Квалификационная аттестация судей

Квалификационной аттестацией судьи признается оценка уровня его профессиональных знаний и умения применять их при осуществлении правосудия, результатов судебной деятельности, деловых и нравственных качеств судьи и соответствия его требованиям, предъявляемым настоящим Законом и кодексом судейской этики.

2. По результатам квалификационной аттестации судьям присваиваются высший, первый, второй, третий, четвертый, пятый, шестой, седьмой, восьмой и девятый квалификационные классы.

Квалификационная аттестация судей общих, арбитражных и военных судов проводится при представлении судьи:

· к избранию в вышестоящий суд;

· к избранию на очередной срок полномочий в случаях, предусмотренных законами Российской Федерации;

· к избранию без ограничения срока полномочий, если судья был избран на определенный срок полномочий;

· к утверждению на должность председателя, заместителя председателя или председателя судебной коллегии соответствующего суда;

· к присвоению квалификационного класса.

Квалификационную аттестацию судей и присвоение им квалификационных классов проводят соответствующие квалификационные коллегии судей в порядке, предусмотренном Положением о квалификационных коллегиях судей.

На судью, подлежащего квалификационной аттестации, не позднее чем за месяц до ее проведения председателем соответствующего суда составляется характеристика, которая должна отражать оценку профессиональной деятельности судьи, его деловых и нравственных качеств. Судья должен быть ознакомлен с представленной на него характеристикой не позднее чем за две недели до квалификационной аттестации, которая проводится в присутствии судьи в месячный срок со дня поступления соответствующего представления. При неявке судьи на заседание квалификационной коллегии без уважительных причин квалификационная аттестация может быть проведена в его отсутствие.

16)

Основные принципы деятельности Конституционного Суда РФ перечислены в ст. 5 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации". Эти принципы не противоречат принципам правосудия, а дополняют их и отражают определенную специфику деятельности данного судебного органа.

Принцип независимостиприменительно к деятельности Конституционного Суда РФ означает, что данный судебный орган и входящие в его состав судьи не зависят от любых иных государственных органов, общественных объединений, должностных и физических лиц.

В соответствии со ст. 29 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" судьи данного судебного органа независимы и при осуществлении своих полномочий руководствуются только Конституцией РФ и указанным законом.

В своей деятельности судьи Конституционного Суда РФ выступают в личном качестве и не представляют каких бы то ни было государственных органов, общественных объединений, политических партий и движений, государственных и негосударственных предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, государственных и территориальных образований, наций, социальных групп.

Решения Конституционного Суда РФ выражают соответствующую Конституции РФ правовую позицию судей РФ, свободную от политических пристрастий.

Судьи Конституционного Суда РФ принимают решения в условиях, исключающих постороннее воздействие на свободу их волеизъявления. Они не вправе запрашивать или получать от кого бы то ни было указания.

В соответствии со ст. 7 Федерального конституционного закона Конституционный Суд РФ не зависит в организационном, финансовом и материальном отношении от любых других органов. Финансирование данного судебного органа производится за счет федерального бюджета и обеспечивает возможность независимого осуществления конституционного судопроизводства в полном объеме.

Конституционный Суд РФ самостоятельно и независимо осуществляет информационное и кадровое обеспечение своей деятельности.

Никакого ограничения правовых, организационных, финансовых информационных, материально-технических, кадровых и других условий деятельности Конституционного Суда РФ не допускается.

Независимость судьи Конституционного Суда РФ согласно ст. 13 вышеуказанного Федерального конституционного закона обеспечивается его несменяемостью, неприкосновенностью, равенством прав судей, порядком приостановления и прекращения полномочий судьи, правом на отставку, обязательностью установленной процедуры конституционного судопроизводства, запретом любого вмешательства в судебную деятельность, предоставлением судье материального и социального обеспечения, гарантий безопасности, соответствующих его высокому статусу.

 

 

Любое вмешательство в деятельность Конституционного Суда РФ не допускается и влечет за собой предусмотренную законом ответственность.

Принцип коллегиальностив деятельности Конституционного Суда РФ обеспечивает широкое обсуждение вопросов и недопущение ошибок при принятии соответствующих решений.

В соответствии со ст. 30 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" рассмотрение дел и принятие решений по ним производятся Конституционным Судом РФ коллегиально, т.е. после их обсуждения. Все вопросы выносятся па голосование, причем все судьи обладают равными правами как при обсуждении вопросов, так и при формулировании итогового решения.

Если судья Конституционного Суда РФ при голосовании остался в меньшинстве, то он вправе изложить свое особое мнение в письменном виде. Особое мнение судьи подлежит опубликованию вместе с итоговым решением, принятым всем составом суда.

Конституционный Суд РФ правомочен принимать решения в заседаниях при наличии не менее 2/3 от общего числа судей. При определении кворума не принимаются в расчет судьи, отстраненные от участия в рассмотрении дела, и судьи, полномочия которых приостановлены.

Принцип гласности обеспечивает открытое рассмотрение дел, назначенных к слушанию в заседании Конституционного Суда РФ (ст. 31 названного Федерального конституционного закона). Присутствующие могут фиксировать ход заседания с занимаемых ими мест. При этом кино- и фотосъемка, видеозапись, прямая радиотрансляция и телетрансляция заседания допускается лишь с разрешения суда.

 

 

Проведение закрытых заседаний допускается лишь в случаях, предусмотренных ст. 55 Федерального конституционного закона. Суд назначает закрытое заседание, когда это необходимо для соблюдения охраняемой законом тайны, обеспечения безопасности граждан, защиты общественной нравственности.

На закрытом заседании присутствуют судьи Конституционного Суда РФ, стороны и их представители. Возможность присутствия других участников процесса и сотрудников, непосредственно обеспечивающих нормальный ход заседания, определяется председательствующим по согласованию с судьями.

Дела в закрытых заседаниях рассматриваются с соблюдением общих правил конституционного судопроизводства. В любом случае решения Конституционного Суда РФ провозглашаются публично и должны быть официально опубликованы. Поэтому в тексте решений нельзя приводить сведения, которые ставят под угрозу охраняемую законом тайну.

Принцип состязательности и равноправия сторон в деятельности Конституционного Суда РФ закреплен в ст. 35 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации". Основное содержание данного принципа заключается в том, что стороны в заседании Конституционного Суда РФ пользуются равными правами и возможностями по отстаиванию своей позиции.

Состязательность подразумевает активное поведение сторон, представление ими документов, иных доказательств, участие в исследовании доказательств противоположной стороны, выдвижение доводов, аргументирующих свою позицию по делу, опровержение доводов противоположной стороны, предложение суду принять определенное решение и использование иных прямо не запрещенных законом возможностей.

Сторонами в конституционном судопроизводстве являются:

- заявители - органы или лица, направившие в Конституционный Суд РФ обращение;

- органы или должностные лица, издавшие либо подписавшие акт, конституционность которого подлежит проверке;

- государственные органы, компетенция которых оспаривается.

Представителями сторон по должности могут выступать:

- руководитель органа, подписавший обращение в Конституционный Суд РФ;

- руководитель органа, издавшего оспариваемый акт или участвующего в споре о компетенции;

- должностное лицо, подписавшее оспариваемый акт;

- любой член (депутат) Совета Федерации или депутат Государственной Думы из числа обратившихся с запросом.

Представителями сторон могут быть также адвокаты или лица, имеющие ученую степень по юридической специальности, полномочия которых подтверждаются соответствующими документами. При этом каждая из сторон может иметь не более трех представителей, хотя равного числа представителей от каждой из сторон по закону не требуется.

В Федеральном конституционном законе "О Конституционном Суде Российской Федерации" помимо основных также закреплены иные принципы конституционного судопроизводства.

Принцип устности разбирательства (ст. 32) содержит требование, согласно которому все производство в Конституционном Суде РФ осуществляется в устном порядке, путем судоговорения. В ходе рассмотрения дела заслушиваются показания сторон, показания экспертов и свидетелей, оглашаются документы. Выступающие в процессе лица при изложении своих позиций вправе использовать письменные записи и иные документы.

Вместе с тем в заседании суда могут не оглашаться документы, которые были представлены для ознакомления судьям и сторонам либо содержание которых излагалось в заседании по данному делу.

Решение, принятое по результатам судебного разбирательства, также подлежит обязательному оглашению.

Принцип языка конституционного судопроизводства(ст. 33) в качестве основного правила содержит положение о том, что производство в Конституционном Суде РФ ведется на русском языке. Это в полной мере отвечает назначению русского языка как государственного и обеспечивает возможность большинства лиц пользоваться им в различных сферах жизни. В соответствии с ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 01.06.2005 № 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации" русский язык является языком, способствующим взаимопониманию, укреплению межнациональных связей народов Российской Федерации в едином многонациональном государстве.

В то же время данное правило не свидетельствует о дискриминации лиц, которые используют другие языки. Участникам процесса, которые не владеют русским языком, обеспечивается право давать объяснения на другом языке и пользоваться услугами переводчика. Лицо может использовать как свой родной язык, так и любой другой язык, которым оно свободно владеет, причем право на выбор языка общения в конституционном судопроизводстве принадлежит самому участнику процесса.

Принцип непрерывности судебного заседания(ст. 34) устанавливает, что заседание Конституционного Суда РФ по каждому делу происходит непрерывно, за исключением времени, отведенного для отдыха или необходимого для подготовки участников процесса к дальнейшему разбирательству, а также для устранения обстоятельств, препятствующих нормальному ходу заседания.

Перерывы в судебных заседаниях должны быть вызваны реальной необходимостью. Во время перерыва по одному делу запрещено рассматривать и принимать решения по другим делам. Этот запрет вызван чем, что внутреннее убеждение судей должно формироваться путем исследования материалов дела и представленных сторонами доказательств, и на этот процесс могут оказать негативное влияние сведения по другим делам, которые будут восприниматься судьями и приведут к ошибкам.

17) Конституции РФ к правовым актам общего характера относится Декларация прав и свобод человека и гражданина, принятая Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 г.

ФЗ «О безопасности» от 28 декабря 2010 г

ФЗ этой группы «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» от 20 апреля 1995 г.

ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и других участников уголовного судопроизводства» от 20 августа 2004 г.

Всеобщая декларация прав человека. Принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.

Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Заключена в Риме 04 ноября 1950 г.

Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года с поправками, внесёнными в неё протоколом 1972 года «О поправках к Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года».

онвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека от 26 мая 1995 г., в которой говорится о соблюдении международных стандартов в области прав человека всеми государствами-участниками Содружества Независимых Государств.

ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 г

ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21 июля 1994 г.

ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» от 07 февраля 2011 г

ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» от 05 февраля 2014 г.

ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» от 23 июня 1999 г.

ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» от 28 апреля 1995 г.

Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» от 26 июня 1992 г.

ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17 декабря 1998 г.

ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» от 14 марта 2002 г.

ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации» от 24 июля 2002 г.

Закон РФ «О международном коммерческом арбитраже» от 07 июля 1993 г.

ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации» от 30 мая 2001 г.

ФЗ «О присяжных заседателях судов общей юрисдикции в Российской Федерации» от 20 августа 2004 г.

ФЗ «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18 декабря 2001 г.

ФЗ «Арбитражно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 24 июля 2002 г.

ФЗ «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14 ноября 2002 г.

О федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России на 2013 – 2020 годы». Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2012 г. № 1406.

Закон Оренбургской области «О мировых судьях в Оренбургской области» от 02 сентября 1999 г.

Кодекс судейской этики. Утверждён VIII Всероссийским съездом судей 19 декабря 2012 г

Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации принята 21 декабря 1965 г.

Основные принципы независимости судебных органов приняты 06 сентября 1985 г.

ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 г.

ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21 июля 1994 г.

ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» от 05 февраля 2014 г.

ФЗ «О судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» от 08 января 1998 г.

ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» от 07 февраля 2011 г.

ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» от 28 апреля 1995 г.

ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» от 23 июня 1999 г.

ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17 декабря 1998 г.

Закон Оренбургской области «О мировых судьях в Оренбургской области» от 02 сентября 1999 г.

 

Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» от 26 июня 1992 г.

ФЗ «О судебных приставах» от 21 июля 1997 г.

Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации. Утверждено Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г.

Положение о Федеральной службе судебных приставов. Утверждено Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г.

Положение о Федеральной службе исполнения наказаний. Утверждено Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г.

ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 г.

Положение о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Утверждено Указом Президента РФ от 18 апреля 1996 г.

положение о классных чинах прокурорских работников Российской Федерации. Утверждено Указом Президента РФ от 21 ноября 2012 г.

об утверждении и введении в действие Кодекса этики прокурорского работника Российской Федерации и Концепции воспитательной работы в системе прокуратуры Российской Федерации. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 17 марта 2010 г. № 114.

ФЗ «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18 декабря 2001 г.

ФЗ «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13 июня 1996 г.

ФЗ «О Следственном Комитете Российской Федерации» от 28 декабря 2010 г.

ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г.

ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 г.

ФЗ «О полиции» от 07 февраля 2011 г

ФЗ «О федеральной службе безопасности» от 03 апреля 1995 г.

ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27 ноября 2010 г.

О создании следственного управления федеральной службы контрразведки Российской Федерации и следственных подразделений в органах контрразведки Российской Федерации. Указ Президента РФ от 22 ноября 1994 г.

ФЗ «О государственной охране» от 27 мая 1996 г.

ФЗ «О внешней разведке» от 10 января 1996 г.

ФЗ «Таможенный кодекс Таможенного союза» от 02 июня 2010 г.

ФЗ «О службе в таможенных органах РФ» от 21 июля 1997 г.

Закон РФ «О налоговых органах Российской Федерации» от 21 марта 1991 г.

18) Организационно-структурная система арбитражных судов строится на четырех уровнях.

Первый уровень арбитражных судов	Первый уровень составляют арбитражные суды субъектов Российской Федерации. В их числе арбитражные суды республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов. В них рассматриваются дела в первой инстанции. Общее количество арбитражных судов первого уровня - 81.
Второй уровень арбитражных судов	Второй уровень образуют арбитражные апелляционные суды. Арбитражные апелляционные суды являются судами по проверке в апелляционной инстанции законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой инстанции. Полномочия, порядок образования и деятельности арбитражных апелляционных судов определяется ст. 33.1 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации".
Третий уровень арбитражных судов	Третий уровень образуют 10 федеральных арбитражных судов округов, каждый из которых работает в качестве кассационной инстанции по отношению к группе арбитражных судов, составляющих один судебный округ. Их состав определяется в ст. 24 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации". В кассационной инстанции решения арбитражных судов проверяются с позиций правильности применения норм материального и процессуального права. Например, Федеральный арбитражный суд Московского округа осуществляет проверку вступивших в законную силу решений, вынесенных Арбитражным судом города Москвы и Арбитражным судом Московской области.
Четвертый уровень арбитражных судов	Четвертый уровень представляет Высший Арбитражный Суд Российской Федерации. В соответствии со статьей 127 Конституции Российской Федерации Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики. Он входит в единую судебную систему страны наряду с Конституционным судом Российской Федерации и судами общей юрисдикции во главе с Верховным Судом Российской Федерации.

Структура арбитражных судов различного уровня определяется в зависимости от выполняемых ими функций и объема работы.

Федеральные арбитражные суды округов действуют в составе президиума федерального арбитражного суда округа, судебной коллегии по рассмотрению споров, вытекающих из гражданских и иных правоотношений, судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений. В некоторых судах созданы налоговые коллегии.

Президиумы федеральных арбитражных судов округов и арбитражных судов субъектов Российской Федерации по представлению их председателей утверждают членов судебных коллегий и председателей судебных составов соответствующего суда, рассматривают другие вопросы организации работы суда и вопросы судебной практики.

19) В соответствии со ст. 126 Конституции РФ Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Другими словами, данный суд призван выполнять, по меньшей мере, три основные социальные функции, реализация которых опре­деляет его роль и место в судебной системе Российской Федерации и системе других органов государственной власти. К ним относятся:

1. выполнение задач, которые возлагаются на него как на высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции;
2. осуществление в предусмотренных федеральным законом про­цессуальных формах судебного надзора за деятельностью таких су­дов;
3. дача разъяснений по вопросам судебной практики.

Состав Верховного Суда (Закон от 7 февраля 2011 г. N1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации"):

• Пленум;
• Президиум;
• Апелляционная коллегия (с 01.01.2012 г.);
• Судебная коллегия по административным делам;
• Судебная коллегия по гражданским делам;
• Судебная коллегия по уголовным делам (с 01.01.2013 г.);
• Военная коллегия.

Полномочия Верховного Суда Российской Федерации:

 

 

• в соответствии со ст. 9 ФКЗ «О судах общей юрисдикции» Верховный Суд Российской Федерации в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда: первой, апелляционной, кассационной, надзорной инстанций и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в порядке, предусмотренном федеральными законами;
• в соответствии с ч. 1 ст. 104 Конституции Российской Федерации Верховному Суду Российской Федерации принадлежит право законодательной инициативы по вопросам его ведения;
• изучает, обобщает судебную практику и в целях обеспечения ее единства дает судам общей юрисдикции разъяснения по вопросам применения законодательства Российской Федерации;
• разрешает в пределах своей компетенции вопросы, связанные с международными договорами Российской Федерации;
• публикует судебные акты Верховного Суда Российской Федерации, а также решает вопросы обеспечения доступа к информации о деятельности Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с федеральными законами;
• осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами.

20) Верховный Суд в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой, апелляционной, кассационной, надзорной инстанций и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в порядке, предусмотренном федеральными законами.

Верховному Суду принадлежит право законодательной инициативы по вопросам его ведения.

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: