Какие права имеет член товарищества?

Обращаться в суд.

Активная реализация всех вышеназванных прав каждым членом товарищества не позволит ни председателю садоводческого товарищества, ни другим его членам злоупотреблять своими правами, например, устанавливать необоснованно большие размеры взносов, или отключать члена товарищества от электроэнергии.

Однако, следует отметить, что председатель и правление товарищества находят варианты обойти мнение самого члена товарищества и вынести в отношении последнего решение без его ведома и участия. Такая возможность есть в случае принятия решения правлением товарищества. В такой ситуации, член товарищества узнает о возложенных на него обязанностях, в лучшем случае при получении заказной корреспонденцией с выпиской из решения правления, в худшем – когда председатель товарищества отключит свет или воду (а, возможно, и то и другое одновременно).

Присутствовать на собрании уполномоченных

С 20.02.2017 г. всем членам товарищество разрешено присутствовать на собраниях уполномоченных, однако без права участия в голосовании по вопросам повестки дня (п. 29 Положения).

Помимо прав у члена товарищества существуют также обязанности, которые следует неукоснительно исполнять. Обязанностям члена товарищества, а также взносам в садоводческом товариществе посвящена вторая статья данного цикла - " Споры в садоводческом товариществе - что делать? (часть 2)".

Куда обращаться

Если же все-таки, добросовестно реализуя все свои права, член товарищества обнаружит в действиях органов управления садоводческого товарищества злоупотребления, грубые нарушения законодательства или полное пренебрежение его правами, а равно, если общим собранием или членами правления будет принято решение, которым налагается незаконная обязанность или предъявляются необоснованные претензии, то можно предпринять следующие действия:

Досрочное прекращение полномочий

Если членам товарищества стали очевидны злоупотребления со стороны председателя, правления или ревизионной комиссии, то вопрос о досрочном прекращении их полномочий следует рассматривать одним из первых, либо хотя бы параллельно с другими вопросами. Решение данного вопроса не следует откладывать на долгое время, т.к. дальнейшее пребывание на должности недобросовестных лиц может способствовать принятию ими новых незаконных решений, отменять которые придется путем обращения в суд.

Итак, если в действиях органов управления имеются злоупотребления, то вопрос о досрочном прекращении их полномочий должен быть включен в повестку общего собрания.

Общее собрание по данному вопросу может быть созвано одним из названных способов:

- по инициативе ¼ членов товарищества,

- по предложению местного исполкома.

Заявление в налоговые органы

При наличии фактов нарушения финансового законодательства со стороны казначея или председателя правления садоводческого товарищества, например, казначей или председатель правления принимает в качестве оплаты взносов, либо оплаты услуг электрика, либо на иные нужды товарищества наличные денежные средства от членов товарищества без оформления квитанций, члены товарищества могут обратиться с заявлением в налоговый орган по месту нахождения садоводческого товарищества для проведения внеплановой проверки.

Как правило, по такому заявлению сотрудники налоговых органов проводят соответствующую проверку изложенных в заявлении фактов (как минимум, опрашивают членов товарищества и предполагаемых правонарушителей), по результатам которой принимают решение о наличии или отсутствии в действиях должностных лиц садоводческого товарищества нарушений законодательства.

Какие права имеет член товарищества?

Если гражданин приобрел земельный участок и стал членом садоводческого товарищества, то он должен принимать активное участие в жизни самого товарищества. У каждого члена товарищества существует ряд основных прав, о которых должен знать каждый (п. 18 Указа Президента Республики Беларусь от 28.01.2008 N 50 " О мерах по упорядочению деятельности садоводческих товариществ" (вместе с " Положением о садоводческом товариществе" ) ( далее - Положение ):

1.1 избирать и быть избранным в органы управления товарищества

Член товарищества должен ответственно относиться к своему избирательному праву, т.к. от голоса каждого зависит, кто будет управлять их имуществом ближайшие 3 года.

