Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Концепция открытости государственной власти и местного самоуправления

I.  Общие положения

Концепция открытости государственной власти и местного самоуправления Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Концепция) подготовлена с учетом положений Стратегии развития информационного общества Российской Федерации, утвержденной указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года № 203, в соответствии с Концепцией открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 года № 93-р, Типовой концепцией открытости органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, одобренной Правительственной комиссией по координации деятельности открытого правительства 29 мая 2014 года.

Открытое государственное и муниципальное управление (далее также - Открытое Правительство) основано на признании того, что:

- социальные и экономические вызовы многообразны и возникают на самых различных уровнях;

- интенсивность информационных обменов в обществе требует от системы государственного управления значительно большей открытости в целях удовлетворения потребностей и интересов граждан, распространения достоверной информации и повышения конкурентоспособности автономного округа и страны;

- информационные технологии и новые средства коммуникации меняют социальные процессы и требуют внедрения современных технологий взаимодействия государства и общества.

Концепция закрепляет цели, задачи, основные принципы открытости исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и механизмы (инструменты) их реализации. Концепция призвана стать основой системного подхода к повышению уровня открытости исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

II. Основные понятия, используемые в рамках формирования и развития открытости государственного управления и местного самоуправления

 Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Открытое Правительство, или открытое государственное управление – система принципов, механизмов и инструментов организации государственного управления на основе развития форм участия граждан в управлении, прозрачности и подотчетности деятельности органов власти, а также широкого использования современных информационных технологий и новых средств коммуникаций в осуществлении взаимодействия с гражданами, институтами гражданского общества, экспертами и представителями бизнес-сообщества.

Открытый регион – реализация органами государственной власти и местным самоуправлением Ханты-Мансийского автономного округа – Югры системы мер по формированию и развитию открытого государственного управления на уровне субъекта Российской Федерации.

Открытый муниципалитет – реализация органами местного самоуправления Ханты-Мансийского автономного округа – Югры системы мер по формированию и развитию открытого муниципального управления на уровне муниципального образования.

Информационная открытость исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления – законодательно обусловленное, гарантированное и процедурно обеспеченное представление исполнительными органами государственной власти и местного самоуправления информации о своей деятельности, не содержащей персональные данные, информацию для служебного пользования и государственную тайну.

Открытые данные – информация, размещаемая в сети Интернет в виде массивов (наборов) данных в формате, обеспечивающем их автоматическую обработку в целях повторного использования без предварительного изменения человеком (машиночитаемый формат), на условиях свободного (бесплатного) использования. Открытые данные могут размещаться исполнительными органами государственной власти и местного самоуправления, общественными организациями, учреждениями и предприятиями любых форм собственности.

Доступность информации о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления – обеспечение органами государственной власти и местного самоуправления с помощью системы правил, комплекса средств и технологий дифференцированных возможностей различным группам пользователей, с учетом их предпочтений, получать с приемлемыми издержками и использовать информацию, находящуюся в распоряжении органов государственной власти и местного самоуправления.

Обеспечение понятности информации – деятельность исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления по специализированному предоставлению информации с тем, чтобы обеспечить удобство ее понимания гражданами, не обладающими специальными знаниями и навыками, исключить непрозрачность, затрудненный и (или) неравный доступ граждан к информации, а также минимизировать риски неоднозначного (двойственного) толкования представляемых сведений и норм.

Общественное обсуждение – регламентированные процедуры по рассмотрению и анализу нормативных и распорядительных актов исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления субъектов Российской Федерации, а также их проектов, публично осуществляемые с участием представителей различных заинтересованных групп.

Обеспечение гражданского участия, вовлечения граждан в деятельность системы государственного и муниципальногот управления – обеспечение участия граждан и представителей организаций в деятельности органов власти и местного самоуправления, включая обсуждение и формулирование проблем, разработку, внедрение и реализацию решений, обсуждение проектов нормативных актов, мониторинг, общественный контроль и независимую оценку деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.

Обеспечение достоверности информации – деятельность органов государственной власти и местного самоуправления по обеспечению обоснованности и бесспорности информации для пользователей, выражающаяся в отсутствии необходимости ее дополнительного подтверждения.

Обеспечение полноты информации – деятельность органов государственной власти и местного самоуправления по обеспечению уровня минимально необходимой достаточности информации для ее продуктивного (целевого) использования пользователем.

Обеспечение точности информации – деятельность органов государственной власти и местного самоуправления, ведущая к обеспечению оптимального с точки зрения пользователя соответствия информации реальному положению, состоянию.

Обеспечение объективности информации – деятельность органов государственной власти и местного самоуправления, направленная на предоставление информации с минимизированной оценочной компонентой.

 

 

⇐ Предыдущая123456Следующая ⇒

Поделиться: