УЧЕБНО-ПРАКТИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ

КАК ВЫИГРАТЬ ДЕЛО В СУДЕ

 

УЧЕБНО-ПРАКТИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ

 

А.Н. ТАРАСЕНКОВА

 

Часть 1. НЕОБХОДИМЫЕ ПОНЯТИЯ И ПРИНЦИПЫ

 

Принцип в общем смысле - это начало, основная, руководящая идея, правило поведения. В смысле процессуальном для целей гражданского процесса принципы - это те правовые идеи, которые носят всеобщий и обязательно применимый характер. Они пронизывают весь судебный процесс и проявляются повсеместно. Или должны проявляться (нарушение принципов гражданского процесса часто служит основанием для отмены судебного акта, в том числе и решения).

Различают следующие принципы гражданского процесса:

- принцип отправления правосудия только судом (закрепленный в ч. 1 ст. 118

Конституции РФ);

- принцип назначаемости судей;

- принцип независимости судей и подчинения их только Конституции РФ и Федеральному закону ( ч. 1 ст. 120 Конституции РФ);

- принцип законности;

- принцип равенства граждан и организаций перед законом и судом;

- принцип состязательности;

- принцип диспозитивности;

- принцип равноправия сторон;

- принцип гласности разбирательства дел;

- принцип сочетания устности и письменности;

- принцип непосредственности;

- принцип государственного языка судопроизводства; - принцип непрерывности.

Все эти принципы тесно взаимосвязаны. Нарушение одного принципа влечет за собой нарушение другого принципа (например, нарушение принципа государственного языка судопроизводства фактически разрушает всю систему принципов).

Первый упомянутый принцип - осуществление правосудия только судом. Он закреплен в ч. 1 ст. 118 Конституции РФ: "Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом". Правосудие - это основанная на законе деятельность суда, направленная на рассмотрение и разрешение дела, установление объективной судебной истины по делу, осуществляемая в строгой процессуальной форме. Правосудие - исключительная прерогатива суда. За судом остается окончательное решение любого конфликта, и любое отклонение от этого правила является незаконным. Есть и другие органы, которые осуществляют защиту права (третейские суды, нотариат, комиссии по трудовым спорам и т.п.). Но, например, нотариусы споры вообще не рассматривают: они удостоверяют бесспорные вещи (факты, сделки) и в случае возникновения спора разъясняют заинтересованным лицам право обратиться в суд. По трудовым спорам после рассмотрения дела КТС решение по заявлению заинтересованного лица принимает суд. Третейский суд может вынести решение, но исполнительный документ на взыскание выдает суд, причем после проверки этого решения. Наконец, даже принятое уполномоченным госорганом решение о наложении административного взыскания при наличии на то оснований может быть отменено судом.

С экономической точки зрения независимость судей гарантируется особыми мерами социального и материального обеспечения.

С правовой точки зрения независимость судей обеспечивается четкой регламентацией процесса судопроизводства, порядка отбора кандидатур судей и наделения их полномочиями, запрет вышестоящим инстанциям давать указания, какой нормой закона следует руководствоваться, и т.д. Судья - лицо неприкосновенное, так же, как и его жилище, кабинет. Порядок привлечения его к уголовной и административной ответственности отличается от общепринятого.

Принцип равенства граждан и организаций перед законом и судом провозглашен в Конституции и конкретизирован в гражданском законодательстве. Граждане равны перед законом и судом независимо от пола, расы, национальности, языка, местожительства и т.д. ( ст. 19 Конституции РФ, ст. 6 ГПК РФ).

Государственный язык Российской Федерации - это русский язык ( ст. 68 Конституции, ст. 1 Федерального закона от 1 июня 2005 г. N 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации"). Принцип государственного языка гражданского судопроизводства означает, что судопроизводство по гражданским делам ведется на русском языке - государственном языке РФ или на государственном языке республики, входящей в состав РФ, на территории которой находится соответствующий суд. Однако в военных судах судопроизводство ведется на русском языке ( п. 1 ст. 9 ГПК РФ). Если же среди лиц, участвующих в деле, окажется человек, не владеющий языком судопроизводства, то ему должно быть разъяснено и обеспечено право:

- знакомиться со всеми материалами дела;

- давать объяснения и показания;

- выступать в суде;

- заявлять ходатайства;

- приносить жалобы на родном языке или на любом свободно выбранном языке общения.

Нарушение этих требований - безусловное основание для отмены судебного решения.

Рассмотрение и разрешение дел происходит в открытом заседании суда - так проявляется принцип гласности ( ст. 123 Конституции РФ, ст. 9 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", ст. 10 ГПК РФ). Любой желающий гражданин имеет право на свободный доступ в зал судебного заседания, делать письменные заметки и фиксацию с помощью аудиозаписи. Фотосъемка, видеозапись, трансляция судебного заседания по радио и телевидению допускаются с разрешения суда ( п. 7 ст. 10 ГПК РФ). При этом судам рекомендовано учитывать мнение лиц, участвующих в деле. Суд вправе указать места для осуществления такой фиксации, а также ограничить эти действия во времени, на что указал Верховный Суд РФ ( п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 г. N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции"). Значение принципа гласности велико: гласность судебного разбирательства дисциплинирует и судей, и граждан (любое судебное заседание - наглядное и познавательное зрелище, имеющее воспитательную функцию).

Закон допускает следующие исключения из принципа гласности. В некоторых случаях заседание должно быть закрыто независимо от усмотрения судей и других лиц, участвующих в деле, например:

- по делам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну ( ст. 10 ГПК

РФ);

- по делам об усыновлении ребенка ( ст. 139 СК РФ, ст. 10, 273 ГПК РФ).

В других случаях закон может предусматривать проведение закрытого судебного заседания - по ходатайству лиц, участвующих в деле, представителей либо по инициативе суда ( п. 2 ст. 10 ГПК РФ), т.е. в данном случае о безусловности речи не идет, и требуется вынесение мотивированного решения о проведении закрытого судебного заседания.

Каждому гарантируется право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства и доброго имени ( ст. 23 Конституции РФ), а также на тайну переписки, телефонных переговоров и т.д. Так вот, для охраны этих личных тайн личная переписка, личные сообщения и т.д. могут быть оглашены в открытом судебном заседании только с согласия лиц, между которыми происходил обмен информацией. В противном случае эти сообщения оглашаются в закрытом судебном заседании.

Принцип законности - основной принцип любого правового общества, так же, как законность (в идеале) - это норма, состояние общества, в котором созданы правильные, справедливые, непротиворечивые законы, которые к тому же исполняются. Если же происходит нарушение закона или законного права, то государство в установленном порядке восстанавливает справедливость и порядок. Принцип законности в гражданском процессе проявляется в том, что суды обязаны правильно применять нормы права и совершать процессуальные действия во исполнение этих норм. Иными словами, руководствоваться исключительно законом. Статья 11 ГПК РФ предписывает судам при разрешении гражданских дел применять следующие нормативно-правовые акты:

- Конституцию РФ;

- международные договоры РФ;

- федеральные конституционные законы, федеральные законы;

- нормативно-правовые акты Президента РФ и Правительства РФ;

- нормативно-правовые акты федеральных органов государственной власти;

- конституции (уставы), законы, иные нормативно-правовые акты органов государственной власти субъектов РФ;

- нормативно-правовые акты органов местного самоуправления. Могут ли применяться судами в гражданском судопроизводстве нормативные правовые акты бывшего СССР?

То, что акт был принят во времена СССР, не означает, что он не подлежит применению. Некоторые из нормативных правовых актов бывшего Союза ССР могут применяться судами при разрешении конкретных гражданских дел. Иногда это связано с тем, что та или иная сфера, урегулированная законом СССР, еще не урегулирована законом Российской Федерации (или урегулирована недостаточно). Кроме того, законодательство СССР применяется судами при разрешении дел по спорам, возникшим из правоотношений, имевших место во времена Союза.

Пунктом 2 Постановления ВС РСФСР от 12 декабря 1991 г. N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств" установлено, что до принятия соответствующих законодательных актов Российской Федерации нормы бывшего Союза ССР применяются в части, не противоречащей Конституции, законодательству РФ и Соглашению о создании Содружества Независимых Государств.

Если суд установит, что "нижестоящий" нормативный акт (например, закон субъекта РФ) противоречит вышестоящему (федеральному закону), то он применяет вышестоящий нормативный акт.

Что, если международным договором РФ установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены национальным законом? Суд при разрешении гражданского дела применяет правила международного договора. Нормы же иностранного права применяются в соответствии с федеральным законом или международным договором РФ.

Все формы многообразных человеческих отношений невозможно исчерпывающе описать и предусмотреть. Однако случается, что закон устанавливает алгоритм рассмотрения не конкретно этого, а сходного с ним дела.

Как уже было сказано, судьи - тоже люди, и они не застрахованы от ошибок. Для того чтобы дать заинтересованным лицам возможность исправить возможные ошибки и восстановить законность, предусмотрены стадии пересмотра судебных постановлений. Принцип законности также проявляется в четком соблюдении установленной процессуальной формы судебной деятельности.

Понимание содержания следующего принципа - принципа диспозитивности - традиционно вызывает трудности (причем не только у неюристов). Между тем понять его довольно просто. Диспозитивность в гражданском процессе означает, что лицо, участвующее в деле, свободно распоряжается своими законными правами. Любое движение гражданского процесса - это реализация принципа диспозитивности. Так, иск не возникает сам собой, и суд не вправе по своей инициативе возбудить исковое производство. Суд не может отказаться от иска, заставить стороны заключить мировое соглашение и т.д.

Принцип диспозитивности отражен, в частности, в статье 9 ГК РФ: "Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права", а также статье 4 ГПК РФ: "Суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов".

Суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям ( ст. 196 ГПК РФ), на что особо обратил внимание Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении". Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами ( п. 5 упомянутого документа). Например, суд вправе выйти за пределы заявленных требований и по своей инициативе на основании п. 2 ст. 166 ГК РФ применить последствия недействительности ничтожной сделки ( ст. 168 - 172 ГК РФ). При рассмотрении дел, возникших из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований, т.е. обстоятельствами, на которых заявитель основывает свои требования ( п. 3 ст. 246 ГПК РФ).

Однако истец, как правило, не обладает достаточными правовыми знаниями и вполне способен ошибиться в выборе ответчика. Что происходит, если иск предъявлен не тому лицу, ненадлежащему ответчику, которое ничем не обязано истцу? Имеет ли суд право по своей инициативе произвести замену?