В садоводческом товариществе на постоянной основе функционируют следующие органы:

· правление

o Состав - минимум 5 членов товарищества,

o Срок полномочий - 3 года,

o Не могут быть - члены ревизионной комиссии, члены счетной комиссии и уполномоченные товарищества

· председатель правления:

o Состав – может быть любое лицо (как член товарищества, так и другое лицо),

o Срок полномочий - 3 года,

o После избрания с ним должен быть заключен срочный трудовой договор (контракт). От имени садоводческого товарищества контракт подписывает председатель общего собрания.

· казначей:

o Состав - может быть любое лицо (как член товарищества, так и другое лицо),

o Срок полномочий – 3 года,

o Не может быть - лицо, состоящее с председателем правления и членами правления в близком родстве или свойстве (супруги, родители, дети, усыновители, усыновленные (удочеренные), дед, бабка, внуки, родные братья и сестры, родители супруга (супруги), тети, дяди);

· ревизионная комиссия:

o Состав - минимум 3 члена товарищества,

o Срок полномочий - 3 года,

o Не могут быть - председатель правления, казначей и иные члены правления, лицо, состоящее с ними в близком родстве или свойстве (супруги, родители, дети, усыновители, усыновленные (удочеренные), дед, бабка, внуки, родные братья и сестры и родители супруга (супруги), тети, дяди), а также уполномоченные товарищества.

· счетная комиссия:

o Состав – минимум 3 члена товарищества,

o Срок полномочий – 3 года.

Кроме того, в садоводческом товариществе, может действовать собрание уполномоченных. Выборы уполномоченных должны производиться не реже 1 раза в 3 года. Состав собрания уполномоченных может быть следующим:

либо из расчета по 1 (одному) уполномоченному от каждых 5 (пяти) членов товарищества,

либо иным количественным составом, согласно Уставу.

Контроль за соответствием состава и сроков полномочий требованиям законодательства является принципиально важным моментом для каждого члена товарищества, т.к. именно легитимность каждого органа управления является первым звеном в законности его решения.

Следовательно, если стало известно, что то или иное лицо занимает должность в нарушение указанных требований, то все его решения можно оспорить, а также поставить вопрос о досрочном прекращении его полномочий. В зависимости от того, кто именно занимает должность в нарушение требований законодательства, будет разная процедура досрочного освобождения данного лица от должности.

1.2 участвовать в обсуждении вопросов и вносить предложения на общих собраниях (собраниях уполномоченных),

Существует ряд вопросов, которые могут быть решены ТОЛЬКО общим собранием, а НЕ собранием уполномоченных или правлением. К таким вопросам относятся следующие (п. 29 Положения):

· внесение изменений и (или) дополнений в устав товарищества;

· исключение из членов товарищества;

· определение количественного состава правления, избрание председателя правления, казначея товарищества и иных членов правления, досрочное прекращение их полномочий; (исключено с 20.02.2017 г.)

· предоставление полномочий председателю общего собрания на заключение срочного трудового договора (контракта) с избранным председателем правления;

· избрание членов ревизионной, счетной комиссии товарищества и досрочное прекращение их полномочий; (исключено с 20.02.2017 г.)

· избрание уполномоченных, а также досрочное прекращение их полномочий;

· утверждение правил внутреннего распорядка товарищества;

· установление и утверждение размеров вознаграждений, выплачиваемых членам правления, членам ревизионной комиссии и членам счетной комиссии; (исключено с 20.02.2017 г.)

· принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, утверждение передаточного акта или разделительного баланса.

Все вышеназванные вопросы относятся к ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ компетенции общего собрания, а это значит, что даже Уставом НЕЛЬЗЯ закрепить ИНОЙ порядок их решения, например, на заседании правления или собрания уполномоченных.

Пометки " исключено с 20.02.2017 г." означают, что данные вопросы больше не являются ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ компетенцией общего собрания. В настоящий момент данные вопросы могут решаться как общим собранием, так и собранием уполномоченных. Подробнее об изменениях в деятельности садоводческих товариществ можно прочесть в статье " Садоводческие товарищества - изменения 2017 года".

Следовательно, если, например, будет установлено, что Правила внутреннего распорядка садоводческого товарищества были утверждены собранием уполномоченных, то решение, которым были утверждены данные Правила, можно признать недействительным путем подачи соответствующего иска в суд.

1.3 участвовать в принятии решений общим собранием – т.е голосовать;

Следует помнить, что необходимо принимать участие во ВСЕХ общих собраниях товарищества и ГОЛОСОВАТЬ, т.к. голос каждого члена может стать решающим, а вопросы, которые решаются на таких собраниях, являются, как правило, важными и затрагивающими интересы каждого. И чтобы потом не было необходимости обращаться в суды и ждать отмены решения общего собрания, стоит прийти на собрание и выразить свою позицию.

1.4 знакомиться с отчетами председателя правления и ревизионной комиссии товарищества, получать иную информацию о деятельности органов управления товарищества и ревизионной комиссии от председателя правления и ревизионной комиссии товарищества,

Свое право на получение информации каждый член товарищества может реализовать путем письменного обращения (желательно, заказной корреспонденцией) в правление, к председателю или в ревизионную комиссию с просьбой предоставить ему отчет или, например, договор на ремонт дороги, заключенный от лица товарищества. В случае, если будет отказ в предоставлении запрашиваемой информации либо не будет вообще ответа на такое обращение, то следует письменно обратиться в местный исполнительный комитет с просьбой посодействовать в получении необходимых документов. Такого рода обращения, как правило, никогда не остаются без внимания контролирующего органа в лице исполкома.

1.5 пользоваться объектами общего пользования товарищества в порядке, определяемом уставом товарищества, проектом организации и застройки территории товарищества, правилами внутреннего распорядка товарищества и решениями общего собрания (собрания уполномоченных); а также самостоятельно хозяйствовать на предоставленном ему земельном участке в соответствии с Положением, Уставом и Правилами внутреннего распорядка

Случается, что члены товарищества вообще не знакомы ни с Уставом, ни с Правилами внутреннего распорядка товарищества, т.к. председатель правления просто не выдает оба документа даже для обзора. А потому они даже не имеют представления, что именно должно соблюдаться, какие, например, существуют нормы размещения забора или на каком расстоянии должны располагаться плодовые деревья от границ со смежным участком. Однако, существует обязанность размещать, например, Правила внутреннего распорядка товарищества НА ТЕРРИТОРИИ ТОВАРИЩЕСТВА В МЕСТАХ, ДОСТУПНЫХ ДЛЯ ОБОЗРЕНИЯ (п. 2 Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 21.07.2008 N 1048 " О некоторых вопросах реализации Указа Президента Республики Беларусь от 28 января 2008 г. N 50" (вместе с " Типовыми правилами внутреннего распорядка садоводческих товариществ" ). Что касается Устава, то с ним также имеет право знакомиться любой член товарищества по письменному заявлению на имя председателя правления в рамках реализации своего права на ознакомление, согласно п. 1.4. данной статьи.

Таким образом, как известно, незнание закона не освобождает от ответственности. Поэтому, чтобы не давать повод товариществу привлекать к ответственности его членов за несоблюдение правил, принятых в данном товариществе, следует каждому самостоятельно заботиться о своей правовой грамотности и требовать те документы, которые должны соблюдаться и строго исполняться.

Обращаться в суд.

Активная реализация всех вышеназванных прав каждым членом товарищества не позволит ни председателю садоводческого товарищества, ни другим его членам злоупотреблять своими правами, например, устанавливать необоснованно большие размеры взносов, или отключать члена товарищества от электроэнергии.

Однако, следует отметить, что председатель и правление товарищества находят варианты обойти мнение самого члена товарищества и вынести в отношении последнего решение без его ведома и участия. Такая возможность есть в случае принятия решения правлением товарищества. В такой ситуации, член товарищества узнает о возложенных на него обязанностях, в лучшем случае при получении заказной корреспонденцией с выпиской из решения правления, в худшем – когда председатель товарищества отключит свет или воду (а, возможно, и то и другое одновременно).

Поделиться: