Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


САМАРСКОГО АЭРОКОСМИЧЕСКОГО



ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ

САМАРСКОГО АЭРОКОСМИЧЕСКОГО

Основные положения программы развития аэрокосмического кластера Самарской области

Текущий уровень развития кластера

Масштабы деятельности кластера

Основными направлениями деятельности Самарского аэрокосмического инновационного кластера являются разработка, производство и сопровождение ракетно-космических комплексов,авиационной техники, ракетных, авиационных и индустриальных двигателей,прикладные исследования и разработки в конструировании узлов летательных аппаратов, в создании новых материалов и технологических процессов.

Аэрокосмический кластер Самарской области – это мощная система, базирующаяся на трех приоритетных в национальном масштабе промышленных комплексах – ракетно-космическом, двигателестроительном и авиастроительном. Предприятиями и организациями аэрокосмического кластера реализуются приоритетные государственные задачи по обеспечению обороноспособности страны, подготовки высококвалифицированных кадров, трансферу технологий в другие сферы экономики.

Совокупные объемы производства предприятий-участников кластера в 2011 г. составили 24858,5 млн. руб.Совокупная численность персонала предприятий кластера составляет порядка 45-50 тыс. чел. При этом исследованиями и разработками заняты более 21 тыс. чел.

Основу аэрокосмического кластера Самарской области составляют такие предприятия как ФГУП «ГНПРКЦ «ЦСКБ-Прогресс», ОАО «Кузнецов», ОАО «Авиакор — авиационный завод», ОАО «Авиаагрегат», ОАО «Агрегат», ОАО «Гидроавтоматика», ОАО «Завод авиационных подшипников», ФГУП НИИ «Экран». Научной деятельностью и подготовкой кадров для этих компаний занимаются Самарский государственный аэрокосмический университет и Самарский государственный технический университет.

В состав «ядра» аэрокосмического кластера входят три предприятия:

ФГУП «ГНПРКЦ «ЦСКБ-Прогресс» - головная организация в РФ по созданию ракет-носителей (РН) среднего класса и космических аппаратов дистанционного зондирования Земли, ОАО «Кузнецов» - крупнейший в России опытно-конструкторский комплекс по созданию ракетных и газотурбинных двигателей, и ОАО «Авиакор-авиационный завод», входящий в состав холдинга «Русские машины» и осуществляющий производство, ремонт и обслуживание самолетов Ту-154 и Ан-140, поставку компонентов для авиационной техники.

На сегодняшний день аэрокосмический кластер Самарской области состоит из трех подкластеров, в состав которых входят следующие ключевые предприятия.

 

Ракетно-космический подкластер:

ФГУП «ГНПРКЦ «ЦСКБ-Прогресс»

ОАО «Пластик»

Авиастроительный подкластер:

ОАО «Авиакор-авиационный завод»

ОАО «Авиаагрегат»

ОАО «Агрегат»

ОАО «Гидроавтоматика»

ФГУП «НИИ «Экран»

ЗАО «Завод аэродромного оборудования»

Подкластердвигателестроения:

ОАО «Кузнецов»

ОАО «Металлист-Самара»

ОАО «Салют»

ОАО «Завод авиационных подшипников»

 

 

Кроме того, в состав кластера входят ВУЗы, готовящие специалистов и выполняющие научно-исследовательские работы для всех трех подкластеров:

Самарский государственный аэрокосмический университет имени академика С.П. Королёва (национальный исследовательский университет).

Самарский государственный технический университет.

 

Участники кластера обладают значительным научно-исследовательским и производственно-техническим потенциалом, что позволяет им сохранять конкурентоспособность даже на внешних рынках. Предприятия и организации кластера вносят значительный вклад в общие результаты авиационной и космической промышленности страны.

 

Описание ключевых организаций-участников кластера, описание сложившихся взаимосвязей участников кластера в рамках разработки и производства продукции

 

Авиастроительный подкластер

 

ОАО «Авиакор-авиационный завод» осуществляет следующие виды деятельности: серийное производство, капитальный ремонт и сервисное обслуживание самолетов Ан-140, Ту-154М, Ту-154; производство запасных частей, агрегатов и выполнение работ для поддержания летной годности авиационной техники, изготовление оснастки и инструментов для производства авиационной техники; изготовление непрофильной продукции. На предприятии занято 2255 чел. Совокупная выручка предприятия от продаж несырьевой продукции на внутреннем и внешнем рынке за последний год составила 774 млн. руб.

ОАО «Авиаагрегат» специализируется на производстве авиационных шасси для самолетов и вертолетов. Численность персонала составляет около 1800 чел. Совокупная выручка от продаж несырьевой продукции на внутреннем и внешнем рынке за 2011 г. составила 1,92 млрд. руб. Совокупная выручка предприятия от несырьевого экспорта за 2011 г. -0,93 млрд. руб. Выработка на одного работника составила в 2011 г. 1070 тыс. руб.Предприятие имеет разветвленную сеть потребителей и обеспечивает бесперебойную эксплуатацию и ремонт своей продукциив более чем 30 странах мира.Кроме того, ОАО «Авиаагрегат» являетсясамой  крупной специализированной фирмой России по проектированию и изготовлению шасси, рулевых приводов самолетов, элементов ракетного вооружения летательных аппаратов, гидроцилиндров для дорожной, строительной, сельскохозяйственной, железнодорожной техники, вязкостных муфт для автомобилей УАЗ, ГАЗ.

ОАО «Агрегат» - головное предприятие по разработке агрегатов для различных систем авиатехники.

Основным видом деятельности ОАО «Агрегат» является проектирование, изготовление и ремонт авиационной трубопроводной арматуры. Предприятие имеет лицензии на разработку, производство, испытание, ремонт авиационной техники (АТ), в том числе АТ двойного назначения, а также на разработку вооружения и военной техники. Совокупная выручка предприятия от продаж несырьевой продукции на внутреннем и внешнем рынке за 2010 год составила 258,5 млн. руб. Затраты на производство и реализацию продукции равнялись 249,4 млн. руб.

За время своего существования (с 1948 года) на предприятии разработано более 700 наименований агрегатов авиационной трубопроводной арматуры, которые комплектуют практически все ныне находящиеся в эксплуатации объекты авиационной отрасли страны (как гражданские, так и военные), в том числе: Ту-204, Ту-214, Ту-334, Ан-148, Ан-140, Ан-124, Бе-200, Ил-96-400, Ил-114, Ил-476, МиГ-29, МиГ-31, Су-27, Су-29, Су-35, Ту-160, ПС-90 и другие объекты АТ.

По заказам ОАО«Газпром» спроектировано и изготовлено ряд изделий для газоперекачивающих станций и газоперекачивающих силовых агрегатов, оформлены лицензии на право производства агрегатов для газовой, химической и холодильной промышленности. Однако доля таких заказов в общем объёме производства не превышает 1%.

Предприятие выполнило разработку ряда пневмоагрегатов для систем заправки стартовых комплексов. В рамках конверсионных процессов предприятие разработало и изготавливает широкую номенклатуру запорной, регулирующей, предохранительной и т.п. арматуры для технологических систем нефтегазовой, химической, пищевой, холодильной и других отраслей промышленности. Благодаря использованию авиационных технологий эта продукция по своим техническим характеристикам превосходит имеющиеся аналоги, в том числе приобретаемые за рубежом.

Право на осуществление указанных видов деятельности оформлены соответствующими лицензиями. Новые технические решения, реализованные в разработанных агрегатах, защищены патентами и авторскими свидетельствами. Предприятие располагает высококвалифицированными конструкторскими и производственными кадрами, имеет весь комплекс производственного и испытательного оборудования.

ОАО «Гидроавтоматика»- один из крупнейших машиностроительных заводов страны, осуществляющий производство агрегатов пневматических, топливных и гидравлических систем на все виды летательных аппаратов отечественного производства. Предприятие является крупным поставщиком агрегатов гидравлических систем для стендов и автомашин, запасных частей и комплектующих к автомобилям, товаров народного потребления. ОАО «Гидроавтоматика» выполняет гарантийное обслуживание и ремонт свыше 700 наименований изделий для всех самолетов, вертолетов гражданской и военной авиации. Многопрофильные изделия устанавливаются в гидравлических, пневматических, пожарных системах, системах спасения авиационной техники.

В настоящее время агрегаты производства ОАО «Гидроавтоматика» в составе авиационной техники эксплуатируются более чем в 80 странах мира. Наиболее активными эксплуатантами являются Китай, Туркменистан, Алжир, Иран, Индия, Перу, Венесуэла, Ливия, Индонезия, Южная Корея, Малайзия, Северная Африка, Куба.Продукцию производства ОАО «Гидроавтоматика» заказывают более 200 промышленных предприятий России как в сегменте авиационной продукции, так и в сегменте гражданской продукции.

Завод имеет современное технологическое оборудование, позволяющее выпускать изделия, соответствующие мировым стандартам. Предприятие располагает значительными возможностями по выпуску высокопрочного режущего инструмента для механической обработки и оснащения производства. Коэффициент обновления основных средств - 26,7% за 2011 год.

Выручка от продаж за последние три года выросла с 532,7 млн. руб. в 2009 году до 858,5 млн. руб. в 2011 году. Численность работающих составляет 848 чел. Выработка на одного работника в среднем по предприятию - 952,7 тыс. руб. в год.

ФГУП НИИ «Экран» специализируется на создании изделий техники РЭБ, радио- и оптико-электронной аппаратуры специального и гражданского назначения. Предприятие является головным по созданию бортовых комплексов обороны вертолетов и самолетов. Численность работающих составляет 440 чел. Объем выполненных работ в 2011 году составил 702,0 млн. руб. В течение 5 лет объем выполненных работ увеличивался ежегодно в среднем на 10-30%, и, по сравнению с 2007 г., вырос в 2,5 раза. Структура и техническое оснащение производственных фондов и научно-испытательной базы НИИ «Экран» реализованы исходя из необходимости и возможности обеспечения полного замкнутого цикла изготовления конкретного единичного опытного или макетного образца изделия военной техники (ВТ) и его составных частей. Производство ориентировано на изготовление широкой номенклатуры единичных деталей на универсальных станках и уникальном специальном технологическом оборудовании.

ЗАО «Завод аэродромного оборудования» является ведущим в России предприятием по производству и капитальному ремонту средств наземного обслуживания самолетов и вертолетов (СНО). Предприятие обеспечивает практически весь парк отечественных самолетов гидроустановками, заправщиками жидкостей, площадками обслуживания, гидроподъемниками, гидродомкратами, буксировочными водилами и тросами и многим другим аэродромным оборудованием.

Большинство выпускаемых изделий может применяться в других отраслях в серийном варианте или с доработкой в зависимости от конкретных требований заказчика. Все изделия отвечают принятым требованиям и работают с высокой степенью надежности и производительности, могут эксплуатироваться в любых климатических условиях.

Предприятие успешно реализует проекты и в других отраслях производства, в частности, внедряет производство сварных двутавровых балок из листового проката, изготавливает различные металлоконструкции, которые широко используются в строительстве и других отраслях народного хозяйства.

 

Таблица 1.1. – Сводные характеристики конкурентоспособности основных участников кластера

Участник кластера

Основные компетенции

Конкурентные преимущества

Таблица 1.2 - Внешние угрозы реализации Программы развития кластера и меры для их компенсации

Риск Мероприятия и механизмы по предотвращению риска
Риск ограничения (прекращения) поставок из-за рубежа ключевых материалов, комплектующих и т.п. Диверсификация поставок, расширение состава поставщиков из-за рубежа, создание финансовых резервов, организация особых кредитных линий на случай непредвиденных затрат, создание страховых запасов ключевых материалов и комплектующих, создание новых производственных мощностей по производству новых современных материалов
Рискуменьшения спроса на продукцию кластера внутри страны и за рубежом Диверсификация производства путем расширения числа используемых или готовых к использованию технологий и видов продукции кластера, диверсификация поставок, постоянный сбор и актуализация информации о возможных потребителях, их намерениях, установление некоммерческих связей с реальными и потенциальными потребителями, расширение и поддержание личных контактов с потребителями, приобретение акций предприятий-потребителей.
Риск вытеснения с рынка продукции кластера в долгосрочной перспективе (со стороны товаров-заменителей) Диверсификация источников научно-технической информации, постоянный сбор и актуализация информации о завершенных исследованиях, научном оборудовании, современных технологиях, установление и расширение прямых контактов с исследователями и потенциальными потребителями инноваций, использование внешних экспертных и маркетинговых фирм, организации целенаправленной работы по повышению уровня квалификации и добросовестности руководящих кадров предприятия, привлечение высококвалифицированных экспертов
Риск изменения предпочтений потребителей на рынках продукции кластера в пользу продукции зарубежных производителей Расширение круга потребителей, как за рубежом, так и отечественных, диверсификация производства путем расширения технологий и видов продукции, диверсификация поставок, постоянный сбор и актуализация информации о возможных поставщиках
Риск недостаточности материально-технической и кадровой базы Создание резервных фондов, привлечение ответственных инвесторов, целенаправленное совершенствование МТБ, повышение технологической дисциплины, своевременное обслуживание оборудования, внедрение контрактных форм найма и оплаты труда.
Риск внедрения результатов ОКР в серийное производства Широкое использование высококачественных систем автоматизированного проектирования, качественная подготовка бизнес-плана в части экономического обоснования, работа с потенциальными потребителями.
Риск патентной незащищённости   Привлечение постоянных или временных высококвалифицированных специалистов по патентной информации, создание и использование качественных баз данных, и обеспечение доступа к федеральным базам данных, повышение квалификации разработчиков продуктов и их создателей.
Риск незаключения договоров   Диверсификация производства и структуры сбыта, создание и актуализация базы данных по возможным потребителям продукции, активное использование всех форм маркетинга, поиск технологий и методов улучшения качества продукции, разработка долгосрочной стратегии производства и информирование о ней потенциальных потребителей, освоение гибких технологий маркетинга, позволяющих легко подключаться к новым секторам рынка
Риск неполучения или несвоевременного получения оплаты Использовать предварительную оплату, страхование рисков
Риск неверного прогнозирования ситуации   Риск будет снижаться внедрением стратегического и перспективного планирования развития кластера, созданием сквозной системы сбора и анализа исходной информации, прогнозирования и принятия стратегических решений, выделением средств на эти цели, приглашением профессиональных консультантов по маркетингу и управлению, повышением квалификации административно-управленческого персонала
Риск неполучения внешних инвестиций и кредитов   Риск планируется снижать организацией целенаправленного маркетинга, в том числе всестороннего информирования потенциальных потребителей и инвесторов о наиболее благоприятных сторонах продукции кластера и о предприятиях в целом.

Описание тенденций развития рынков продукции кластера, в том числе спроса. Прогноз развития наиболее привлекательных рыночных сегментов. Выявление видов продукции кластера, имеющих наилучшие рыночные перспективы. Прогноз продаж продукции кластера в кратко-, средне- и долгосрочном периоде

Сегодня глобальный космический рынок оценивается в 200 млрд. долларов. Россия ежегодно обеспечивает до 40% всех космических пусков в мире и планируется увеличить эту долю еще на 5-10%. Космическая отрасль, созданный в ней научный и производственный потенциал – это одно из реальных конкурентных преимуществ. Так, сегодня имеет хорошие рыночные перспективы весь ряд продукции ЦСКБ «Прогресс». Соответствующие рынки динамично растут, есть перспективы взаимодействия с зарубежными партнерами.

Одним из видов продукции кластера, имеющих наилучшие рыночные перспективы, являются ракеты-носители типа «Союз», которые вполне конкурентоспособны на мировом космическом рынке средств выведения (СВ) и лидируют в своем классе по соотношению «стоимость пуска/ масса выводимой полезной нагрузки». С началом запусков РН «Союз-СТ» (первый запуск состоялся в октябре 2011г.) с космодрома в Куру (Французская Гвиана) конкурентные преимущества ракет-носителей «Союз» увеличатся.

В 2011 году лидерами по количеству запущенных РН были ГНПРКЦ «ЦСКБ-Прогресс» и ChinaGreatWallIndustry (Китай), осуществившие по 19 запусков. Наибольшую долю (27,2%) на МКР по стоимостному показателю заняло американскоеNASA.

Основными игроками на МКР в период 2012 – 2018 гг. будут UnitedLaunchAlliance (ULA), совместное предприятие "Боинг" и "Локхид Мартин", ГНПРКЦ "ЦСКБ-Прогресс", ГКНПЦ имени Хруничева, китайская компания ChinaGreatWallsIndustries, европейская компания Arianespace.

Гражданский сектор учитывает коммерческие заказы и включает следующие сегменты рынка производства КА:

- пилотируемые КА;

- транспортные КА;

- КА ДЗЗ, мониторинга и метеорологии;

- КА связи, телевещания и ретрансляции;

- КА навигации;

- научно – исследовательские КА.

Военный сектор включает в себя:

- КА связи, ретрансляции;

- научно – исследовательские КА;

- КА ДЗЗ, мониторинга и метеорологии;

- КА навигации.

Конкуренцию ГНПРКЦ «ЦСКБ-Прогресс» в сегменте «КА ДЗЗ, мониторинга и метеорологии» на мировом рынке составляют следующие предприятия:

- EADS-Astrium(ЕС) – 17,6%;

- CAST (КНР) – 11,8%;

- NavalResearchLaboratory (США) – 7,4%;

- Mitsubishi Electric (Япония)– 5,9%;

- ISRO (Индия) – 4,4%;

- Surrey Satellite Technology Limited (Великобритания) – 4,4%;

- Hughes Space and Communications (США) – 2,9%;

- Информационные спутниковые системы им. Решетнева (РФ) -2,9%;

- Институт космических технологий (КНР) – 2,9%.

Конкуренцию предприятию в сегменте «Научно-исследовательские КА» составляют:

- Surrey Satellite Technology Limited (Великобритания) – 8,5%;

- NASA (США) – 4,3%;

- NavalResearchLaboratory (США) – 3,4%;

- ГКБ «Южное» (Украина) – 2,6%;

- Шанхайскаяисследовательскаяакадемия (КНР) – 2,6%;

- AlcatelSpace (Франция) – 1,7%;

- Ball Aerospace and Technologies (США) – 1,7%;

- ISRO (Индия) – 1,7%;

- United Space Alliance (США) – 1,7%;

- НПО им. Лавочкина (РФ) – 1,7%.

Доминирующие позиции на мировом рынке производства КА сохранит сегмент «ДЗЗ мониторинга и метеорологии». Доля КА ДЗЗ, мониторинга и метеорологии в среднем составит 65,8%. Это можно объяснить многообразием решаемых прикладных и научных задач ДЗЗ, развитием новых технологий интерпретации и использования получаемых космических данных, стремительным процессом технического совершенствования и удешевления КА ДЗЗ, а также набирающей темпы интенсификацией международного сотрудничества по созданию глобальных систем наблюдения Земли.

Рыночная позиция ГНПРКЦ «ЦСКБ-Прогресс на мировом рынке прогнозируется в среднем на уровне0,7% - в сегменте «КА ДЗЗ»и 7,5% - в сегменте «Научно-исследовательские КА».

Рыночная позиция ГНПРКЦ «ЦСКБ-Прогресс» на российском рынке прогнозируется в среднем:

- 3% - в сегменте «КА ДЗЗ, мониторинга и метеорологии»;

-80% - в сегменте «Научно-исследовательские КА».

Продукцию производства ОАО «Гидроавтоматика» заказывают более 200 промышленных предприятий России, крупнейшие из которых:

В сегменте авиационной продукции:

- ОАО НПК “Иркут”: производитель боевых самолетов семейства Су-30, учебно-боевых Як-130.

- ЗАО “Авиастар-СП”: выпускает пассажирские и грузовые самолеты семейства Ту-204.

- ОАО “Казанский вертолетный завод”: осуществляет серийное производство вертолетов Ми-8/Ми-17 и их модификации, а также легкого многоцелевого вертолета “Ансат” и “Актай”.

- ОАО “Комсомольское-на-Амуре авиационное производственное объединение им. Ю.А.Гагарина” (ОАО “КнААПО”): серийно производит истребители Су-27СМ/СКМ, Су-30МК2, истребители палубного базирования Су-33, Су-27КУБ; осуществляет производство многофункционального истребителя Су-35.

- ОАО Российская самолетостроительная компания “МиГ” (ОАО РСК “МиГ”): основной выпускаемой продукцией является самолет МиГ – 29 и его модификация.

- ОАО “Улан-Удэнский авиационный завод”: единственное в России предприятие, выпускающее как самолеты Су-25, так и вертолеты (Ми-171).

- ОАО “Роствертол”: предприятие серийно производит и выполняет ремонт вертолетов “Ми” (Ми-2, Ми-24, Ми-26, Ми-28, Ми-35М).

- ОАО “Воронежское акционерное самолетостроительное общество” (ОАО “ВАСО”): производит самолеты Ил-96-300, Ил-96-400М, Ил-96-400Т. С 2009 на предприятии началось изготовление перспективного самолета Ан-148.

- ОАО “Кумертауское авиационное производственное предприятие” (ОАО “КумАПП”) выпускает новейшие типы современных вертолетов: Ka-27ПС; Ka-29; Ka-31; Ка-32С; Ка-32Т; Ка-32А; Ка-226.

В сегменте гражданской продукции:

- ОАО “Автодизель”: специализируется на производстве дизельных двигателей многоцелевого назначения (“ЯМЗ”), сцеплений, коробок передач, запасных частей к ним, а также стационарных агрегатов на их базе.

- ОАО “ПО “Красноярский завод комбайнов”: один из ведущих заводов комбайностроения, производящий зерноуборочные комбайны марки “Енисей”.

- ОАО “Алтайский моторный завод”: серийно производит дизельные двигатели внутреннего сгорания и запасные части к ним.

В настоящее время агрегаты производства ОАО “Гидроавтоматика” в составе авиационной техники эксплуатируются более чем в 80 странах мира. Наиболее активными эксплуатантами отечественной техники являются: Китай, Туркменистан, Алжир, Иран, Индия, Перу, Венесуэла, Ливия, Индонезия, Южная Корея, Малайзия, Северная Африка, Куба.

Перспективными направлениями развития кластера являются:

- развитие сектора коммерческих космических аппаратов и услуг по дистанционному зондированию Земли и обработки информации из космоса,

- расширение использования возможностей ракет-носителей «Союз» в научных и коммерческих целях,

- совершенствование производства ракетных и индустриальных двигателей,

- внедрение современных методов и средств цифрового проектирования продуктов и процессов («фабрика будущего»),

- применение аэрокосмических технологий в других отраслях экономики Самарской области, в том числе путем развития малого и среднего инновационного бизнеса на основе разработанных предприятиями кластера аэрокосмических технологий.

 

Таблица 2.1. - Основные показатели развития науки в Самарской области и России в 2009-2010 гг.

Показатель Годы Самарская область Отношение к среднему значению по России (%) Дополнительные характеристики

Число организаций, выполняющих исследования и разработки (ИР), единиц

2009 57 1.6

 

2010** 53 1.5

Персонал, занятый ИР, тыс. чел., из них

2009 20.6 5.6

 

2010 20.2 5.4

Исследователи, тыс.чел.

2009 6.4 1.7

Удельный вес исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности исследователей в Самарской области – 41.5% (2008 г. – 41.4%); в России – 35.5% (31.8)*

2010 6.1 1.7

Внутренние затраты на ИР, млрд. руб

2009 11.3 2.3

Удельный вес бюджетов всех уровней в общем объеме затрат на ИР В Самарской области – 55.7% (в 2009 г. – 43.5%); в России – 70.3% (66.5%)

2010 12.5 2.4

Источник: данные ИСИЭЗ НИУ ВШЭ.

* Оценки численности персонала, занятого ИР, по категориям и другим показателям осуществляются раз в два года.

** По предварительным оценкам за 2011 г. – 51 организация.

Таблица 2.2. - Основные показатели развития инноваций в Самарской области и России в 2010 г.

Наименование показателя Самарская область Россия Дополнительные характеристики
Уровень инновационной активности* в секторах, связанных с добывающими, обрабатывающими производствами, производством и распределением электроэнергии, газа и воды (ДОППРЭГВ), % 14.9 10.8 Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации – в Самарской области – 13.3; в России – 9.3% Инновационная активность в секторах услуг – в Самарской области – 4.6; в России – 6.7%
Удельный вес организаций, осуществляющих ИР, в общем числе организаций, осуществляющих технологические инновации, % 28.9 30.8 Удельный вес организаций приобретающих новые технологии – 9.2, 11.8% соответственно
Объем инновационной продукции ДОППРЭГВ в % от общего объема произведенных товаров, работ, услуг 14.7 4.9 Самарская область производит 8% от всей инновационной продукции в ДОППРЭГВ России
Доля инновационной продукции в общем объеме российского экспорта продукции ДОППРЭГВ 27.6 4.5 В общем объеме российского экспорта ДОППРЭГВ доля Самарской области – 1%; в объеме «инновационного» экспорта – 6.6%
Удельный вес организаций ДОППРЭГВ, участвовавших в совместных проектах по выполнению ИР, в числе организаций ДОППРЭГВ, осуществляющих технологические инновации 36.8 36.0 В общем числе организаций – 6.5 и 4.3% соответственно
Отношение затрат на технологические инновации и объема отгруженной продукции (отдача затрат) по секторам ДОППРЭГВ 1.4 1.5 Самарская область осваивает 2.5% от всех затрат на технологические инновации по ДОППРЭГВ в России

Источник: Индикаторы инновационной активности. Стат. сборник. НИУ ВШЭ, 2012.

* Доля организаций, осуществляющих технологические, организационные и маркетинговые инновации

2.1.2. Основные научные и образовательные организации-участники кластера

Фундаментальная наука в Самарской области развивается преимущественно на базе институтов (и их филиалов) Российской академии наук, включая Самарский научный центр академии (СНЦ РАН)[7]. Здесь же расположены отделения отраслевых академий – Поволжское отделение академии технологических наук, Поволжское отделение академии космонавтики, Поволжское отделение Российской Инженерной Академии и др.

Прикладные исследования и разработки представлены в основном научно-производственными (отраслевыми) объединениями, исследовательскими и внедренческими подразделениями промышленных предприятий.

Самарская область является крупнейшим образовательным центром Приволжского федерального округа. Область входит в группу общероссийских регионов-лидеров по числу студентов на 10000 населения (см. рис. 2.1), а также по числу учреждений ВПО, расположенных на ее территории (см. рис. 2.2).

 

Источник: Регионы России. Социально-экономические показатели – 2011 г.

Рис. 2.1. – Численность студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования на 10000 человек населения

 

Источник: Регионы России. Социально-экономические показатели – 2011 г.

Рис. 2.2. - Число образовательных учреждений высшего профессионального образования

Здесь функционируют 30 высших учебных заведений (15 государственных, 2 муниципальных, 13 – негосударственных), 20 филиалов государственных и 14 филиалов негосударственных вузов. Самарская область представлена в основном небольшими вузами, которые дифференцированы как с точки зрения отраслевой направленности, так и с точки зрения релевантных рынков. Дифференциация и нишевая специализация высших учебных заведений позволяет региону не только эффективно решать локальные задачи обеспечения рынка труда квалифицированными специалистами, но также играть активную роль в инновационном развитии за счет выделения передовой группы вузов, тесно связанных с высокотехнологичными отраслями. В области наметился тренд к повышению образовательного потенциала населения, сокращению разрыва между потребностью высокотехнологичных производств региона в квалифицированных специалистах и предложением вузов подготовки соответствующих кадров. Подтверждением является постепенное повышение конкурентоспособности и профессиональной мобильности выпускников образовательных учреждений Самарского региона (трудоустраиваются после окончания вузов более 60% выпускников).

Благодаря инициирующей деятельности организаций инновационной инфраструктуры, область вошла в группу регионов – лидеров по созданию малых инновационных предприятий (МИП) при вузах[8] – 54 предприятия (из них при Тольяттинском государственном университете– 21; Самарском государственном аэрокосмическом университете – 10; Самарском государственном техническом университете – 8).

В городском округе Самара – территории базирования аэрокосмического кластера- работает два крупных специализированных высших учебных заведения – участников кластера: Самарский государственный аэрокосмический университет – национальный исследовательский университет в области подготовки кадров для предприятий авиационной и космической промышленности и Самарский государственный технический университет, в котором ведется в основном машиностроительная подготовка.

В дополнении к этому в городе сильно представлено среднее профессиональное образование. Оно характеризуется широким набором специальностей и учебных заведений (более 10): автоматизация технологических процессов и производств, автоматизированные системы обработки информации и управления, вычислительные машины, комплексы, системы и сети, приборостроение, производство авиационных двигателей, производство летательных аппаратов, радиоэлектронные приборные устройства и т.д.

В результате реализации инновационных образовательных проектов образовательными учреждениями происходят качественные изменения в уровне подготовки выпускников за счет внедрения и использования в учебном процессе информационных и компьютерных технологий и укрепление связей образовательных учреждений с работодателями.

Учреждения профессионального образования Самар­ской области имеют налаженные отношения с крупнейшими работодателями в своей сфере, которые закреплены соответствующими договорами на прохожде­ние производственной практики студентами и трудоустройство выпускников. В настоящее время в целях удовлетворения кадровых потребностей вузы Самарской области ведут целевую подготовку более чем 10 тысяч специалистов по договорам с предприятиями региона (около 2 тысяч в год).

Кроме того, вузами проводится работа по активному привлечению работодателей к формированию регионального компонента образовательного стандарта высше­го профессионального образования, оценке качества подготовки в вузах, уча­стию специалистов предприятий - работодателей в разработке индивидуальных учебных планов целевой подготовки.

В вузах Самарской области функционируют центры содействия занятости выпускников. Центры содействия занятости выпускников и трудоустройства формируют базы данных о вакантных рабочих местах и данных о выпускниках, сотрудничают с центрами занятости населения.

Расширилось взаимодействие с работодателями. Работодатели включились в управление учебным заведением, участвуют в экспертных процедурах, привлекаются в качестве преподавателей, выделяют средства на именные стипендии студентам.

В аэрокосмический кластер[9] Самарской области (АКК СО)вошли некоторые ведущие российские образовательные и научно-технологические организации, что позволяет надеяться на его ощутимый вклад в развитие регионального инновационно-технологического потенциала; более активное продвижение продукции Самарской области на российский и глобальные рынки (см. табл. 2.3)

Участники кластера, и особенно научно-исследовательские, опытно-конструкторские и учебные заведения авиакосмического направления (например, «ЦСКБ-Прогресс»,ОАО «Авиаагрегат», ОАО «Кузнецов», ОАО «Салют», Самарский государственный аэрокосми­ческий университет) аккумулируют передовые технологии, являются источником высококвалифицированных кадров для всех отраслей экономики области.

 

2.1.3. Оценка уровня развития исследовательской и образовательной деятельности организаций – участников кластера в сравнении с российскими и зарубежными конкурентами

Отдельные важные характеристики ведущих организаций кластера, занимающихся исследованиями и разработками (научных организаций, вузов, предприятий), представлены в таблице 2.3.

 



Таблица 2.3. - Основные организации, вузы, предприятия, выполняющие ИР, – участники аэрокосмического кластера Самарской области

Организации/ предприятие Институциональные особенности Основная специализация (по тематике АКК СО) Объем затрат на ИР, млн. руб. Персо-нал, занятый ИР, чел. Числен-ность студентов, чел** Число публикаций сотрудников в ведущих научных журналах Дополнительная информация

Авиастроительный подкластер

ОАО «Авиаагрегат» *** Совместное предприятие в составе ГК «Ростехнологии» Разработка авиационных шасси для самолетов и авиационных блоков пуска залпового огня 130.6 530 29 20 Ведущее предприятие России по проектированию шасси для самолетов различных типов (ТУ, АН, ИЛ, СУ и др.).

Рис.2.3. - Качество приема в вузы: динамика среднего балла ЕГЭ абитуриентов, зачисленных на 1 курс, 2010-2011 (СГАУ, СамГТУ и вузы аэрокосмической отрасли)

СГАУ функционирует на мировом уровне подготовки специалистов в области аэрокосмических и геоинформационных технологий, о чем, в частности свидетельствует тот факт, что выпускников СГАУ охотно берут на работу ведущие аэрокосмические и IT фирмы без какой-либо дополнительной аттестации. Материально-техническая база университета позволяет повышать уровень научно-образовательной деятельности; развивать компетенции в области аэрокосмических, геоинформационных и нанотехнологий; осуществлять (самостоятельно и в кооперации с предприятиями)исследования и инновации.

Конкурентные позиции СГАУ определяются также тем, что университет (в тесном взаимодействии с Союзом работодателей Самарской области, наблюдательным /попечительским советом, институтом почетных выпускников СГАУ)реализует  маркетинговую стратегию в сфере образовательных услуг, включая целевую подготовку и содействие трудоустройству выпускников. Заключены договоры о целевой контрактной подготовке специалистов с предприятиями аэрокосмического кластера.

Университет имеет высокие показатели эффективности научно-исследовательской деятельности по сравнению с ведущими российскими вузами аэрокосмической отрасли. По таким параметрам, как количество статей в научной периодике, индексируемой иностранными и российскими организациями, в расчете на одного НПР; доля доходов от НИОКР в общих доходах университета; объем НИОКР в рамках международных научных программ в расчете на одного НПР он опережает другие национальные исследовательские университеты сходного профиля, причем как по текущим, так и по прогнозным показателям развития (см. рис 2.4.-2.6).

 

*Прогнозные показатели

Источник: Программы развития СГАУ, МАИ и КГТУ-КАИ (в рамках конкурса НИУ)

Рис. 2.4. - Количество статей по ПНР НИУ в научной периодике, индексируемой иностранными и российскими организациями, в расчете на 1 НПР, ед.

 

*Прогнозные показатели

Источник: Программы развития СГАУ, МАИ и КГТУ-КАИ (в рамках конкурса НИУ)

Рис. 2.5. - Доля доходов от НИОКР из всех источников по ПНР НИУ в общих доходах НИУ, %

*Прогнозные показатели

Источник: Программы развития СГАУ, МАИ и КГТУ-КАИ (в рамках конкурса НИУ)

 Рис. 2.6. - Объем НИОКР по ПНР НИУ в рамках международных научных программ в расчете на 1 НПР, млн. руб.

В основе этих достижений лежит большой опыт выполнения и руководства крупными исследовательскими проектами, проводимыми в разные годы и имеющими государственное значение. Результаты научных исследований и созданные на их основе изделия использовались в создании первого в мире авиационного двигателя, работающего на водороде, ряда серийных и опытных самолетов (ТУ-144, ТУ-154, ТУ-155, АН-124, БЕ-30, ИЛ-96 и др.), ракет-носителей «Энергия» и «Союз», космических аппаратов для исследования природных ресурсов, космической станции «Мир», международной космической станции.

В результате научной деятельности в интересах предприятий аэрокосмической промышленности в университете был создан новый материал МР (металлорезина), обладающий уникальными свойствами, а также сформулированы основы конструкционного демпфирования и виброзащиты. Исследованы и оптимизированы процессы горения в камерах сгорания авиационных и ракетных двигателей, решены вопросы аэродинамики, теплообмена и совершенствования управления движением космических летательных аппаратов, динамики пневмогидравлических и топливных систем, разработаны новые системы автоматизированного проектирования и расчета аэрокосмических объектов, высокопроизводительные технологические процессы изготовления элементов летательных аппаратов, обработки изображений, компьютерных технологий широкого применения. В СГАУ сложились признанные научно-образовательные школы, часть из которых поддержаны программой государственной поддержки ведущих научных школ РФ.

Самарский государственный технический университет (СамГТУ) – крупный научный и образовательный центр, который готовит высококвалифицированных специалистов и ведет исследования по самым различным направлениям практически для всех отраслей промышленности. Наличие подобного научно-образовательного центра в рамках кластера позволит развивать междисциплинарные направления исследований, выйти на смежные высокотехнологичные рынки. По данным мониторинга качества приема в государственные вузы России, проведенного Высшей школой экономики и РИА «Новости», средний балл ЕГЭ поступивших составил 63.4 балла из 100 – выше среднего значения по вузам технического профиля. СамГТУ имеет самую крупную аспирантуру среди вузов Самарской области и одну из наиболее крупных в ПФО. Контингент аспирантов – 541 человек, что более чем на 69% превышает контингент на начало 2006 г. (319 человек). 

Основная тематика НИР СамГТУ осуществляется в рамках приоритетных направлений развития науки, технологий и техники РФ и критических технологий федерального уровня. В 2011 году ученые СамГТУ участвовали в выполнении 1428 проектов (в 2010 - 1423, 2009 – 1446, в 2008 - 1746), из них 127 проекта в объеме 137559,7 тыс. руб. - госбюджетные НИР, финансируемые Минобрнауки России. Важным является то, что в среднем, за последние 5 лет объем финансирования НИОКР за счет хозяйствующих субъектов стабильно находится на уровне около 60% в общем объеме НИОКР университета.

 

Источник: СамГТУ

Рис. 2.7. - Динамика изменения объема заказа на НИОКР в СамГТУ

 

2.1.4. Оценка обеспеченности кластера объектами научной и образовательной инфраструктуры

Самарская область входит в десятку сильнейших индустриальных регионов с диверсифицированной экономикой; высокой концентрацией обрабатывающих производств (в том числе крупных, технологически прогрессивных), научно-технологического и образовательного потенциала; развитой (хотя и не полностью завершенной) инновационной инфраструктурой. В области сформирована нормативно-правовая и организационная база, которая охватывает практически все формы государственной поддержки инноваций.

Нормативная правовая база. Самарская область стала одним из первых регионов России, в которых появился закон об инновационной деятельности (2005 г.).

Системным механизмом инновационного развития региона стала  областная целевая программа развития инновационной деятельности Самарской области на 2012-2015 гг. Она объединяет комплекс регулирующих мероприятий, включая поддержку: проектов трансфера технологий, освоения новых видов продукции; создания региональной системы продвижения инновационной продукции; межрегионального и международного «инновационного» сотрудничества; научно-технологической базы территориально-производственных кластеров; национального исследовательского университета.

В отношении малого и среднего предпринимательства реализуется областная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области на 2009-2012 годы» (постановление Правительства Самарской области от 27 марта 2009 г. № 184).Стимулирование развития малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с федеральными приоритетами и программами с подключением средств бюджетов разных уровней, что позволяет увязать федеральные и региональные интересы, обеспечивает значительный объем привлекаемых ресурсов.

Созданы и активно функционируют институты развития, система инфраструктурных организаций для поддержки и продвижения инновационных разработок. Их деятельность позволяет поддерживать и финансировать инновационные проекты на всех этапах реализации — от уникальной идеи до налаживания серийного производства, активно внедряя механизм «инновационного лифта».

Кластер АКК СО имеет развитую инновационную инфраструктуру, в раках которой соответствующие компетенции развивались десятилетиями. В нее входят вузы (СГАУ им.Королева, СамГТУ, СамГУ и др.), малые и средние инновационные предприятия (ПО РИА, ООО НПК «Разумные решения» и др.), российские и европейские технологические платформы аэрокосмических технологий.

Структуру «инновационного лифта» (рис. 2.8.) составляют такие организациями, как Инновационно-инвестиционный фонд Самарской области, Региональный центр инноваций и трансфера технологий, Региональный венчурный фонд Самарской области, инновационные бизнес-инкубаторы в Самаре и Тольятти, Гарантийный фонд поддержки предпринимательства Самарской области, Информационно-консалтинговое агентство Самарской области, Ассоциация малых инновационных предприятий Самарской области, Центр инновационного развития и кластерных инициатив.

Источник: МЭРИТ СО

Рис. 2.8. –«Инновационный лифт» Самарской области

Действуют вузовские технопарки. Институты развития оказывают всестороннюю поддержку субъектам инновационной деятельности  (финансовую, организационную, набор услуг).  Цели, задачи и направления деятельности институтов развития Самарской области результаты, а также основных объектов инфраструктуры представлены в таблице 2.4.

Таблица 2.4. - Основные характеристики институтов развития, объектов инновационной инфраструктуры Самарской области

Организация Цели / задачи Направления деятельности / результаты
Некоммерческая организация «Инновационно-инвестиционный фонд Самарской области» (ИИФ) Создана Правительством Самарской области в 2006 г. Поддержка инноваций в части подготовки и освоения производства новых видов продукции и технологий, финансирование ИР, инновационных проектов Основной финансовый институт в инновационной инфраструктуре региона Коммуникационная площадка для разработчиков инноваций, экспертов, инвесторов Профессиональный отбор, формирование и реализация перспективных и социально-значимых инновационных проектов Помощь разработчикам в патентовании, сертификации и продвижении разработок на российский и зарубежные рынки Формирование базы проектов, которая позволяет работать с различными инвесторами (включая федеральными институтами развития для привлечения средств федерального бюджета)  
Региональный венчурный фонд Самарской области Создан в 2009 г. на принципах частно-государственного партнерства Консолидация средств федерального и областного бюджетов, частных инвесторов Формирование активов для финансирования инвестиционных проектов путем инвестирования в капитал малых инновационных предприятий Участие крупного регионального институционального инвестора позволяет вывести инновационные производства на серийный уровень  
Некоммерческое партнерство «Региональный центр инноваций и трансфера технологий» (НП «РЦИТТ») Создано в 2008 г. в рамках реализации областной целевой программы развития инновационной деятельности в Самарской области на 2008-2015 гг. Поддержка комплексных проектов трансфера уникальных технологий, разрабатываемых самарскими университетами и научными организациями; внедрение прикладных разработок в реальный сектор экономики   Консультационная, методическая, организационная помощь разработчикам проектов, включая научно-технические разработки аэрокосмического профиля Формирование и обновление банка технологических потребностей организаций для трансфера инновационных технологий Интеграция организаций в электронные сети трансфера технологий RTTN Заключение соглашения о сотрудничестве с ООО «Экспо-Волга» с целью содействия развитию партнерства в сфере трансфера технологий, информационной поддержки разработчиков и потребителей инноваций Организация Евро Инфо Корреспондентского Центра Самарской области (ЕИКЦ) – филиала региональной сети ЕИКЦ – для активизации международного интеграционного сотрудничества малых и средних предприятий. ЕИКЦ обеспечивает содействие малым и средним предприятиям области в реализации экспортного потенциала, успешном развитии внешнеэкономической деятельности; предоставляет услуги по поддержке развития международных кооперационных связей
Гарантийный фонд поддержки предпринимательства Самарской области Поручительства по кредитам и займам субъектов малого и среднего предпринимательства, которые нуждаются в заемных средствах, но зачастую не имеют достаточного залогового обеспечения Обеспечение доступа структур малого и среднего предпринимательства к банковским кредитам и микрофинансовым займам
Государственное автономное учреждение «Центр инновационного развития и кластерных инициатив Самарской области» Создан в 2010 г. Трансфер технологий Содействие внедрению инноваций всех типов для повышения конкурентоспособности малых и средних предприятий основных отраслей экономики региона на всех этапах жизненного цикла производства продукции Оказание широкого спектра услуг по таким направлениям, как кластерное развитие, промышленный дизайн, развитие и совершенствование управленческих технологий, планирование и проектирование производства, обучение и повышение квалификации персонала, коллективное пользование высокотехнологичным оборудованием и программным обеспечением, высокоточные измерения Создание Центра коллективного пользования в сфере инжиниринга и оптимизации производственных процессов Создание метрологической лаборатории высокоточных геометрических измерений.
5 бизнес-инкубаторов (в Самаре, Тольятти, Кинель-Черкассах, Нефтегорске) Поддержка малых предприятий Обеспечение условий развития предпринимательства путем предоставления комплекса необходимых услуг и инфраструктуры в муниципальных образованиях Поддержка вновь создаваемых субъектов малого предпринимательства Развитие инфраструктурной поддержки инновационного предпринимательства  
Региональный технопарк (проектировался с 2007 г. в соответствии с областной целевой программой) В условиях кризиса программа прекратила свое действие Заключение соглашений с потенциальными инвесторами, подтверждающих готовность вложить в строительство объектов технопарка более 2 млрд. рублей Резидентами технопарка является 41 предприятие малого бизнеса, реализующие 61 инновационный проект Резидентам технопарка предоставляются субсидии для возмещения затрат по: – разработке бизнес-плана проекта; – разработке, изготовлению опытного образца; – патентованию / сертификации продукции; – уплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на осуществление инновационной деятельности; – оснащению специализированным технологическим оборудованием
Самарский инновационный бизнес-инкубатор (инфраструктурный объект Регионального технопарка; управляющая компания, экспертно-консалтинговая деятельность – ОАО «Технопарк»)   Резидентами Самарского технопарка при поддержке областного бюджета разработаны и изготовлены опытно-промышленные образцы высокотехнологичных установок и другого оборудования  
Технопарк «Жигулевская долина» ( IT -парка) (создается в рамках областной целевой программы; Постановление Правительства Самарской области от 12.05.2010 № 168 «Создание технопарка в сфере высоких технологий «Жигулевская долина» в городском округе Тольятти на 2010-2014 годы») Создание технопарка, в том числе за счет субсидии областного бюджета Один из ключевых проектов Комплексного инвестиционного плана модернизации городского округа Тольятти Самарской области на 2010-2020 гг. (Постановление Правительства Самарской области от 21.04.2010 № 160)   Строительство объектов технопарка (административный и два офисно-лабораторных корпуса, объекты внешней и внутренней инженерной инфраструктуры) 17 компаний получили статус резидентов, заключены 53 соглашения о намерениях с потенциальными инвесторами – ведущими зарубежными и отечественными фирмами  
Открытие пускового комплекса Тольяттинского инновационно-технологического бизнес-инкубатора(2009 г.)   Размещено 16 компаний, создано около 100 рабочих мест Бизнес-инкубатор оснащен специальным оборудованием, которое обладает универсальностью, обеспечивает широкую диверсификацию научно-технических услуг Основные виды деятельности резидентов – производство, IT технологии, услуги Завершение капитального ремонта здания второй очереди бизнес-инкубатора
Особые экономические зоны   В 2010 году начата реализация проекта создания ОЭЗ промышленно-производственного типа в муниципальном районе Ставропольский Самарской области  
Специализированные центры трансфера технологий   НП «Поволжский центр космическойгеоинформатики» Центр трансфера технологий и бизнес-инкубирования проектов ФГБОУ ВПО «Тольяттинский государственный университет» Инновационный центр трансфера технологий ФГБОУ ВПО «Cамарский государственный технический университет Управление инновационных технологий (Структурное подразделение ГБОУ ВПО «Самарский государственный медицинский университет» Минздравсоцразвития России (СамГМУ)
Специализированные центры коллективного пользования технологическим оборудованием (ЦКП)   Суперкомпьютерный центр «Сергей Королёв» ЦКП «Исследование физико-химических свойств веществ и материалов» ФГБОУ ВПО «Самарский государственный технический университет Межвузовский медиацентр (на базе ФГБОУ ВПО «Самарский государственный аэрокосмический университет им. академика С.П.Королёва (национальный исследовательский университет)» ЦКП «Фармация» ГБОУ ВПО «Самарский государственный медицинский университет» Минздравсоцразвития России ЦКП «Биотехнологии» ГБОУ ВПО «Самарский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации
Специализированные экспертно-консалтинговые центры   НП «Ассоциация малых инновационных предприятий Самарской области» ГУ «Информационно-консалтинговое агентство Самарской области»; Тольяттинский институт технического творчества и патентоведения Региональный консультационный центр защиты интеллектуальной собственности в области наноиндустрии Поволжское отделение Российской инженерной академии
«Клуб Умников Самарской области» (победители программы У.М.Н.И.К. Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере) Региональное отделение Всероссийской общественной организации «Молодая Инновационная Россия» Поддержка молодых ученых Объединение молодых ученых, изобретателей и инноваторов для содействия обществу в развитии социальных форм внедрения инноваций Создание благоприятных условий для продвижения инновационных проектов молодых ученых; популяризация научной и инновационной деятельности среди молодежи  

Реализуемые институтами развития формы поддержки ИР и инновационных проектов в приоритетных направлениях технологического развития региона многообразны – предоставление грантов, субсидий, займов; участие в уставном капитале; софинансирование совместно с федеральными институтами; поддержка в области проектирования и разработки промышленных образцов продукции; безвозмездный доступ к высокотехнологичному оборудованию; внедрение современных методов управления производством и качеством выпускаемой продукции; организационная поддержка (разработка бизнес-планов, патентной и заявочной документации, экспертиза, представление разработок региона на российских /международных выставочных мероприятиях и др.).

Организации инновационной инфраструктуры области активно взаимодействуют с производственными компаниями, обеспечивая реальный трансфер разработок в промышленность и другие отрасли. Перспективные инновационные разработки и технологии внедряются на предприятиях ведущих отраслей специализации региона, включая участников АКК СО–  ОАО «Салют», ОАО «Авиаагрегат» и др.

Достигнутые результаты по поддержке конкретных инновационных проектов и предприятий, в первую очередь малых, свидетельствуют о востребованности и заметной отдаче от деятельности организаций инновационной инфраструктуры Самарской области, образующих целостную региональную сеть институтов инновационного развития. В дальнейшем необходимо развивать недостающие инфраструктурные «компетенции» до мирового уровня (технологических, которые могут применяться на многих предприятиях кластера одновременно; частных компетенциях, нужных отдельным предприятиям и др.).

Субъект РФ

Соотношение с величиной прожиточного минимума, в %

Среднемес. начисл. Заработной платы Среднедушевых денежных доходов Ср. Размера назначен. Пенсий (на1.01.2011)
1.Республика Татарстан 387,2 432,4 208,9
2.Республика Башкортостан 324,9 427,1 167,4
3.Пермский край 300,6 360,0 154,7
4.Оренбургская область 299,3 328,6 166,4
5.Саратовская область 296,5 290,1 172,5
6.Нижегородская область 293,2 324,6 162,4
7.Пензенская область 285,9 281,9 167,7
8.Удмуртская Республика 283,9 276,5 183,6
9.Чувашская Республика 275,3 262,7 169,4
10.Самарская область 274,9 357,8 152,2
11.Ульяновская область 266,6 282,7 173,3
12.Республика Марий Эл 253,4 239,1 168,8
13.Кировская область 252,3 285,7 170,0
14.Республика Мордовия 251,6 249,2 169,3

Источник: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2011. М., Росстат

По уровню реальной заработной платы область занимает лишь 10-е место в ПФО, еще слабее выглядит картина со средним размером назначенных пенсий (13-е место из 14, табл. 2.5). По среднедушевым доходам область стоит на 4-м место в округе. Последнее не должно вводить в заблуждение. Столь существенная разница обусловлена более низким количеством детей в семьях населения области, отличающейся одним из самых высоких уровней урбанизации не только по меркам ПФО, но и других российских регионов.

В номинальном выражении ситуация с заработной платой выглядит более благоприятной, что может служить импульсом для притяжения рабочей силы со стороны, причем, скорее, в форме маятниковой и временной миграции (при предоставлении временного жилья, поскольку более высокие повседневные расходы обычно быстро развеивают заблуждение о зарплатной «премии» того или иного региона). Кроме того, номинальная «премия» от более высокой заработной платы в области не столь велика, чтобы привлечь перспективную рабочую силу на постоянное место жительства, особенно из более отдаленных районов. В последнем случае в качестве работодателей – конкурентов Самарского кластера потенциальные кандидаты будут рассматривать работодателей уже не Приволжского, а Центрального округа. Поэтому для привлечения стабильной рабочей силы предприятия инновационного кластера должны будут предусмотреть специальную программу набора требуемых сотрудников с предложением заработной платы, сопоставимой с конкурентами за пределами округа, а также весомых социальных гарантий. При недостатке ресурсов для таких предложений кластеру придется довольствоваться привлечением работников из более депрессивных регионов с высоким уровнем человеческого капитала и аналогичной специализацией. Это может быть Ульяновская, Кировская область или Удмуртия, но более вероятно – Казахстан. Эта более реалистичная перспектива не отменяет необходимости разработки продуманной политики оплаты труда, социального пакета и жилищных условий на будущее, но смягчает требование к повышению затрат на рабочую силу на предприятиях кластера, уже испытывающих нехватку квалифицированной рабочей силы, либо ожидающих ее в будущем.      

Сказанное относится, прежде всего, к производственным кадрам. Что касается управленческих кадров, то их подготовкой в области в последнее время активно занимается региональное и федеральное руководство. В частности, с целью содействия профессиональному росту руководителей высшего и среднего звена предприятий машиностроительного комплекса в апреле 2012 г. Самарской региональной комиссией по организации подготовки управленческих кадров проводится прием документов для участия в конкурсном отборе специалистов для подготовки в 2012/2013 учебном году по Президентской программе подготовки управленческих кадров.

Таблица 2.7. - Участие высших учебных заведений и промышленных предприятий Самарской области в проектах формирования технологических платформ

Участники кластера

Количество ТП

участники потенциальные участники Самарский государственный аэрокосмический университет имение академика С.П.Королёва 9 5 Самарский государственный технический университет 3 7 ОАО «КУЗНЕЦОВ» 1   ФГУП ГНП РКЦ «ЦСКБ-Прогресс»   4

 

Таблица 2.8. - Перечень технологических платформ, в которых принимают участие предприятия и организации АКК СО

Технологическая платформа Участники Потенциальные участники
1. Авиационная мобильность и авиационные технологии ОАО «КУЗНЕЦОВ», СГАУ ФГУП ГНП РКЦ «ЦСКБ-Прогресс»
2. Национальная суперкомпьютерная технологическая платформа СГАУ  
3. Национальная программная платформа СГАУ  
4. Национальная космическая технологическая платформа СГАУ ФГУП ГНП РКЦ «ЦСКБ-Прогресс»
5. Национальная информационная спутниковая система СГАУ  
6. Композиционные технологии и материалы СГАУ СамГТУ
7. Новые материалы технологии металлургии   СГАУ
8. Технологии мехатроники, встраиваемых систем управления, радиочастотной идентификации и роботостроения СГАУ  
9. Инновационные лазерные, оптические и оптоэлектронные технологии -фотоника   СГАУ
10. Светодиоды и энергосбережение СамГТУ СГАУ
11. Медицина будущего СГАУ  
12. Перспективные технологии возобновляемой энергетики   СГАУ
13. Нанотехнологии СамГТУ  
14. Авионика и бортовое оборудование   СамГТУ, ФГУП ГНП РКЦ «ЦСКБ-Прогресс»
15. Информационные технологии   СамГТУ, ФГУП ГНП РКЦ «ЦСКБ-Прогресс»
16. Автодороги   СамГТУ
17. Железные дороги   СамГТУ, СГАУ
18. Транспортные системы   СамГТУ
19. Интеллектуальные системы диагностики СамГТУ  
20. Технологии экологического развития СГАУ СамГТУ
ВСЕГО участников 4 3

Проблемы и «узкие места»

Ключевые проблемы развития аэрокосмического кластера можно (конечно, с определенной условностью) подразделить на две группы.

Внешние (экономические, социальные, административные и др.) проблемы:

- принципиальная ориентация участников кластера на нужды государства; зависимость их финансово-экономического состояния от распределения бюджетных средств (в частности в рамках федеральных космических программ, программ развития ОПК, решения по которым принимаются, как правило, за пределами области);

- недостаточно полное соответствие масштаба и структуры продуктовой линейки предприятий кластера, его научно-технического и производственного потенциала объему платежеспособного спроса (особенно перспективного) на продукцию аэрокосмической отрасли, причем, как гражданского, так и военного назначения;

- замедление процессов ИР, разработки, производства и сбыта продукции отрасли по стране в целом, что приводит к падению технологического уровня производства и проектирования; устареванию основных фондов, кадровым потерям (в количественном выражении и с точки зрения владения современными исследовательскими, конструкторскими, производственными и другими необходимыми навыками);

- недостаток государственных средств, которые выделяются участникам кластера для технического и технологического перевооружения;

- сохранение серьезных пробелов в развитии инновационной инфраструктуры (например, ее маркетингового сегмента); отсутствие (в России в целом) объектов, содействующих взаимодействию крупного и малого бизнеса;

- негативное влияние демографических изменений, которое проявляется, например, в сокращении численности студентов вузов (на 4,6 тыс. человек).

Внутренние проблемы:

- несоответствие технологического уровня и качества большей части производимой продукции мировым требованиям, что препятствует выходу (сохранению позиций) на ключевых (глобальном и внутреннем) рынках;

- плохое финансовое состояние; низкая степень доверия участников (завышение цен на услуги, комплектующие и другую продукцию при недостаточном качестве);

- значительный моральный и физический износ станочного парка, экспериментальных установок, исследовательского и другого оборудования; наличие неиспользуемых площадей и оборудования;

- наличие возрастных и квалификационных диспропорций в структуре персонала, занимающегося исследовательской, экспериментальной, инновационной и образовательной деятельностью;

- доминирование в структуре подготовки кадров с высшим профессиональным образованием специальностей экономического, управленческого и социально-гуманитарного направления в ущерб техническому и естественнонаучному профилю;

- дефицит специалистов рабочих специальностей, а также слабое развитие отвечающей современным мировым стандартам производства материально-технической базы их подготовки.

2.1.10 Первоочередные задачи по развитию научно-технологического и образовательного потенциала кластера

Развитие аэрокосмического кластера требует организационной, технологической и кадровой модернизации его участников.

Задачи развития АКК СО определяются, прежде всего, тем, что авиационно-космическая отрасль региона имеет мощный кластеризационный потенциал. В первую очередь:

- функционирование на территории области ведущих научных организаций и отраслевых вузов, предприятий, входящих в крупнейшие холдинговые структуры аэрокосмической отрасли страны; высокую степень концентрации научного и инновационного потенциала в организациях АКК СО; возможность подключения к деятельности кластера других организаций научно-технологического и образовательного комплекса региона, занимающихся аналогичной или смежной тематикой;

- наличие в регионе институтов развития, современной инновационной инфраструктуры, обслуживающих потребности организаций и предприятий кластера;    

- большой интерес к кластеру со стороны зарубежных инвесторов;

- наличие устойчивых и продуктивных кооперационных связей между организациями и предприятиями кластера.

В этих условиях первоочередными задачами развития научно-технологического и образовательного потенциала кластера целесообразно считать следующие:

- концентрация финансирование ИР на наиболее значимых технологических направлениях (новое поколение ракетных комплексов, беспилотных летальных аппаратов и крылатых ракет, космических систем, специальных материалов для транспорта, энергосберегающих систем повышенной надежности и др.); формирование научно-технического задела для разработки перспективной авиационной и космической техники, «прорывных» технологии, конкурентоспособных на внутреннем и мировом рынке;

- стимулирование научно-исследовательских, опытно-конструкторских организаций и вузов, входящих в кластер к созданию, аккумулированию (заимствованию, адаптации) передовых технологий;

- стимулирование патентования изобретений (установление выплат из областного бюджета за каждый патент в этой области);

- укрепление приборно-лабораторной базы участников АКК СО, расширение комплекса уникального научного, экспериментального и технологического оборудования;

- проведение комплекса работ по повышению квалификации кадров, задействованных в использовании этих технологий, в том числе на базе вузов, входящих в кластер, других вузов, расположенных на территории региона, лучших российских и зарубежных научных центров и университетов; стимулирование повышение уровня подготовки кадров, выпускаемых вузами региона; содействие формированию образовательных стандартов обучения и переподготовки в области аэрокосмических технологий, востребованных предприятиями АКК СО;

- ориентации участников кластера на решение крупных задач национальной безопасности и национальной конкурентоспособности, а также задач развития региона;  

- содействие трансферу технологий в практическую деятельность региональных компаний – разработчиков, производителей и потребителей авиационно-космической техники; создание благоприятной среды для развития аутсорсинга в частный сектор непрофильных видов деятельности кластера, для сторонних заказов на ИР;

- формирование и развитие инфраструктуры АКК СО, обеспечивающей достижение стратегических целей развития кластера, для трансфера технологий и материалов, координации, ресурсного, информационного и кадрового обеспечения работ по созданию новых технологий и материалов, организации взаимодействия с другими авиационно-космическими предприятиями и организациями России по выполнению исследовательских и внедренческих проектов;

- стимулирование ИР, выполняемых организациями и предприятиями кластера, в том числе удовлетворяющих потребности развития региона;

- поддержка брэнда аэрокосмического кластера Самарского области, повышение его узнаваемости (в том числе международной) со стороны массового потребителя; поддержка международного сотрудничества организаций и компаний кластера, в том числе за счет содействие в организации и проведении выстовочно-ярморочной деятельности; содействие ознакомлению зарубежных производителей авиационной и космической техники, двигателей и агрегатов с деятельностью и разработками организаций и предприятий кластера.

Решение этих задач позволит развивать мощную систему, объединяющую организации и предприятия АКК СО, занимающиеся разработкой, производством, испытаниями, эксплуатацией летательных аппаратов. 

Таблица 2.10. - Динамика объемов производства (выручки от реализации продукции) за последние пять лет предприятий-участников АКК, млрд. руб.

Предприятие и показатель 2007 2008 2009 2010 2011
ОАО «Авиакор» - объем отгруженной продукции собственного производства     1,026 0,662 0,774
ОАО «Кузнецов» - выручка от реализации 3,109 2,757 4,319 4,818 5,182
ОАО «Авиаагрегат» - выручка от реализации       1,232   1,915
ОАО «Гидроавтоматика» - выручка от реализации 0,571 0,665 0,533 0,664 0,858
ОАО «Металлист-Самара» - товарная продукция   0,743   1,075   0,955   1,036   1,094
ОАО «Салют» - объем продукции в действующих ценах 0,822 0,769 0,751 0,844  
ОАО «Агрегат» - выручка от реализации       0,259  
НИИ «Экран» - объем производства    

0,948

0,702

Состояние основных фондов основных предприятий-участников АКК характеризуется следующими данными.

ОАО «Авиакор – авиационный завод». По состоянию на 1.01.2012 стоимость основных средств составила 4.2 млрд. руб. В структуре основных средств 95% приходится на здания производственного и общехозяйственного назначения, удельный вес производственного оборудования - менее 4%. Уровень износа основных средств составляет 64.4%.

ОАО «Кузнецов». Средний возраст оборудования составляет 38 лет, процент износа – 88.3%.Доля оборудования со сроком службы свыше 30 лет превышает 90%, от 15 до 30 лет – 5%, от 10 до 15 лет – 1%, от 5 до 10 лет – 1%, меньше 5 лет – 2%.

ОАО «Авиаагрегат» располагает мощной производственной и экспериментальной базой, современными технологическими процессами и высокопроизводительным оборудованием. В механических цехах работает более 200 станков с числовым программным управлением.

ОАО «Гидроавтоматика» имеет современное технологическое оборудование, позволяющее выпускать изделия, соответствующие мировым стандартам. Предприятие стремительно обновляет основные фонды: уровень износа снизился с 69% в 2008 г. до 51% - в 2011 г. Коэффициент обновления основных средств составил в 2011 г. 26.7% против 3%-4%  - в 2007-2008 гг. 

ОАО «Металлист-Самара». Износ основных производственных фондов оставляет 66.4%, при этом износ оборудования –88.2%.

ОАО «Салют» располагает высокопроизводительным металлообрабатывающим оборудованием производства Германии, Словакии, Швейцарии и США, современной линией гальванопокрытий. 

НИИ «Экран». Удельный вес основных производственных фондов со сроком эксплуатации свыше 20 лет – 19%, менее 10 лет – 81%. Средний уровень износа составляет 24%. Производственные фонды и научно-испытательная база «НИИ «Экран» в период с 2004 по 2011 год были значительно обновлены и модернизированы в рамках реализации мероприятий федеральных целевых программ.

Кадровый потенциал кластера составляют свыше 40 тысяч занятых (данные за 2011 г. без ОАО «Агрегат»). Использование трудовых ресурсов на отдельных предприятиях АКК характеризуется следующими тенденциями. 

«ЦСКБ – Прогресс»планирует в 2012 г. сократить численность занятых старшего пенсионного возраста на 500 человек, что составляет 2.3% от общей численности занятых на предприятии. В последующие годы сокращение не намечается.

ОАО «Авиакор – авиационный завод». Численность занятых в 2011 г. составила 2 255 человек, из них: основные производственные рабочие – 608, вспомогательные – 662, руководители – 397, специалисты и служащие – 588 человек. Средний возраст (на начало 2012 г.)  – 48 лет. Численность молодых специалистов выросла на 6%  до 549 человек. (24.3%). Наряду с этим, доля пенсионеров остается высокой – 34.1%. Высшее образование имеют 28% работников, среднее профессиональное – 31%, начальное профессиональное – 12%, общее среднее – 29%. В связи заказом Минобороны на изготовление самолетов Ан-140-100 дополнительная потребность в персонале, по оценке специалистов ОАО «Авиакор – авиационный завод», составляет более 600 человек (рост на 29%).

ОАО «Кузнецов». Численность занятых имеет тенденцию к сокращению:  в 2011 г. на предприятии работало 9 883 человек против 11 058 человек в 2009 г.По оценкам специалистов компании, существует потребность в найме 456 квалифицированных рабочих.

ОАО «Гидроавтоматика». Численность занятых восстанавливается и приближается к докризисному уровню; в2011 г. на предприятии работало 848 человек.

ОАО «Металлист-Самара». Численность занятых характеризовалась стабильностью. По оценке экспертов ОАО «Металлист-Самара», на предприятии практически нет проблем с молодыми специалистами, имеющими высшее образование.

ОАО «Салют».Численность занятых снижается: с 2110 человек в 2007 г. до 1854 человек – в 2010 г., в том числе сокращение производственно-промышленного персонала за тот же период превысило 300 человек.

НИИ «Экран».  Численность занятых на 01.03.2012 г. составила 440 человек. Кадровая политика предприятия направлена на увеличение численности специалистов с высшим образованием в возрасте моложе 30 лет.

Таблица 2.11. - Показатели текущего уровня производственного потенциала отдельных промышленных предприятий АКК в 2011 году

Показатель «Кузнецов» «Авиаагрегат» НИИ «Экран» «Гидроавтоматика»
Совокупная выручка от продаж несырьевой продукции на внутреннем и внешнем рынке за последний год, млрд. руб. 5.182 1.915 0.580 0.858
Доля продаж продукции в объеме мирового рынка, % (по видам продукции). н/д до 0.1% 0.1 -
Общее число рабочих мест с уровнем заработной платы, превышающим на 100% средний уровень заработной платы по отрасли (уровень заработной платы за 2011 год представлен в таблице 1), ед 108 360 28 40
Выработка на одного работника в среднем по предприятию, тыс. руб./чел. в год. 518 1 070 1 398.6 952.7
Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг силами предприятия, %. 0 7.35 в т.ч. по рынку РФ – 15 9 1.8
Доля продаж продукции предприятия в объеме российского рынка, % (по видам продукции) н/д 5-15 7 -
Совокупная выручка от несырьевого экспорта за последний год, млрд. руб. 0.14 0.931 0 -
Объем частных инвестиций в развитие производства, разработку и продвижение на рынок новых продуктов за последние 3 года, млрд. руб. - - 0 -

Таблица 2.12. - Среднесписочная численность работников организаций в городах Самара (человек)

Виды экономической деятельности/ Годы 2008 2009 2010

Г. Самара

Обрабатывающие производства 96565 82824 84344 Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 14177 13910 14488 Транспорт и связь 59646 57507 54390 Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование 39685 40804 42050 Образование 44820 45199 44847 Здравоохранение и предоставление социальных услуг 36010 37091 37873 Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 12479 12466 11855

Численность официально зарегистрированных безработных с начала 2011 г. снизилась на 22.7% и на 10.08.2011 составляет 5.2 тыс. человек (при уровне зарегистрированной безработицы 0.7%, что ниже среднеобластного–1,5% и среднегородского – 1.3% значения). Размеры «скрытой» безработицы уменьшаются, как и численность незанятых граждан, обратившихся за содействием в поиске.

В целях содействия занятости выпускников в структуре СГАУ функционирует центр содействия трудоустройству выпускников по проблемам трудоустройства и адаптации к рынку труда выпускников.

Размер среднемесячной заработной платы в г. Самаре в 2010 г. составлял 20690.5 руб. В реальном выражении заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, достигла докризисного значения 2008 г. Размер назначенных пенсий составил в городе Самаре 7712.2 руб.  

В текущем году повышение уровня потребительских цен привело к некоторому снижению оборота розничной торговли в Самаре в физическом объеме. За 2010 год объем платных услуг населению по сравнению с 2009 г. увеличился на 1.2%, составив на душу населения 60.7 тыс. руб. (в среднем по городским округам – 45 тыс. рублей.).

Таблица 2.14. - Грузообмен Самарского региона с другими регионами России

По отправлению грузов

Направление грузообмена Регион России Доля в общем грузообороте северо-западное Московский и С- Петербургский регионы более 25% Западное Белгородский регион около 5% Южное Краснодарский край около 6%

По прибытию грузов

Восточное Челябинская область и республика Башкортостан около 18% республика Казахстан через Оренбургскую область около 8% грузообмен в пределах Самарского региона Самарский регион более 21%

Автомобильные дороги. Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью инфраструктуры Самарской области. Самарский регион имеет автомобильное сообщение со всеми крупными регионами России. Основу автодорожной сети Самарского региона составляют:

– в направлении «Север-Юг»: автодорога федерального значения Самара-Чимкент (М-32); автодорога территориального значения Самара-Саратов (Р-224); автодорога территориального значения Самара-Ульяновск (Р-178);

– в направлении «Запад-Восток»:автодорога федерального значения Москва-Уфа (М-5);автодорога федерального значения Самара-Оренбург (Р-223);автодорога территориального значения Самара-Бугуруслан (Р-225).

Плотность магистральной улично-дорожной сети составляет 1,6 км/км2 территории. Конфигурация сети автомобильных дорог Самарской области имеет ярко выраженную радиальную структуру, дополненную рядом обходных и кольцевых дорог. Подобная структура сети, сформировавшаяся в 60-80-е годы XX века, показала свою недостаточную эффективность, как по причине увеличения протяженности маршрутов движения и, как следствие, перепробега автомобильного транспорта, так и из-за концентрации потоков на радиальных направлениях и перегрузки магистралей как в районе Московского, так и в других крупных транспортных узлах.

Транспортно-эксплуатационное состояние автодорог можно расценивать как неудовлетворительное по следующим причинам:

– 12% дорог имеют дорожное покрытие в критическом состоянии, а покрытие более половины дорог требует проведения ремонтных работ;

– большинство существующих автодорог рассчитаны на осевую нагрузку до 6 тонн (в настоящее время, как правило, грузовые автомобили имеют осевую нагрузку до 10 тонн);

– отсутствие нормативного уровня качества строительства и содержания автодорог.

Водный транспорт. Протяженность внутренних водных судоходных путей Самарской области составляет 685 км. Область занимает первое место по объему отправленных грузов внутренним водным транспортом общего пользования как в приволжском федеральном округе, так и в России. Магистральное судоходство осуществляется по реке Волга, а также судоходство местного значения по рекам Самара, Сок, Чапаевка, Кривуша, Уса, Безенчук. Самарский, Тольяттинский и Сызранский порты перерабатывают около 6 млн. тонн грузов в год. Их мощности позволяют как минимум удвоить эту цифру.

Речные суда связывают регион с Балтийским морем на севере, Черным и Каспийским на юге; с центром России – Москвой (канал им. Москвы), Западным Уралом (река Кама, Белая), Черным морем (Волго - Донской канал), Балтийским и Белым морями (Волго-Балтийский водный путь, Беломорско-Балтийский канал).

На долю речного транспорта приходится в регионе 6-7% от общего объема перевозок. Водный путь позволяет организовать бесперевалочные перевозки между центральными районами России и Западной Европы в судах класса «река-море», а также обеспечить транзитные перевозки из Европы в Азию.

Самарский регион – один из крупнейших транспортных узлов на стыке транспортных направлений «Запад-Восток» и «Север-Юг» – имеет развитую инфраструктуру для  организации мультимодальных перевозок. В регионе имеется 3 речных порта: ОАО «Самарский речной порт», ОАО «Порт Тольятти» и Сызранский речной порт-филиал ОАО «Самарский речной порт». Железнодорожные и автомобильные подъездные пути к ним в неплохом состоянии. Пропускные способности портов региона используются на 25-30%.

Самарская область по количеству отправленных пассажиров водным транспортом общего пользования занимает четвертое место среди регионов России. Здесь выставляется и обслуживается 23 пассажирских пристани (15 Самарским портом, 7 Тольяттинским, 1 Сызранским). На территории области имеется 6 оборудованных причалов для приема транзитного пассажирского флота – Волжский Утес, Тольятти, Ширяево, Самара, Винновка, Сызрань. В портах Самара и Тольятти работают речные вокзалы, предоставляются услуги по комплексному обслуживанию транзитных судов. Порт Самара располагает причальной инфраструктурой для одновременного приема 9 крупнотоннажных пассажирских судов. Порт Тольятти способен одновременно принять 3 судна.

Воздушный транспорт. Воздушный транспорт области осуществляет перевозки грузов и пассажиров как внутри области и внутри России, так и на международных авиалиниях. Обслуживание воздушного транспорта осуществляется аэропортами «Курумоч», «Смышляевка», «Безымянка», «Кряж», «Рождествено». В северной части области имеются посадочные площадки для малой авиации.

В системе воздушного сообщения Международный аэропорт «Курумоч» фактически является главными воздушными воротами Поволжья, наиболее загруженной авиатранспортной организацией в регионе Центральной Волги. Самарская область связана регулярными рейсами практически со всеми городами России и многими зарубежными аэропортами. Комплекс обслуживает регион с населением 11 миллионов человек, из которых 3.3 миллиона человек живут в Самарском регионе. Динамика роста пассажирских и грузовых авиаперевозок требует увеличения пропускной способности терминала. Наличие инфраструктуры, соответствующей мировым стандартам, создаст предпосылки для роста полетов зарубежных авиакомпаний в интересах организаций, составляющих АКК СО.

Приоритетные направления кооперации участников кластера в сфере исследований и разработок. Описание основных направлений поддержки осуществления работ и проектов в сфере исследований и разработок, которые предполагается реализовать участниками кластера

Перспективы развития сектора исследований и разработок инновационного территориального аэрокосмического кластера Самарской области (далее – Кластер), включая приоритетные направления кооперации участников Кластера в научно-технической сфере и другие мероприятия, которые будут реализованы их совместными усилиями с целью повышения технологического уровня производства, его эффективности и качества выпускаемой продукции (в том числе мероприятия по коммерциализации результатов исследований и разработок, выполняемых участниками Кластера, развитию инфраструктуры его научной и инновационной деятельности и расширению участия организаций Кластера в международной научно-технической кооперации), определены с учетом ряда факторов и ограничений, среди которых можно выделить, например, такие как:

- современное состояние научного потенциала кластера (см. Раздел 2 Программы), которое характеризуется масштабами, фронтом, результативностью исследований и разработок, выполняемых СГАУ, СГТУ, ФГУП «ГНПРКЦ «ЦСКБ-Прогресс», ОАО «Кузнецов» и ФГУП «НИИ «Экран», опытом научно-технической кооперации этих организаций между собой, с другими участниками кластера, а также с прочими российскими и зарубежными структурами. Это связано с тем, что именно эти организации образуют ядро сектора исследований и разработок Кластера, выполняют значительную часть его работ/проектов (и/или так или иначе вовлечены в них), наконец, генерируют новые знания, необходимые для технологической модернизации организаций кластера и производства ими высокотехнологичной конкурентоспособной продукции, востребованной не только участниками кластера и государством, но и другими компаниями в России и за рубежом. В этой связи приоритетные направления кооперации участников Кластера и мероприятий, которые будут реализованы их совместными усилиями в научно-технической сфере, отражают ключевую роль СГАУ, СГТУ, ФГУП «ГНПРКЦ «ЦСКБ-Прогресс», ОАО «Кузнецов» и ФГУП «НИИ «Экран» в секторе исследований и разработок Кластера;

- потребности предприятий Кластера (прежде всего, якорных компаний, вокруг которых сформировались его ракетно-космический, авиастроительный и двигателестроительный подкластеры, – ФГУП «ГНПРКЦ «ЦСКБ-Прогресс», ОАО «Кузнецов»и ОАО «Авиакор-авиационный завод») в результатах исследований и разработок, необходимых для технологической модернизации и производства инновационной продукции. Итоги выявления, анализа и взаимного согласования спроса участников Кластера на результаты исследований и разработок, вытекающего из целей и задач проектов, которые они предполагают реализовать совместными усилиями, во многом определили приоритетные направления кооперации участников проекта в научно-технической сфере, перечень выполняемых в ее рамках мероприятий/проектов/работ и т.д.;

- «принадлежность» ряда участников Кластера к различным вертикально-интегрированным структурам, что, с одной стороны, требует учета функций и обязательств (в том числе, в части исследований и разработок), возложенных на этих участников в соответствии со стратегическими и иными документами подобных структур, и их согласования с приоритетными направлениями кооперации и другими мероприятиями, которые будут реализованы организациями Кластера в научно-технической сфере в целях повышения технологического уровня и эффективности производства, повышения качества продукции, а, с другой, – фактически усиливает потенциал Кластера в сфере исследований и разработок, обеспечивает сбалансированный и обоснованный выбор приоритетных направлений кооперации в этой сфере и реализуемых в их рамках работ/проектов, а также иных мероприятий по развитию сектора исследований и разработок Кластера. Так, например, ОАО «Авиаагрегат» входит в государственную корпорацию «Ростехнологии»; ОАО «Кузнецов» – в Объединенную двигателестроительную корпорацию, которая в свою очередь является дочерней компанией Объединенной промышленной корпорации «ОБОРОНПРОМ»; ОАО «Авиакор-авиационный завод» – в холдинг «Русские машины»; ФГУП «НИИ «Экран» – в состав ОАО «Концерн Радиоэлектронные технологии» и т.д.;

- участие ряда организаций Кластера в реализации стратегических (программных) документов различных уровней (в том числе и федерального: федеральные целевые программы, стратегии развития отдельных отраслей экономики и т.д.), регламентирующих в той или иной степени долго- и среднесрочные цели их развития, основные задачи, инструменты и т.д.. Положения этих документов также принимались во внимание при выборе приоритетных направлений кооперации и других мероприятий, которые будут реализованы организациями Кластера в научно-технической сфере в целях повышения технологического уровня и эффективности производства, повышения качества продукции. Так, в Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года, организации, связанные с разработкой, производством, испытаниями летательных аппаратов и их эксплуатацией, выделены в аэрокосмический кластер Самарской области, значимость которого в рамках Стратегии определяется концентрацией в нем высокотехнологичных отраслей экономики области, а также научно-исследовательских и опытно-конструкторских организаций и вузов авиакосмического профиля, осуществляющих генерацию новых знаний/технологий и подготовку квалифицированных кадров для всех отраслей экономики региона. ОАО «Авиаагрегат», входящее в состав государственной корпорации «Ростехнологии», разработало и реализует программу инновационного развития (ПИР) на 2011-2013 и на период до 2020 г. Задачи ПИР связаны с расширением традиционной номенклатуры продукции (производство авиационных гидроагрегатов для различных типов воздушных судов - авиационные гидроцилиндры и гидроарматура Ту 204/214, модернизация шасси самолета Су-24 и др.), а также с разработкой и производством совершенно новых видов шасси и/или гидроагрегатов для самолетов Ан-148, Ил-476, Ту-204СМ, МС-21, «Рысачок», вертолета Ка-62. ОАО «Кузнецов», являющееся одним из основных участников ПИР ОАО «Объединенная промышленная корпорация «Оборонпром», завершает согласование своей ПИР с ОАО «УК «Объединенная двигателестроительная корпорация». ФГУП «НИИ «Экран» участвует в реализации стратегии развития ОАО «Концерн Радиоэлектронные технологии», а также программы инновационного развития государственной корпорации «Ростехнологии» в части разработки и внедрения в производственный цикл предприятий корпорации инновационных технологических процессов и современных методов неразрушающего контроля, разрабатывая при этом собственную стратегию развития. Наконец, перспективы развития сектора исследований и разработок Кластера определялись и с учетом того, что СГАУ, являющийся национальным исследовательским университетом, реализует программу развития на 2009-2018 г., согласно которой приоритетным направлением развития университета является авиационно-космическая наука, технологии и техника;

- вовлеченность отдельных организаций кластера в новации государственной политики РФ в сфере науки и технологий. Так, в реализации постановления Правительства РФ от 09.04.2010 г. № 218 «О мерах государственной поддержки развития кооперации российских высших учебных заведений и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства» участвуют ОАО «Кузнецов» осуществляющий проект по созданию высокотехнологичного производства «Создание линейки газотурбинных двигателей на базе универсального газогенератора высокой энергетической эффективности» с участием СГАУ, а также ОАО «Авиаагрегат» выполняющий проект «Разработка конструкции и технологии изготовления элементов бортового оборудования из полимерных композиционных материалов» тоже в кооперации с СГАУ. Кроме того, организации Кластера задействованы в формировании и запуске деятельности технологических платформ, выборе направлений кооперации их усилий при проведении исследований и разработок и решении иных вопросов. Так, ОАО «Кузнецов» является участником технологической платформы «Авиационная мобильность и авиационные технологии», ГНП РКЦ «ЦСКБ-Прогресс» – Национальной космической технологической платформы, а СГАУ задействован сразу в нескольких технологических платформах (Национальная программная платформа, Суперкомпьютерные технологии, Авиационная мобильность и авиационные технологии, Национальная космическая технологическая платформа, Национальная информационная спутниковая система и др.). Приоритетные направления кооперации и другие мероприятия, которые будут реализованы организациями Кластера в научно-технической сфере в рамках Программы его развития, формировались, в том числе, и с учетом направлений исследований и разработок формируемых в настоящее время технологических платформ, в деятельности которых примут участие организации Кластера.

Анализ и обобщение этих и других факторов и ограничений позволяют выделить следующие приоритетные направления кооперации участников кластера в сфере исследований и разработок:

- разработка и создание перспективных средств выведения (ракет-носителей; далее – РН), способных обеспечить запуски космических аппаратов и полеты по пилотируемой пилотируемой программе России и в рамках международного сотрудничества; а также обладающих конкурентоспособными характеристиками для вывода на орбиту зарубежных космических аппаратов. В частности, трехступенчатой РН «Союз-2-3»среднего класса, энергетические возможности которой выше, чем у «Союз-2», в том числе за счет использования более совершенного по энергетическим характеристикам маршевого двигателя НК-33-1 (в кардановом подвесе), а также трехступенчатой РН «Союз-2-3в» в качестве перспективного средства выведения для нового поколения пилотируемых транспортных кораблей и автоматических космических аппаратов массой до 14т.

разработка и создание перспективных космических аппаратов (далее – КА), предназначенных не только для решения задач обороны и национальной безопасности, но и для гражданского сектора, в котором потенциал практического использования КА чрезвычайно широк (пилотируемые, транспортные и научно – исследовательские КА; КА, обеспечивающие связь, телевещание, ретрансляцию и навигацию).По данному направлению перспективным является проект, реализуемый совместно СГАУ и ФГУП ГНПРКЦ «ЦСКБ-Прогресс» - «Расширение области использования переходного отсека ракеты-носителя «Союз» для выведения на орбиту наноспутников». Принципиально новыми научно-исследовательскими прикладными задачами здесь являются:

- переходный отсек ракеты-носителя рассматривается впервые как трамплин для выведения спутников на орбиту,

- проектирование процесса и устройства крепления наноспутника в переходном отсеке ракеты-носителя и сам метод отделения наноспутника. В качестве инновационного метода предлагается метод магнитно-импульсного удара, который активно прорабатывает сейчас Международный центр «Магнитно импульсная обработка материалов» (СГАУ),

- разработка ускорителя для наноспутника для выведения его на орбиту после отделения.

Важной особенностью (инновацией) проекта будет также моделирование движения орбитальной ступени ракеты-носителя после отделения полезной нагрузки. До настоящего момента подобные работы исследования не проводились;

- разработка и создание малых космических аппаратов дистанционного зондирования земли (КА ДЗЗ) со сроком активного существования до 10-15 лет, предназначенных для решения широкого круга научно-образовательных, экспериментальных и практических задач. Так, КА ДЗЗ служат сегодня эффективным инструментом организации мониторинга природопользования, результатов хозяйственной деятельности, опасных природных и техногенных катастроф, чрезвычайных ситуаций, а также ряда других процессов и/или явлений. В рамках данного направления предполагается не только разработка непосредственно самих космических аппаратов, но многоуровневой системы дистанционного зондирования Земли. По данному направлению будут сотрудничать СГАУ, ФГУП ГНПРКЦ «ЦСКБ-Прогресс», ОАО «Авиакор-авиационный завод», СГТУ и др. предприятия и организации кластера. Здесь необходимо создать информационную систему долговременного хранения информации, полученной из космоса, мобильных воздушных лабораторий и сети наземных стационарных и мобильных физико-химических лабораторий.

- разработка и производство авиационной техники, в том числе грузовых и пассажирских самолетов семейства Ан, в том числе специального назначения, легких многоцелевых самолетов (позволяющих решать задачи подготовки пилотов, транспортной доступности регионов РФ, проведения поисково-спасательных операций, аэрофотосъемки, экологического мониторинга и т.д.) и беспилотных летательных аппаратов (предназначенных не только для целей обороны, но и для мониторинга состояния объектов инфраструктуры нефтегазовой и других отраслей промышленности, земель сельскохозяйственного, лесного фонда и решения других задач обеспечения безопасности и социально-экономического развития регионов и государства. Перспективным для научного сотрудничества в этом направлении является адаптация базовой модели Ан-140-100 по специальное назначение для нужд МЧС, Минобороны, а также других, в том числе гражданских, потребителей. Например, научно-исследовательские институты. В данном направлении перспективным является проектирование процессов производства, в том числе перепроектирование фюзеляжа, шасси и др. Актуальными могут стать здесь разработки ОАО «Авиаагрегат» в области создания современных комплексов взлетно-посадочных устройств летательных аппаратов. Основными участниками этого проекта являются ОАО «Авиакор-авиационный завод», СГАУ, ОАО «Авиаагрегат» и др. Кроме того для технического обеспечения работы системы дистанционного зондирования Земли ФГУП ГНПРКЦ «ЦСКБ-Прогресс», ОАО «Авиакор-авиационный завод», СГАУ, СГТУ и ОАО «Кузнецов» и др. должны разработать и испытать авиалабораторую дистанционного зондирования Земли. Авиалаборатория будет спроектирована на базе легкого самолета, грузоподъемностью до 2 тонн. Авиалаборатория позволит решить целых комплекс научных и прикладных задач по оперативному мониторингу земной поверхности.

- разработка и производство авиационных двигателей, двигательных установок для ракетоносителей, а также энергетических и газоперекачивающих установок (на базе приводов авиационного типа) и запасных частей к ним. Работы, проводимые участниками Кластера (ОАО «Кузнецов», СГАУ, СГТУ и др.) в рамках данного приоритетного направления их научно-технической кооперации, связаны:

- с модернизациейи возобновлением серийного производства двигателя НК-33А и его модификаций. Сегодня аналогов этому двигателю нет ни в России, ни за рубежом, поэтому проект по-сути является инновационным;

- с модернизациеймодельного ряда энергетических установок на базе газотурбинных двигателей (далее – ГТД) марки НК, работающих на сжиженном природном газе и жидком водороде, доводкой приводов для газоперекачивающих агрегатов и электрогенераторов мощностью от 10 до 36 МВт, а также приводов мини-электростанций мощностью от 2 до 6 МВт. В рамках этого направления необходимо разработать и испытать безредукторную схему газотурбинного двигателя, а также провести испытания магнитного подвеса свободной турбины и разработать модельный ряд «сухих» уплотнителей;

- проектированием транспортного комплекса на сжиженном природном газе на основе НК-361. Аргументом в пользу выбора данного направления кооперации участников Кластера в сфере ИР в качестве приоритетного может служить, во-первых, то, что использование газотурбинного двигателя НК-361 в качестве силовой установки для транспортного комплекса (локомотива) позволит снизить в сравнении с действующими локомотивами прямые эксплуатационные расходы примерно в 1,8 раза, и, во-вторых, высокий потенциал спроса на НК-361 за рубежом. В настоящий момент в Китае и Индии активно развивается транспортная инфраструктура, в том числе сети железных дорог. Вместе с этим до 2020 года по прогнозам экспертов ОАО «Газпром»потребление газа в этих странах может увеличиться в 2 раза и приблизиться по объему к признанным мировым потребителям;

- разработка лазерных (газовых и твердотельных) систем, оптических систем наведения, цифровых методов обработки радиосигналов, средств радиолокации и радиотехнической разведки, в том числе разработка лазерной мобильной системы, обеспечивающей посадку авиации на необорудованные площадки (вертодромы), в ночное время и в сложных метеоусловиях;

- исследование технических возможностей использования методов и средств микроволновой фотоники в сверхширокополосной радиосвязи и радиолокации для аэрокосмической отрасли, направленные на получение аналого-цифровых преобразователей с феноменальными характеристиками (в том числе по быстродействию).

Ключевые работы и проекты в сфере исследований и разработок, которые предполагается реализовать участниками кластера совместно друг с другом в целях повышения технологического уровня и эффективности производства, повышения качества продукции кластера.

Перечень и краткое описание ключевых работ и проектов, которые предполагается реализовать участниками кластера в сфере исследований и разработок совместно друг с другом в целях повышения технологического уровня и эффективности производства, представлены в Таблице 3.1 в разрезе 7-ми приоритетных направлений кооперации участников кластера в сфере исследований и разработок, приведенных в разделе 3.1. Программы.

Таблица 3.1. - Ключевые работы и проекты в сфере исследований и разработок, которые предполагается реализовать участниками Кластера совместно друг с другом в целях повышения технологического уровня и эффективности производства, повышения качества продукции кластера

Приоритетные направления кооперации участников Кластера в сфере ИР Сроки реализации Ключевые работы/проекты в сфере ИР, которые предполагается реализовать участниками Кластера совместно друг с другом
Разработка и создание перспективных средств выведения (ракет-носителей; далее – РН) 2020 г. ФГУП «ГНПРКЦ «ЦСКБ-Прогресс» совместно с ОАО «СНТК им. Н.Д.Кузнецова» для восстановления производства и модернизации двигателя НК-33 в двигатели НК-33-1, предназначенные для ракет-носителей нового поколения (в частности, до 2016 г. для ракеты–носителя легкого класса «Союз-2-1в»). Цель работ/проектов в сфере ИР, которые предполагают реализовать участники Кластера в рамках данного направления кооперации:    модернизация полной линейки перспективных и конкурентоспособных РН типа «Союз» от легкого до тяжелого классов, а также запуски автоматических транспортных и пилотируемых космических аппаратов с космодромов Байконур, Куру, Восточный и Плесецк. Краткое описание: - разработка ракета-носителей легкого класса на базе научно–технического задела РН типа «Союз» («Союз-2-1В»), «Союз-2»; - разработка ракета-носителей среднего класса с повышенными энергетическими характеристиками и грузоподъемностью «Союз-2-3», способных обеспечить выведение полезных нагрузок различной массы в широком диапазоне орбит, в том числе ракеты-носителя нового поколения для нового космодрома «Восточный», который создается на Дальнем Востоке.
Разработка и создание перспективных космических аппаратов (далее – КА)   2018 г ФГУП «ГНПРКЦ «ЦСКБ-Прогресс» с участием СГАУ, СамГТУ и других организаций, не входящих в состав кластера, для разработки до 2014 г. информационных технологий обработки спутниковых изображений для синтеза изображений с высоким разрешением, а также комплекса программ, реализующих технологии сверхразрешения: • принципы построения космических систем оптико-электронного наблюдения, методов съемки и технологий обработки информации, обеспечивающих повышение пространственного разрешения выходных изображений; • программно-методическое обеспечение, реализующее увеличение пространственного разрешения выше уровня, обеспечивающего характеристиками сквозного информационного тракта КА. Цель работ/проектов в сфере ИР, которые предполагают реализовать участники Кластера в рамках данного направления кооперации: создание многоспутниковых космических систем наблюдения и связи с большим сроком активного существования, создание космических комплексов дистанционного зондирования Луны и Марса. Краткое описание: • космические аппараты дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ), мониторинга экологической обстановки и хозяйственной деятельности, контроля чрезвычайных ситуаций в видимом и ИК – диапазонах, гиперспектральной съемки (космические аппараты типа «Ресурс-П»); • космические аппараты картографирования, отличительной чертой которых, в отношении существующих российских аналогов высокие информационные и технические характеристики.
Разработка и создание малых космических аппаратов дистанционного зондирования Земли (КА ДЗЗ) 2015 г. Научно-исследовательские проекты/работы ФГУП «ГНПРКЦ «ЦСКБ-Прогресс» в кооперации с СГАУ, СамГТУ и других организаций, не входящих в состав Кластера, по созданию малого КА «Аист», предназначенного для решения различных научно-образовательных и экспериментальных задач, мониторинга землепользования, окружающей среды, водных ресурсов и др., а также для апробации новых космических технологий, устройств, систем. Цель работ/проектов в сфере ИР, которые предполагают реализовать участники Кластера в рамках данного направления кооперации: создание малого космического аппарата, предназначенного для решения образовательных, научно-технических и экспериментальных задач, а также демонстрации научно-технического и промышленного потенциала учебных и производственных организаций Самарской области Краткое описание: создание перспективных малоразмерных КА ДЗЗ и различных типов служебных модулей и целевых приборов, их элементов и систем, обеспечивающих функционирование КА различного функционального назначения со сроком активного существования до 10–15 лет.
Разработка и производство авиационной техники   2014 г. Работы проекты в сфере ИР, которые предполагают реализовать участники Кластера для создания самолета специального назначения на базе Ан-140-100 и производства грузового самолета Ан-70, а также мобильной воздушной лаборатории на базе легкого многоцелевого двухмоторного турбовинтового самолета. • ФГУП «ГНПРКЦ «ЦСКБ-Прогресс» в кооперации с ОАО «Авиакор-авиационный завод», СГАУ и другими организациями, не являющимися участниками Кластера (до 2012 г.) в целях создания многофункциональной производственно-технологической системы обеспечения бесперебойной технической эксплуатации и ремонта самолета, включая разработку Программы технического обслуживания и ремонта самолета (ТОиР) в течении жизненного цикла продукции; разработку и внедрение технологий информационного обеспечения (выбор, приобретение и отладка программных продуктов по ТОиР); разработку и внедрение автоматизированной системы ТОиР самолета; разработку и внедрение системы обучения летного и технического персонала; разработка и внедрение системы сервисного послепродажного обслуживания самолета, также создание сервисных центров по техническому обслуживанию и ремонту самолетов (с сетью филиалов и представительств), в том числе малой авиации; • ФГУП «ГНПРКЦ «ЦСКБ-Прогресс» в кооперации с  ОАО «Кузнецов», ОАО «Салют» и другими организациями, не являющимися участниками Кластера (до 2015 г.), для создания силовой установки (разработки технического задания и создания нового образца отечественного турбовинтового двигателя мощностью до 800 л.с.); • ФГУП «ГНПРКЦ «ЦСКБ-Прогресс» в кооперации с ОАО «Авиаагрегат» и другими организациями, не являющимися участниками кластера (до 2013 г.) для создания шасси самолета (новых образцов посадочных устройств самолета, позволяющих расширить его эксплуатационные возможности); ФГУП «ГНПРКЦ «ЦСКБ-Прогресс» в кооперации с СГАУ и другими организациями, не являющимися участниками Кластера (до 2014 г.), для создания планера, узлов и агрегатов самолета в части проведения исследований применения самолета в широком диапазоне климатических условий на территории РФ, с целью улучшения его эксплуатационных характеристик, учета спроса и предложения потенциальных заказчиков. Цель работ/проектов в сфере ИР, которые предполагают реализовать участники Кластера в рамках данного направления кооперации: • создание легких многоцелевых самолетов, позволяющих решать задачи, как подготовки пилотов, транспортной доступности большинства регионов Российской Федерации, поисково-спасательных операций, выполнения аэрофотосъемки и экологического мониторинга; • разработка и производство беспилотных летательных аппаратов для решения задач наземной и морской разведки, обнаружения целей, контроля объектов инфраструктуры нефтегазовой и других отраслей промышленности, а также мониторинга земель сельскохозяйственного, лесного фонда и других задач в обеспечение безопасности и социально-экономического развития регионов и государства.
Разработка и производство авиационных двигателей, двигательных установок для ракетоносителей, а также энергетических и газоперекачивающих установок (на базе приводов авиационного типа) и запасных частей к ним. 2016 г. ФГУП «ГНПРКЦ «ЦСКБ-Прогресс» в кооперации с СГАУ :исследования и разработки по применению алюминиевых сплавов для криогенных транспортных емкостей с пенополиуретановой теплоизоляцией с огнезащитой из базальтового покрытия, с утилизацией газовой подушки через двигательную установку транспортного средства, направленных на: • формирование сварочной кромки алюминиевой обечайки • снятие напряженно-деформированного состояния сварочных швов алюминиевой емкости разработку технологии сварки алюминиевого сплава с нержавеющей сталью. ОАО «Кузнецов» в кооперации с СГАУ и другими организациями, не являющимися участниками Кластера: работы/проекты, направленные на применения силового блока ГТЭ-8,3/НК в транспортных и энергетических системах (в т.ч. для разработки проектно-конструкторской и технологической документации для производства современных установок и систем сжижения, транспортировки, газификации и использования СПГ; проведения маркетинговых исследований, разработка и создания систем автоматики, управления и контроля и др.). ОАО «Кузнецов» в кооперации с СГАУ, СГТУ и другими организациями, не являющимися участниками Кластера: разработка проектно-конструкторской и технологической документации для производства современных установок и систем сжижения, транспортировки, газификации и использования СПГ, а также разработки и создания систем автоматики, управления и контроля; Цель работ/проектов в сфере ИР, которые предполагают реализовать участники Кластера в рамках данного направления кооперации: • работы/ проекты, необходимые для разработки и производства перевозчика-заправщика сжиженного природного газа (далее – СПГ) с насосной подачей (изготовление и сертификация опытного образца); • работы/проекты, обеспечивающие реализацию комплексного проекта модернизации полной линейки перспективных и конкурентоспособных локомотивов ОАО «РЖД» (существенное улучшение их эксплуатационных и экологических характеристик за счет разработки и применения двигателя НК-361, работающего на сжиженном природном газе, и необходимое совершенствование инфраструктуры обслуживания железных дорог). В частности, работы/проекты, необходимые для организации серийного производства силового блока ГТЭ-8,3/НК магистрального газотурбовоза на сжиженном природном газе (СПГ); • экспорт магистральных газотурбовозов в развивающиеся страны (Индия, Китай, Бразилия, Аргентина и другие страны, имеющие протяженные сети железных дорог), начиная с 2018 г. (ведутся переговоры по поставке двигателей НК-361 в Индию).

Мероприятия по развитию производственной кооперации с зарубежными партнерами, в том числе в части: создания совместных производств; организации поставок материалов и комплектующих изделий; аутсорсинга в сфере производства; поиска потенциальных поставщиков и партнеров

В условиях усиления бюджетных ограничений в России аэрокосмический кластер Самарской области в целом не сможет развиваться без международной кооперации. Привлечение иностранного партнера снижает финансовое бремя российского предпринимателя на создание нового производства или модернизацию действующего предприятия, уменьшает издержки производства в результате рациональной организации труда и сбыта, применения передовой технологии и сокращения транспортных расходов. Мероприятиями по развитию производственной кооперации с зарубежными партнерами, осуществляемыми организациями и предприятиями-участниками кластера, включают:

- Участие в разработке иностранных космических аппаратов.

- Осуществление международных проектов по подготовке стартовых комплексов, ракет-носителей и космических аппаратов для запуска на зарубежных космодромах.

- Предоставление предприятиями кластера (ЦСКБ-Прогресс) услуг по установке научной аппаратуры заказчика на специализированных космических аппаратах - «Фотон-М» и «Бион-М» - для проведения исследований в различных областях с возвратом оборудования и результатов экспериментов на Землю.

- Предоставление предприятиями кластера ракет–носителей, обладающих конкурентоспособными техническими характеристиками для вывода на орбиту космических аппаратов зарубежных фирм.

- Создание космических аппаратов для проведения совместных фундаментальных и прикладных исследований в условиях микрогравитации в области материаловедения, биологии и медицины.

- Создание нового поколения КА «Фотон-М» и «Бион-М». Установка дополнительной полезной нагрузки (научная аппаратура; малые космические аппараты, разработанные иностранными учебными заведениями) в рамках научных программ медико-биологических и физических исследований.

- Участие в совместных международных научно-образовательных программах.

- Проведение орбитальных экспериментов с научной аппаратурой иностранных партнеров (заказчиков) на космических аппаратах разработки предприятия кластера.

- При участии смежных организаций предоставление космической информации, составление тематических и экологических карт, комплексная оценка экологического состояния интересующих территорий.

- Использование аутсорсинга (некоторые элементы производственного процесса выполняются зарубежными компаниями).

- Использование аутсорсинга для поставки материалов и комплектующих изделий: на основе разработанной японцами системы «Just in Time» внешний поставщик поставляет детали и компоненты строго вовремя по определенному графику, а получателю даже нет необходимости иметь у себя резервный склад этих деталей и компонентов.



Таблица 5.1. - Описание ожидаемых результатов реализации первоочередных мер и мероприятий, направленных на развитие производственного потенциала и производственной кооперации

Мероприятия Ожидаемые результаты Индикаторы эффективности реализации программы Сроки реализации

По мерам по развитию производства и производственной инфраструктуры, включая создание и развитие промышленных парков и технопарков, бизнес-инкубаторов

Модернизация основных фондов предприятий, включая их реконструкцию и техническое перевооружение. Повышение производительности труда. Сокращение удельных инвестиционных и научно-технических затрат, а также издержек производства при организации новых и модернизации действующих производств. Сокращение сроков обновления продукции и технологий предприятий. Выработка продукции на единицу времени. Внутренние затраты на исследования и разработки. Период обновления продукции и технологий предприятий. До 2016 г.
Ликвидация диспропорций в производственном секторе. Выведение избыточных фондов или их переориентация на другую продукцию. Доля избыточных фондов. Доля новых производств. До 2014 г.
Создание на заводах, не вошедших в ядро эффективных предприятий РКП, центров компетенции по отдельным технологическим направлениям, работающим в кооперации с отечественными и зарубежными предприятиями. Повышение эффективности предприятий РКП посредством развития новых технологических направлений и создания передовых производственных технологий. Количество новых технологических направлений. Количество передовых производственных направлений по видам. До 2015 г.
Создание в кластере системы менеджмента качества. Обеспечение ведения электронных каталогов на продукты кластера, а также электронной технологической документации на всех этапах жизненного цикла продукта – от разработки до ввода в эксплуатацию Количество электронной технологической документации на всех этапах жизненного цикла продукта До 2014 г.
Участие предприятий кластера в существующих технологических платформах. Создание технологии на базе технологической платформы и ее коммерциализация Доля предприятий кластера, участвующих в технологической платформе, в общем числе предприятий кластера. Количество коммерциализированных технологий кластера. До 2016 г.
Развитие специализированных бизнес-инкубаторов (в частности, на базе СГАУ). Поддержка субъектов малого предпринимательства. Содействие производству и реализации новых видов продукции и услуг крупных предприятий Количество созданных малых инновационных предприятий. Объем производства новых видов продукции и услуг. До 2016 г.
Открытие на предприятиях и организациях кластера филиалов базовых кафедр вузов. Укрепление кадрового потенциала предприятий кластера. Использование незадействованных производственных площадей и оборудования, предварительно переоснащенного в учебных целях. Численность сотрудников предприятия кластера, окончивших базовую кафедру. Площадь помещения, переоснащенного в учебных целях. До 2014 г.
Создание Центра мониторинга реализации проектов кластера. Мониторинг выполнения проектов и предоставление достоверной информации заинтересованным сторонам. Привлечение инвесторов и расширение производственных возможностей кластера. Количество выполненных проектов. Объем привлеченных инвестиций. До 2013 г.
Развитие инфраструктуры кластера посредством реализации инвестиционных проектов. Повышение уровня инфраструктурного обеспечения деятельности предприятий кластера.. Количество созданных объектов инфраструктуры кластера. До 2016 г.
Развитие транспортно-логистической инфраструктуры кластера. Создание оптимальной транспортно-логистической сети. Протяженность транспортно-логистической сети. До 2014.г.

По мерам по привлечению российских и иностранных инвестиций, улучшению инвестиционного климата, содействию реализации крупных инвестиционных проектов

Разработка пакета технико-экономических обоснований инновационных и инвестиционных проектов развития производственной базы кластера для привлечения внебюджетных инвестиций. Рост объемов доли внебюджетных инвестиций в общем объеме инвестиционных расходов. Доля внебюджетных инвестиций в общем объеме инвестиционных расходов. До 2013 г.
Формирование специальной структуры по экспертной поддержке инвестиционных проектов предприятий кластера. Формирование портфеля инвестиционных проектов предприятий кластера, их оценка, отбор, обеспечение финансирования и контроль хода реализации.. Количество инвестиционных проектов. Объемы финансирования инвестиционных проектов До 2013 г.
Повышение эффективности средств федерального бюджета и использование бюджетных средств как финансового рычага для привлечения частных инвестиций. Рост частных инвестиций в проекты кластера. Доля частных инвестиций в проекты кластера в общем объеме инвестиционных расходов. До 2016 г.
Подготовка пакета организационных, финансовых, нормативно-правовых мер, направленных на стимулирование диверсификации производства кластера, встраивание в стоимостные цепочки гражданского направления. Диверсификация производства кластера, встраивание в стоимостные цепочки гражданского направления. Оптимизация структурных преобразований в экономике кластера. Объем производства новых изделий Ассортимент и номенклатура выпускаемой продукции. До 2014 г.
Использование налоговых стимулов в инновационной инфраструктуре. Создание благоприятных условий для производства инновационной продукции. Повышение конкурентоспособности предприятий кластера. Общая величина относительной налоговой нагрузки предприятия. Сумма налогов, подлежащих уплате в бюджет. Размер чистой прибыли предприятия от инновационной деятельности. До 2016 г.
Долгосрочное системное взаимодействие с крупными национальными компаниями ОАО «Газпром», ОАО «Российские железные дороги» по участию в отраслевых и межотраслевых стратегических проектах. Выход продукции кластера на отраслевые и межотраслевые рынки. Доля инновационной продукции кластера на отраслевых и межотраслевых рынках. До 2016 г.
Использование механизмов инновационного центра «Сколково» для финансирования инвестиционных проектов. Доведение результатов исследований до формата интеллектуальной собственности и превращение интеллектуального потенциала в интеллектуальный капитал, способный к коммерческому обороту на мировом рынке ценных знаний и высоких технологий. Объем торгового оборота высоких технологий кластера в общем объеме торгового оборота высоких технологий. Количество патентов на изобретения. До 2016 г.
Развитие государственно-частного партнерства и все более активный переход традиционных государственных заказчиков к аутсорсинговой модели «заказ вместо развертывания космической группировки» Создание эффективных институтов взаимодействия бизнеса и государства. Создание условий для инвестирования в долгосрочные проекты. Количество реализованных проектов. Общий объем инвестиций. Доля незавершенных проектов. Отношение бюджетных инвестиций к внебюджетным. До 2014 г.

По мерам по развитию малого и среднего предпринимательства, в том числе мероприятия по развитию в рамках производства продукции крупными (якорными) компаниями-участниками кластера практики выполнения отдельных работ силами компаний малого и среднего бизнеса (производственный аутсорсинг)

Сближение родственных производств по примеру западных машиностроительных гигантов. Ускоренное развитие малого и большого бизнеса. Объем производства. Чистая прибыль (убыток) за отчетный период. Стоимость оборотных средств. До 2014 г.
Развитие производственной кооперации Повышение производительности труда и эффективности производства крупного бизнеса, загрузка имеющегося оборудования производственными заказами, автоматическое решение проблемы сбыта малыми предприятиями. Значительное увеличение выпуска конечной высокотехнологичной продукции и ее реализации на внутреннем и внешнем рынках посредством небольшого увеличения объема взаимных поставок комплектующих. Производительность труда. Объем инновационных товаров, работ, услуг. Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в объеме продаж на внутреннем и внешнем рынках. Чистая прибыль (убыток) за отчетный период. До 2016 г.
Применение производственного аутсорсинга. Создание в кластере малых инновационных компаний, содействующих продвижению готовой продукции на рынки. Освобождение предприятий кластера от непроизводственных издержек. Повышение конкурентоспособности продукции и предприятия кластера в целом. Количество малых инновационных компаний. Объем инновационных товаров, работ, услуг. Чистая прибыль (убыток) за отчетный период. До 2016 г.
Участие предпринимателей в выставочно-ярмарочных мероприятиях, которое позволяет предприятиям кластера обновлять ассортимент выпускаемой продукции, увеличивать объем продаж, расширять рынок сбыта производимой продукции не только по стране, но и за ее пределами. Обновление ассортимента выпускаемой продукции предприятий кластера, увеличение объема продаж, расширение рынка сбыта производимой продукции не только по стране, но и за ее пределами. Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в объеме продаж на внутреннем и внешнем рынках. Объем инновационных товаров, работ, услуг. Объем экспорта инновационных товаров, работ, услуг. До 2016 г.

По мероприятиям по развитию производственной кооперации с зарубежными партнерами, в том числе в части: создания совместных производств; организации поставок материалов и комплектующих изделий; аутсорсинга в сфере производства; поиска потенциальных поставщиков и партнеров

Участие в разработке иностранных космических аппаратов. Трансфер технологий с целью использования лучших зарубежных практик в России. Укрепление мирового лидерства в области производства космических аппаратов. Количество совместных проектов по созданию космических аппаратов. Доля технологий предприятий кластера, используемых при создании иностранных космических аппаратов. До 2016 г.
Осуществление международных проектов по подготовке стартовых комплексов, ракет-носителей и космических аппаратов для запуска на зарубежных космодромах. Повышение конкурентоспособности совместно созданных производственных единиц с передовой технологией и техникой. Укрепление мирового лидерства России в аэрокосмической области. Интегральный показатель конкурентоспособности совместно созданных производственных единиц. Доля аэрокосмической продукции кластера в экспорте аэрокосмической продукции России. До 2016 г.
Создание космических аппаратов для проведения совместных фундаментальных и прикладных исследований в условиях микрогравитации в области материаловедения, биологии и медицины. Освоение новых технологий создания космических аппаратов. Количество космических аппаратов, по которым проведены совместные исследования. Затраты на создание космических аппаратов по источникам финансирования. До 2016 г.
Участие в совместных международных проектах и научно-образовательных программах. Получение партнером возможности использовать торговые, административные и прочие связи зарубежных участников, их коммерческий опыт и знание местных условий. Получение партнером возможности для выхода со своей продукцией на внешние рынки. Получение новых знаний. Открытие новых направлений исследований и производств. Количество инноваций, созданных в результате участия в международных проектах. Численность сотрудников предприятий кластера, участвующих в совместных международных проектах и научно-образовательных программах. Количество новых направлений исследований и производств, созданных на предприятиях кластера. До 2016 г.
Использование аутсорсинга (некоторые элементы производственного процесса выполняются зарубежными компаниями). Привлечение в страну новой техники и технологии, современных методов международного маркетинга и передового управленческого опыта. Снижение финансовой нагрузки российского предпринимателя на создание нового или расширение действующего предприятия, уменьшению издержек производства в результате рациональной организации труда и сбыта, применения передовой технологии и сокращения транспортных расходов. Объем инновационных товаров, работ, услуг. Объем экспорта инновационных товаров, работ, услуг. Удельный вес организаций, осуществлявших аутсорсинг, в общем числе организаций, осуществлявших отдельные виды инновационной деятельности и участвовавших в совместных проектах. До 2016 г.

 



Таблица 6.1. - Транспортно-логистическая инфраструктура

Объекты Самарского транспортного консолидирующего центра (мультимодальные контейнерные терминалы в речных портах Тольятти и Сызрань, Кинельский терминальный комплекс, логистический информационно-аналитический центр и др.)

Транспортные компании Логистические компании Ремонтно-сервисные предприятия Экспедиторские компании Страховыве компании
Филиал ОАО «РЖД», Куйбышевская ж/д, ОАО «МА «Курумоч», ОАО «Самарский речной порт», ОАО «Порт Тольятти, организации автомобильного транспорта различных форм собственности грузовые и пассажирские ОАО «Волгатранс-терминал», ОАО «Средневолжская логистическая компания», ЗАО «Тольяттинский логистический центр» Вагоноремонтные депо, заводы по ремонту подвижного состава и колесных пар «РЖД», специализированные авторемонтные организации, авторемонтные участки транспортных компаний Транспортно-экспедиционная компания ООО «РКС Лайн», ООО «Самараинтерэкспедиция», ООО «СамТЭК», ООО «Совтехтранс» «Росгосстрах», «Ингосстрах», «Альфастрахование» и др.

Задача формирования в Самарской области аэрокосмического кластера предполагает модернизацию и комплексное развитие сложившейся в Самарской области транспортной сети, в том числе повышение пропускной способности автодорожной сети, ликвидация узких мест на подходах к крупным городам и транспортным узлам.

Таблица 6.2. - Развитие автомобильных дорог г.о. Самары

Автомагистрали общегородского значения - непрерывного движения Пр.Карла Маркса (с выходом на обводную г.о. Самара), Московское шоссе (с выходом на М5 «Москва-Уфа»), пр.Кирова (с выходом на обводную г.о.Самара), ул.Авроры (с выходом на М32 «Самара-Чимкент»)
Магистрали общегородского значения – регулируемого движения   ул.Ново-Садовая, пр.Волжский-ул.Горького, ул.Полевая-ул.Владимирская, ул.Луначарского-ул.Гагарина- ул.Победы, ул. XXII партсъезда, Ракитовское шоссе-ул.Чекистов, Волжское шоссе, Заводское шоссе, ул.Псковская, Зубчаниновское шоссе-Аэропортовское шоссе, Красноглинское шоссе, Пугачёвский тракт, ул.Уральская, Новокуйбышевское шоссе, Южная обводная дорога
Магистрали районного значения – регулируемого значения ул.Мичурина, ул.Самарская, ул.Вольская, пр.Металлургов, ул.Красноармейская, ул.Стара Загора, ул. Аэродромная и др.
Проектируемые транспортные развязки в разных уровнях   пр. Ленина-ул. Ново-Садовая-ул. Соколова ( ул. Луначарского), ул. Советской Армии – Московское шоссе, ул.Советской Армии – ул.Ново-Садовая, ул.Аврора – ул.Ново-Садовая в Овраге Подпольщиков, Московское шоссе – ул.Авроры, Московское шоссе – ул. ХХII Партсъезда и др.
Транспортные пересечения в разных уровнях ул.Советской Армии – ул.Ново-Садовая, пр.Карла Маркса – ул.Революционная, пр.Карла Маркса- ул.Дачная и др.
Кольцевые развязки ул. Стара-Загора-Ракитовское шоссе, ул.Дачная- ул.Мичурина, ул.Ташкентская- Московское шоссе
Проектируемые мостовые переходы мост в створе ул.Самарской, мост в продолжение узла ул.Владимирская – ул.Ново-Урицкого – ул.Структурная, мост в створе пр.Кирова

Таблица 6.3. - Развитие улично-дорожной сети г.о. Самары

I. Строительство и реконструкцию магистральных улиц г.о. Самара - Продолжение ул. Мичурина до Московского шоссе; - Продолжение ул. Авроры до ул. Ново-Садовой; - Продолжение ул. Владимирской до ул. Промышленности; - Продолжение ул. ХХII Партсъезда до ул. Ново-Садовой; - Строительство Южной обводной дороги от Хлебной площади до Южного моста; - Реконструкция ул. Луначарского (ул. Соколова) от ул. Гагарина до пр. Ленина, с пересечением в разных уровнях ул. Мичурина; - Реконструкция ул. Солнечной; - Реконструкция пр. Кирова; - Продолжение ул. Ново-Вокзальной до ул. Ново-Садовой; - Реконструкция Заводского шоссе; - Реконструкция ул. Магистральной; - Реконструкция Зубчаниновского и Аэропортовского шоссе; - 13.Строительство пр.Карла Маркса, на участке пр. Кирова-Ракитовское шоссе
II. Проектирование и строительство транспортных развязок и пересечений в разных уровнях - Проспект Ленина – ул. Ново-Садовая - ул. Соколова ( ул.Луначарского); - ул. Советской Армии – Московское шоссе; - ул. Советской Армии – ул. Ново-Садовая; - ул. Аврора – ул. Ново-Садовая в Постниковом Овраге; - Московское шоссе – ул. Авроры; - Московское шоссе – ул. ХХII Партсъезда; - ул. ХХII Партсъезда – ул. Ново-Садовая; - ул. Ново-Вокзальная – Московское шоссе; - ул. Ново-Садовая – ул. Ново-Вокзальная; - 10.Московское шоссе – Ракитовское шоссе; - 11.Проспект Кирова – ул. Победы; - 12. ул. ХХII Партсъезда – Заводское шоссе; - 13. ул. Авроры – ул. Аэродромная
III. Строительство первоочередных транспортных развязок и пересечений в одном уровне - Московское шоссе – ул. Мичурина – ул. Дачная; - Московское шоссе – ул. Ташкенская  
Проектирование и строительство мостов через реку Самара. - Мост в створе ул. Самарской - Мост в продолжение узла ул. Владимирская – ул. Ново-Урицкого – ул. Структурная - ул. Промышленности - Мост в створе пр. Кирова

Развитие железнодорожного транспорта включает:

- реконструкцию и модернизацию железнодорожного сообщения с целью повышения скорости движения поездов;

- реконструкцию существующих и строительство новых портовых станций, подходов к строящимся и существующим предприятиям аэрокосмического кластера;

- совершенствование информационных и других сервисных служб;

- активное применение новых технологий в управление движением поездов, что позволит оптимизировать транспортные потоки, определяя оптимальные схемы доставки грузов, и повысить уровень транспортного обслуживания как грузовых, так и пассажирских перевозок;

- увеличение уровня грузовых перевозок за счет введения в эксплуатацию мультимодального контейнерного терминала;

- развитие линий метрополитена в г.о. Самара.

Через Самарский регион также будет проходить развитие четырех направлений коридора «Транссиб» – двух автомобильных и двух железнодорожных. Они рассматриваются в качестве ответвлений от основного направления, проходящего через Нижегородский и Казанский транспортные узлы. Железнодорожные ответвления обеспечивают выход через самарский транспортный узел на Украину, к дальневосточным и южным портам России, на Казахстан и Юго-Восточную Азию. Автомобильные ответвления, в дополнение к отмеченному выше, обеспечивают прямой выход на Казахстан и Среднею Азию.

Воздушный транспорт. Динамика роста авиаперевозок требует увеличения пропускной способности терминалов. Для этого потребуется:

- существенная модернизация всего аэропортового комплекса, включая строительство дополнительных рулежных дорожек и стоянок;

- возведение нового грузового терминала, позволяющего использовать новые современные технологии по приему, отправке и учету грузов; возможность обслуживания авиационных багажных контейнеров;

- ускорение внедрения достижений научно-технического прогресса, новой техники и технологий, систем повышения безопасности полетов.

Таблица 6.4. - Основные проекты модернизации воздушного транспорта

Проект Цель проекта Ожидаемые результаты
Реконструкция и модернизация международного аэропорта «Курумоч» Срок реализации: 2011-2020 гг. Финансирование: государственно-частное партнерство. Проектные мощности: Объем пассажирских перевозок (2020 г.) - 4 370 тыс. пасс.в год. Объем грузовых перевозок (2020 г.) - 39 900т. Общая площадь искусственных покрытий аэродрома-809 тыс. кв. м Общая площадь аэровокзального комплекса- 26 тыс. кв. м. Развитие трансферных авиаперевозок, создание инфраструктуры для обслуживания контейнерных перевозок багажа и грузов, создание интермодальных схем взаимодействия с альтернативными видами транспорта. Развитие сегмента международных авиаперевозок, внутрирегиональных авиаперевозок в рамках Приволжского федерального округа.
Создание международного грузового аэропорта «Самара-Авиакор» на базе испытательного аэродрома экспериментальной авиации «Безымянка». Срок реализации: 2011 – 2020 год Главный распорядитель средств ФБФ: Министерство промышленности и торговли РФ Предварительная сметная стоимость – 3 288,00 млн. руб. в ценах соответствующих лет. Техническое перевооружение и реконструкция аэропорта «Самара-Авиакор». Приведение технического состояния и оснащения аэродрома класса «А» в соответствие нормам годности для обеспечения реализации ГПВ и обязательств РФ в области ВТС на базе современного оборудования и новейших технологий для обеспечения производства авиационной техники и повышения ее качества. Снижение себестоимости изготовления авиационной техники. Повышение уровня безопасности испытательных полетов. Эффективное использование имущества ОАО «Авиакор-Авиационный завод» путем реструктуризации убыточного аэродрома. Сохранение профиля деятельности аэродрома ОАО «Авиакор-Авиационный завод» и поддержание его в качественном состоянии для использования авиационной организацией для взлета-посадки ремонтируемых и вновь построенных самолетов.  

Внутренний водный транспорт. На внутреннем водном транспорте основными стратегическими направлениями являются:

- улучшение материально-технической базы внутреннего водного транспорта, приведение ее в соответствие с требованиями развивающегося самарского аэрокосмического кластера и современными стандартами;

- обновление и пополнение транспортного флота внутреннего и смешанного (река-море) плавания, реконструкция существующих речных портов;

- усиление взаимодействия внутреннего водного транспорта со смежными видами транспорта и грузовладельцами в рамках логистических товаропроводящих систем и международных транспортных коридоров, проходящих по территории Самарской области;

- реконструкция гидротехнических сооружений на магистральных участках воднотранспортной сети.

Развитие социальной инфраструктуры. В городском округе Самара создана необходимая законодательно-нормативная и экономико-финансовая база реализации мероприятий по развитию социальной инфраструктуры. Городскими целевыми программами предусмотрены мероприятия в рамках реализации политики в сфере демографии и занятости населения, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, семейной и молодежной.

Городская целевая программа городского округа Самара«Молодежь Самары» на 2009 - 2013 годы Приложение к Решению Думы городского округа Самара от 25 сентября 2008 г. № 644 ориентирована на создание социально-экономических, правовых, организационных и информационных условий для социального становления и развития молодых граждан, наиболее полной реализации их потенциала в интересах всего общества. На реализацию Программы потребуются средства в объеме 127 424,3 тыс. руб., из них:

- из бюджета г.о. Самара – 123 412,3 тыс. руб. (в 2012 г. – 26 567,0 тыс. руб., в 2013 г. – 28 423,0 тыс. руб.)

- из внебюджетных источников – 4 012,0 тыс. руб. (в 2012 г. – 854,8 тыс. руб.; в 2013 г. – 914,5 тыс. руб.).

Городская целевая программа «Молодой семье - доступное жилье» на 2004-2013 годы утверждена Постановлением Самарской городской думы от 19 февраля 2004 г. N 294. Основной целью Программы является создание системы поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы для улучшения демографической ситуации в городе Самаре.

Для достижения этой цели необходимо решить следующие основные задачи:

- разработка и внедрение в практику города Самары финансовых и организационных механизмов поддержки с целью обеспечения жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- содействие инициативам молодежных организаций, направленным на улучшение жилищных и социально-бытовых условий молодых семей;

- привлечение финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения молодых семей благоустроенным жильем;

- оказание поддержки молодым семьям для решения жилищной проблемы за счет средств бюджетных и внебюджетных источников.

Для финансирования Программы планируется формирование и привлечение следующих источников финансирования:

- областной бюджет - 127,5 млн. руб. (при условии выделения городу Самаре);

- бюджет города - 235 млн. руб.;

- средства организаций - 789 млн. руб.;

- личные средства граждан - 493,4 млн. руб.

Таблица 6.5. - Основные источники и объемы финансирования городской целевой программы «Молодой семье - доступное жилье» на 2012-2013 годы

Источники финансирования/ Годы 2012 2013
Средства областного бюджета - -
Средства бюджета города 32,5 35
Средства организаций 105 110
Личные средства граждан 58,9 62,1

Целевая программа городского округа Самара «Улучшение репродуктивного здоровья населения городского округа Самара» на 2008 – 2012 годы (утверждена решением Думы городского округа Самара от 15 ноября 2007 г. №493). Основной целью Программы является улучшение здоровья матери и ребенка за счет создания условий для рождения здоровых детей и сохранения репродуктивного здоровья женщин. Планируемые финансовые затраты бюджета городского округа Самара на реализацию Программы на 2012 год составят 93 678,0 тыс. руб.

Реализация Программы позволит:

- увеличить рождение здоровых детей;

- увеличить количество детей с I группой здоровья;

- обеспечить раннее выявление соматической и генитальной патологии у женщин фертильного возраста, в том числе у девушек-подростков;

- снизить заболеваемость, инвалидизацию детского населения, в том числе среди учащихся образовательных учреждений;

- повысить уровень здоровья детей и женщин фертильного возраста;

- улучшить репродуктивное здоровье подростков.

До 2012 года запланирована реализация целевой программы «Развитие культуры городского округа Самара на 2008-2012 годы» (Решение думы городского округа Самара от 27 сентября 2007 года №466).

Основными целями Программы являются:

- сохранение культурного потенциала многообразия культурной жизни;

- обеспечение единства культурного и духовного городского пространства, равных возможностей доступа к культурным ценностям для жителей городского округа, создание условий для диалога культур в городском сообществе;

- формирование ориентации личности и социальных групп на ценности, обеспечивающие успешную модернизацию местного сообщества;

- организация полноценного культурно-просветительского досуга населения на территории городского округа;

- обеспечение сохранности историко-культурного наследия городского округа Самара.

Планируемые финансовые затраты на реализацию Программы составят 198 458,2 тыс. руб., в том числе из средств бюджета городского округа Самара – 194 458,2 тыс. руб. (в 2012 г. – 25 540,4 тыс. руб.), из иных источников – 4 000 тыс. руб. (в 2012 г. – 800 тыс. руб.).

Целевая программа городского округа Самара «Светлый город», рассчитанная на 2008 – 2012 годы, утверждена Решением Думы городского округа Самара от 24 сентября 2009 г. № 786.

Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 1 069,20 млн. руб., в том числе:

- из средств бюджета городского округа Самара - 946,20 млн. руб. (в 2012 г. - 250 млн. руб.),

- из внебюджетных источников - 123 млн. руб. (в 2012 г. - 30 млн. руб.).

Целевая программа городского округа Самара «Повышение безопасности дорожного движения в городском округе Самара» (Решение Думы городского округа Самары от 31 июля 2008 г. №626), рассчитана на 2009 – 2015 годы. 

Финансирование мероприятий Программы запланировано из средств бюджета городского округа Самара. При этом общий объем финансирования составляет 200 395 тыс. руб., в том числе: в 2012 г. – 31 369 тыс. руб., в 2013 г. – 23 632,6 тыс. руб., в 2014 г. – 23 794,8 тыс. руб., в 2015 г. – 23 824,8 тыс. руб.

Основными задачами Программы являются снижение негативных последствий автомобилизации, обеспечение охраны жизни, здоровья граждан, их имущества, гарантий их законных прав на безопасные условия движения по дорогам, а также:

- создание комплексной системы профилактики, позволяющей сформировать стереотип законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения;

- совершенствование системы мер по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма;

- повышение качества подготовки водителей транспортных средств;

- ликвидация мест концентрации ДТП;

- сокращение времени прибытия соответствующих служб на место ДТП и повышение эффективности их деятельности;

- разработка оптимальных моделей управления системой безопасности дорожного движения.

Также в городе Самара действует Целевая программа поддержки и развития малого и среднего предпринимательства городского округа Самара на 2008 – 2012 годы, финансируемая за счет средств городского бюджета.

6.2. Мероприятия по территориальному планированию размещения объектов инфраструктуры кластера

Мероприятия по территориальному планированию разработаны в проекте Генерального плана развития г. Самары.

На территории города выделяются пять крупных производственных зон (См. раздел 2.3.).

Таблица 6.6. - Расположение предприятий по производственным зонам г. Самары

Производственная зона Предприятия
1. Восточный промышленный район (площадь около 600 га на правобережье р. Самары) Металлургический завод, Самарский завод строительной индустрии, домостроительный комбинат №1, Самарский филиал «Кока-кола НВС Евразия», Самара-Лада-центр
2. Юго-Восточный промышленный район (площадь территории около 2000 га) Завод «Авиакор», завод «Прогресс», завод «Моторостроитель», Самарский завод «Экран», Самарский подшипниковый завод, Металлист-Самара, Самарская кабельная компания, предприятия легкой и пищевой промышленности
3. Южный промышленный район (площадь территории около 600 га) Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод, завод «Волгабурмаш», Кряжская нефтебаза, инженерно-производственное общество «Аир» и другие
4. Козелковский промышленный район (площадь территории порядка 200 га) Предприятия легкой и пищевой промышленности
5. Западный промышленный район (площадь территории более 200 га) Завод имени Масленникова, завод авиационных подшипников, Самарский подшипниковый завод – 4, ОАО «Сокол», предприятия легкой и пищевой промышленности

Свободные территории для развития промышленно-коммунальных зон – это территории на правом берегу реки Самары, частично затапливаемые паводковыми водами и подлежащие предварительной инженерной подготовке. Вместе с территориями, занятыми в основном ветхим индивидуальным жилищным фондом, эти территории, площадью более 191 гектара, предлагаются для строительства крупного логистического центра, учитывая возможность обеспечения его хорошими транспортными связями, как водными и железнодорожными, так и автомобильным.

Территории в районе улиц Речной, Карьерной и Структурной (более 70га), занятые существующей индивидуальной застройкой, и расположенные внутри сложившейся промышленно-коммунальной зоны, предлагается перепрофилировать в коммунальные.

Территории, предлагаемые для размещения производственно-коммунальных зон в районе планируемой застройки 19 км Московского шоссе, будущей магистрали Центральной, улицы Олимпийской и улицы Банной (около 173 га), в настоящее время заняты участками для садоводства и садово-дачными строениями.

Территория в районе поселка Ясная Поляна (около 335 га) может быть использована для размещения коммунальных предприятий, обслуживающих развивающиеся районы северо-восточного направления.

Под размещение коммунального строительства предложены площадки:

- в районе поселка Ясная Поляна (334.8 га); 

- на территории Самарского Заречья (90 га);

- в районе Кряжского аэродрома (70 га) (при согласовании с Правительством РФ);

- на землях совхоза Волгарь в санитарно-защитной зоне городских очистных сооружений (29 га);

- на правом берегу реки Самары, за железнодорожным вокзалом (191 га).

Таким образом, территориальные ресурсы городского округа Самара для развития промышленно-коммунального строительства составляют порядка 1100 га.

Проектом предложены места дислокации новых пожарных депо, предусмотрены территории под размещение депо метрополитена.

В районе пос. Ясная Поляна на муниципальных землях предлагается резервная территория под кладбище площадью 70 га.

Пространственное развитие производственных, социальных, управленческих объектов, жилых массивов, к сожалению, проходило без должного учета создания современных элементов транспортных систем, энергетики, связи, а также нужд ведения эффективного предпринимательства, управления, сохранения экологически чистой среды.

Мероприятия по созданию и развитию специализированных органов управления развитием кластера, предусматривающих представительство основных организаций-участников кластера, сотрудников федеральных, региональных и местных органов власти, а также банков и институтов развития

13 апреля 2012 года прошло учредительное собрание участников аэрокосмического кластера Самарской области, на котором было подписано соглашение о создании инновационного территориального аэрокосмического кластера Самарской области, а также одобрена программа его развития и выбрана организация-координатор – государственное автономное учреждение Самарской области «Центр инновационного развития и кластерных инициатив».

Участниками соглашения стали организации и предприятия кластера, приведенные в Приложении 1.

Созданный кластер является добровольным объединением юридических лиц, находящихся между собой в отношениях функциональной зависимости, территориальной близости, осуществляющих деятельность в сфере ракетно-космического производства, авиастроения, двигателестроения, агрегатостроения и оказания услуг, необходимых для разработки, производства, испытаний, эксплуатации летательных аппаратов (научно-технических, образовательных, финансовых, организационных, транспортных и других).

Участники кластера сохраняют в рамках кластера полную организационную самостоятельность.

Основной целью деятельности кластера является:

- Системное объединение предприятий и организаций региона в единый инновационный территориальный кластер, обеспечивающий лидерство Самарской области и Российской Федерации в целом в сфере разработки и производства высокоэффективных авиационной и ракетно-космической техники и технологий на мировом рынке ракетно-космической и авиационной продукции и услуг.

Ключевыми задачами деятельности:

- содействие модернизации действующих и развитию новых конкурентоспособных производств, обеспечивающих рентабельность, надёжность и высокое качество производимой конечной продукции предприятий кластера;

- формирование и развитие инфраструктуры кластера, в том числе путём технологической и бизнес-кооперации через трансфер новых технологий и материалов, создание бизнес-инкубаторов, промышленных парков, совместных научно-исследовательских и производственных лабораторий, центров технологической компетенции, развитие материально-технической базы центров коллективного пользования оборудованием;

- координация, ресурсное, информационное и кадровое обеспечение работ по созданию новых технологий и материалов, организации взаимодействия с другими российскими и зарубежными авиационно-космическими предприятиями и организациями по выполнению исследовательских и внедренческих проектов;

- увеличение доли продукции организаций кластера на международном рынке наукоёмкой высокотехнологичной продукции;

- содействие развитию научной и материально-технической базы предприятий кластера для разработки и производства несырьевой наукоёмкой продукции на основе модернизации и обновления производств, а также оптимизации кооперационных связей внутри кластера;

- обеспечение высококвалифицированными кадрами аэрокосмических производств, содействие формированию образовательных стандартов обучения и переподготовки научно-производственных и преподавательских кадров в области аэрокосмических технологий, востребованных предприятиями Самарской области;

- содействие диверсификации производств предприятий кластера;

- координация деятельности предприятий кластера в сфере трансфера технологий, выхода на новые рынки, развитие эффективного сетевого взаимодействия;

- организация эффективного взаимодействия предприятий кластера с органами государственной власти и органами местного самоуправления.

- внедрение современных методов управления производством и процессами на предприятиях и в организациях кластера;

- содействие развитию малого и среднего предпринимательства в сфере практического применения аэрокосмических технологий для развития новых авиационно-космических производств и экономики Самарской области и Российской Федерации в целом;

- выработка предложений по совершенствованию государственного регулирования и государственно-частного партнерства кластера;

- обеспечение координации и реализации совместных кластерных проектов и программ с привлечением предприятий кластера и иных заинтересованных лиц.

Структура органов управления кластером имеет следующий вид.

Рис. 7.1. - Структура органов управления кластером

Соглашение является открытым для российских, иностранных и международных участников. По мере роста общего количества участников кластера предусматривается формирование специализированных структурных подразделений: комитетов, рабочих и проектных групп, временных трудовых коллективов и т.д.

7.2. Мероприятия по созданию и развитию специализированной организации развития кластера с образованием юридического лица, осуществляющей методическое, организационное, экспертно-аналитическое, информационное сопровождение развития кластера

В качестве специализированной организации развития кластера (организация-координатор) выступает государственное автономное учреждение Самарской области «Центр инновационного развития и кластерных инициатив» (ГАУ «ЦИК СО»).

Специализированная организация-координатор кластера:

- осуществляет координацию и мониторинг реализации программы развития кластера;

- готовит отчеты, в том числе финансовые, о ходе реализации и выполнении программы развития кластера;

- предоставляет информационные, консультационные (консалтинговые) услуги участникам Соглашения;

- осуществляет финансовый контроль реализации программы развития кластера;

- разрабатывает предложения по совершенствованию нормативного и правового регулирования в сфере деятельности кластера;

- осуществляет мониторинг состояния инновационного, научного и производственного потенциала кластера;

- по заданию Собрания организует конгрессы, конференции, симпозиумы, форумы, семинары, выставки, ярмарки в сфере интересов участников Аэрокосмического кластера Самарской области;

- по заданию Собрания осуществляет информационное обеспечение деятельности кластера, создание и поддержание информационных ресурсов в сети Интернет и печатных изданиях, посвященных функционированию кластера, проведение рекламных и информационных кампаний кластера, осуществляет издательскую и полиграфическую деятельность.

План-график мероприятий организации-координатора по развитию кластера Самарской области представлен в таблице 7.1.

Таблица 7.1. - План-график мероприятий организации-координатора по развитию кластера Самарской области

Мероприятие Сроки Результат

I этап. Стратегическое планирование кластера (2012-2013 гг.)

1. Формирование Стратегического комитета. Подготовка плана его работы, предложений по структурам кластера. 03-06. 2012г. Избран стратегический комитет. Утвержден план работы комитета. Подготовлен перечень структур кластера
2. Согласование стратегий участников кластера, региональных органов власти, иных заинтересованных лиц, формирование стратегии развития кластера. 04-12. 2012г. Одобренный общим собранием кластера документ «Стратегия развития кластера».
3. Разработка форсайта и дорожной карты развития кластера. 04-12. 2012г. Одобренная стратегическим комитетом и общим собранием дорожная карта развития кластера, оформленный документ по Форсайту развития кластера.

II этап. Подготовка инвестиционных проектов и проработка механизмов финансирования кластера

1. Разработка предложений по механизмам финансирования реализации программы развития кластера. 04.-09. 2012г. Предложения по механизмам финансирования кластера.
2. Оформление инвестиционных проектов развития кластера, их согласование с участниками кластера и всеми заинтересованными сторонами. 04.-12. 2012г. Оформленные бизнес-планы и ТЭО на проекты развития кластера, координация всех заинтересованных сторон в рамках оформления проектов и разработки их бизнес-планов. 

III этап. Реализация проектов развития кластера, запланированных инвестиционных проектов

1. Применение проектного управления (на базе систем управления проектами) к реализации кластерных проектов. 2012 - 2014гг. Мониторинг ведения проектов, аудиты реализации проектов
2. Содействие реализации проектов кластера. 2012 - 2016гг. Формирование отчетности о ходе реализации проектов

Так как на организацию развития кластера возложены функции организации-координатора кластера, то, в соответствии с Методическими материалами Министерства экономического развития Российской Федерации, ГАУ «ЦИК СО» подает в рабочую группу по развитию частно-государственного партнерства в инновационной сфере Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям (далее – Рабочая группа) предложения по включению программы в перечень.

Также ГАУ «ЦИК СО» ежегодно в срок до 1 февраля представляет в Рабочую группу письменный отчет о выполнении программы развития территориального кластера с планом действий на ближайший год. Такой отчет содержит, в том числе, конкретные результаты, достигнутые за отчетный период и анализ реализации мероприятий, которые согласно программе развития территориального кластера предусмотрены к выполнению в отчетном периоде.

Эффективность деятельности специализированной организации развития кластера определяется исходя из выполнения организацией данного плана-графика (с учетом утверждения основных результатов участниками кластера).

Мероприятия по информационному обеспечению деятельности кластера, включая создание интернет-портала, посвященного деятельности кластера, баз данных по направлениям деятельности кластера (исследования и разработки, оборудование коллективного доступа, ведущие эксперты в сфере деятельности кластера и др.)

В целях стимулирования обмена информацией и формирования идентичности кластера планируется создание сайта кластера в сети Интернет, содержащего в том числе:

- общие сведения о кластере, географическом расположении, основной продукции;

- сведения об участниках кластера, их деятельности (паспорта предприятий и организаций кластера);

- сведения о планируемых (реализуемых) кластерных проектах, условиях участия и т.п.;

- графики встреч, рабочих групп, совещаний участников кластера и иных заинтересованных лиц;

- дополнительные информационные сервисы (например, базы данных по направлениям деятельности кластера: исследования и разработки, оборудование коллективного доступа, ведущие эксперты в сфере деятельности кластера и др.).

Планируется также создание англоязычной версии сайта.

ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ

САМАРСКОГО АЭРОКОСМИЧЕСКОГО


Поделиться:



Последнее изменение этой страницы: 2019-03-22; Просмотров: 549; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (1.333 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь