Система государственного и муниципального управления Б3В13
Цель изучения дисциплины
| изучить особенности организации и функционирования органов государственной власти на федеральном и региональном уровнях, а также органов муниципального управления.
| Место дисциплины в
учебном плане
| Данная учебная дисциплина входит в раздел «Б.3 Профессиональный цикл» ФГОС-3 по направлению подготовки ВПО 100700.62 – «Торговое дело».
| Формируемые
компетенции
| ОК-1, ОК-2, ОК-5, ОК-7, ПК-11, ПК-16
| Знания, умения и навыки, получаемые в результате освоения дисциплины
| знать:
- основные интерпретации понятий «государственное управление», «муниципальное управление», «административное управление», содержание политического механизма, государственного управления, общие принципы организации современного государственного и муниципального управления;
- основы теории государственного управления об объектах, субъектах, целях и методах управления на центральном, региональном, муниципальном уровнях, об основных функциях органов государственной и муниципальной власти,
уметь:
- применять системный подход при изучении основных проблем развития территориальных образований различных типов (страна, регион, муниципальное образование), соотносить общие принципы управления и принципы организации государственного управления, выделять внешние и внутренние факторы организационной среды государственного и муниципального управления,
владеть:
- приобрести навыки, позволяющие самостоятельно исследовать специфику процессов управления на уровне государственных и муниципальных органов власти.
| Содержание дисциплины
| Понятие и сущность государственного управления Ведущие школы и направления в теории государственного управления Методология изучения, субъекты и объекты государственного управления Понятие и признаки государства Политическая власть как общесоциологическая категория. Понятия гражданского общества и правового государства в изучении системы государственного и муниципального управления. Типология государства. Форма государства и факторы ее анализа. Формы правления. Формы государственного устройства (территориальной организации). Формы политического режима. Понятие, правовой статус органов государственной власти. Классификация органов государственной власти. Особенности института президентской власти в США и Франции. Особенности института Президента РФ согласно Конституции РФ: статус, полномочия, ответственность. Администрация Президента РФ в системе государственного управления. Структура и компетенция органов законодательной власти в зарубежных странах. Структура и компетенция органов исполнительной власти в зарубежных странах. Совет Федерации Федерального Собрания РФ: правовой режим деятельности, порядок формирования, структура и полномочия. Государственная Дума Федерального Собрания РФ: правовой режим деятельности, порядок формирования, структура и полномочия. Правовой статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Правительство РФ в системе государственной власти: правовой режим деятельности, структура и полномочия. Функции и значение судебной власти в системе разделения властей как механизме правового государства. Структура и компетенция органов судебной власти в зарубежных странах Понятие, признаки и функции судебной власти в РФ Судебные органы РФ: порядок формирования, состав и компетенция. Объективные факторы формирования территориальной организации государственной власти. Истоки и особенности современного российского федерализма. Особенности государственного устройства РФ. Конституционно-правовые основы организации государственной власти субъектов и разграничение предметов ведения Российской Федерации и субъектов РФ. Порядок формирования органов исполнительной и законодательной власти субъектов РФ Высшее должностное лицо (глава) субъекта Федерации: правовой статус и пределы полномочий. Историко-идеологические основы политики государственного регулирования в РФ. Государственное регулирование образования, науки и культуры в РФ. Государственное регулирование в области здравоохранения, социального обслуживания и социальной защиты населения в РФ. Понятие безопасности и ее виды. Система безопасности личности, общества и государства в РФ: институты и средства ее обеспечения. Понятие и принципы местного самоуправления. Правовой режим местного самоуправления в Англии и США. Правовой режим местного самоуправления во Франции и Германии. Правовые основы местного самоуправления в РФ. Система и структура органов местного самоуправления в РФ. Особенности организации местного самоуправления в субъектах РФ - Москве и Санкт-Петербурге, ЗАТО и наукоградах. Устав муниципального образования. Представительные органы местного самоуправления согласно законодательству РФ: понятие, структура и порядок формирования. Правовой статус депутата выборного органа местного самоуправления. Правовой статус администрации муниципального образования в РФ. Правовой статус и полномочия главы муниципального образования. Гарантии местного самоуправления в системе государственного и местного самоуправления. Ответственность государственных и муниципальных органов, организаций, служащих за правонарушения в области государственного и муниципального управления.
| Виды учебной работы
| Лекции, практические занятия, самостоятельная работа студентов, реферативная работа. При проведении занятий используются активные и интерактивных форм занятий (компьютерных симуляций, деловых и ролевых игр, проектных методик, мозгового штурма, разбора конкретных ситуаций, тренинга, иных форм) в сочетании с внеаудиторной работой.
Общий объем часов, проводимых в интерактивной форме - 10 часов.
| Используемые
информационные,
инструментальные и
программные средства
| 1. Книжный фонд (учебники, учебные пособия и словари) библиотеки Башкирского государственного университета.
2. Методические указания и рекомендации к изучению, как всего объема дисциплины, так и отдельных, ключевых проблем.
3. Доступ к Интернет-ресурсам.
4. Учебные аудитории, оснащенные мультимедийным проектором, ноутбуком, экраном, компьютерными программами для проведения лекционных и семинарских занятий. Для обеспечения качества освоения теоретического материала используется электронная база учебно-наглядных материалов, обеспечивающих тематические иллюстрации, соответствующие программе дисциплины, учебно-методическому комплексу.
| Формы текущего
контроля успеваемости
студентов
| Основными показателями и оценочными средствами текущего контроля успеваемости студентов по дисциплине являются:
- участие студентов во всех видах аудиторных занятий и мониторинг участия;
- практические задания и уровень (качество) их исполнения в составе индивидуальной работы, которые позволяют контролировать все основные темы, рассматриваемые в ходе процесса изучения дисциплины;
- усвоение материалов лекционных занятий, основной и дополнительной литературы, проверка знания которых осуществляется путем устного опроса и проведения контрольных работ;
- выполнение самостоятельной и аудиторной работы, включенной в план проведения семинарских занятий с соответствующей формой контроля.
| Форма промежуточной аттестации
| Зачет
|
|