Понятия государственного регулирования социально-экономических процессов. Объекты, субъекты и цели гос-го регулирования социально-экономических процессов.

Современная система государственного регулирования социальных и экономических процессов представляет собой сложный механизм, каждый из компонентов которого имеет конкретное действие, направленное на достижение государством поставленных целей. В то же время он работает как целостная система и служит инструментом реализации социально-экономической политики.

Вмешательство государства в экономику преследует определенные цели. Как правило, оно корректирует те «несовершенства», которые присущи рыночному механизму и с которыми он сам либо справиться не в состоянии, либо это решение неэффективно. Государство берет на себя ответственность за создание равных условий для соперничества предпринимателей, для эффективной конкуренции, за ограничение власти монополий. Оно также заботится о производстве достаточного количества общественных товаров и услуг, так как рыночный механизм не в состоянии должным образом удовлетворять коллективные потребности людей. Участие государства в экономической жизни диктуется еще и тем, что рынок не обеспечивает социально справедливое распределение дохода. Государству надлежит заботиться об инвалидах, малоимущих, стариках. Ему также принадлежит сфера фундаментальных научных разработок. Это необходимо, потому что для предпринимателей это очень рискованно, чрезвычайно дорого и, как правило, не приносит быстрых доходов. Поскольку рынок не гарантирует право на труд, государству приходится регулировать рынок труда, принимать меры по сокращению безработицы. В целом государство реализует политические и социально-экономические принципы данного сообщества граждан. Оно активно участвует в формировании макроэкономических рыночных процессов.

Субъект управления - система, наделенная определенной компетенцией и государственно-властными полномочиями, позволяющими ей воплощать свою волю в форму руководящих команд или решений, обязательных для исполнения. В государственном управлении к субъектам управления относятся: органы исполнительной власти (правительство, министерства, государственные комитеты, другие центральные органы исполнительной власти, местных государственных администраций й), руководители и руководящий состав этих органов (политические деятели, должностные лица, должностные лица, которые наделены государственно-властными полномочиями).

Итак, объект управления - это система, которая подчиняется властной воли субъекта управления и выполняет его решения, то есть система, которой управляют

Следует отметить, что между субъектом и объектом государственного управления не существует абсолютных границ: система, управляющая являясь субъектом относительно того или иного объекта, сама, в свою очередь, может быть объект том управления со стороны другого субъекта. Так, например, областная государственная администрация, осуществляет исполнительную власть в пределах области, является субъектом управления относительно районных государственных администраций данной области, одновременно являясь объектом управления отношении правительства, последний, в свою очередь, является объектом управления со стороны главы государства и парламенту.

Целями программы социально-экономического развития любого региона Казахстана, в основном, являются:

· обеспечение стабильного и сбалансированного развития экономики региона на основе наиболее эффективного использования его ресурсного потенциала, в том числе рационального природопользования;

· законодательное обеспечение программы развития региона на основе гармоничной системы (по горизонтали и вертикали) законодательных региональных актов, дополняющих и конкретизирующих (для условий региона) государственное законодательство, учитывающих требования международных инвестиционных институтов;

· структурная перестройка организационно-производственной инфраструктуры региона (в соответствии с требованиями глобализации мировой экономики и интеграции информационных, финансовых и организационных технологий), достаточной для реализации целевых региональных проектов и программ (основу которых составят проекты бюджетообразующих предприятий);

· оптимизация использования регионального и республиканского бюджетов, территориального размещения и развития производительных сил региона, административно-территориального деления региона на уровне районов с учетом наличия ресурсного потенциала, обеспечивающего самостоятельное эффективное развитие;

· обеспечение экономической и экологической безопасности и соблюдение финансовых интересов регионов;

· повышение уровня социальной защищенности населения;

· создание эффективной организационной инфраструктуры программы, способной представлять интересы региона;

· создание эффективного регионального, межрегионального и международного инструментария реализации региональных программ на основе привлечения значительных дополнительных инвестиционных ресурсов в мероприятия программы, региональные проекты;

· формирование экономической основы местного самоуправления и бюджетного централизма.

 

⇐ Предыдущая29303132333435363738Следующая ⇒

Поделиться: