Предмет предпринимательского права

Принципы предпринимательского права

 

Принципы предпринимательского права обеспечивают целенаправленное регулиро­вание предпринимательства на всех уровнях (в республиках, регионах, звеньях и подраз­делениях народного хозяйства).

К основным принципам предпринима­тельского права относятся:

1. Принцип экономической свободы, за­щиты экономических интересов хозяй­ствующих субъектов и поощрения пред­приимчивости в предпринимательстве. Законодательство рынка предполагает максимальную свободу для труда субъек­тов предпринимательства. Никому не могут быть навязаны решения свыше или извне, кроме минимума правил предприниматель­ства, устанавливающих заинтересованность в развитии производства. Защита экономи­ческих интересов субъектов предпринима­тельства и поощрение предприимчивости находит выражение в системе налогов и на­логовых льгот. Самостоятельность субъектов предпринимательства и предприимчивость обеспечиваются широтой компетенции и имущественных прав.

2. Принцип государственного воздей­ствия на отношения в народном хозяйстве преимущественно на основе приме­нения экономических мер и методов.

Эти методы основываются на применении мер заинтересованности трудовых коллективов и отдельных лиц к наращиванию объемов производства. К их числу относятся единые налоговые нормы, но не избирательные нор­мативы.

Важным экономическим рычагом являются цены, которые целенаправленно стимулиру­ют производство. Кроме того, используются целевые ассигнования, дотации, субсидии.

3. Принцип конкуренции и защиты от монополизма . Происходит стимулирование конкурентоспособных и устранение плохо работающих предприятий, которые при дли­тельной убыточности и неплатежеспособ­ности, отсутствии спроса на производимые товары подлежат реорганизации или ликвидации.

4. Принцип законности. Предпринима­тели могут осуществлять любые виды дея­тельности, если они не запрещены законом. Предприятие не может считаться нарушите­лем законов, если оно действовало экономи­чески эффективно для государства и обще­ства, не противореча законодательству и не нарушая прав других лиц.

Понятие юридического лица

 

Юридическое лицо — организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обо­собленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом; приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, имеет самостоятельный баланс или смету, а также может быть истцом и ответчиком в суде.

Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации. Учредители могут иметь в отношении этого юридического лица либо обязательственные права (хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы), либо вещные права на его имущество (госу­дарственные и муниципальные унитарные предприятия).

Закон устанавливает, что юридическое лицо может быть ограничено в правах лишь в случаях и в порядке, предусмотренных за­коном.

Коммерческие организации как юридические лица могут иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, пред­усмотренным в учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. При этом коммерческие орга­низации, кроме унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом.

Основным документом, регулирующим во­просы создания предпринимательских орга­низаций, является Гражданский кодекс РФ 1994 г. (часть 1). В соответствии с граждан­ским законодательством (ст. 50 ГК РФ) под коммерческой (предпринимательской) ор­ганизацией понимается юридическое лицо, преследующее в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли.

Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходи­мо получить лицензию, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия. В уставе не указывается перечень всех видов деятельности, которы­ми данная предпринимательская структура может заниматься, так как этот перечень мо­жет быть безграничен.

 

Общества и товарищества

 

Гражданский кодекс РФ достаточно под­робно регулирует основные вопросы органи­зационно-правовых форм предприниматель­ства. Кроме того, существуют специальные законы, устанавливающие правила деятель­ности различных форм предприниматель­ских структур.

Общества и товарищества различаются как объединений в одном случае — капита­лов, а в другом случае - лиц. Общество — это объединение капиталов, товарище­ство — это объединение лиц.

Если товарищество — объединение лиц, то они обязаны лично участвовать в его дея­тельности. При этом совершенно не обяза­тельно эту деятельность вести как трудовую. Предприниматели участвуют в предприни­мательской, коммерческой деятельности от имени этого товарищества и должны делать это лично. Таким образом, один человек мо­жет быть участником только одного това­рищество и только один раз.

В соответствии с Гражданским кодексом РФ все общества и товарищества являются собственниками своего имущества как юри­дические лица.

Общества бывают трех видов:

• с ограниченной ответственностью;

с дополнительной ответственностью (как вариант общества с ограниченной от­ветственностью);

• акционерные.

• Товарищества бывают двух видов:

• полные;

• коммандитные.

Общество и товарищество в имуществен­ном или рыночном обороте выступают как наиболее часто встречающиеся субъекты предпринимательской деятельности.

Участвовать в предпринимательской дея­тельности могут либо коммерческие орга­низации, либо индивидуальные предприни­матели. Все они отвечают по долгам товари­щества. При недостатке имущества товарищества участники отвечают своим личным имуществом, чего нет в обществах.

8 обществе не требуется личного участия в делах. Участниками обществ могут быть не только предприниматели, но и обычные граждане и некоммерческие организации,, поскольку хозяйственные общества не требу­ют личного участия в предпринимательстве. Кроме того, они не несут никакой ответствен­ности по долгам обществ, а несут лишь риск утраты своего вклада (риск убытков).

 

Унитарное предприятие

Унитарное предприятие - коммерче­ская организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней соб­ственником имуществе. В соответствий с ГК РФ в " форме унитарных предприятий могут создаваться только Государственные и муниципальные предприятия. Имущество этих предприятий принадлежит на праве соб­ственности государству или муниципальным образованиям. Оно является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям) в том числе и между работниками.

Устав унитарного предприятия должен дополнительно содержать сведения о пред­мете и целях деятельности предприятия, а также о размере уставного фонда, порядке и источниках его формирования.

В фирменном наименовании унитарно­го предприятия обязательно указывается собственник Имущества. Имущество у таких предприятий находится на праве хозяй­ственного ведения или оперативного управ­ления.

Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения имуществом, создается по решению уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, который являет­ся собственником этого имущества. Размер уставного фонда такого предприятия не может быть менее суммы, установленной за­коном о государственных и муниципальных унитарных предприятиях. Причем уставный фонд должен быть полностью оплачен соб­ственником до государственной, регистра­ции предприятия.

Унитарное предприятие на праве хозяй­ственного ведения имуществом может соз­дать в качестве юридического лица другое унитарное предприятие путем передачи ему части своего имущества в хозяйственное ве­дение (дочернее предприятие).

Гражданским кодексом РФ предусмотре­но создание также унитарных предприятий, основанных на праве оперативного управле­ния. Такие предприятия могут быть созданы Правительством Российской Федерации на базе имущества, находящегося в федераль­ной собственности.

Порядок создания федерального казен­ного предприятия определяется законом о государственных и муниципальных уни­тарных предприятиях. Ее учредительным документом является устав, утверждаемый Правительством РФ.

 

Малые предприятия

 

Малое предприятие не является особой организационной формой предприятия. Его статус определяется прежде всего формой собственности на его имущество, спецификой формирования уставного капитала, а также ограниченной численностью работ­ников.  

При решении вопросов, связанных с созданием и функционированием малых предприятий, следует руководствоваться Федеральным законом от 14 июня 1995 года «О государственной поддержке малого пред­принимательства в Российской Федерации». Субъекты малого предприниматель­ства —коммерческие организации, в устав­ном капитале которых доля участия Рос­сийской; Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций (объединений), благотвори­тельных и иных фондов не превышает 25%; доля, принадлежащая одному или несколь­ким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25%. Эти ограничения направле­ны на то, чтобы дать возможность гражданам свободно реализовать свои способности и имущество для осуществления предпринимательской деятельности.

Закон также устанавливает для малых пред­приятий предельный уровень численности работников. За отчетный период он не дол­жен превышать: в промышленности, в строи­тельстве и на транспорте — 100 человек; в сельском хозяйстве и научно-технической сфере — 60 человек; в розничной торгов­ле и бытовом обслуживании населения — 30 человек; в оптовой торговле и в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности — 50 человек.

В случае превышения малым предприяти­ем установленной численности предприятие лишается установленных льгот на период, в течение которого допущено указанное пре­вышение, и на последующие три месяца.

Субъект малого предпринимательства с момента подачи заявления, установленного Правительством Российской Федерации об­разца, регистрируется в органах исполни­тельной власти и получает соответствующий статус.

Запрещается устанавливать дополнитель­ные требования и условия для регистрации субъектов малого предпринимательства по сравнению с условиями, установленными за­конодательством.

 

Предмет предпринимательского права

 

Предпринимательское право, как и любая другая отрасль права, состоит из правовых норм. Для осуществления предпринимательства необходимо создать пред­принимательскую структуру (хозяйственное товарищество, общество и т. п.), наделить ее уставным капиталом, приобрести или по­строить производственное помещение, заку­пить оборудование и нанять рабочую силу.

Лица, участвующие в процессе осущест­вления предпринимательской деятельности, постоянно вступают между собой в обще­ственные отношения, регулируемые норма­ми гражданского и иного законодательства о предпринимательстве. Эти отношения можно назвать имущественными, поскольку лица, участвующие в них имеют цель из­влечения прибыли. Они составляют первую (и центральную) группу в предмете пред­принимательского права.

Предпринимательские отношения тесно связаны с деятельностью организационно-имущественного характера по созданию и прекращению функционирования предпри­ятий, управлению собственностью. В такую деятельность включается на базе собственного имущества государство, создающее свои предприятия и устанавливающее для ' них определенный режим хозяйствования, а также республики, входящие в Российскую Федерацию. В аналогичных отношениях при­нимают участие и регионы (области, края, города, районы во главе с местной админи­страцией), управляющие собственнбстью и организующие деятельность соответствую­щих предпринимательских структур.

Некоммерческий характер носит деятель­ность бюджетных учреждений, потребитель­ских обществ, благотворительных фондов и других организаций, вступающих в предпри­нимательские правоотношения для решения своих уставных задач. Эти отношения тесно связаны с предпринимательской деятельно­стью, а потому тоже охватываются предпри­нимательским правом и составляют вторую группу предмета предпринимательского права.

Государство, реализуя публичные инте­ресы общества, воздействует на субъекты, осуществляющие предпринимательскую дея­тельность. Эти отношения составляют тре­тью группу в предмете предпринимательско­го права.

 

2. Государственное регулирование правоотношении

 

 Многосторонняя деятельность товаропро­изводителей проходит при государственном -регулировании. В процессе организации, осуществления производства, на последую­щих стадиях обмена и производственного потребления применяются нормы граждан­ского (и не только гражданского) права, ко­торые не могут быть применены к частным, личным отношениям. Эта совокупность норм права представляет собой особую отрасль, часть гражданского права, которая и получи­ла название предпринимательское право. Принадлежность правоотношений к пред­принимательским определяется профессио­нальной деятельностью субъектов по произ­водству товаров (работ, услуфдлл-рынка.

Специфика данных отношений определя­ет необходимость единого регулирования:

• организации производства;

• легитимизации предпринимательской деятельности с помощью регистрации;

• оформления ее в форме организации юридического лица;

разрешения отдельных видов деятельности;

• ведения отчетности;

• налогового обложения;

• установления порядка и правил выхода на рынок с товарами.

Обеспечить такое единство регулирова­ния в состоянии только предприниматель­ское право, имеющее инструментарий воз­действия как на производство, так и на все иные связанные с ним процессы.

Предпринимательское право регулирует отношения по государственному воздей­ствию на производственную деятельность. Эти отношения возникают по вертикали между государством и иными субъектами предпринимательства.

Большое развитие сегодня получило го­сударственное руководство на основе до­говора. Однако отношения, складывающие­ся в результате принятия плановых актов, утверждения заказов для государственных нужд, осуществления контрольных функций собственников, установления государством норм и нормативов, составляют значитель­ную часть регулирования. Появились и новые элементы в осуществлении государственного воздействия на экономику, среди которых налоги, антимонопольный контроль и др.

 

123Следующая ⇒

Поделиться: