Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Напрямки допомоги міжнародних корпорацій
Залучення міжнародної технічної допомоги може здійснюватися за такими напрямами: 1) підвищення конкурентоспроможності національної економіки, забезпечення сталих темпів економічного зростання, впровадження інноваційної моделі її розвитку; 2) створення сприятливого підприємницького середовища, розвиток малого та середнього бізнесу; 3) поглиблення демократичних перетворень, формування інститутів розвинутого громадянського суспільства; 4) досягнення цілей розвитку, визначених у Декларації тисячоліття ООН, зокрема поліпшення соціальних умов та здоров’я громадян України, гуманітарний розвиток; 5) підвищення рівня екологічної, ядерної та радіаційної безпеки, подолання наслідків Чорнобильської катастрофи та соціально-економічна реабілітація забруднених регіонів; 6) гарантування безпеки та захисту держави і громадян; 7) розвиток державної регіональної політики, проведення адміністративно-територіальної реформи. Завдання, що передбачається розв’язати із залученням міжнародної технічної допомоги За визначеними напрямами залучення міжнародної технічної допомоги передбачається розв’язання таких завдань: I. Підвищення конкурентоспроможності національної економіки, забезпечення сталих темпів економічного зростання, впровадження інноваційної моделі її розвитку: 1) перехід до економіки, що ґрунтується на наукоємних технологіях: - забезпечення розвитку сприятливого для інновацій середовища, створення ринкової інноваційної інфраструктури; - розроблення та впровадження високих наукоємних конкурентоспроможних технологій у промисловості, обмін новітніми технологіями в агропромисловому комплексі; - посилення спроможності до генерування та розповсюдження знань шляхом поліпшення якості та забезпечення рівного доступу всіх верств населення до освіти, післядипломного навчання; - активізація технологічного переоснащення всіх галузей виробництва шляхом застосування нових форм та механізмів, об’єднання зусиль науки, освіти та бізнесу, комерціалізації нових технологій, у тому числі використання лізингу, франчайзингу, венчурного фінансування та розвиток електронної комерції; 2) у сфері макроекономіки і фінансів: - запровадження стратегічного планування у практику діяльності органів виконавчої влади, удосконалення системи державного прогнозування та розроблення програм соціально-економічного розвитку; - запровадження середньострокового бюджетного планування; - реформування податкової системи та модернізація державної податкової служби; - проведення аналізу впливу податкової системи на економіку держави, сектор виробництва, підприємництво, інвестування та інноваційну сферу, визначення оптимального податкового навантаження; - забезпечення розвитку ринку фінансових послуг, удосконалення системи його регулювання та моніторингу; - перехід небанківських фінансових установ на ведення фінансової звітності за міжнародними стандартами; - створення інформаційної бази даних про небанківські фінансові установи; - правове забезпечення захисту прав споживачів фінансових послуг; - забезпечення розвитку корпоративного управління, вивчення досвіду ЄС та розроблення Кодексу корпоративного управління відповідно до принципів і стандартів ЄС; - удосконалення системи регулювання ринку цінних паперів, похідних фінансових інструментів; - розроблення нормативно-правової бази, що регулює питання захисту прав міноритарних акціонерів; - запровадження прозорих ефективних процедур продажу об’єктів різних груп; - поліпшення технічних умов ведення Єдиного реєстру об’єктів державної власності; - створення кредитної інформаційної компанії; 3) у сфері структурної перебудови: Енергетика - здійснення заходів щодо розвитку прозорого, конкурентного та ефективного ринку енергоносіїв; диверсифікації джерел енергозабезпечення та маршрутів енергопостачання, у тому числі забезпечення розвитку українського маршруту Євроазіатського нафтотранспортного коридору; інтеграції об’єднаних енергетичних систем України до енергетичних систем держав Європи; - кваліфікація альтернативних джерел постачання ядерного палива; - здійснення заходів щодо впровадження технологій вироблення енергії з альтернативних джерел; - виробництво біодизельного палива з насіння ріпаку, вирощеного на територіях, що зазнали радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи; - поліпшення умов та підвищення рівня охорони праці шахтарів, безпеки видобутку вугілля, дегазації вугільних пластів; - підвищення рівня ядерної і радіаційної безпеки та вдосконалення системи фізичного захисту атомних електростанцій і об'єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами та відпрацьованим ядерним паливом, з урахуванням загрози ядерного тероризму; - розроблення та реалізація стратегії поводження з радіоактивними відходами; - створення сучасної аналітичної лабораторії для визначення характеристик радіоактивних відходів та модернізації системи вхідного контролю; - реформування і розвиток системи ядерного регулювання; - розроблення нової редакції Комплексної державної програми з енергозбереження на 2006 – 2020 роки та механізму її виконання, гармонізованого з нормами ЄС; - забезпечення розвитку мережі муніципальних енергозберігаючих сервісних компаній; - розбудова інфраструктури для впровадження технологій ефективного використання енергії та енергозбереження, зокрема створення центру з розвитку міжнародного бізнесу та торгівлі в сфері енергоефективності та енергозбереження; - вивчення міжнародного досвіду з питань функціонування галузей паливно-енергетичного комплексу (вугільної, нафтогазової, енергетичної), цінової політики та ціноутворення в паливно-енергетичному комплексі, приватизації об’єктів паливно-енергетичного комплексу; Агропромисловий комплекс - здійснення заходів із забезпечення продовольчої безпеки держави; - створення умов для розвитку фінансової інфраструктури в аграрному секторі; - сприяння розвитку соціальної сфери у сільській місцевості; - гармонізація системи якості та безпеки продуктів харчування у відповідності з нормами ЄС та вимогами СОТ; - проведення аналізу торгівлі сільськогосподарською продукцією та продуктами харчування між Україною та ЄС, зокрема щодо наслідків відкриття власних ринків; II. Створення сприятливого підприємницького середовища, розвиток малого та середнього бізнесу: - удосконалення політики захисту конкуренції, створення рівних умов провадження господарської діяльності для всіх підприємців; - удосконалення дозвільно-реєстраційної системи щодо підприємницької діяльності, зокрема організація комплексного обслуговування суб’єктів підприємницької діяльності за принципом “єдиний офіс”; - здійснення організаційних та правових заходів для поліпшення інвестиційного клімату; - створення Українського агентства сприяння інвестиціям та забезпечення інституційної підтримки організації його роботи; - удосконалення механізму фінансово-кредитної підтримки малого підприємництва, розширення доступу малих та середніх підприємств до кредитів, зокрема довгострокових, сприяння розвитку мережі фондів підтримки підприємництва та створення гарантійних фондів; - забезпечення захисту прав власника і кредитора, удосконалення процедур банкрутства та відновлення платоспроможності боржника; - удосконалення законодавчої бази з питань корпоративного управління; - гармонізація національних стандартів управління якістю та екологічного управління з міжнародними, зокрема впровадження у виробництво систем управління якістю ISO, та здійснення заходів для сприяння їх застосуванню малими та середніми підприємствами; - перегляд національного законодавства з метою визначення та скасування бар’єрів для заснування компаній; - навчання підприємців та державних службовців, зокрема органів реєстрації, щодо проведення реєстраційних процедур; - забезпечення розвитку нових форм виробничої кооперації із застосуванням кластерної моделі розвитку економіки; - проведення аналізу, досліджень, моніторингу проблем розвитку малого підприємництва, а також організація висвітлення цих досліджень та заходів регуляторної політики у засобах масової інформації; - створення розгалуженої системи інформаційної та консультаційної підтримки малого та середнього підприємництва із запровадженням сучасних інформаційно-комунікаційних технологій, у першу чергу в сільській місцевості; - розроблення механізму громадського контролю та взаємодії громадських організацій і підприємницьких структур з регуляторними органами; III. Поглиблення демократичних перетворень, формування інститутів розвинутого громадянського суспільства: - посилення захисту прав і свобод громадян; - забезпечення конкурентного виборчого процесу на засадах відкритості, прозорості та гласності; - прискорення створення нової системи судочинства; - проведення адміністративної реформи; - забезпечення розвитку правового механізму участі громадян у процесі прийняття рішень органами державної влади; - сприяння дотриманню незалежності та демократичності засобів масової інформації; - інтеграція галузевих та регіональних програм у сфері інформатизації та комп’ютеризації в рамках єдиної загальнодержавної програми “Електронна Україна”; - зміцнення громадських організацій, професійних, незалежних аналітичних центрів, здатних брати участь у формуванні політики держави; - сприяння впровадженню гендерної рівності; IV. Досягнення цілей розвитку, визначених у Декларації тисячоліття ООН, зокрема поліпшення соціальних умов та здоров'я громадян України, гуманітарний розвиток: - приведення законодавства з питань соціально-трудових відносин у відповідність з міжнародними стандартами; - забезпечення розвитку та вдосконалення системи адресної соціальної допомоги найменш захищеним верствам населення, посилення адресності у разі надання пільг; - комплексне реформування адміністративної системи соціального страхування шляхом створення єдиної системи збору та обліку внесків і запровадження єдиного соціального внеску; - прискорення проведення пенсійної реформи, впровадження недержавного пенсійного забезпечення, створення відповідної нормативно-правової бази; - забезпечення розвитку системи первинної медичної допомоги на засадах сімейної медицини; - виконання профілактичних та інформаційних програм боротьби з інфекційними хворобами, зокрема ВІЛ/СНІДом, туберкульозом, а також поліпшення лікування і підтримки таких хворих; - виконання програм у сфері репродуктивного здоров'я населення; - розроблення і впровадження дієвого механізму контролю за виробництвом, імпортом та реалізацією фармацевтичної продукції; - створення національного органу з реєстрації лікарських засобів; - забезпечення розвитку системи медичного страхування, відповідної нормативно-правової бази; - сприяння впровадженню та розвитку телемедичних технологій; - поліпшення стану матеріально-технічного забезпечення державних закладів культури і мистецтва, умов творчої діяльності; - розроблення соціальних стандартів надання послуг населенню у сфері культури, що гарантуються державою; - розвиток сфери соціально значущих інформаційних послуг, що надаються через Інтернет, у першу чергу в галузі телемедицини, дистанційного навчання та культури; - забезпечення розвитку електронної комерції, маркетингу та підприємництва на основі Інтернет для популяризації та просування українських виробів мистецтва (у тому числі народних промислів) і послуг у галузі культури та туризму на міжнародний ринок; - організація широкомасштабного навчання та стажування студентів, аспірантів і молодих науковців за кордоном; - створення системи незалежного тестування випускників загальноосвітніх навчальних закладів; - сприяння реформуванню національної системи вищої освіти відповідно до принципів і вимог Болонського процесу, наближення її до європейських стандартів; - створення умов для забезпечення рівного доступу до якісної освіти дітей, в тому числі дітей з фізичними вадами; - формування системи профілактики та реабілітаційної терапії наркозалежних осіб; V. Підвищення рівня екологічної, ядерної та радіаційної безпеки, подолання наслідків Чорнобильської катастрофи та соціально-економічна реабілітація забруднених регіонів: - забезпечення здійснення заходів щодо зняття Чорнобильської АЕС з експлуатації та стабілізації стану об’єкта “Укриття”, підтримання достатнього рівня його безпеки та перетворення в екологічно безпечну систему, соціально-економічна та екологічна реабілітація забруднених регіонів; - модернізація автоматизованої системи радіаційного контролю Чорнобильської зони відчуження; - забезпечення розвитку системи моніторингу та системи реагування на надзвичайні ситуації в Чорнобильській зоні відчуження; - здійснення заходів щодо знищення непридатних до використання та надлишкових боєприпасів і зброї, знешкодження вибухонебезпечних предметів, що залишилися на території України після розпаду СРСР, екологічно безпечної ліквідації твердого та рідкого ракетного палива; - створення умов для ефективного впровадження в Україні механізмів Кіотського протоколу до Рамкової конвенції ООН про зміну клімату; - удосконалення і використання економічних механізмів та інструментів природокористування, екологічного аудиту і екологічного страхування, урахування екологічних вимог під час приватизації державного майна; - управління спільними із сусідніми державами – членами ЄС водними ресурсами за басейновим принципом; - впровадження інтегрованої системи обліку природних ресурсів з метою їх раціонального використання та відтворення; - удосконалення механізму поводження з відходами (включаючи радіоактивні відходи та відпрацьовані джерела іонізуючого випромінювання) з урахуванням міжнародних стандартів та нормативів, у першу чергу для великих міст та промислових об'єктів; - забезпечення розвитку екологічних коридорів і транскордонних біосферних резерватів із сусідніми державами – членами ЄС; - оснащення постів екологічного контролю у пунктах пропуску через державний кордон сучасними контрольно-вимірювальними приладами; - застосування екологічно чистих технологій на промислових об’єктах; VI. Гарантування безпеки та захисту держави і громадян: - посилення боротьби з незаконною міграцією, удосконалення регулювання міграційними процесами, облаштування пунктів тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, а також порядку повернення до країн їх громадянства; - здійснення заходів щодо реформування Збройних Сил та створення їх сучасної моделі на засадах оборонної достатності; - удосконалення системи протидії відмиванню коштів, одержаних злочинним шляхом; - боротьба з корупцією, організованою злочинністю, тероризмом, контрабандою, торгівлею зброєю, людьми, незаконним обігом наркотиків, у тому числі з використанням морських шляхів, а також іншими проявами транскордонної злочинності; - створення національної криміналістичної лабораторії та національного банку даних про наркотичні засоби, психотропні речовини та прекурсори; - проведення досліджень з виявлення тенденцій у діяльності організованої злочинності; - підтримка заходів, спрямованих на запобігання розповсюдженню зброї масового знищення, незаконному обігу ядерних та радіоактивних матеріалів; - забезпечення розвитку прикордонної інфраструктури, ефективного митного та інших видів контролю у пунктах пропуску через державний кордон; - удосконалення системи державного контролю за експортом та транзитом товарів і технологій подвійного призначення; - завершення договірно-правового оформлення державного кордону; - забезпечення пунктів пропуску через державний кордон сучасним обладнанням, яке відповідає світовим стандартам; - запровадження сучасних механізмів сприяння торгівлі, зокрема таких, як спрощення митних процедур у разі перевезення товарів через митний кордон, створення системи оформлення документів за принципом “єдиний офіс”, автоматизація, використання інформаційних технологій та вдосконалення обміну інформацією між митницею та імпортерами/експортерами;
VII. Розвиток державної регіональної політики, проведення адміністративно-територіальної реформи: - проведення адміністративно-територіальної реформи, забезпечення створення умов для концентрації державних послуг на рівні громади; - зміцнення місцевого самоврядування, зокрема розширення участі громадян у діяльності його органів, розвиток асоціацій органів місцевого самоврядування, підвищення якості послуг, що надаються громадянам; - забезпечення розвитку інфраструктури та законодавчої бази місцевого самоврядування; - запровадження програмно-цільового методу формування та виконання місцевих бюджетів в окремих областях згідно з вимогами Бюджетного кодексу; - забезпечення розвитку міжнародних транспортних коридорів; - активізація транскордонного і міжрегіонального співробітництва, у тому числі в рамках єврорегіонів; - запровадження стратегічного планування сталого розвитку на регіональному та місцевому рівні.
|
Последнее изменение этой страницы: 2019-04-10; Просмотров: 188; Нарушение авторского права страницы