Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Сущность и виды аудита. Современное состояние А-й деятельности в РФ и пути ее развития.
В соответствии с законодательством РФ подавляющее большинство экономических субъектов России подлежат ежегодной А-й проверке. К таким субъектам относятся: банки и др. кредитные учреждения; ОАО; страховые организации; товарные и фондовые биржи; инвестиционные институты; внебюджетные фоны; благотворительные фонды и др.экономические субъекты, находящиеся в государственной или муниципальной сосбвтенности. Кроме обязательной А-й проверки, организации могут прибегнуть к услугам аулиторских фирм по собственной инициативе, при этом приследуется цель, провести своеобразную экспертизу бизнеса и постановки бух.учета, с целью оптимизировать налоговые выплаты и своевременное устранить недостатки в учете. В современных условиях законодательное оформление аудита связано с приказом, который утверждает временные правила аудитрской деятельности в РФ. Под А-й деятельностью понимается – предпринмательство аудиторских фирм по осуществлению независимых вневедомственных проверок бухгалтерской отчетности, платежно – расчетной документации, налоговых расчетов и др.финансовых обязательств и требований к экономическим субъектам. Эта деятельность также включает оказание инных аудиторских услуг: постановку, восстановление и ведение бух. учета; составление деклорации о доходах и бух. отчетности; анализ финансово – хоз. деятельности , консультирование. Аудит – это независимая экспертиза финансовой отчетности предприятия на основе проверке соблюдения порядка ведения бух.учета, соответствующая хозяйственных и финансовых операций законодательству РФ, полноты и точности отражения в финансовой отчетности деятельности предприятия. Экспертиза завершается составлением аудиторского заключения. Различают внутренний и внешний аудит. Первый необходимый и важный элимент контроля в процессе негосударсвтенного менеджмента. Внутренний аудит необходим для предотвращения потери ресурсов, локализации недостатков, своевремнного предупреждения финансовых трудностей. Иными словами – это текущий контроль за осуществлением экономической политики и качеством управления предприятием. Внешний аудит проводится по договорной системе А-й фирмы с целью объективной оценки достоверности бух. учета и финансовой отчетности проверяемой организации. Выполнение такой независимой экспертизы одновремнно предполагает и разработку рекомендаций по улучшению финансовой стратегии организации, повышени. эФфективности ее хозяйствования, а также оценку платежеспособности, финансовой устойчивости и имеющихся резервов. Аудиторская фирма или аудитор по окончанию работы обязаны предоставить письменное заключение о состоянии учета, внутреннего контроля на проверяемых или хозяйственных объектов, а также о достоверности годового отчета. Аудит в нашей стране: - общий аудит; - банковский удит; - инвестиционный аудит Общий аудит предролагает проверку достоверности официальной фин. отчётности (форма №1 бух.баланс, форма №2 отчёт о прибылях и убытках, форма №3 о жвижение капитала, форма №4 о движение ден.ср-ств.) Инвестиционный аудит: 1. экспресс оценка – информационное обеспечение (официальная отчетность , которая сдаётся в госкомстат) 2. цена фирмы как метод оценки инвестиционной привлекательности предприяти 3. рабочий метод оцнки инв-го рейтинга фирмы. Закон «об аудитроской деятельности» предусмотрен ряд сопуствующих видов деятельности: - сопровождение бух. отчётности - ведение бух. учета, - составление офиц. отчетности, - организация налогового учета № 44. Проведение аудиторской проверки. Аудиторские доказательства. Аудиторские риски. Аудиторское заключение. Проведение аудиторской проверки сводится к следующему: Ø детальная проверка правильности отражения в бухгалтерском учете оборотов и сальдо по счетам; Ø аналитическая процедура; Ø проверка (тест) средств внутреннего контроля. Количество информации, необходимой для аудиторских оценок, жестко не регламентируется. Аудитор на основе своего профессионального суждения обязан самостоятельно принять решение о количестве информации, необходимой для составления заключения о достоверности бухгалтерской отчетности экономического субъекта. При выборе методов получения доказательств следует иметь в виду, что финансовая информация может быть существенно искажена. Аудиторские доказательства могут быть внутренними, внешними и смешанными. Внутренние аудиторские доказательства — это информация, полученная от экономического субъекта в письменном или устном виде. Внешние аудиторские доказательства — это информация, полученная от третьей стороны в письменном виде (обычно по письменному запросу аудиторской организации). Смешанные аудиторские доказательства — это информация, полученная от экономического субъекта в письменном или устном виде и подтвержденная третьей стороной в письменном виде. Аудиторские доказательства должны быть достоверными и достаточными. Аудиторский риск означает вероятность наличия в бух. отчетности экономического субъекта невыявленных существенных ошибок и (или) искажений после подтверждения ее достоверности или вероятность признания существенных искажений в ней, в то время как на самом деле такие искажения отсутствуют Аудиторский риск — это предпринимательский риск аудитора (аудиторской фирмы), представляющий собой оценку риска неэффективности аудиторской проверки. Аудиторский риск состоит из трех компонентов: внутрихозяйственный; риск средств контроля; риск необнаружения. Аудитор обязан изучать эти риски в ходе работы, оценивать их и документировать результаты оценки. Внутрихозяйственный риск характеризует степень подверженности существенным нарушениям счета бухгалтерского учета. Риск средств контроля характеризует степень надежности системы бухгалтерского учета и системы внутреннего контроля экономического субъекта. Надежность средств контроля и риск средств контроля являются взаимодополняющими категориями: высокой надежности соответствует низкий риск, низкой надежности — высокий риск. Риск необнаружения является показателем эффективности и качества работы аудитора и зависит от порядка проведения конкретной проверки, а также от квалификации аудиторов и степени их предыдущего знакомства с деятельностью проверяемого экономического субъекта. Аудитор обязан на основе оценки внутрихозяйственного риска и риска средств контроля определить допустимый в своей работе риск необнаружения и с учетом минимизации риска необнаружения спланировать соответствующие аудиторские процедуры. Существует обратная связь между риском необнаружения и комбинацией внутрихозяйственного риска и риска средств контроля: Ø высокие значения внутрихозяйственного риска и риска средств контроля обязывают аудитора организовать проверку так, чтобы по возможности снизить величину риска необнаружения и тем самым свести общий аудиторский риск до приемлемого значения; Ø низкие значения внутрихозяйственного риска и риска средств контроля позволяют аудитору допустить в ходе проверки более высокий риск необнаружения и при этом получить приемлемое значение общего аудиторского риска. Аудиторское заключение - официальный документ, предназначенный для пользователей финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц, составленный в соответствии с федеральными правилами (стандартами) аудиторской деятельности и содержащий выраженное в установленной форме мнение аудиторской организации или индивидуального аудитора о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемого лица и соответствии порядка ведения его бухгалтерского учета законодательству РФ. Форма, содержание и порядок представления аудиторского заключения определяются федеральными правилами (стандартами) аудиторской деятельности Различают четыре вида аудиторских заключений: безусловно положительное, условно-положительное, отрицательное, отказ от выражения мнения. В безусловно положительном аудиторском заключении мнение аудиторской фирмы о достоверности бухгалтерской отчетности экономического субъекта означает, что эта отчетность подготовлена таким образом, чтобы обеспечить во всех существенных аспектах отражение активов и пассивов экономического субъекта на отчетную дату и финансовых результатов его деятельности за отчетный период, исходя из нормативного акта, регулирующего бухгалтерский учет и отчетность в РФ. В условно положительном аудиторском заключении мнение аудиторской фирмы о достоверности бухгалтерской отчетности экономического субъекта означает, что, за исключением определенных в аудиторском заключении обстоятельств, бухгалтерская отчетность подготовлена таким образом, чтобы обеспечить во всех существенных аспектах отражение активов и пассивов экономического субъекта на отчетную дату и финансовых результатов его деятельности за отчетный период, исходя из нормативного акта, регулирующего бухгалтерский учет и отчетность в РФ. В отрицательном аудиторском заключении мнение аудиторской фирмы о достоверности бухгалтерской отчетности экономического субъекта означает, что в связи с определенными обстоятельствами эта отчетность подготовлена таким образом, что она не обеспечивает во всех существенных аспектах отражение активов и пассивов экономического субъекта на отчетную дату и финансовых результатов его деятельности за отчетный период, исходя из нормативного акта, регулирующего бухгалтерский учет и отчетность в РФ. Отказ аудиторской фирмы от выражения своего мнения о достоверности бухгалтерской отчетности экономического субъекта в аудиторском заключении означает, что в результате определенных обстоятельств аудиторская фирма не может выразить и не выражает такое мнение в одной из установленных настоящим порядком форме. Аудиторское заключение обычно состоит из трех частей: вводной, аналитической и итоговой. К нему прилагается бухгалтерская отчетность экономического субъекта, которая подверглась аудиту. Составление заведомо ложного аудиторского заключения влечет ответственность в виде аннулирования у индивидуального аудитора или аудиторской организации лицензии на осуществление аудиторской деятельности, а для лица, подписавшего такое заключение, также аннулирование квалификационного аттестата аудитора и привлечение его к уголовной ответственности в соответствии с законодательством РФ. А-е заключение содержит три части: Вводная часть включает все необходимые сведения об А-й фирме или аудиторе. Так для А-й фирмы указывается юр. адрес и телефоны, сведения о лицензии на право А-й деятельности (Nлицензии, дата выдачи, наименование органа, вьщавшего лицензию, срок действия лицензии), ФИО аудиторов, их квалификационные аттестаты на право заниматься А-й деятельностью. Аналитическая часть- представляет собой отчет А-й фирмы эк.субъекту об общих результатах проверки состояния внутреннего контроля, бух учета и отчетности эк.субъекта, а также соблюдения эк.субъектом законодательства при совершении фин.-хоз. операций. Аналитическая часть должна включать: название данной части, кому адресована аналитическая часть, наименование эк.субъекта, объект аудита, общие результаты проверки состояния внутреннего контроля у эк.субъекта, общие результаты проверки состояния бух. учета и отчетности, общие результаты проверки соблюдения законодательства, Итоговая часть- представляет собой мнение А-й фирмы о достоверности бух.отчетности эк.субъекта. Итоговая часть должна включать: название данной части, кому адресована данная часть, наименование эк.субъекта,объект аудита, указание на нормативный акт, которому должна соответствовать бух.отчетность. К аудиторскому заключению должна быть приложена установленная законодательством отчетность эк.субъекта, в отношении которой проводится аудит. Каждая страница аудиторского заключения подписывается аудитором, и заверяется его личной печатью... Эк.субъект обязан предоставить заинтepecoванным лицам только итоговую часть аудиторского заключения. Что касается первой и второй частей заключения, то они носят конфидициальный характер и без согласия эк.субъекта не подлежат разглашению. Различают четыре вида А-х заключений: безусловно положительное (обеспечено во всех существенных аспектах отражение активов и пассивов и финансовых результатов деятельности согласно нормам), условно-положительное (за исключением определенных в аудиторском заключении обстоятельств), отрицательное (не обеспечивает), отказ от выражения мнения ( в результате определенных обстоятельств аудиторская фирма не может выразить и не выражает такое мнение в одной из установленных форм). № 45. Взаимодействие предприятия и аудиторской фирмы с целью получения аудиторского заключения. Аудиторское заключение - официальный документ, предназначенный для пользователей финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц, составленный в соответствии с федеральными правилами (стандартами) аудиторской деятельности и содержащий выраженное в установленной форме мнение аудиторской организации или индивидуального аудитора о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемого лица и соответствии порядка ведения его бухгалтерского учета законодательству РФ. Форма, содержание и порядок представления аудиторского заключения определяются федеральными правилами (стандартами) аудиторской деятельности. С целью получения аудиторского заключения предприятие и аудиторская фирма взаимодействуют, осуществляя свои права и обязанности. При проведении аудиторской проверки аудиторские организации и индивидуальные аудиторы вправе: 1. самостоятельно определять формы и методы проведения аудита; 2. проверять в полном объеме документацию аудируемого лица, а также фактическое наличие любого имущества, учтенного в этой документации; 3. получать у должностных лиц аудируемого лица разъяснения в устной и письменной формах по возникшим в ходе аудиторской проверки вопросам; 4. отказаться от проведения аудиторской проверки или от выражения своего мнения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности в аудиторском заключении в случаях: непредставления аудируемым лицом всей необходимой документации; выявления в ходе аудиторской проверки обстоятельств, оказывающих либо могущих оказать существенное влияние на мнение аудиторской организации или индивидуального аудитора о степени достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемого лица; При проведении аудиторской проверки аудиторские организации и индивидуальные аудиторы обязаны: 1. осуществлять аудиторскую проверку в соответствии с законодательством 2. предоставлять по требованию аудируемого лица необходимую информацию о требованиях законодательства РФ, касающихся проведения аудиторской проверки, а также о нормативных актах РФ, на которых основываются замечания и выводы аудиторской организации или индивидуального аудитора; 3. в срок, установленный договором оказания аудиторских услуг, передать аудиторское заключение аудируемому лицу и (или) лицу, заключившему договор оказания аудиторских услуг; 4. обеспечивать сохранность документов, получаемых и составляемых в ходе аудиторской проверки, не разглашать их содержание без согласия аудируемого лица и (или) лица, заключившего договор оказания аудиторских услуг, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ. Права и обязанности аудируемых лиц и (или) лиц, заключивших договор оказания аудиторских услуг При проведении аудиторской проверки аудируемое лицо и (или) лицо, заключившее договор оказания аудиторских услуг, вправе: 1. получать от аудиторской организации или индивидуального аудитора информацию о законодательных и нормативных актах РФ, на которых основываются выводы аудиторской организации или индивидуального аудитора; 2. получить от аудиторской организации или индивидуального аудитора аудиторское заключение в срок, определенный договором оказания аудиторских услуг. При проведении аудиторской проверки аудируемое лицо и (или) лицо, заключившее договор оказания аудиторских услуг, обязано: 1. заключать договоры на проведение обязательного аудита с аудиторскими организациями в сроки, установленные законодательством РФ; 2. создавать аудиторской организации (индивидуальному аудитору) условия для своевременного и полного проведения аудиторской проверки, 3. не предпринимать каких бы то ни было действий в целях ограничения круга вопросов, подлежащих выяснению при проведении аудиторской проверки; 4. оперативно устранять выявленные аудиторами в ходе аудиторской проверки нарушения правил ведения бухгалтерского учета и составления финансовой (бухгалтерской) отчетности; 5. своевременно оплачивать услуги аудиторских организаций (индивидуальных аудиторов) в соответствии с договором.
№ 54 Проблемы налогообложения предприятий в РФ. Одной из причин российского финансового кризиса является задолженность большинства российских предприятий бюджету и обязательным внебюджетным фондам по налогам, сборам и обязательным платежам. В настоящее время более 75% предприятий имеют задолженности в бюджет. Данная ситуация в значительной степени объясняется недостатками действующей налоговой системы: методологическая сложность, множественность налогов, налоговых ставок и льгот, нечёткость формулирования законодательных и нормативных актов делают правильную уплату налогов затруднительной для налогоплательщиков. В то же время высокий уровень налогообложения в совокупности с жёсткими штрафными санкциями за нарушение налогового законодательства приводит к быстрому росту кредиторской задолженности предприятий перед бюджетом и обязательными внебюджетными фондами, провоцируя их кризисное состояние. Для успешного осуществления финансового менеджмента на любом предприятии необходимо знать налоговое законодательство, чётко исполнять налоговые и прочие обязательства перед бюджетом и обязательными внебюджетными фондами. Однако этого недостаточно для эффективного антикризисного управления. Важной частью для предприятия является и налоговое планирование, направленное на минимизацию налоговых платежей путём использования всех особенностей налогового законодательства и учёта всех возможных налоговых льгот. В связи с тем, что все суммы начисленных налогов зависят от налогооблагаемой базы, проблема ее выбора и оценки является исходной в оценке всех нюансов налогового производства. Измерение экономических условий осуществляется посредством показателей статистической и бухгалтерской отчётности. Все проблемы бухгалтерского учета немедленно отражаются на налогообложении и наоборот. Фискальная направленность налогового производства выражается на практике в установлении жесткого регламента в отношении налогооблагаемой базы. В конечном итоге это вылилось в требование о необходимости обособления налогового учета из системы бухгалтерского. Это положение отражено в проекте Налогового кодекса РФ. Российская налоговая система характеризуется также нестабильностью, частой сменой «правил игры с государством», принятие налоговых актов задним числом, противоречивостью законов и подзаконных актов, в том числе конструктивных материалов, создающих возможность, а порой просто необходимость их дополнительного толкования. Это не только отпугивает иностранных инвесторов, но и создаёт серьёзные препятствия в работе отечественных производителей. Следует отметить также и крайне суровую систему финансовых санкций, не делающих различий между налоговыми нарушениями различного характера. Практически простая бухгалтерская ошибка и злостное укрытие доходов с целью избежать налогообложения караются одинаково. Усложнение налогового производства наглядно прослеживается при исчислении основных налогов: на прибыль, на добавленную стоимость, на имущество физических лиц, акцизов. Запутанным и противоречивым является налоговое производство в отношении экспортно-импортных операций, операций на финансовом рынке с валютой и ценными бумагами. Сложность и неоднозначное толкование в налоговом и других видах законодательства прав и обязанностей хозяйствующего субъекта приводят к рассогласованности действий разных контролирующих ведомств, а нередко и к неадекватным решениям Конституционного и арбитражных судов.
№ 56 Взаимоотношения налогоплательщиков и налоговых органов при исполнении обязательств по уплате налогов. |
Последнее изменение этой страницы: 2019-04-19; Просмотров: 268; Нарушение авторского права страницы