Свобода лиц, участвующих в деле, в распоряжении своими правами не безгранична. Так, если мировое соглашение будет противоречить закону, иному правовому акту или нарушать права и интересы других лиц, то суд не примет его ( п. 2 ст. 39 ГПК РФ).

Принцип диспозитивности определяет возможности сторон по распоряжению своими правами относительно объекта спора. Принцип состязательности определяет, каким образом стороны могут реализовать свои полномочия, отстоять свою правоту. И коль скоро состязаться могут только примерно равные между собой противники (как и в спорте), то закон уравнивает стороны судебного процесса, ставит их в равные правовые условия. Принцип состязательности закреплен в Конституции: "Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон" ( ч. 3 ст. 123 Конституции РФ). Аналогичную норму содержит ГПК РФ: "Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон" ( п. 1 ст. 12 ГПК РФ).

Наглядное проявление принципа состязательности: норма ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, которая устанавливает, что "каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом".

И истец, и ответчик, и лица, участвующие в деле, имеют равные права (знакомиться с материалами дела, делать выписки и копии из них, заявлять отводы и т.д. - ст. 35 ГПК РФ). Наделение этих лиц равными правами полностью отвечает принципу состязательности.

Помните о том, что суд не будет по своей инициативе помогать со сбором доказательств ни истцу, ни ответчику. Однако, если для сторон и других лиц, участвующих в деле, представление доказательств затруднительно, по их ходатайству суд оказывает им содействие в собирании доказательств ( п. 1 ст. 57 ГПК РФ).

Доказательства;

- проверить относимость представляемых доказательств к рассматриваемому делу;

- установить содержание вопросов, по которым требуется получить заключение экспертов;

- назначить по своей инициативе экспертизу (если без заключения экспертов невозможно правильно разрешить дело).

Суть принципа процессуального равноправия сторон в установленных законом равных возможностях сторон на защиту своих прав и интересов. Вы, верно, уже заметили закономерность: если одной стороне предоставлено некое право, то и другая сторона наделяется аналогичным. Например, право истца - изменить предмет и основание исковых требований, а право ответчика - предъявлять встречный иск. Обе стороны вправе иметь своих представителей. Обе стороны вправе рассчитывать на содействие суда (при условии предъявления соответствующего ходатайства), например для получения необходимых доказательств. При подготовке дела к судебному разбирательству судья разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности ( подп. 1 п. 1 ст. 150 ГПК РФ).

"Разбирательство дела происходит устно" ( п. 2 ст. 157 ГПК РФ), например председательствующий открывает заседание и объявляет, какое дело подлежит рассмотрению, секретарь устно проверяет и докладывает явку, суд разъясняет сторонам и другим лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности. Хотя все это отражается в протоколе, ведение которого обязательно в ходе каждого судебного заседания суда первой инстанции, а также при совершении вне судебного заседания каждого отдельного процессуального действия ( ст. 228 ГПК РФ).

В силу принципа непосредственности суд основывает свое решение по делу исключительно на доказательствах, которые были непосредственно исследованы и проверены в судебном заседании. В идеале сведения о необходимых для разрешения дела обстоятельствах должны быть получены из первоисточника. Копии и выписки из оригиналов не возбраняются, но они должны быть оформлены в надлежащем порядке (об этом будет разговор в разделе, посвященном доказательствам).

В целях реализации принципа непосредственности доказательства по делу исследуют один и тот же состав суда, который разрешает дело и выносит решение. Состав суда остается неизменным. Исключения из принципа непосредственности возможны, если, например, доказательства находятся в другом городе, районе или области. В таком случае суд может в порядке судебного поручения поручить соответствующему суду произвести определенные процессуальные действия ( ст. 62 ГПК РФ). Протоколы и иные доказательства, полученные в результате выполнения такого поручения, непосредственно оцениваются судом и рассматриваются наряду с другими доказательствами.

В соответствии с принципом непрерывности гражданские дела должны рассматриваться при неизменном составе суда ( п. 2 ст. 157 ГПК РФ). Этот принцип обеспечивает максимальную концентрацию судьи на рассматриваемом деле, поскольку перерыв в судебном разбирательстве назначается только для отдыха. До принятия решения по делу или до отложения его рассмотрения суд не вправе рассматривать другие дела ( п. 3 ст. 157 ГПК РФ), в том числе уголовные и административные дела.

Перерывы в разбирательстве дела могут быть сделаны для принятия пищи (обед), для ежедневного отдыха (ночь) и еженедельного отдыха (суббота и воскресенье). Если же дело откладывается слушанием, то производство по нему начинается сначала.

Статья 199 ГПК РФ предусматривает одно исключение из этого правила: составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более пяти дней со дня окончания разбирательства дела, но резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела.

 

По общему правилу правом на обращение в суд за защитой обладает дееспособное лицо, достигшее совершеннолетия (т.е. 18 лет). Однако несовершеннолетний вправе лично осуществлять свои процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности в суде со времени вступления в брак или объявления его полностью дееспособным. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда, если несовершеннолетний, достигнув 16 лет, работает по трудовому договору или занимается предпринимательством ( ст. 27 ГК РФ).

Сами несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет должны быть привлечены к участию в судебном заседании, даже если в нем уже участвуют его законные представители. В некоторых случаях несовершеннолетние граждане сами могут защищать в суде свои права, свободы и охраняемые законом интересы (например, по делам о возмещении вреда - ст. 1074 ГК РФ), но суд вправе привлечь к участию в таких делах законных представителей несовершеннолетних ( п. 4 ст. 37 ГПК РФ).

По общему же правилу права, свободы и охраняемые законом интересы несовершеннолетних (равно как и граждан, ограниченных в дееспособности, признанных недееспособными), защищают в процессе их законные представители: родители, усыновители, опекуны, попечители ( п. 5 ст. 37 ГПК РФ).

Родители выступают в процессе в защиту прав и интересов ребенка без специальных полномочий (требуются лишь документы, доказывающие, что они действительно родители). Аналогичная ситуация с опекунами и попечителями.

До принятия судом решения ответчик вправе предъявить к истцу встречный иск, который рассматривается совместно с первоначальным иском. Предъявление встречного иска осуществляется по общим правилам предъявления иска.

Ответчик должен быть признан ненадлежащим, если в отношении его исключается предположение о его ответственности по предъявленному иску. Должна быть произведена его замена, причем инициатива должна исходить от одной из сторон.

Суд при подготовке дела или во время его разбирательства по первой инстанции может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим, если при этом не изменяется подсудность данного дела. После замены ненадлежащего ответчика подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала ( п. 1 ст. 41 ГПК РФ). Замена ненадлежащего ответчика оформляется определением суда. Если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, то суд рассматривает дело по предъявленному иску ( п. 2 ст. 41 ГПК РФ).

Возможен и другой вариант "выбытия" лица из процесса - процессуальное правопреемство. Оно может иметь место в том случае, если, например, гражданин умер, юридическое лицо реорганизовано, долг прощен, т.е. произошла перемена лиц в обязательстве.

Суд допускает замену этой стороны ее правопреемником, причем правопреемство возможно на любой стадии процесса ( п. 1 ст. 44 ГПК РФ). Все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

Теперь самое время поговорить о том, кто такие третьи лица, ранее упоминавшиеся. Третьи лица относятся к сторонам и характеризуются тем, что так же, как истец и ответчик, имеют интерес в исходе дела. Разница между третьим лицом и истцом в том, что третьи лица не являются инициаторами возбуждения гражданского дела.

Вопрос о вступлении третьих лиц в процесс решается на стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Однако допускается возможность вступления в дело третьих лиц до принятия судом первой инстанции судебного постановления по делу ( п. 1 ст. 42 ГПК РФ). Вопрос о привлечении третьего лица решает суд.

Анализ норм ст. 131 ГПК РФ показывает, что в исковом заявлении истец должен указать себя, своего представителя (при наличии) и ответчика. Указание истца и ответчика обязательно для суда в силу принципа диспозитивности. Указание же третьих лиц в исковом заявлении - это не более чем ходатайство истца о привлечении к участию в деле третьих лиц. Суд обязан его разрешить, но не удовлетворить. Окончательное решение о том, привлекать ли к участию в деле третьих лиц, принимает суд, разрешая вопрос о составе лиц, участвующих в деле.

Правильное разрешение при подготовке дела к судебному разбирательству вопроса о вступлении в дело, в частности, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ( подп. 4 п. 1 ст. 150 ГПК РФ), необходимо для правильного определения состава лиц, участвующих в деле ( п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству"). Невыполнение этой задачи в стадии подготовки может привести к принятию незаконного решения. Разрешение вопроса о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, является существенным нарушением норм процессуального права, влекущим безусловную отмену решения суда в апелляционном и кассационном порядке ( п. 1 ст. 330, подп. 4 п. 2 ст. 364 ГПК РФ).

 

Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Правила об исковой давности применяются судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске ( ст. 199 ГК РФ).

Срок исковой давности начинает исчисляться со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права ( ст. 200 ГК РФ). Если по обязательству установлен конкретный срок исполнения, то срок исковой давности начинает течь по окончании срока исполнения. Если срок исполнения обязательства не определен либо определен моментом востребования, то течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства.

Течение срока исковой давности приостанавливается при условии, если указанные обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

Со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления давности, течение ее срока продолжается. Остающаяся часть срока удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев - до срока давности.

Если судом оставлен без рассмотрения иск, предъявленный в уголовном деле, то начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности приостанавливается до вступления в законную силу приговора, которым иск оставлен без рассмотрения.

В исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите.

Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

Не распространяется исковая давность на следующие требования:

- о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом;

- вкладчиков к банку о выдаче вкладов;

- о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска;

- собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения; - иные - в случаях, установленных законом.

Процессуальные сроки - это промежутки времени, в течение которых должны быть совершены процессуальные действия. Сроки устанавливаются для суда, сторон и других участников процесса, а также для лиц, не участвующих в деле.

Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. В случае, если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, который соответствующего числа не имеет, срок истекает в последний день этого месяца.

В процессуальный срок включаются и рабочие, и нерабочие дни. Исключение составляет случай, когда последний день срока приходится на нерабочий день: днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день ( п. 2 ст. 108 ГПК РФ).

Процессуальное действие, ограниченное определенным сроком, может быть совершено до 24.00 последнего дня срока, в том числе путем сдачи жалоб, документов или денежных сумм на почту. В последнем случае срок не будет считаться пропущенным, даже если документ поступит в суд после его истечения. Разумеется, что если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в суде или другой организации, то оно должно быть совершено до окончания рабочего дня или прекращения соответствующих операций.

Лица, не совершившие своевременно необходимых действий, лишаются права на их совершение. Например, если истец в установленный судьей срок не исправит недостатки искового заявления, оно считается неподанным и возвращается заявителю ( ст. 136 ГПК РФ). Если истек срок обжалования, то пропадает и право на подачу жалобы.

Процессуальные сроки приостанавливаются на все время приостановления производства по делу. Смысл приостановления сроков в том, что в них включается время, истекшее до приостановления, но исключается срок, в течение которого существовали обстоятельства - основания для приостановления. Со дня возобновления производства по делу течение процессуальных сроков продолжается и все необходимые процессуальные действия должны быть совершены в оставшееся время.

Продление процессуального срока - установление нового, более длительного срока для совершения процессуального действия ( ст. 111 ГПК РФ). Продлить можно только судебные сроки, как истекшие, так и неистекшие, по просьбе заинтересованного лица в случае невозможности совершения им процессуального действия в установленный судом (судьей) срок.

Для восстановления пропущенного срока надо подать в суд заявление, приложив к нему доказательства уважительности его пропуска. Это заявление рассматривается в судебном заседании с извещением участвующих в деле лиц о времени и месте заседания. Неявка не препятствует разрешению вопроса судом. В случае явки указанные лица могут дать объяснения по существу заявления. В результате рассмотрения заявления судья выносит в совещательной комнате мотивированное определение о восстановлении пропущенного срока либо об отказе в этом. В случае восстановления срока суд удовлетворяет просьбу заинтересованного лица (принимает жалобу, замечания на протокол и т.п.). На определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока может быть подана частная жалоба, принесено представление прокурором, участвующим в деле.

При определении разумного срока судебного разбирательства, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по делу, учитываются такие обстоятельства, как:

- правовая и фактическая сложность дела:

- поведение участников гражданского процесса;

- достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела;

- общая продолжительность судопроизводства по делу.

Не являются основанием для превышения разумного срока судопроизводства по делу обстоятельства, связанные с организацией работы суда (в том числе с заменой судьи и рассмотрение дела различными инстанциями).

В случае, если после принятия искового заявления или заявления к производству дело длительное время не рассматривалось и судебный процесс затягивался, заинтересованные лица вправе обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела.

Заявление об ускорении рассмотрения дела рассматривается председателем суда в пятидневный срок со дня поступления заявления в суд. По результатам рассмотрения заявления председатель суда выносит мотивированное определение, в котором может быть установлен срок проведения судебного заседания по делу и (или) могут быть указаны действия, которые следует осуществить для ускорения судебного разбирательства.

Федеральный закон от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон N 68-ФЗ) устанавливает гарантии прав граждан РФ (а также лиц без гражданства, организаций российских и иностранных), которые являются: - сторонами или третьими лицами, заявляющими самостоятельные требования; - должниками и взыскателями в исполнительном производстве.

Эти гарантии также распространяются на подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, осужденных, оправданных, потерпевших, гражданских истцов, гражданских ответчиков в уголовном судопроизводстве и иных заинтересованных лиц в предусмотренных законом случаях.

Федеральный закон от 30 апреля 2010 г. N 69-ФЗ устанавливает порядок рассмотрения дел о присуждении такой компенсации, внося соответствующие положения в ГПК РФ. Глава 22.1 устанавливает особенности производства по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано заинтересованным лицом в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу.

Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок может быть подано также до окончания производства по делу в случае, если продолжительность рассмотрения дела превысила три года и заинтересованное лицо ранее обращалось с заявлением об ускорении рассмотрения дела (см. выше).

Такое заявление может быть подано в суд в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

Размер пошлины, уплачиваемой при подаче заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, для физических лиц он составляет 200 руб., для организаций - 4000 руб. ( подп. 15 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Суд, принявший решение, обязан направить заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок вместе с делом в соответствующий суд в трехдневный срок со дня поступления заявления в суд.

Статья 244.3 ГПК РФ устанавливает, что в заявлении о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок должны быть указаны:

- наименование суда, в который подается заявление;

- наименование лица, подающего заявление, с указанием его процессуального положения, места нахождения или места жительства, наименования ответчика и других лиц, участвующих в деле, их местонахождение или место жительства;

- сведения о судебных постановлениях, принятых по делу, наименования судов, рассматривавших дело, предмет спора или ставшие основанием для возбуждения уголовного дела обстоятельства, сведения об актах и о действиях органа, организации или должностного лица, на которые возложены обязанности по исполнению судебных постановлений;

- общая продолжительность судопроизводства по рассмотренному судом делу, исчисляемая со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по гражданскому делу либо с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, или общая продолжительность производства по исполнению судебного постановления;

- обстоятельства, известные лицу, подающему заявление, и повлиявшие на длительность судопроизводства по делу или на длительность исполнения судебных постановлений;

- доводы лица, подающего заявление, с указанием основания для присуждения компенсации и ее размера;

- последствия нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок и их значимость для заявителя;

- реквизиты банковского счета лица, подающего заявление, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию;

- перечень прилагаемых к заявлению документов.

Вопрос о принятии заявления решается судьей единолично в пятидневный срок со дня поступления такого заявления в суд. Если заявление подано с соблюдением требований о форме и содержании, то суд обязан принять его к производству и вынести соответствующее определение, указав время и место проведения судебного заседания по рассмотрению заявления.

Копия определения направляется заявителю, в орган или должностному лицу, на которые возложена обязанность по исполнению судебного постановления, а также другим заинтересованным лицам.

Если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, будут устранены в срок, установленный определением суда, заявление считается поданным в день его первоначального представления в суд.

Заявление рассматривается судьей единолично в судебном заседании по общим правилам искового производства. Заявитель, орган, организация или должностное лицо, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, и другие заинтересованные лица извещаются о месте и времени судебного заседания.

Копии решения суда в пятидневный срок со дня принятия направляются заявителю, в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебного постановления, а также другим заинтересованным лицам.

Исполнительный лист направляется на исполнение судом в пятидневный срок со дня принятия судебного постановления независимо от наличия просьбы взыскателя. Такой исполнительный лист должен содержать реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Судебные решения о присуждении компенсации за нарушение разумного срока судопроизводства исполняются за счет средств федерального бюджета, а за нарушение разумного срока исполнения судебных актов - за счет средств федерального бюджета, или бюджета субъекта РФ, или местного бюджета.

Органом, на который возложено исполнение решений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства федерального бюджета, в разумный срок, является Минфин России ( подп. 1, 2 п. 2 ст. 5 Закона N 68-ФЗ).

Судебное решение о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета субъекта РФ или местного бюджета, в разумный срок исполняется соответствующим финансовым органом ( подп. 3 п. 2 ст. 5 Закона N 68-ФЗ).

 

Когда говорят о подведомственности, то подразумевают, что каждый орган занимается теми делами, которые отнесены к его компетенции. Суды разрешают споры с участием граждан, нотариусы совершают нотариальные действия, должностные лица ГИБДД налагают административные штрафы.

Приказное производство возбуждается на основании заявления, которое подается по тем же правилам, что и исковое. Размер госпошлины при этом уменьшается вдвое, истец зовется взыскателем, а ответчик - должником. В заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны:

- наименование суда, в который подается заявление;

- наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения;

- наименование должника, его место жительства или место нахождения;

- требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;

- документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;

- перечень прилагаемых документов;

- стоимость имущества, если истребуется движимое имущество.

Судья имеет право отказать в принятии заявления о вынесении судебного приказа по общим основаниям для отказа в приеме искового заявления или его возврате ( ст. 134, 135 ГПК РФ). Кроме того, судья может отказать в принятии заявления в случае, если:

- заявлено требование, в отношении которого не предусмотрена выдача судебного приказа;

- место жительства или место нахождения должника находится вне пределов

Российской Федерации;

- не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;

- из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве; - заявленное требование не оплачено государственной пошлиной.

Если же нет оснований для отказа в приеме заявления, то судебный приказ выдается в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд. Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений. Его копия высылается судьей должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения. Если должник возражает относительно исполнения судебного приказа, то приказ отменяется, а рассмотрение дела может начаться по правилам искового производства - если взыскатель этого потребует в установленном порядке.

Если возражений не поступило, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю.

Заочное производство - зачастую единственный выход, если ответчик, надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного заседания, не является, не сообщает об уважительных причинах неявки и не просит рассмотреть дело в свое отсутствие. На проведение заочного производства требуется согласие истца. Если истец не соглашается, то суд откладывает рассмотрение дела и направляет ответчику извещение о времени и месте нового судебного заседания. Понятно, что этому может не быть конца.

Вряд ли возможно перечислить все дела, отнесенные к компетенции районного суда. Поэтому ст. 24 ГПК РФ указывает, что к компетенции районных судов относится рассмотрение всех тех гражданских дел, которые не отнесены к компетенции других судов.

Общее правило территориальной подсудности заключается в том, что иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Если ответчиком является организация, то иск подается по местонахождению организации.

Если неизвестно, где находится организация, то истец обязан обратиться в суд по официальному ее местонахождению - предполагается, что отыскать сведения о юридическом лице гораздо проще (обратившись к сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, сведения из которого можно получить в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 438).

Для дел с иностранным элементом (если в деле участвует иностранец или иностранное юридические лицо) применяются общие правила (иное может быть установлено законом). К делам с участием иностранных лиц законом также применяется исключительная подсудность, в частности, к делам:

- о праве на недвижимое имущество, находящееся на территории РФ;

- по спорам, возникающим из договора перевозки, если перевозчики находятся на территории РФ;

- о расторжении брака российских граждан с иностранными гражданами или лицами без гражданства, если оба супруга имеют место жительства в РФ; - возникающим из публичных правоотношений.

Так же, как и в случае с российскими гражданами, есть возможность установить договорную подсудность. И так же, как и в предыдущем случае, нельзя изменить подсудность судов субъектов РФ, Верховного Суда РФ и исключительную подсудность.

 

Организации);

- в чем именно заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

- обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

- цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

- сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором между сторонами; - перечень прилагаемых к заявлению документов.

Свои Ф.И.О. следует указывать без сокращений и обязательно проверять. Все суммы дублировать - один раз цифрами, другой - прописью. Следует указывать почтовый индекс - для ускорения получения корреспонденции. Указывать надо все прилагаемые документы.

Для того чтобы грамотно сформулировать предмет иска, следует определиться с тем, что именно требуется от ответчика, в чем состоит нарушение или угроза нарушения этих прав, как именно произошло нарушение прав.

Истец должен быть готов обосновать свои требования и представить необходимые доказательства. Такая же обязанность имеется у каждой из сторон (помните принципы равенства и состязательности?). Но поскольку инициатором разбирательства является истец, то он обязан первым обосновывать и доказывать свои требования.

Обязательно ли в исковом заявлении делать ссылки на законы и прочие нормативноправовые акты? Это ненаказуемо, но не обязательно (в отличие от арбитражного процесса, где делать такие ссылки обязательно).

Знаете твердую сумму - указывайте ее. Если есть конкретное имущество, но нет данных о ее стоимости - может помочь оценщик. Если есть подтверждающие документы (чеки, договоры, накладные и проч.) - приложите их. Если суд сочтет указанную цену явно не соответствующей действительной стоимости истребуемого имущества, то суд сам определит цену иска при принятии заявления.

Досудебный порядок соблюдается в том случае, если это требование установлено договором или законом, например:

- при предъявлении к перевозчику иска, связанного с осуществлением перевозок груза ( ст. 120 Устава железнодорожного транспорта РФ);

- по искам о защите прав потребителей;

- рассмотрение индивидуальных трудовых споров в комиссиях по трудовым спорам ( ст. 385 ТК РФ);

- рассмотрение споров о праве на общение с ребенком дедушки, бабушки, братьев, сестер и других родственников в случае отказа родителей (одного из них) в возможности такого общения органами опеки и попечительства ( ст. 67 СК РФ).

Чтобы верно рассчитать размер госпошлины, следует обратиться к НК, ст. 333.19. По делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

1) при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска:

до 20 000 руб. - 4% от цены иска, но не менее 400 руб.; от 20 001 руб. до 100 000 руб. - 800 руб. + 3% от суммы, превышающей 20 000 руб.; от 100 001 руб. до 200 000 руб. - 3200 руб. + 2% от суммы, превышающей 100 000

руб.; от 200 001 руб. до 1 000 000 руб. - 5200 руб. + 1% от суммы, превышающей 200 000

руб.; свыше 1 000 000 руб. - 13 200 руб. + 0,5% от суммы, превышающей 1 000 000 руб.,

Но не более 60 000 руб.;

2) при подаче заявления о вынесении судебного приказа - 50% от размера государственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления имущественного характера;

3) при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера:

Если цена иска превышает 1 000 000 руб., то указанные плательщики уплачивают государственную пошлину в сумме, исчисленной в соответствии с общими правилами, и уменьшенной на сумму государственной пошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 000 000 руб.

Суд выносит мотивированное определение, в котором излагаются причины отказа. Оно вручается или направляется истцу по почте в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд вместе с исковым заявлением и приложенными к нему документами.

При возврате искового заявления сохраняется право истца на повторное обращение истца в суд с таким же иском - стоит только устранить допущенное нарушение. Что именно послужило поводом для возврата иска, укажет суд (в мотивированном определении, которое выносится в течение пяти дней со дня поступления искового заявления). Вместе с исковым заявлением и приложенными к нему документами определение направляется истцу по почте или вручается лично. ГПК РФ не устанавливает сроков для исправления указанных недостатков, но истцу следует помнить о сроках исковой давности.

Может оказаться, что исковое заявление подано с нарушением требований к форме, содержанию ( ст. 131 ГПК РФ) или не соблюдены требования к документам, прилагаемым к исковому заявлению ( ст. 132 ГПК РФ). В таком случае судья выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

Если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, то заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

Заявление об обеспечении иска рассматривается в день его поступления в суд без извещения ответчика и других лиц, участвующих в деле. О принятии мер по обеспечению иска судья или суд выносит определение.

По заявлению лица, участвующего в деле, допускается замена одних мер по обеспечению иска другими мерами по обеспечению иска. При обеспечении иска о взыскании денежной суммы ответчик взамен принятых судом мер по обеспечению иска вправе внести на счет суда истребуемую истцом сумму.

Вопрос об отмене обеспечения иска разрешается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению вопроса об отмене обеспечения иска.

В случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

Об отмене мер по обеспечению иска судья или суд незамедлительно сообщает в соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления, регистрирующие имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение.

На все определения суда об обеспечении иска может быть подана частная жалоба.

Судья или суд, допуская обеспечение иска, может потребовать от истца предоставления обеспечения возможных для ответчика убытков. Ответчик после вступления в законную силу решения суда, которым в иске отказано, вправе предъявить к истцу иск о возмещении убытков, причиненных ему мерами по обеспечению иска, принятыми по просьбе истца.

 

Как уже было сказано, истец должен быть право- и дееспособным, а также являться в суд. Если возникают обстоятельства, которые исключают явку, то следует заблаговременно сообщить в суд о невозможности явки и представить доказательства уважительности.

Так же, как и иные лица, участвующие в деле, истец вправе знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии - причем это относится ко всем материалам дела, независимо от того, имеют материалы прямое отношение к нему или нет.

Такие же обстоятельства являются основанием для отвода прокурора, секретаря судебного заседания, переводчика, эксперта, специалиста. Эксперт и специалист также подлежат отводу, если находятся либо находились в служебной или иной зависимости от кого-либо из лиц, участвующих в деле, их представителей.

Истец вправе представлять доказательства и участвовать в их исследовании, а также ставить вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам.

Истец вправе заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств, как в устной, так и в письменной форме.

Письменные ходатайства приобщаются к делу, устные заносятся в протокол судебного заседания. Это могут быть ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие истца, об отложении разбирательства дела, об истребовании доказательств и т.д.

Суд может помочь в получении доказательств, он обязан содействовать в этом сторонам. Например, истец не в состоянии представить некое доказательство, потому что этот документ имеет определенную степень доступа. В таком случае следует заявить ходатайство, в котором указать:

- какие именно доказательства должны быть истребованы;

- где находятся эти доказательства;

- какие обстоятельства, имеющие значение для дела, может оно подтвердить или опровергнуть;

- причины, по которым истец не может представить его самостоятельно.

Если суд удовлетворит это ходатайство, то соответствующий запрос может быть направлен судом непосредственно по местонахождению доказательства или выдан истцу на руки. Лицо или орган, в распоряжении которых находится доказательство, обязано направить его в суд самостоятельно или выдать предъявителю запроса. Может выясниться, что выдача или направление доказательства невозможны (невозможны в принципе или же в течение срока, установленного судом). Тогда в течение пяти дней со дня получения запроса суд уведомляют о невозможности и ее причинах.

Невыполнение требования суда о представлении доказательства по причинам, признанным судом неуважительными, на виновных должностных лиц или на граждан, не являющихся лицами, участвующими в деле, карается штрафом на должностных лиц в размере до 1000 руб., на граждан - до 500 руб.

Аналогичные последствия наступают при заключении сторонами мирового соглашения. Мировое соглашение может быть заключено на любой стадии процесса, в том числе и при пересмотре судебного решения. Суд или судья постоянно будет интересоваться, не желают ли стороны заключить мировое соглашение. Смысл мирового соглашения в том, что каждая из сторон отказывается от некой доли своих притязаний. Право заключить мировое соглашение - право не абсолютное. Суд не вправе принять отказ истца от иска и утвердить мировое соглашение, если оно противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Дела;

- которое не является судьей, следователем, прокурором (исключения см. выше).

Законные представители совершают от имени представляемых ими лиц все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым, с ограничениями, предусмотренными законом. Законные представители могут поручить ведение дела в суде другому лицу, избранному ими в качестве представителя.

Права же на:

- подписание искового заявления;

- предъявление иска в суд;

- передачу спора на рассмотрение третейского суда;

- предъявление встречного иска;

- полный или частичный отказ от исковых требований;

- уменьшение размера исковых требований;

- признание иска;

- изменение предмета или основания иска;

- заключение мирового соглашения;

- передачу полномочий другому лицу (передоверие);

- обжалование судебного постановления;

- предъявление исполнительного документа к взысканию;

- получение присужденного имущества или денег, должны быть специально оговорены в доверенности, выданной представляемым лицом.

Постановлением Правительства РФ от 21 апреля 2010 г. N 259 величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации за IV квартал 2009 г. на душу населения 5144 руб., для трудоспособного населения - 5562 руб., для пенсионеров - 4091 руб., для детей - 4922 руб.

Юридическая помощь оказывается во всех случаях бесплатно несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В некоторых регионах РФ функционируют государственные юридические бюро, федеральные государственные учреждения, созданные в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22 августа 2005 г. N 534 и оказывающие бесплатную юридическую помощь малоимущим гражданам.

Инвалидам I и II групп, ветеранам Великой Отечественной войны, неработающим пенсионерам, получающим пенсию по старости, государственные юридические бюро оказывают бесплатную юридическую помощь в виде устной консультации вне зависимости от уровня их дохода.

России;

- документ, удостоверяющий личность;

- справка о среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина), полученном за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения в государственное юридическое бюро. Справка о среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина) предоставляется гражданам в порядке, определенном нормативно-правовыми актами субъектов РФ;

- инвалиды I и II групп, ветераны Великой Отечественной войны, неработающие пенсионеры, получающие пенсию по старости, для получения юридической помощи в виде устной консультации вместо справки о среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина) - предусмотренные федеральным законодательством документы, подтверждающие их принадлежность к указанным категориям.

Отказ в оказании бесплатной юридической помощи может быть обжалован обратившимся в государственное юридическое бюро гражданином в территориальный орган Министерства юстиции РФ в субъекте (субъектах) Российской Федерации. Срок рассмотрения жалобы составляет не более 10 рабочих дней.

В некоторых случаях можно надеяться на помощь прокурора: согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

ДЕЙСТВИЯ СТОРОН НА СТАДИИ ПОДГОТОВКИ К СУДЕБНОМУ ЗАСЕДАНИЮ

 

Подготовка к судебному разбирательству - это обязательная стадия, которая имеет место по каждому гражданскому делу и проводится судьей с участием сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей.

Задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются:

- уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;

- определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон;

- разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;

- представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле;

- примирение сторон.

КАК ВЫИГРАТЬ ДЕЛО В СУДЕ

 

УЧЕБНО-ПРАКТИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ

 

А.Н. ТАРАСЕНКОВА

 

12345678910Следующая ⇒

Поделиться: