Мониторинг законодательства в области информационных технологий и телекоммуникаций за январь 2018 г.

Мониторинг законодательства в области информационных технологий и телекоммуникаций за январь 2018 г.

ИТ в госсекторе

06.02.2018, ВТ, 10:00, Мск , Текст: Мария Сысойкина

http://www.cnews.ru/articles/2018-02-05_monitoring_zakonodatelstva_v_oblasti_informatsionnyh_tehnologij

 

На федеральном уровне основные изменения коснулись актов, регламентирующих проведение государственных программ «Экономическое развитие и инновационная экономика» и «Информационное общество (2011–2020 годы)», а также началась подготовка проекта Закона о цифровых финансовых активах, определяющего статус цифровых технологий. На региональном уровне основные изменения относятся к информационной политике регионов и цифровизации отдельных ведомств.

Федеральное законодательство

Постановление Правительства РФ от 12 января 2018 г. N 5 «Об определении случаев, при которых отдельные сведения, указанные в пункте 7 статьи 7.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», не подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также лиц, в отношении которых указанные сведения не подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

В Интернете размещаются сведения из Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юрлиц. Если в отношении ИП или юрлиц иностранными государствами, их государственными объединениями, союзами, учреждениями введены меры ограничительного характера, в отношении таких лиц не подлежат размещению в Интернете ряд сведений об их деятельности из указанного реестра. Это, в частности, сведения о финансовой и (или) бухгалтерской отчетности; об обременении залогом движимого имущества юрлица; о заключении договора финансирования под уступку денежного требования между юрлицами или ИП; сведения о выдаче независимой гарантии.

Распоряжение Правительства РФ от 20 января 2018 г. N 51–р

Установлен перечень финансовых услуг, сведения о закупке которых не составляют гостайну, но не подлежат размещению в единой информсистеме в сфере закупок. Это банковские и страховые услуги, предоставление займов и поручительств, услуги по финансовой аренде (лизинг, сублизинг). Распоряжение действует до 1 июля 2018 г.

Региональное законодательство

Постановление Правительства Тульской области от 16 января 2018 г. N 8 «О направлении документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию, в электронной форме»

Установлено, что в случае, если проектная документация объекта капитального строительства и (или) результаты инженерных изысканий, выполненные для подготовки такой проектной документации, а также иные документы, необходимые для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представлялись в электронной форме, то и документы для получения разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию подаются в органы исполнительной власти Тульской области, органы местного самоуправления Тульской области исключительно в электронной форме. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

ИТ в госсекторе

мобильная версия

11.01.2018, ЧТ, 17:44, Мск

В федеральном законодательстве изменения регламентируют такие вопросы, как использование госинформсистем на гражданской службе, госзакупка иностранного ПО, гостайна и обнаружение, предупреждение и ликвидация последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации. На региональном уровне изменения связаны с задачами информатизации отдельных субъектов федерации и функционирования региональных информационных систем.

Федеральное законодательство

Федеральный закон от 28 декабря 2017 г. N 423-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части использования государственных информационных систем на государственной гражданской службе Российской Федерации»

Закреплено использование госинформсистем на гражданской службе. Так, на федеральной гражданской службе используется федеральная госинформсистема в области госслужбы. Порядок использования системы определяет Правительство РФ, а особенности ее использования в отдельных федеральных госорганах – Президент РФ.

Для гражданской службы в региональных госорганах используется федеральная госинформсистема в области госслужбы или будет создаваться совместимая с ней госинформсистема в области гражданской службы региона. Сведения из личных дел служащих хранятся в базах данных госинформсистем (ранее – на электронных носителях). Предусмотрено создание реестра лиц, уволенных в связи с утратой доверия за коррупционное правонарушение. Он размещается на сайте федеральной госинформсистемы. Закон вступает в силу с 1 января 2018 г.

Федеральный закон от 5 декабря 2017 г. N 386-ФЗ «О внесении изменений в статью 46 Федерального закона «О связи» и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи»

Скорректирован Закон о связи. Предусмотрено, что при поступлении соответствующего запроса от органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность, оператор связи обязан прекратить оказание услуг связи в случае предотвращения и пресечения преступлений с использованием сетей связи и средств связи. Указано, что оператор подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающий передачу СМС абонента, инициирующего отправление СМС, при передаче СМС обязан передавать в неизменном виде абонентский номер, выделенный данному абоненту на основании договора об оказании услуг связи.

Оператор связи, с сети связи которого инициируется телефонный вызов, обязан передавать в сеть связи другого оператора связи, участвующего в установлении телефонного соединения, в неизменном виде абонентский номер, выделенный на основании договора об оказании услуг связи абоненту, инициировавшему вызов. Оператор связи, участвующий в установлении телефонного соединения, обязан передавать в сеть связи другого оператора связи в неизменном виде полученный абонентский номер.

Оператор связи, с сети передачи данных которого инициируется соединение для целей передачи голосовой информации, обязан передавать в сеть передачи данных другого оператора связи, участвующего в установлении соединения, в неизменном виде уникальный код идентификации, выделенный на основании договора об оказании услуг связи абоненту, инициировавшему соединение. В случае выявления при оказании услуг по пропуску трафика нарушений указанных требований оператор связи будет прекращать оказывать услуги по пропуску трафика на свою сеть связи. Указанные поправки вступают в силу по истечении 30 дней после официального опубликования.

Федеральный закон от 5 декабря 2017 г. N 367-ФЗ «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о мерах по охране технологий в связи с сотрудничеством в области исследования и использования космического пространства в мирных целях и в создании и эксплуатации средств выведения и наземной космической инфраструктуры»

Ратифицировано российско-китайское соглашение о мерах по охране технологий в связи с сотрудничеством в области исследования и использования космического пространства в мирных целях и в создании и эксплуатации средств выведения и наземной космической инфраструктуры. Цель – предотвратить несанкционированный доступ к охраняемым технологиям и их несанкционированную передачу, в частности, применительно к сотрудничеству в области ракетно-космической деятельности, включая создание и эксплуатацию средств выведения и наземной космической инфраструктуры.

Соглашение регламентирует объем и порядок доступа сторон как к техническим данным, так и к материальной части, связанным с совместными проектами на всех этапах их осуществления: в процессе разработки и создания охраняемых изделий и технологий, в ходе их транспортировки, при таможенном контроле, подготовке и эксплуатации средств выведения и соответствующей наземной космической инфраструктуры, а также при возможных нештатных ситуациях. Прописан порядок действия экспортных или импортных лицензий (разрешений), сертификатов конечного пользователя и иных разрешений в отношении охраняемых изделий и технологий. Урегулированы вопросы защиты и обмена различного вида информацией. В отношении экспортируемых охраняемых изделий и технологий на территории государства импортирующей стороны не применяются такие меры, как обращение взыскания или арест до вынесения судебного решения, а сами изделия и технологии не используются в качестве залога или иного обеспечения.

Указ Президента РФ от 22 декабря 2017 г. N 620 «О совершенствовании государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации»

Ранее на ФСБ России были возложены полномочия по созданию системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информресурсы России (информсистемы и информационно-телекоммуникационные сети, находящиеся на территории нашей страны и в диппредставительствах и консульских учреждениях России за рубежом). Решено возложить на Службу функции федерального органа власти, уполномоченного в области обеспечения функционирования системы.

Уточнено, что ресурсы включают в себя информсистемы, информационно-телекоммуникационные сети и автоматизированные системы управления, находящиеся на территории нашей страны, в диппредставительствах и консульских учреждениях России. Пересмотрены задачи системы. Скорректированы Положение о Службе и Указ Президента РФ о создании системы. Указ вступает в силу с 01.01.2018 г.

Указ Президента РФ от 22 декабря 2017 г. N 621 «О внесении изменений в перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. N 1203»

Росрезерв включен в список госорганов, уполномоченных распоряжаться сведениями, отнесенными к гостайне (например, данными о дислокации, назначении, степени готовности, защищенности, обеспечении безопасности или эксплуатации режимных объектов, не подпадающими под международные обязательства России). Некоторыми сведениями ведомство уполномочено распоряжаться вместо Минэкономразвития России. Это, например, информация о содержании планов подготовки страны или ее отдельных регионов к возможным военным действиям.

Напоминаем, что с 2016 г. Росрезерв подведомственен Правительству РФ (ранее – Минэкономразвития России). Указ вступает в силу со дня его подписания.

Распоряжение Президента РФ от 22 декабря 2017 г. N 450-рп «О внесении изменения в перечень должностных лиц органов государственной власти и организаций, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне, утвержденный распоряжением Президента Российской Федерации от 16 апреля 2005 г. N 151-рп»

Руководитель Росрезерва наделен полномочиями относить сведения к гостайне. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2017 г. N 1604 «О предоставлении субъектами деятельности в сфере промышленности, органами государственной власти и органами местного самоуправления информации для включения в государственную информационную систему промышленности и размещении информации государственной информационной системы промышленности в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Утверждены правила, по которым промышленники, государственные и местные органы предоставляют сведения для включения в госинформсистему промышленности. Так, оператор системы создает электронные формы, соответствующие формам предоставления информации для включения в систему. Приведен перечень таких форм. Определены предоставляемые сведения (например, о промышленности и прогнозе ее развития). Указана системная информация, которая обязательно размещается в открытом доступе в Интернете. Постановление вступает в силу через 180 дней со дня его официального опубликования, кроме поручений Минпромторгу России, вступающих в силу со дня опубликования.

Постановление Правительства РФ от 16 декабря 2017 г. N 1567 «Об утверждении Правил информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа»

Регламентирован порядок информационного взаимодействия ФСС РФ, страхователей, медорганизаций и ФГУ медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования электронного листка нетрудоспособности. Листок нетрудоспособности формируется в электронном виде с письменного согласия пациента, если медорганизация и страхователь (работодатель) являются участниками информационного взаимодействия. Для обмена сведениями используется информационная система «Соцстрах».

Определен перечень сведений, предоставляемых в систему участниками информационного обмена. Установлены сроки передачи сведений. Так, данные для формирования листка нетрудоспособности будут предоставляться в систему медорганизациями в течение одного рабочего дня с момента начала формирования листка нетрудоспособности в электронной форме. Сведения для исчисления пособий будут предоставлять работодатели с учетом сроков, установленных для назначения и выплаты страхового обеспечения.

Информация о сформированных в электронном виде листках нетрудоспособности и выплаченных на их основании пособиях будет отражаться в личных кабинетах на сайте ФСС РФ, а также в личном кабинете на портале госуслуг. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок введения в действие.

Постановление Правительства РФ от 9 декабря 2017 г. N 1505 «О доступе нотариусов к государственной информационной системе миграционного учета и базовому государственному информационному ресурсу регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации при установлении личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица, обратившихся за совершением нотариального действия»

Доступ нотариусов к системе миграционного учета и базовому ресурсу регистрационного учета российских граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах страны при установлении личности гражданина, его представителя или представителя юрлица, обратившихся за совершением нотариального действия, предоставляется МВД России. Перечислены нормативные правовые акты, которыми следует при этом руководствоваться.

Постановление Правительства РФ от 14 декабря 2017 г. N 1547 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств»

Скорректировано Положение о Роскомнадзоре. Установлено, что Служба ведет реестр зарегистрированных радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств. Соответствующие изменения внесены в Правила регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств. Указанные поправки вступают в силу с 01.09.2018 г.

Также в Правилах прописано, что в случае подачи физлицом заявления о регистрации в электронной форме оно может быть подписано простой ЭП в соответствии с Правилами использования такой подписи при оказании государственных и муниципальных услуг. Предусмотрено указание в заявлении номера и даты решения Государственной комиссии по радиочастотам о выделении полос радиочастот, на основании которого планируется использовать радиоэлектронные средства или высокочастотные устройства.

Данные поправки вступают в силу со дня официального опубликования. Минкомсвязи России поручено не позднее 01.05.2018 г. утвердить требования к формированию реестра и предоставлению выписки из него, а также форму такой выписки.

Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 5 декабря 2017 г. N 2697 «Об организации деятельности технического комитета по стандартизации «Техническая диагностика. Расчеты и испытания на прочность»

Технический комитет по стандартизации «Техническая диагностика» переименован. Новое название – «Техническая диагностика. Расчеты и испытания на прочность». Установлено, как организована его деятельность. Перечислены объекты стандартизации, которые закреплены за комитетом. По отдельным направленям он работает совместно с комитетами «Надежность в технике» и «Металлопродукция из черных металлов и сплавов». Секретариат ведет АО «НИЦ КД». Утверждены состав и структура комитета, положение о нем.

На комитет возложены функции постоянно действующего национального рабочего органа в МТК «Техническая диагностика». Комитет участвует (с правом голосования) в работе ИСО/ТК 119/ПК 3 «Методы отбора и испытаний материалов, полученных методом порошковой металлургии», ИСО/ТК 164/ПК 5 «Испытания на усталостную прочность». Без права голосования – в работе ИСО ТК 108/ПК 5 «Мониторинг состояния и диагностика машин», ИСО/ТК 135 «Методы неразрушающего контроля», ИСО/ТК 135/ПК 3 «Ультразвуковой контроль», СЕН/ТК 138 «Неразрушающий контроль». Утратил силу приказ о деятельности технического комитета по стандартизации ТК 132 «Техническая диагностика».

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 21 декабря 2017 г. N 546 «О Министерстве информатизации и связи Удмуртской Республики»

Министерством информатизации и связи, являющимся правопреемником Агентства информатизации и связи, осуществляются функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере информатизации и связи в Удмуртской Республике. Определены полномочия и организация деятельности Министерства. Установлена предельная штатная численность работников Министерства в количестве 35 штатных единиц. Отдельные положения постановления вступают в силу со дня государственной регистрации изменений в учредительные документы, вносимых в связи с переименованием Агентства информатизации и связи в Министерство информатизации и связи.

Мониторинг законодательства в области информационных технологий и телекоммуникаций за январь 2018 г.

ИТ в госсекторе

06.02.2018, ВТ, 10:00, Мск , Текст: Мария Сысойкина

http://www.cnews.ru/articles/2018-02-05_monitoring_zakonodatelstva_v_oblasti_informatsionnyh_tehnologij

 

На федеральном уровне основные изменения коснулись актов, регламентирующих проведение государственных программ «Экономическое развитие и инновационная экономика» и «Информационное общество (2011–2020 годы)», а также началась подготовка проекта Закона о цифровых финансовых активах, определяющего статус цифровых технологий. На региональном уровне основные изменения относятся к информационной политике регионов и цифровизации отдельных ведомств.

Федеральное законодательство

Постановление Правительства РФ от 12 января 2018 г. N 5 «Об определении случаев, при которых отдельные сведения, указанные в пункте 7 статьи 7.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», не подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также лиц, в отношении которых указанные сведения не подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

В Интернете размещаются сведения из Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юрлиц. Если в отношении ИП или юрлиц иностранными государствами, их государственными объединениями, союзами, учреждениями введены меры ограничительного характера, в отношении таких лиц не подлежат размещению в Интернете ряд сведений об их деятельности из указанного реестра. Это, в частности, сведения о финансовой и (или) бухгалтерской отчетности; об обременении залогом движимого имущества юрлица; о заключении договора финансирования под уступку денежного требования между юрлицами или ИП; сведения о выдаче независимой гарантии.

12345Следующая ⇒

Поделиться: