Субъекты, входящие в расчетно-кредитную систему РФ

 

Расчетно-кредитная деятельность необходима для осуществления нормальной хозяйственной и предпринимательской деятельности и призвана обеспечить эффективность и устойчивость функционирования как экономической системы России в целом, так и каждого субъекта – участника хозяйственных и предпринимательских отношений в Российской Федерации в отдельности. В связи со значимостью для экономики отношений, связанных с денежными расчетами и различными формами кредитования, данная сфера отношений имеет собственное правовое регулирование, которое зачастую основывается на иных принципах, нежели правовое регулирование остальных сфер хозяйственной и предпринимательской деятельности.

Современная расчетно-кредитная система Российской Федерации сложилась в результате преобразований, произведенных в рамках банковской реформы, проводимой с 1987 г. Наиболее крупные преобразования связаны с принятием 2 декабря 1990 г. законов РСФСР “О Центральном банке РСФСР (Банке России)” и “О банках и банковской деятельности в РСФСР”.

В настоящее время банковская деятельность регулируется Федеральным законом от 10.07.2001 г. № 86-ФЗ “О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)” (далее по тексту – Закон о Банке России) и Федеральным законом “О банках и банковской деятельности” (закон РСФСР от 02.12.1990 г. в редакции Федерального закона от 03.02.1996 г. № 17-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями от 19.06.2001 г. № 82-ФЗ, 07.08.2001 г. № 121-ФЗ, 21.03.2002 г. № 31-ФЗ и др. (далее по тексту – Закон о банках).

В Российской Федерации сложилась двухуровневая банковская система, первый уровень которой занимает Центральный банк Российской Федерации, второй – кредитные учреждения: коммерческие банки, специализированные отраслевые банки, филиалы и представительства иностранных банков и небанковские кредитные организации.

Кредитная организация – юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Банка России имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные Федеральным законом “О банках и банковской деятельности”. Кредитная организация образуется на основе любой формы собственности как хозяйственное общество.

Федеральный закон “О банках и банковской деятельности” различает следующие виды кредитных организаций: банк, небанковская кредитная организация, банковская группа, банковский холдинг.

Банк – кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции:

· привлекать во вклады денежные средства физических и юридических лиц;

· размещать указанные средства от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности;

· открывать и вести банковские счета физических и юридических лиц.

Основное назначение банка – посредничество в перемещении денежных средств от кредиторов к заемщикам и от продавцов к покупателям.

Наряду с банками перемещение денежных средств на рынках осуществляют и другие финансовые учреждения, которые именуются небанковскими кредитными организациями. В эту группу входят инвестиционные компании и фонды, пенсионные фонды, ломбарды и т.д.

Небанковская кредитная организация – кредитная организация, имеющая право осуществлять отдельные банковские операции, предусмотренные законом “О банках и банковской деятельности”. Допустимые сочетания банковских операций для небанковских кредитных организаций устанавливаются Банком России1.

Кредитные организации могут создавать союзы и ассоциации, не преследующие цели извлечения прибыли, для защиты и представления интересов своих членов. Им запрещается осуществление банковских операций. Союзы и ассоциации образуются и регистрируются в порядке, установленном Федеральным законом “О некоммерческих организациях”.

Статья 4 Закона о банках предусматривает возможность создания банковских групп и холдингов, которые образуются для решения совместных задач путем заключения соответствующего договора.

Банковской группой признается не являющееся юридическим лицом объединение кредитных организаций, в котором одна (головная) кредитная организация оказывает прямо или косвенно (через третье лицо) существенное влияние на решения, принимаемые органами управления другой (других) кредитной организации (кредитных организаций).

Банковским холдингом признается не являющееся юридическим лицом объединение юридических лиц с участием кредитной организации (кредитных организаций), в котором юридическое лицо, не являющееся кредитной организацией (головная организация банковского холдинга), имеет возможность прямо или косвенно (через третье лицо) оказывать существенное влияние на решения, принимаемые органами управления кредитной организации (кредитных организаций).

Гражданский кодекс не относит холдинги (холдинговые компании) к той или иной организационно-правовой форме юридического лица. При создании союзов и ассоциаций, групп кредитных организаций и холдингов должно соблюдаться антимонопольное законодательство.

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: