Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Повышается уровень ответственности уполномоченных лиц
Вводятся новые понятия: · мнимого объекта учета, как несуществующего; · притворного объекта учета, как отраженного в бухгалтерском учете вместо другого объекта. Такие объекты искажают показатели бухгалтерской отчетности, и запрет их отражения в учете на законодательном уровне должен обеспечить соблюдение одного из главных принципов бухгалтерского учета – формирование достоверной и надежной информации о финансовом положении и финансовом результате деятельности компании. Статья 6. Обязанность ведения бухгалтерского учета
1. Экономический субъект обязан вести бухгалтерский учет в соответствии с настоящим Федеральным законом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
2. Бухгалтерский учет в соответствии с настоящим Федеральным законом могут не вести:
1) индивидуальный предприниматель, лицо, занимающееся частной практикой, - в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах они ведут учет доходов или доходов и расходов и (или) иных объектов налогообложения в порядке, установленном указанным законодательством;
2) находящиеся на территории Российской Федерации филиал, представительство или иное структурное подразделение организации, созданной в соответствии с законодательством иностранного государства, - в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах они ведут учет доходов и расходов и (или) иных объектов налогообложения в порядке, установленном указанным законодательством.
3. Бухгалтерский учет ведется непрерывно с даты государственной регистрации до даты прекращения деятельности в результате реорганизации или ликвидации.
Ст7. 2. В случае, если индивидуальный предприниматель, лицо, занимающееся частной практикой, ведут бухгалтерский учет в соответствии с настоящим Федеральным законом, они сами организуют ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета, а также несут иные обязанности, установленные настоящим Федеральным законом для руководителя экономического субъекта. 44) Система управления государственной собственностью Управление государственной собственностью определяется как совокупность всевозможных отношений между различными субъектами (работниками и менеджерами) по поводу организации воспроизводства и использования объектов государственной собственности с помощью организационно-экономических механизмов и методов для удовлетворения основополагающих социальных и экономических интересов общества и государства. При управлении государственной собственностью, как и любым сложным объектом, должен быть задействован комплексный подход, т.е. одновременно должны осуществляться целевая, воспроизводственная, организационная и функциональная составляющая управления. Такое управление охватывает управленческие функции, включающие прогнозирование, планирование, организацию, координацию, контроль и т.д., а также администрирование, экономические и другие методы. Причины управления государственной собственностью включают: · целеполагание. Оно предполагает разработку целей государственного управления на всех ее уровнях и направлениях. Это должна быть система взаимосвязанных целей, различающихся во времени и постоянно корректируемых согласно с меняющимися условиями; · научность управления; · ответственность субъектов управления государственной собственности за результаты ее функционирования; · комплексное управление, обеспечивающее единство действий органов представительной и исполнительной власти, всех управляющих структур; · постоянное совершенствование управления; · профессионализм управления; · эффективность управления. Способы управления государственной собственностью: а)на базе объектов управления: - посредством имеющегося законодательства; - через государственные фонды денежных средств, осуществляющие распределение и перераспределение финансовых ресурсов и доходов граждан; - через управление государственным имуществом на основе соответствующих государственных программ, в частности, связанных с процессами национализации и приватизации; б) по управленческим действиям: - учетно-регистрационная деятельность государства; - порядок учреждения, реорганизации и ликвидации юридических лиц (участников рынка); - управления различными формами государственной и негосударственной собственности со стороны государства; - решения о приватизации и национализации; - порядок структурирования государственной собственности (на федеральном, региональном и муниципальном уровнях); в) в зависимости от временной направленности: - оперативное, или текущее, управление; - перспективное управление, направленное на какие-либо преобразования в собственности в будущем.
Рис. 2.1. Подсистемы обеспечения системы управления государственной собственностью. Планирование является средством предварения идей в реальность и заключается в формализации целей и задач, а также средств их достижения. В процессе планирования принимаются решения относительно направления деятельности по управлению государственной собственностью и устанавливается очередность действий (выделяются приоритеты). Организация подразумевает установление определенной системы взаимоотношений (иерархии) между различными государственными органами, принимающими участие в управлении государственной собственностью, а также связей между ними и другими ресурсами, используемыми для достижения поставленных целей. Распоряжение обеспечивает функционирование всей системы, созданной в процессе организации. Оно опирается на четкое разделение прав и ответственности во всех звеньях управления. Эта деятельность призвана направлять рабочий процесс управления на региональном и федеральном уровне. Руководство заключается в том, чтобы побудить отдельные звенья управления действовать в интересах общих целей и задач. Контроль предполагает принятие мер, необходимых для проведения планирования и решения конкретных задач в процессе достижения целей управления, а также обеспечения соответствия текущих задач конечным целям. Согласно Конституции государственная власть в РФ организована и функционирует на базе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Применительно к управлению государственной собственностью основной функцией органов законодательной власти является принятие законов о собственности и утверждение бюджета. При этом органы исполнительной власти обеспечивают организационную и распорядительную деятельность по исполнению законов, органы судебной власти – отправление правосудия. Важнейшую роль в управлении государственной собственностью принадлежит системе федеральных органов исполнительной власти, в которую входят Министерства Российской Федерации (федеральные министерства) и иные федеральные органы исполнительной власти, государственные комитеты России, федеральные службы России, российские агентства, федеральные надзоры России, а также Управление делами Президента Российской Федерации. В целях обеспечения управления государственной собственностью правительство специальным постановлением передало часть своих полномочий в этой области ряду федеральных органов исполнительной власти. При этом ключевую роль в процессе управления государственной собственностью была отведена Министерству имущественных отношений Российской Федерации (Минимущество России), которое осуществляет право собственности от имени Российской Федерации в отношении федеральных предприятий и учреждений как имущественных комплексов и пакетов акций, закрепленных в федеральной собственности.
Рис. 2.2. Важнейшие органы управления государственной собственностью. Проблемы преобразования отношений и структуры собственности – одна из самых важных в любой стране. В одних странах эти преобразования носит устойчивый системный характер, в других – осуществляются в ходе политических и экономических реформ. Приватизация, как процедура перераспределения собственности, должна служить решением следующих задач: - повысить эффективность использования активов; - усовершенствовать систему управления, сделав ее корпоративной; - расширить доступ предприятия к капиталам; - обеспечить конкурентоспособность предприятий за счет внедрения новых технологий и передового опыта; - сформировать новых владельцев, которые стали бы более эффективными собственниками; - увеличить поступление средств в казну за счет более эффективной работы предприятий; - обеспечить более справедливое распределение прибыли. - преобразование государственных предприятий в акционерные общества (акционирование) с последующей процедурой отсуждения их акций в частную собственность; - продажа акций, находящихся в собственности государства, а также передача иных вкладов в уставный капитал частных юридических лиц; - продажа государственного имущества (зданий, сооружений, земельных угодий и т.п.) частным лицам; - возвращение государственной собственности ее бывшим частным владельцам и др.
|
Последнее изменение этой страницы: 2019-04-09; Просмотров: 250; Нарушение авторского права страницы