Социально-экономические мероприятия большевиков. «Военный коммунизм».

Внутренняя политика Советского правительства летом 1918 - в начале 1921 г. получила название " военный коммунизм". Предпосылки для ее реализации был заложены широкой национализацией промышленности и созданием мощного централизованного государственного аппарата (ВСНХ), введением продовольственной диктатуры и опытом военно-политического нажима на деревню (продотряды, комбеды). С одной стороны, политика " военного коммунизма" была вызвана представлением части руководства РКП(б) о возможности быстрого по­строения безрыночного социализма. С другой стороны, это была вынужденная политика, обусловленная крайней разрухой в стране, нарушением традиционных экономических связей между городом и деревней, а также необходимостью мобилизовать все ресурсы дня победы в граж­данской войне Глав­ным при этом было: национализация всех средств производства, внедре­ние централизованного управления, уравнительного распределения про­дуктов, принудительного труда и политической диктатуры большевистской партии. Декретом 28 июня 1918 г. предписывалась ускоренная национализа­ция крупных и средних предприятий. В последующие годы она была распространена и на мелкие, что привело к ликвидации частной собст­венности в промышленности. Одновременно формировалась жесткая отраслевая система управления. Весной 1918 г. была установлена государственная монополия внешней торговли. Логическим продолжением продовольственной диктатуры стала продразверстка. Государство определяло свои потребности в сельскохозяйственной продукции и заставляло крестьянство ее поставлять без учета возможностей деревни. 11 января 1919 г. продразверстка была введена на хлеб.

За изъятые продукты крестьянам оставляли квитанции и деньги, те­рявшие из-за инфляции свою стоимость. Установленные твердые цены на продукты были в 40 раз ниже рыночных. Деревня отчаянно сопро­тивлялась и поэтому продразверстка реализовывалась насильственными методами с помощью продотрядов. Политика " военного коммунизма" привела к уничтожению товарно-денежных отношений. Ограничивалась продажа продовольствия и промышленных товаров, они распределялись государством в виде натуральной заработной платы. Была введена уравнительная система оплаты труда среди рабочих. Это порождало у них иллюзию социального равен­ства. Несостоятельность этой политики проявилась в образовании " черного рынка" и расцвете спекуляции. В социальной сфере политика " военного коммунизма" опиралась на принцип " Кто не работает, тот не ест".

В 1918 г. была введена трудовая повинность для представителей бывших эксплуататорских классов, а в 1920 г. - всеобщая трудовая повинность. Принудительная мобилизация трудовых ресурсов осуществлялась с помощью трудовых армий, направ­ляемых на восстановление транспорта, строительные работы и др. Натурализация оплаты труда привела к бесплатному предоставлению насе­лению жилья, коммунальных, транспортных, почтовых и телеграфных услуг. Политика " военного коммунизма" не только не вывела Россию из экономической разрухи, но и усугубила ее. Нарушение рыночных от­ношений вызвало развал финансов, сокращение производства в промышленности и сельском хозяйстве. Население городов голодало. Однако централизация управления страной позволила большевикам мобилизовать все ресурсы и удержать власть в ходе гражданской войны.

Первые шаги по восстановлению промышленности Донецкого бассейна проходили под непосредственным руководством товарища Сталина, который стоял в этот период во главе Совета Украинской трудовой армии. Впереди была грандиозная работа по восстановлению топливной базы, промышленности и транспорта. За годы войны донецкие предприятия были разрушены. Шахты были затоплены. Многие мосты были взорваны. В ряде мест были разрушены железнодорожные пути, испорчено водоснабжение, выведены из строя вагонные и паровозные мастерские. Были разрушены заводы и электростанции, сожжены элеваторы с хлебом. Вводилась чрезвычайное положение. Люди (трудообязанные) были лишены права на свободное передвижение — учет, распределение и перемещение трудообязанного населения производится по нарядам Центрального управления угольной промышленности через Губкомитет трудовой повинности. Вырабатывалось обязательное количество выходов и нормы выработки для рабочих всех категорий, «невыполнение которых по вине работающего влечет за собой сокращение или полную невыдачу всех видов довольствия в зависимости от размеров невыхода и недоработки и привл В начале 1920 г. была в добавление к трудовой повинности была введена продразверстка.

Продразверстка — система заготовок сельскохозяйственных продуктов, которая предполагала обязательную сдачу крестьянами государствуву всех излишков (сверх установленных норм на личные и хоз. нужды) хлеба и др. продуктов. Проводилась органами Наркомпрода, продотрядами совместно с комбедами и местными Советами.ечение виновных к ответственности». Политика «военного коммунизма» вызвала массовое недовольство широких слоёв населения, в особенности крестьянства. Крестьяне целыми селами организовывали отряды по борьбе с подотрядами. Нередкими были разоружения красноармейских отрядов крестьянами.

23. НЭП в Донбассе. Образование трестов: «Донецкуголь», «Химуголь», «Югомаш». Материальное положение рабочих.

31 марта 1920 года IX съезд РКП (б) принял решение о создании Донецкой трудовой армии (ДОНТА) - территориального военизированного подразделения, предназначенного для решения текущих хозяйственных задач. Еще в феврале 1918 года 2/3 донецких шахт были национализированы, в 1919 году в государственное управление были переданы банки и крупные металлургические и машиностроительные предприятия региона.

В 1921 году X съезд ВКП (б) принял решение о переходе партии к новой экономической политике. НЭП, в частности, предполагал, перевод промышленности на хозрасчет, селективное допущение иностранных концессий и временное разрешение частной торговли. Поэтому уже с начала 1920-х гг. советская власть особое внимание обращала на развитие тяжелой промышленности, основные отрасли которой с начала XIX в. базировались в Донбассе. В этой связи, во исполнение решений X съезда ВКП (б) в Донецком бассейне были организованы государственные промышленные синдикаты, в рамках которых большевики пытались воссоединить разорванные в годы гражданского противостояния 1918-1920 гг. ключевые технологические цепочки и, прежде всего, «уголь» - «кокс» - «металл» - «транспорт». Для управления предприятиями угольной промышленности Донбасса еще в 1920 г. создаетсяЦПКП. Так в начале 1920-х г. в Донбассе появились тресты «Югосталь» (объединял Юзовский, Макеевский, Петровский меткомбинаты), «Химуголь» (Лисичанские, Скальковские, Донецкие рудники), «Транспорткопи» (к железной дороге были прикреплены Байракское и Ровенское рудоуправления). Помимо указанных, в 1921 году уголь в Донбассе добывали «Солитрест», Паевое товарищество «Уголь» (ПТУ), «Аркампром» и «ГПУ». 

В 1922 г. в регионе было создано управление государственной каменноугольной промышленности Донецкого бассейна («УГКП») и донецкий антрацит начинает экспортироваться в Европу, США, Южную Америку, Канаду и ряд стран Азии. Одновременно, после 1921 года небольшое количество мелких шахт и отдельных горных участков (напр., Дружковский, Щербиновский, Марьинский, Алмазный, Успенско-Ольховский, Дебальцевский, Криндачевский и др.) были переданы в руки частных арендаторов. 26 июня 1921 г. (то есть задолго до выхода «Нака­ за СНК...») руководство ЦПКП издает приказ № 229, который разрешал сдавать шахты в аренду артелям, кооперативам и отдельным лицам. Арендаторы должны были отдавать государству 30 процентов добытого топлива, свободно распоряжаясь остальным. В 1921 г. сильная засуха поразила степные губернии Украины. Урожай был катастрофически низким, всего 297 млн. пудов. Результатом стал голод 21 - 22 годов. Изъятие запасов, в том числе и посевного материала, уменьшение численности рабочего скота обусловили сокращение посевов. Создавались и коллективные хозяйства крестьян— коммуны, артели, ТСОЗы. Особой популярностью коллективные хозяйства не пользовались. Более привлекательной для крестьян была сельскохозяйственная кооперация.

 

⇐ Предыдущая567891011121314Следующая ⇒

Поделиться: