Общая характеристика действующей судебной системы

 

Построенная на принципах территориальности и специализации единая судебная система Республики Беларусь по своей природе является децентрализованной. В рамках ее функционируют три самостоятельные судебные подсистемы: общие суды, хозяйственные суды и Конституционный Суд.

Подсистема судов общей компетенции трехзвенная. Высшим звеном является Верховный Суд. К среднему звену относятся областные, Минский городской и Белорусский военный суды. Низшее (базовое) звено составляют районные (городские) и межгарнизонные военные суды. В системе общих судов, на базовом уровне, могут создаваться специализированные суды: по делам несовершеннолетних, семейные, административные и др. Подобные суды не учреждены.

Подсистема хозяйственных судов двухзвенная. Ее возглавляет Высший Хозяйственный Суд. Второе (низшее) звено представлено хозяйственными судами областей и хозяйственным судом г. Минска. На уровне районного (городского) деления создание хозяйственных судов не предусмотрено. В системе хозяйственных судов, на низшем уровне, могут создаваться специализированные хозяйственные суды: по банкротству, земельные, налоговые и др. В настоящее время они еще не учреждены.

Конституционный Суд призван осуществлять судебный контроль за конституционностью нормативных правовых актов в государстве.

Законодательную основу судебной системы составляют Конституция Республики Беларусь, Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей и другие нормативные правовые акты.

На территории Республики Беларусь действуют также суды, не входящие в судебную систему страны: товарищеские суды, Международный арбитражный (третейский) суд, Экономический суд СНГ и др.

 

 Конституционный Суд Республики Беларусь

 

Компетенция, организация и порядок деятельности Конституционного Суда определены Конституцией (ст. 116), Кодексом Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей (ст.ст. 19-27) и др. актами.

Основной функцией суда продолжительное время являлось осуществление контроля за конституционностью нормативных актов в государстве (законов, декретов, указов и др.). К такого рода деятельности Конституционный Суд приступает при поступлении к нему соответствующих предложений от Президента, Палаты представителей, Совета Республики, Верховного Суда, Высшего Хозяйственного Суда и Совета Министров. Иные государственные органы, организации, общественные объединения, а также граждане имеют возможность реализовать право на судебную защиту в Конституционном Суде путем обращения с инициативой о проверке конституционности акта к органам и лицам, об­ладающим правом внесения в Конституционный Суд предложений о проверке конституционности акта.

Вторая традиционная функция суда - дача по предложению Президента заключения о наличии фактов систематического или грубого нарушения палатами Парламента Конституции Республики Беларусь.

Декретом Президента от 26 июня 2008 г. № 14 «О некоторых мерах по совершенствованию деятельности Конституционного Суда Республики Беларусь» компетенция Конституционного Суда была значительно расширена. Помимо вышеуказанного, в настоящее время суд:

1. Осуществляет обязательный предварительный контроль конституционности всех законов - до подписания их Президентом. Соответствующее решение принимается судом в пятидневный срок со дня поступления закона в суд;

2. По предложению Президента излагает позицию о конституционности международных договоров - до подписания Президентом нормативных правовых актов о выражении согласия Республики Беларусь на обязательность для нее этих международных договоров. Соответствующее решение принимается судом в пятидневный срок со дня поступления предложения Президента Республики Беларусь в суд, если иное не установлено Президентом;

3. По поручению Президента дает официальное толкование декретов и указов Президента, касающихся конституционных прав, свобод и обязанностей граждан;

4. По предложению Президиума Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь принимает решение о наличии фактов систематического или грубого нарушения местным Советом депутатов требований законодательства;

5. По предложениям Президента, Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь излагает свою позицию о документах, принимаемых (издаваемых) иностранными государствами, международными организациями и (или) их органами и затрагивающих интересы Республики Беларусь, в части соответствия этих документов общепризнанным принципам и нормам международного права;

6. По поручению Президента Республики Беларусь судьи Конституционного Суда Республики Беларусь проводят проверку конституционности определенных Главой государства направлений нормотворческой деятельности и правоприменительной практики судов, правоохранительных и иных государственных органов.

Состав суда формируется в количестве 12 судей. Председатель Конституционного Суда назначается Президентом Республики Беларусь с согласия Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь из числа судей Конституционного Суда сроком на пять лет. Заместитель председателя суда избирается Конституционным Судом из состава судей по предложению председателя Конституционного Суда сроком на пять лет. Конституционный Суд правомочен принимать решения и приступает к работе, когда в его состав назначено (избрано) не менее восьми судей.

Заседания суда проводятся, как правило, гласно, в торжественной обстановке с соблюдением всех требований судебного этикета. Итоговое решение принимается в закрытом совещании при условии, что за него проголосовало большинство от полного состава судей. Если голоса судей разделились поровну, решение считается принятым в пользу конституционности оспариваемого акта.

Решения Конституционного Суда подлежат обязательному исполнению на всей территории государства.

 

 Районный (городской) суд, специализированный суд

 

Районный (городской) и специализированный суды (по делам несовершеннолетних, семейные, административные и др.) образуются, реорганизуются и ликвидируются Президентом Республики Беларусь по совместному представлению Министра юстиции Республики Беларусь и Председателя Верховного Суда Республики Беларусь.

Районный (городской) суд – представитель низшего, самого многочисленного звена системы судов общей юрисдикции. Районный (городской) суд, а также специализированный суд образуется в:

- районе;

- городе областного подчинения, не имеющем районного деления;

- районе города.

Допускается образование одного районного (городского) суда на район и город, а также одного специализированного суда на несколько районов.

Районный (городской) суд:

- рассматривает в пределах своей компетенции в качестве суда первой инстанции и по вновь открывшимся обстоятельствам гражданские дела, а также в качестве суда первой инстанции уголовные дела и дела об административных правонарушениях;

- рассматривает материалы об исполнении судебных постановлений;

- изучает и обобщает судебную практику, ведет судебную статистику;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

Специализированный суд:

- рассматривает дела, отнесенные законодательными актами к его компетенции;

- изучает и обобщает судебную практику, ведет судебную статистику;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

Количество судей для каждого районного (городского), специализированного суда устанавливается Президентом Республики Беларусь. Суды состоят из председателя суда, судей, народных заседателей. При наличии пяти и более судей в суде вводится должность заместителя председателя суда. При наличии десяти и более судей в составе районного (городского) и специализированного судов вводится должность второго заместителя председателя суда. Продолжительное время в состав районного (городского) суда входили судьи по административным делам и исполнительным производствам. На современном же этапе, в целях повышения эффективности деятельности судов по осуществлению правосудия, должности судей по административным делам и исполнительным производствам упразднены.

Председатель суда (его заместитель) назначается на должность сроком на 5 лет Президентом по совместному представлению Министра юстиции и Председателя Верховного Суда.

Председатель суда (его заместитель) рассматривает и разрешает дела в судебных заседаниях; организует работу суда; руководит работой аппарата суда и осуществляет другие полномочия.

В районном (городском), специализированном суде функционирует аппарат суда, призванный обеспечивать выполнение судом возложенных на него функций. Работниками аппарата суда являются заведующий канцелярией, секретари суда и судебного заседания, помощник председателя суда, делопроизводитель, консультант, архивариус, инженер-программист, оператор копировально-множительной техники, судебный исполнитель и др.

 

  . Областной, Минский городской суды

 

Областные (Минский городской) суды учреждены в каждой области и г. Минске и являются судами второго звена системы судов общей юрисдикции. В связи с этим их полномочия, состав и структура значительно отличается от районных (городских) судов.

Областной, Минский городской суды:

- рассматривают в пределах своей компетенции в качестве суда первой инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам гражданские и уголовные дела, а также в порядке надзора дела об административных правонарушениях;

- могут рассматривать в соответствии с законодательными актами в пределах своей компетенции гражданские и уголовные дела в апелляционном порядке, в кассационном порядке;

- осуществляют надзор за судебной деятельностью нижестоящих судов, оказывают им помощь в применении законодательства;

- изучают и обобщают судебную практику, ведут и анализируют судебную статистику; осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

В состав областного, Минского городского судов входят председатель суда, заместители председателя суда, судьи и народные заседатели. В структурном плане суд состоит из президиума суда и двух судебных коллегий - судебной коллегии по уголовным делам и судебной коллегии по гражданским делам.

При необходимости Президентом Республики Беларусь по совместному представлению Министра юстиции Республики Беларусь и Председателя Верховного Суда Республики Беларусь в областном (Минском городском) судах могут образовываться кассационная судебная коллегия, апелляционная судебная коллегия и иные судебные коллегии для специализированного рассмотрения дел.

Компетенция президиума и судебных коллегий суда по осуществлению правосудия отличаются друг от друга. Президиум полномочен рассматривать гражданские и уголовные дела в порядке надзора и по вновь открыв­шимся обстоятельствам. Судебные коллегии рассматривают в пределах своей компетенции в качестве суда первой инстанции и по вновь открывшимся обстоятельствам гражданские дела, а также в качестве суда первой инстанции уголовные дела. Могут рассматривать в соответствии с законодательными актами в пределах своей компетенции гражданские и уголовные дела в апелляционном порядке и в кассационном порядке.

Количественный состав суда, в том числе и президиума, устанавливается Президентом по совместному представлению Министра юстиции и Председателя Верховного Суда. В таком же порядке назначаются на должность председатель суда и его заместители сроком на 5 лет.

Председатель суда:

- организует деятельность соответствующего суда;

- распределяет обязанности между своими заместителями;

- созывает президиум соответствующего суда и председательствуют на его заседаниях;

- может председательствовать в судебных заседаниях;

- назначает судей в качестве председательствующих в судебных заседаниях;

- распределяет обязанности между судьями;

- ходатайствует перед Верховным Судом Республики Беларусь о внесении предложений в Конституционный Суд Республики Беларусь о проверке конституционности нормативных правовых актов;

- вносит в президиум соответствующего суда представления по формированию составов судебных коллегий и судебных составов;

- вправе истребовать из нижестоящих судов судебные дела для изучения и обобщения судебной практики, для принятия их к своему производству, а также для проверки их в порядке надзора;

- осуществляет общее руководство аппаратом соответствующего суда, назначает на должности и освобождают от должностей работников аппарата суда;

- организует работу по повышению квалификации судей и работников аппарата соответствующего суда;

- ведет личный прием граждан, организует работу соответствующего суда по приему граждан и рассмотрению обращений граждан;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

Заместители председателя суда:

- в соответствии с распределением обязанностей возглавляют судебные коллегии;

- председательствуют в заседаниях судебных коллегий и назначают председательствующими судей соответствующих судебных коллегий;

- информируют президиум соответствующего суда о работе возглавляемых ими судебных коллегий;

- ведут личный прием граждан;

- организуют изучение и обобщение судебной практики, ведение и анализ судебной статистики;

- организуют деятельность структурных подразделений аппарата соответствующего суда в соответствии с распределением обязанностей; осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

Аппарат суда состоит из заведующего канцелярией, секретарей судебного заседания и секретарей судебных коллегий, инспектора президиума, консультанта, помощника председателя суда, отдела организационно-кадровой работы, секторов по уголовным и гражданским делам, сектора делопроизводства в президиуме суда, архива суда и др.

 

 Военные суды

 

Военные суды входят в судебную систему Республики Беларусь. Они являются судами общей юрисдикции и осуществляют судебную власть в Вооруженных Силах и других воинских формированиях государства.

Подсистему военных судов составляют межгарнизонные военные суды (низшее звено), Белорусский военный суд (среднее звено) и Военная коллегия Верховного Суда.

Военным судам подсудны:

- гражданские дела по искам, возникающим из отношений военной службы (споры о восстановлении на военной службе в случае незаконного увольнения и др.);

- уголовные дела о всех преступлениях, совершенных лицами, на которых распространяется статус военнослужащего. Рассмотрение военными судами уголовных дел в отношении других лиц (за некоторыми исключениями) не допускается.

Межгарнизонные военные суды образуются не по территориальному принципу, а в зависимости от численности и дислокации воинских частей Вооруженных Сил и других воинских формирований. Военные суды учреждает Президент Республики Беларусь. В целом, состав и полномочия межгарнизонных военных судов полностью совпадают с составом и полномочиями районных (городских) судов.

Белорусский военный суд по своему правовому положению приравнен к областным (Минскому городскому) судам. Белорусский военный суд:

- рассматривает в пределах своей компетенции в качестве суда первой инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам гражданские и уголовные дела;

- может рассматривать в соответствии с законодательными актами в пределах своей компетенции гражданские и уголовные дела в апелляционном порядке, в кассационном порядке; осуществляет надзор за судебной деятельностью нижестоящих судов, оказывает им помощь в применении законодательства;

- изучает и обобщает судебную практику, ведет и анализирует судебную статистику;

осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

Состав и структура Белорусского военного суда аналогичен составу областного (Минского городского) суда.

Подсистема военных судов замыкается на Военной коллегии Верховного Суда Республики Беларусь.

 

 Верховный Суд Республики Беларусь

 

Верховный Суд возглавляет систему судов общей юрисдикции (ст.ст. 44-58 Кодекса Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей) и состоит из председателя суда, первого заместителя, заместителей председателя, судей Верховного Суда и народных заседателей. Количественный состав суда определяется Президентом Республики Беларусь.

В структуру суда входят:

- Пленум Верховного Суда;

- Президиум Верховного Суда;

- четыре судебные коллегии Верховного Суда (судебная коллегия по гражданским делам, судебная коллегия по уголовным делам, военная коллегия, судебная коллегия по делам интеллектуальной собственности).

Верховный Суд:

- рассматривает в пределах своей компетенции в качестве суда первой инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам гражданские и уголовные дела, а также в порядке надзора дела об административных правонарушениях;

- может рассматривать в соответствии с законодательными актами в пределах своей компетенции гражданские и уголовные дела в апелляционном порядке, в кассационном порядке;

- вносит в Конституционный Суд Республики Беларусь предложения о даче заключений о конституционности нормативных правовых актов; изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику общих судов и дает разъяснения по вопросам применения законодательства;

- осуществляет контроль за исполнением судами Республики Беларусь постановлений Пленума Верховного Суда Республики Беларусь;

- оказывает помощь судьям общих судов по применению законодательства;

- разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства;

изучает деятельность общих судов, заслушивает информацию председателей, заместителей председателей и судей общих судов о деятельности соответствующих судов;

- решает в пределах своей компетенции вопросы, вытекающие из международных договоров Республики Беларусь, а также вопросы сотрудничества с судами иностранных государств, иностранными и международными организациями;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

Обозначенная компетенция Верховного Суда распределена между его структурными подразделениями. Пленум Верховного Суда осуществляет все перечисленные полномочия, за исключением рассмотрения и разрешения дел. Пленум также выполняет ряд органи­зационных полномочий (утверждает составы судебных коллегий и их председателей, избирает квалификационную коллегию судей Верховного Суда и др.).

Пленум Верховного Суда действует в составе председателя суда, первого заместителя, заместителей председателя и судей суда, а также председателей областных, Минского городского и Белорусского военного судов.

Президиум Верховного Суда:

- рассматривает в пределах своей компетенции в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам гражданские и уголовные дела;

- рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики и судебной статистики, а также проекты постановлений, вносимые на рассмотрение Пленума Верховного Суда;

- рассматривает ходатайства о проверке конституционности нормативных правовых актов и в случае признания их обоснованными в десятидневный срок обращается в Конституционный Суд Республики Беларусь с предложениями о даче заключений в соответствии с частью второй статьи 112 и частью четвертой статьи 116 Конституции Республики Беларусь;

- рассматривает вопросы организации работы судебных коллегий, отдельных судей и аппарата Верховного Суда, председателей и судей нижестоящих общих судов;

- заслушивает председателей судебных коллегий Верховного Суда и председателей нижестоящих общих судов о деятельности соответственно судебных коллегий Верховного Суда и иных судов; осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

Президиум образуется в составе председателя суда, первого заместителя и заместителей председателя суда, судей Верховного Суда.

Судебные коллегии избираются из числа судей Верховного Суда и утверждаются Пленумом Верховного Суда. Судебные коллегии:

- рассматривают в пределах своей компетенции в качестве суда первой инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам гражданские и уголовные дела (за исключением судебной коллегии по делам интеллектуальной собственности, которая рассматривает в пределах своей компетенции гражданские дела в качестве суда первой инстанции и по вновь открывшимся обстоятельствам);

- могут рассматривать в соответствии с законодательными актами в пределах своей компетенции гражданские и уголовные дела в апелляционном порядке, в кассационном порядке.

- изучают и обобщают судебную практику общих судов, анализируют судебную статистику, разрабатывают предложения по совершенствованию законодательства, осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

Председатель Верховного Суда назначается из числа судей Верховного Суда Президентом с согласия Совета Республики сроком на 5 лет. Первый заместитель и заместители Председателя суда назначаются из числа судей Верховного Суда Президентом по представлению Председателя Верховного Суда сроком на 5 лет.

Председатель (его заместители) Верховного Суда:

- организует деятельность Верховного Суда и иных общих судов;

- утверждает персональный состав экзаменационной комиссии по приему квалификационных экзаменов у кандидатов на должности судей общих судов и порядок подготовки и проведения квалификационных экзаменов;

- созывает Пленум Верховного Суда, организует работу Президиума Верховного Суда и председательствует на их заседаниях, а также выносит на рассмотрение Пленума и Президиума Верховного Суда вопросы, отнесенные к их ведению; вносит представления Президенту Республики Беларусь по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Кодексом;

- руководит работой по изучению и обобщению судебной практики, анализу судебной статистики;

- формирует судебные составы для рассмотрения дел;

- назначает судей в качестве председательствующих в судебных заседаниях, распределяет иные обязанности между судьями;

- вправе председательствовать в заседаниях судебных коллегий Верховного Суда;

- вправе истребовать из нижестоящих судов судебные дела для изучения и обобщения судебной практики, для принятия их к своему производству, а также для проверки их в порядке надзора;

- распределяет обязанности между первым заместителем и заместителями Председателя Верховного Суда;

- выносит на рассмотрение Пленума Верховного Суда представления о несоответствии постановлений Пленума Верховного Суда, содержащих разъяснения законодательству;

- вносит Президенту Республики Беларусь, в Совет Министров Республики Беларусь и иные государственные органы предложения по совершенствованию законодательства, а также по устранению нарушений законодательства;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

Аппарат Верховного Суда состоит из Секретариата пленума и Президиума; управления жалоб и приема граждан; отдела обобщения судебной практики; отдела работы с законодательством; организационного управления; сектора кадровой работы и судебной статистики; финансово-хозяйственного управления; научно-консультативного совета; редакционной коллегии журнала «Судовы веснік».

 

 Хозяйственные суды

 

Хозяйственные суды являются органами судебной власти, осуществляющими правосудие в области хозяйственных (экономических) отношений. Система хозяйственных судов двухзвенная. Ее составляют Высший Хозяйственный Суд и хозяйственные суды областей (хозяйственный суд г. Минска). В системе хозяйственных судов могут создаваться специализированные хозяйственные суды: по банкротству, земельные, налоговые и др.

Возглавляет систему хозяйственных судов Высший Хозяйственный Суд. Высший Хозяйственный Суд является высшим судебным органом, который осуществляет правосудие путем разрешения хозяйственных (экономических) споров, возникающих из гражданских, административных и иных правоотношений, осуществляет надзор за судебной деятельностью хозяйственных судов и реализует иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

Высший Хозяйственный Суд:

- рассматривает в пределах своей компетенции дела по первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам;

- вносит в Конституционный Суд Республики Беларусь предложения о даче заключений о конституционности нормативных правовых актов;

- изучает и обобщает практику применения хозяйственными судами законодательства, регулирующего отношения в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности, дает разъяснения по вопросам применения законодательства;

- осуществляет контроль за исполнением хозяйственными судами постановлений Пленума Высшего Хозяйственного Суда;

- оказывает судьям хозяйственных судов помощь по применению законодательства;

- разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего отношения в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности;

- осуществляет проверку деятельности хозяйственных судов, заслушивает отчеты их председателей и судей, изучает и распространяет положительный опыт работы, совместно с Министерством юстиции Республики Беларусь осуществляет проверки хозяйственных судов в части их кадрового обеспечения;

- ведет и анализирует судебную статистику и организует работу по ее ведению в хозяйственных судах;

- осуществляет меры по созданию условий для эффективной деятельности хозяйственных судов, в том числе совместно с Министерством юстиции Республики Беларусь - по их кадровому обеспечению и самостоятельно - по другим видам обеспечения, если иное не предусмотрено законодательными актами;

- решает в пределах своей компетенции вопросы, вытекающие из международных договоров Республики Беларусь, а также вопросы сотрудничества с судами иностранных государств, иностранными и международными организациями;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

Высший Хозяйственный Суд состоит из председателя суда, первого заместителя и заместителей председателя, судей суда. Председатель суда назначается Президентом из числа судей Высшего Хозяйственного Суда с согласия Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь сроком на 5 лет. Первый заместитель и заместители председателя суда назначаются по представлению председателя суда Президентом из числа судей Высшего Хозяйственного Суда сроком на 5 лет.

В структурном плане суд действует в составе Пленума суда, Президиума суда, Кассационной коллегии суда, судебной коллегии по рассмотрению дел в качестве суда первой инстанции, судебной коллегии по банкротству, судебной коллегии по налоговым спорам.

При необходимости Президентом Республики Беларусь по представлению Председателя Высшего Хозяйственного Суда в Высшем Хозяйственном Суде могут образовываться иные судебные коллегии для специализированного рассмотрения дел.

Количественный состав судей Высшего Хозяйственного Суда устанавливается Президентом Республики Беларусь по представлению Председателя Высшего Хозяйственного Суда.

В Высшем Хозяйственном Суде имеется аппарат суда. Он включает в себя: секретариат председателя суда; управление законодательства и международных отношений; управление обеспечения надзора и обобщения судебной практики; управление контроля за исполнением судебных постановлений; управление финансово-экономического и хозяйственно-технического обеспечения; управление организационной и кадровой работы; отдел информации.

Хозяйственные суды областей (хозяйственный суд г. Минска), специализированные хозяйственные суды представляют низшее (второе) звено системы хозяйственных судов. Они состоят из председателя суда, его заместителей и судей. Суды действуют в составе судебной коллегии по рассмотрению дел в качестве суда первой инстанции, апелляционной судебной коллегии, судебной коллегии по банкротству, судебной коллегии по налоговым спорам, судебной коллегии по административным делам.

При необходимости Президентом Республики Беларусь по представлению Председателя Высшего Хозяйственного Суда в хозяйственном суде области (города Минска) могут образовываться иные судебные коллегии для специализированного рассмотрения дел.

Количественный состав судей хозяйственного суда области (города Минска), специализированного хозяйственного суда устанавливается Президентом Респуб­лики Беларусь по представлению Председателя Высшего Хозяйственного Суда.

Хозяйственные суды областей (города Минска):

- рассматривают в пределах своей компетенции дела в качестве суда первой инстанции, в апелляционном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам;

- изучают и обобщают судебную практику, ведут и анализируют судебную статистику;

- готовят предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего отношения в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности;

- осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

Специализированные хозяйственные суды:

- рассматривают дела, отнесенные законодательными актами к их компетенции;

- изучают и обобщают судебную практику, ведут и анализируют судебную статистику;

- готовят предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего отношения в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности;

- осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

Председатели хозяйственных судов областей (города Минска), специализированных хозяйственных судов, их заместители назначаются Президентом Республики Беларусь по совместному представлению Министра юстиции Республики Беларусь и Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь сроком на пять лет.

Председатель хозяйственного суда области (города Минска), специализированного хозяйственного суда (заместитель председателя):

- организует деятельность соответствующего суда;

- осуществляет общее руководство аппаратом соответствующего суда, назначает на должности и освобождает от должностей работников аппарата суда по согласованию с Председателем Высшего Хозяйственного Суда;

- распределяет обязанности между своими заместителями;

- председательствует в судебных заседаниях, назначает судей в качестве председательствующих в судебных заседаниях, распределяет иные обязанности между судьями;

- ходатайствует перед Высшим Хозяйственным Судом о внесении предложений в Конституционный Суд Республики Беларусь о проверке конституционности нормативных правовых актов;

- организует работу по повышению квалификации судей и работников аппарата соответствующего суда;

- руководит работой по изучению и обобщению судебной практики, ведению и анализу судебной статистики;

- ведет личный прием граждан, организует работу соответствующего суда по приему граждан и рассмотрению обращений граждан;

- информирует Пленум Высшего Хозяйственного Суда о деятельности суда;

- представляет соответствующий суд в отношениях с государственными органами, иными организациями;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

 

 5.5. Международный арбитражный (третейский] суд

 

Международный арбитражный и третейские суды не входят в судебную систему Республики Беларусь. Их организация, компетенция и порядок деятельности определены Законом от 9 июля 1999 г. «О международном арбитражном (третейском) суде».

Различают два вида рассматриваемых судов:

- постоянно действующий международный арбитражный суд, создаваемый некоммерческой организацией, содействующей внешнеэкономическим связям (Белорусская торгово-промышленная палата). Органами такого суда являются председатель суда, президиум суда, арбитры (судьи);

- третейские органы (суды), образуемые по соглашению сторон, для разрешения отдельных споров.

Данным судам подведомственны споры между любыми субъектами права, возникающие при осуществлении международных экономических связей, если местонахождение хотя бы одного из них находится вне территории Республики Беларусь, а также другие дела. Дела для разрешения передаются в суд только при обоюдном согласии участников спора (ст. 4 Закона). Язык судопроизводства в судах определяется по соглашению сторон спора либо же самим составом суда.

Вынесенные по делу международным арбитражным (третейским) судом решения исполняются на территории Республики Беларусь в общем порядке, установленном процессуальным законодательством. Обжалование решений допускается лишь в случаях, предусмотренных Законом (ст. 43), путем подачи ходатайства об его отмене в Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь.

 

Экономический Суд СНГ

 

Экономический Суд СНГ - один из постоянно действующих органов СНГ, расположенный на территории Республики Беларусь (г. Минск). Компетенция, организация и порядок деятельности суда определены Соглашением о статусе Экономического Суда СНГ от 6 июля 1992 г., Регламентом Экономического Суда СНГ, утвержденным 10 июня 1997 г., и иными актами.

К ведению суда относится разрешение межгосударственных экономических споров, одной (двумя) из сторон которых являются государства - участники СНГ. Суд также осуществляет толкование международных договоров, актов СНГ и бывшего Союза ССР.

Экономический Суд образуется из равного числа судей (по два судьи) от каждого государства-участника Соглашения о статусе Экономического Суда. Председатель суда и его заместители избираются судьями и утверждаются Советом глав государств СНГ сроком на 5 лет.

В структурном плане суд состоит из коллегий суда, полного состава суда и Пленума суда. Коллегии Экономического Суда утверждаются полным составом суда в количестве трех (пяти) судей сроком на один год. Полный состав Экономического Суда состоит из всех судей суда. Высшим коллегиальным органом суда являет­ся Пленум. Пленум Экономического Суда СНГ дейст­вует в составе всех судей суда, а также председателей высших хозяйственных (арбитражных) судов государств-участников Соглашения о статусе Экономического Суда СНГ.

 

.

                       Вопросы для самоконтроля

1.  Раскрыть понятие судебной системы.

2.  Раскрыть понятие судебных инстанций.

3.  Перечислить наиболее известные модели судебных систем.

4.  Какие суды относятся к общим судам?

5.  Раскрыть состав, полномочия Конституционного Суда.

6.  Раскрыть полномочия, состав районного (городского) суда.

7.  Перечислить обязанности секретаря, заведующего канцелярией

и секретаря судебного заседания районного (городского) суда.

8.  Раскрыть принципы, по которым осуществляется распределение

обязанностей судей районного (городского) суда.

9.  Состав, структура и полномочия областных и Минского город

ского судов.

10. Перечислить обязанности заведующего канцелярией, секретаря

судебного заседания, секретаря судебной коллегии, инспектора

президиума, консультанта областных, Минского городского судов.

11. Раскрыть полномочия председателя и заместителя председателя

областных и Минского городского судов.

12. Раскрыть систему, состав, полномочия военных судов.

13. Раскрыть состав, структуру и полномочия Верховного Суда.

14. Раскрыть систему, состав, структуру, полномочия хозяйствен

ных судов.

15. Раскрыть структуру и принципы деятельности Международного

арбитражного (третейского) суда.

16. Раскрыть состав и полномочия Экономического Суда СНГ.

                      

СУДЫ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ТЕМА 6

⇐ Предыдущая13141516171819202122Следующая ⇒

Поделиться: