Основные характеристики строя народной демократии

Историческое место проекта "народных демократий" 1945 - 1948 гг.

Первое условие прочного послевоенного мира в глазах представителей "Большой тройки" раздел Европы на сферы влияния (или ответственности). Второе условие - борьба с еще одним злом межвоенного периода - национализма. Выражалось это в перемещении огромных масс национальных меньшинств из одних стран в другие. Перемещению подлежали и соплеменники наций-победителей: украинцы, поляки, чехи. Перемещение национальных меньшинств происходило не в рамках реванша победителей, а решало стратегическую задачу - устранить национальные меньшинства как очаг Европейской дестабилизации и конфликтов. Остались венгры в Закарпатье, в Словакии. Все остальные были практически выселены с тех территорий, где они проживали столетиями (немцы на территории западной Польши или Чехии, например). Венгров оставили в порядке потому, что возможности Венгрии, приведенной к границам 1920 г., были недостаточны для поглощения этой части населения, так как это бы привело к экономическому коллапсу такой небольшой Венгрии. Были приняты юридические акты: в ООН нет такого понятия, как "национальное меньшинство", она как организация защищает отдельного человека, а не группу. Третье условие - была выработана новая переходная модель социально-политического устройства для центральной и части западной Европы (Италия и Франция). Итальянский фашистский режим пал, а Франция была Вишистской, сохранив в таком виде свою государственность с 1940-1944 гг., и теперь нуждалась в модернизации. Что это за модель? Это должна была быть модель, которая устраивала бы обе стороны (особенно Запад, так как там особенно сильно общественное мнение, как пример - выборы, на которых Черчилль проиграл, когда в то же время Сталин вышел триумфатором). Нужна была приемлемая для Советского Союза модель. Было несколько путей. Первый путь (прошел испытание практикой) - финляндизация (государство, оказавшееся в зоне ответственности СССР сохраняла внутреннюю самостоятельность, сохранялись буржуазные основы государственности. Единственное ограничение в суверенитеты - отсутствие самостоятельности во внешней политике). Последствия - финляндское экономическое чудо, поскольку Финляндия приобрела огромный советский рынок, могла закупать новейшее оборудование и т.д. Финляндия и до сегодняшнего дня проводит наиболее умеренную позицию, сдерживая санкции. Но надо учитывать факт, что в Восточной Европе, за исключением Югославии, коммунистические силы не были так сильны, чтобы сформировать сильное правительство. Воорой факт - Центральная и Юго-Западная Европа находилась под основной угрозой стран Запада. Поэтому здесь вторая модель - народные демократии. Это своеобразный "третий путь" - между капитализмом и социализмом. Это - попытка создания супер-модели. Какие шаги предусматривала эта модель?

1.В отличие от СССР, где после разгона Эсеров других партий больше не было, здесь сохранялась многопартийность. Были запрещены только откровенные про-фашистские партии, правые и право-центристские партии, которые обладали самым сильным влиянием в межвоенный период. Их обвинили в пособничестве фашистам.

2.Все правительства коалиционные. Даже в тех странах, где коммунисты к 1945 г. имели монополию на власть. Происходят реконструкции правительств, когда в правительства приезжают политики из эмиграции. Везде создаются коалиционные правительства, а в Болгарии даже сохраняется монархия, причем не во всех странах коммунисты даже возглавляют эти правительства (правый радикал Тито Георгиев - Болгария, Польша, Чехословакия - социалисты, некоторые министерские портфели у либералов, но во всех странах без исключения силовые структуры контролируются коммунистами). Коммунисты реально контролируют ситуацию в стране. Отличие: на Западе оппозиция никогда не входит в состав правительства, она создает свой, новый проект; здесь же оппозиция представлена соправящими партиями, несут ответственность за все, что решают эти правительства.

3. Многоукладность экономики. Если в СССР только государственная, коллективная и личная (на средства производства коллективная и государственная), то тут сохраняются все виды собственности, за исключением крупной (она национализируется). Очередь национализации крупной собственности: 1) граждане фашистских государств; 2) предатели, пособники фашистов; 3) граждане, не замеченные в поддержке фашистов. Таким образом, государство становится собственником промышленности, банков и т.д. Но средняя частная собственность сохраняется. Также - поддержка кооперативной собственности (каждый есть собственник, у предприятия нет прибыли). В сельском хозяйстве кооперация поддерживается только в Балканских странах (Югославия, Болгария). Дело в том, что тут много гор и мало земли, поэтому этот путь мог удовлетворить большинство сельскохозяйственного населения. В странах равнинных - только во вновь приобретенных землях (Польша - западные и северные территории) - в помощь для освоения нового пространства. В остальных территориях - раздают землю по 5-15 гектаров на семью. Земельный максимум - 50 гектаров. Итак, ликвидируется помещичье землевладение, но помещики получают компенсацию (в виде пенсий в размере служащего 6-го класса). У трудоспособных помещиков землю забирают и предлагают дать в соседнем районе 5 (старые) или 15 (в новых территориях) гектаров. Таким образом, нет экстремизма.

4.Идеология. В СССР есть только марксизм-ленинизм. В странах же народной демократии запрету подвергались только национализм и фашизм. Церковь разрешалась, но ей запрещалось заниматься политической деятельностью, не было политического рычага. Светский характер государства обеспечивался разрывом конкордатов с Ватиканом. Православная церковь всегда находилась под жесточайшим контролем властей еще с самого начала, так и сейчас.

Эта модель не была уникальна - в Бельгии, Италии и Франции коммунисты были тоже включены в правительство, но там преобладающими силами были либеральными. Прошла волна национализации. Плюрализм идеологии (все борются с фашистами и нацистами, но не с коммунистами и социалистами).

Различие в доминанте: в славянских странах доминирует СССР, в романских - США и Великобритания.

14.Внутриполитический аспект принятия режима народной демократии и отказа от него.

см. предыдущий билет +

Вопрос: почему это стало возможным? Ответ: это были великие политики, которые понимали, что надо создать такое мироустройство, которое позволит в будущем избегать новой войны, заблокировать Германию так, чтобы у нее не было возможности восстановиться за короткий срок. Германия была расчленена.

Судьба этого компромисса зависела от отношений между Западом и Востоком. Будут ли они развиваться конструктивно или же в противоположном направлении? Что мешало развиваться в позитивном направлении?

1.Недоверие к партнеру, подозрительность и страх. Потому что ты отвечаешь за государство, не ты его строил и не тебе его хоронить. Неоговоренность положения дел в Китае, Иране и т.д. Мир изменился, в Европе Советский Союз остановился, но в других регионах активизировался. СССР настаивал на выводе американских войск из Европы, мол, для обеспечения безопасности, но на самом деле? Все это как основание к недоверию. Февраль 1946 - Трумэн провозглашает политику сдерживания коммунизма. Март 1946 - Фултонская речь, Черчилль настаивает на объединении мира против СССР и указывает на неокончательность границ. 1947 - коммунистов неформально выводят из правительств Италии, Франции и Бельгии. Важно - страны не смогли договориться о будущем Германии. Есть "три Д": 1) Денацификация; 2) Демилитаризация; 3) Демократизация. Что такое демократия? Сколько у нее ипостасей? Есть Советская демократия, есть Западная демократия - чему верить? Какая будет Германия? Советская или Западная? Решили на конференции в Хельсинки 1975. Таким образом, линия развития отношения Запад-Восток не дает надежды на развитие, собирание сторонников и расширение круга поддерживающих эту политику.

15.Международный аспект отказа от модели народной демократии.

С 1947 г. - процесс отказа от модели "народной демократии". Причина: появление этой модели стало возможно из-за расклада сил после Второй Мировой Войны. Судьба этой модели зависела от взаимоотношений внутри "большой тройки". Как только отношения между ними перешли в состояние конфронтации, сразу появились серьезные вызовы и потребовали адекватные меры со стороны Кремля. Почему СССР не пошел на договоренности со своими вчерашними партнерами? Ответ сложный, потому что Советский Союз на компромисс не пошел. Поэтому мы не будем ставить вопрос "почему не пошел на компромисс", а поставим "почему СССР пошел на Холодную войну".

Итак, причин можно назвать большое количество. Главная причина - безопасность Советского союза. Сталин государственник, политик, понимающий, что самое главное - Советское государство. Он создает на западных границах собственную систему безопасности, контролирует ее, и отпускать регион в свободное плавание (только это дало бы компромисс с Западом) было невозможно. Важно: не было баллистических ракет, поэтому единственным средством доставки был самолет-бомбардировщик, поэтому нужен был "буфер" между Западом и территорией СССР. В связи с потребностью в территории, Советский Союз не позволил своим подопечным присоединиться к объявленному в июне 1947 г. гос секретарем Джорджем Маршаллом "Плану восстановления Европы". Советский Союз все свои средства в то время направляет на атомный проект - необходимо как можно скорее создать свое собственное ядерное оружие как единственный фактор, способный удержать мир от новой мировой войны. Государство с таким статусом не может не иметь ядерное оружие. Во-вторых, в Чехии в связи с ядерным проектом были разведаны залежи ядерной руды, естественно, никто их отпускать не собирался. А Чехословакия занимает важное стратегическое положение в регионе: делит регион на две части, обеспечивает выход на оперативные просторы Западной Европы.

Советский Союз не мог пойти на компромисс еще и потому, что послевоенный период - время успешного, бурного развития революционного процесса. Это - время серьезного кризиса колониального система в Азии и Африки.

Еще один фактор - конфронтационный характер мышления политиков: никто никому не верит, а неверие порождает страх, страх порождает стремление досадить своему противнику.

Знаковое событие - отсутствие четких договоренностей о судьбе Германии. Была договоренность "3-х Д". Но спорно: что такое "демократия", какой это вид - западный или советский? Неоднозначность имеющихся договоренностей.

Показателем новой ситуации, складывающейся в новых международных отношениях, знаковый момент - совещание 9-ти коммунистических партий 22-24 сентября в польском местечке "Шклярска Поремба". Совещание проведено по инициативе Советского руководства. Какие страны: государства, которые были под контролем Советского Союза: Польша, Чехословакия, Румыния, Болгария, Венгрия, Югославия. Албанию не пригласили, так как ее судьба еще не была решена. Кроме этих государств были две компартии: французская и итальянская. Просились финские коммунисты, но учитывая взаимоотношения СССР - Финляндия, никто не хотел портить отношения с их правительством. Жданов: выступление из 4-х разделов: 1-я - международная обстановка в мире; 2-я проблема - изменение расстановки сил и образование двух лагерей; 3-я проблема - Американский план закабаления Европы (План Маршалла); 4-я проблема - сплочение миролюбивых сил в лице компартий в борьбе против войны и милитаристских настроений. Новая ситуация - мир раскололся на два противостоящих блока. В новой международной обстановке конфронтации необходимо превратить тот блок, во главе которого неформально стоит СССР, в военный лагерь. Новая проблема - коммунистические партии теперь должны стать гегемонами, и, следовательно, никаких партнерских отношений быть не может. Кремль свою роль центра управления сохранял. Вся связь между государствами этого лагеря шла через Москву. Поэтому мы можем видеть постепенный отказ от модели "народных демократий" в пользу "Сталинской модели". После "Сталинской модели" - модель "Реального социализма".

 

⇐ Предыдущая38394041424344454647Следующая ⇒

Поделиться: