Особенности рассмотрения индивидуальных трудовых споров о переводах на другую работу и увольнениях работников .

Вынесение судом решений по индивидуальным трудовым спорам об увольнении и о переводе на другую работу Суд не связан предшествующим решением КТС по данному спору, хотя обязательно анализирует среди прочих материалов и решение КТС. Суд может выйти за пределы требований истца, если это вытекает из оснований того же иска (например, взыскать заработную плату за вынужденный прогул при восстановлении неправильно уволенного работника, даже если заявление в суд такого требования не содержит). В случае увольнения без законного основания или с нарушением порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу работник должен быть восстановлен на прежней работе (ч. 1 ст. 394 ТК РФ). Юрисдикционный орган, как это указано в ч. 2 ст. 394 ТК РФ, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработной плате за все время выполнения нижеоплачиваемой работы, на которую работник был переведен с нарушением требований закона. Если работник не настаивает на восстановлении в прежней должности и вообще на работе, то по его письменному заявлению орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, может ограничиться вынесением решения о взыскании в его пользу указанных выше компенсаций и об изменении формулировки основания увольнения по дискредитирующим обстоятельствам на увольнение по собственному желанию (ч. 3 и 4 ст. 394 ТК РФ). В случае признания формулировки основания и (или) причины увольнения неправильной или не соответствующей закону суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить эту формулировку и указать в решении причину и основания увольнения в точном соответствии с Трудовым кодексом РФ или иным федеральным законом (ч. 5 ст. 394 ТК РФ). В тех случаях, когда увольнение признано незаконным, а срок трудового договора на время рассмотрения спора судом истек, то суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить формулировку "основания увольнения" на "увольнение по истечении срока трудового договора" (ч. 6 ст. 394 ТК РФ). Если в случаях, предусмотренных ст. 394 ТК РФ, после признания увольнения незаконным суд выносит решение не о восстановлении работника на работе, а об изменении формулировки основания увольнения, то дата увольнения должна быть изменена на дату вынесения решения судом. Если же к моменту вынесения указанного решения работник после оспариваемого увольнения вступил в трудовые отношения с другим работодателем, дата увольнения должна быть изменена на дату, предшествующую дню начала работы у этого работодателя (ч. 7 ст. 394 ТК РФ). Если неправильная формулировка причины увольнения, внесенная в трудовую книжку, препятствовала гражданину поступать на другую работу, то суд принимает решение о выплате среднего заработка за все время вынужденного прогула (ч. 8 ст. 394 ТК РФ). При неправильном увольнении или переводе работника на другую работу суд может по требованию этого работника вынести решение о возмещении ему денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом (ч. 9 ст. 394 ТК РФ). Статья 395 Трудового кодекса РФ предусматривает полное удовлетворение денежных требований работника, если они будут признаны органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор, обоснованными. Если истец отказался от иска при его разбирательстве в суде или спор завершился мировым соглашением, суд выносит не решение, а определение, в котором фиксируется отказ от иска или утверждается мировое соглашение. Тем же определением суд прекращает производство по делу. Решение мирового судьи или районного (городского) суда может быть обжаловано сторонами спора в вышестоящий суд в течение 10 дней. В тот же срок прокурор может принести кассационное представление. При уважительной причине пропуска указанного срока он может быть судом восстановлен. Вышестоящий суд, рассматривая дело в кассационном порядке, может оставить решение районного (городского) суда в силе, изменить или отменить его полностью или частично. В случае отмены решения суда первой инстанции вышестоящий суд может передать дело в тот же народный суд на новое рассмотрение по существу спора. Он может также прекратить производство по делу или оставить его без рассмотрения. Решение суда первой инстанции может быть отменено в порядке надзора. В случае отмены решения суда в порядке надзора с работника, которому по этому решению выплачены определенные суммы, они обратно не взыскиваются. Исключение составляют случаи, когда решение суда было основано на подложных документах или ложных сведениях, представленных истцом. При тех же условиях не подлежат возврату суммы, выплаченные работнику на основании решения КТС. Следующий вопрос, который надлежит осветить, касается заочного решения по делам об индивидуальных трудовых спорах. До внесения изменений еще в ГПК РСФСР стороны трудового спора могли до бесконечности затягивать судебное разбирательство, уклоняясь от неявки на судебное заседание. Теперь в случае неявки ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, по делу может быть вынесено заочное решение, если истец против этого не возражает. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение. В деле должны быть сведения о надлежащем извещении ответчика. Федеральным законом в ГПК РСФСР введена гл. 16.1, которая регламентировала процедурные вопросы, связанные с вынесением заочного решения*(221) (ныне гл. 22 ГПК РФ). При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных сторонами, учитывает их доводы и ходатайства и выносит заочное решение. Однако при заочном рассмотрении не могут быть изменены основание или предмет иска, увеличен размер исковых требований. В данном случае суд исследует только те исковые требования, с которыми ознакомлен ответчик. Заявление о пересмотре заочного решения рассматривается судом в судебном заседании в течение 10 дней с момента поступления заявления о пересмотре. Неявка лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления. Суд, рассмотрев заявление, выносит определение. На определение суда, которым заявление оставлено без удовлетворения, может быть подана частная жалоба. Кроме того, заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке. Заочное решение вступает в силу по истечении срока, установленного для кассационного обжалования как самого решения, так и определения об отказе в его пересмотре, либо после оставления кассационной инстанцией заочного решения и определения об отказе в его пересмотре в силе. В случае отмены заочного решения производство по делу возобновляется и ведется по правилам, установленным ГПК РФ. Несколько слов об особенностях такой разновидности судебного производства, как судебный приказ. Федеральным законом в ГПК РСФСР введена гл. 11.1, предусматривающая упрощенную процедуру судебного производства (приказное производство) путем выдачи судебного приказа*(222) (ныне гл. 11 ГПК РФ). Судебный приказ представляет собой постановление судьи, вынесенное по заявлению кредитора о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника. Исчерпывающий перечень оснований иска содержится в ст. 122 ГПК РФ. В этот перечень, в частности, включены требования о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы. Излишне говорить об актуальности проблемы задержек заработной платы, ставших хронической болезнью российской экономики. Одна из ее причин - неоперативность существовавшего искового порядка разрешения бесспорных по своей сути дел и затягивание в связи с этим реальной защиты прав наемных работников. Возможность осуществления взыскания задержанной заработной платы на основании судебного приказа упрощает ситуацию. Судебный приказ выдается судом (по заявлению кредитора после извещения должника, но без вызова сторон и судебного разбирательства) по специальной форме, установленной ст. 126 ГПК РФ. Приказ имеет силу исполнительного документа, взыскание по нему производится по истечении десятидневного срока после выдачи приказа и в порядке, установленном для исполнения судебных решений. Заявление о выдаче судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности с приложением к нему копий заявлений и документов по числу должников. Заявление о выдаче судебного приказа оплачивается государственной пошлиной в размере 50% ставки, исчисленной исходя из оспариваемой суммы при обращении в суд с иском в порядке искового производства. В случае отказа в принятии заявления или в выдаче судебного приказа внесенная взыскателем государственная пошлина при предъявлении взыскателем иска к должнику в порядке искового производства засчитывается в счет подлежащей оплате пошлины. В случае принятия заявления о выдаче судебного приказа судья высылает должнику копию судебного приказа и предоставляет ему срок до 10 дней для ответа на заявленное требование. При неполучении в установленный срок ответа должника, а также при его согласии с заявленным требованием судья выдает судебный приказ. Он подготавливается в двух экземплярах, подписанных судьей, один из которых остается в деле, а другой удостоверяется печатью суда и выдается взыскателю для предъявления к исполнению. Должник вправе в десятидневный срок со дня получения судебного приказа представить свои возражения против требования заявителя. В этом случае судья отменяет приказ, после чего требование заявителя может быть рассмотрено в порядке искового судопроизводства. На определение об отказе в отмене судебного приказа может быть подана частная жалоба. Рассмотрим также особенности окончания производства по делу без вынесения решения. Законодательство предусматривает две формы последнего: прекращение производства по делу (ст. 220, 221 ГПК РФ) и оставление заявления (иска) без рассмотрения (ст. 222, 223 ГПК РФ). Основания окончания производства по делу, указанные в данных статьях, во многом совпадают. Суд или судья прекращает производство по делу, если: дело не подлежит рассмотрению в судах; заинтересованным лицом, обратившимся в суд, не соблюден установленный для данной категории дел порядок предварительного внесудебного разрешения спора и возможность применения этого порядка утрачена; имеется вступившее в законную силу, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение или определение суда о принятии отказа истца от иска или об утверждении мирового соглашения сторон; истец отказался от иска и отказ принят судом; стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом; состоялось решение товарищеского суда, принятое в пределах его компетенции, по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям; между сторонами заключен договор о передаче данного спора на разрешение третейского суда; после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемства. Как известно, рассмотрение гражданского дела обычно завершается вынесением судом решения. Однако иногда вследствие обнаружения или возникновения после начала производства определенных обстоятельств суд не вправе выносить решение и дело заканчивается прекращением производства либо оставлением иска без рассмотрения. Суд или судья оставляет заявление без рассмотрения, если: заинтересованным лицом, обратившимся в суд, не соблюден установленный для данной категории дел порядок предварительного внесудебного разрешения дела и возможность применения этого порядка не утрачена; заявление подано недееспособным лицом; заявление от имени заинтересованного лица подано лицом, не имеющим полномочий на ведение дела; в производстве этого же или другого суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям; стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились без уважительных причин по вторичному вызову, а суд не считает возможным разрешить дело по имеющимся в деле материалам; истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует разбирательства дела по существу и др. Оставление заявления без рассмотрения судом не лишает работника и работодателя права повторно обратиться с ним в судебные органы. Так, из п. 2 ст. 223 ГПК РФ следует, что после устранения условий, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке. Определения об оставлении заявления без рассмотрения подлежат обжалованию в кассационном порядке, они могут быть обжалованы и в порядке надзора. Суд в соответствии с п. 3 ст. 223 ГПК РФ по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в абз. 7 и 8 ст. 222 ГПК РФ, если истец или ответчик представят доказательства, подтверждающие уважительность причин отсутствия их в судебном заседании.

Билет № 26

Содержание соглашений . Порядок заключения , изменения соглашений и контроль за их выполнением .

Соглашение. Виды соглашений

Соглашение - правовой акт, регулир соц-труд отнош и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними эконом отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на фед, межрегион, регион, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях соц партнерства в пределах их компетенции.

 По договоренности сторон соглашения могут быть 2сторонними и 3сторонними.

 Соглашения, предусматр финансирование из соотв бюджетов, заключаются при обязательном участии соотв органов исполнительной власти или органов мс, являющихся стороной соглашения.

 В зависимости от сферы регулируемых соц - труд отношений могут заключаться соглашения: ген, межрегион, регион, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные.

Ген соглашение устанавливает общие принципы регулиря соц-труд отношений и связанных с ними эконом отношений на фед уровне.

Межрегион на уровне 2 и > субъектов РФ.

Регион на уровне субъекта.

 Отраслевое ( межотраслевое ) устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Может заключаться на фед, межрегион, регион, территориальном уровнях соц партнерства.

Территориальное устанавливает общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам на территории соотв муниципального образования.

Иные могут заключаться сторонами на любом уровне соц партнерства по отдельным направлениям регулирования соц-труд отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

 Содержание и структура соглашения

Определяются по договоренности между представителями сторон, которые свободны в выборе круга вопросов для обсуждения и включения в соглашение.

Могут включаться взаимные обязательства сторон по следующим вопросам:

оплата труда;

условия и охрана труда;

режимы труда и отдыха;

развитие соц партнерства;

иные вопросы, определенные сторонами.

Порядок разработки проекта соглашения и заключения соглашения

Проект соглашения разрабатывается в ходе коллективных переговоров.

 

 Заключение и изменение соглашений, требующих бюджетного финансирования осущ сторонами до подготовки проекта соотв бюджета на финансовый год, относящийся к сроку действия соглашения.

 Ген соглашение, отраслевые (межотраслевые), организации которых финансируются из фед бюджета, должны заключаться по общему правилу до внесения проекта фед закона о фед бюджете на очередной финансовый год в Гос Думу Федерального Собрания.

Регион и территориальные должны заключаться по общему правилу до внесения проектов соотв бюджетов в представительные органы субъектов РФ и органов мс.

 Порядок, сроки разработки проекта соглашения и заключения соглашения определяются комиссией. Комиссия имеет право уведомить работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, ведущего коллективные переговоры, о начале коллективных переговоров, а также предложить им формы возможного участия. Работодатели, получившие указанное уведомление, обязаны проинформировать об этом выборный орган первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.

Соглашение подписывается представителями сторон.

Действие соглашения

Вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением.

 Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать 3лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более 3лет.

 Соглашение действует в отношении:

 всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением;

 работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения;

 органов гос власти и органов мс в пределах взятых ими на себя обязательств.

 В отношении работодателей - фед гос учреждений, гос учреждений субъектов муниципучреждений и др, финансируемых из соотв бюджетов, соглашение действует также в случае, когда оно заключено от их имени соотв органом гос власти или органом мс.

Действует в отношении всех работников, состоящих в труд отношениях с работодателями.

 В тех случаях, когда в отношении работников действует несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников.

 По предложению сторон заключенного на фед уровне отраслевого соглашения руководитель фед органа исполнительной власти, осущ функции по выработке гос политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит офиц опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования.

 Если работодатели, осущ деят-ть в соотв отрасли, в течение 30 календарных дней со дня офиц опубликования предложения не представили в фед орган исполнительной власти мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня офиц опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.

 

 В случае отказа работодателя присоединиться имеет право пригласить представителей этого работодателя и представителей выборного органа профсоюзной организации для проведения консультаций с участием представителей сторон соглашения. Представители работодателя, представители работников и представители сторон соглашения обязаны принимать участие в указанных консультациях.

Порядок опубликования заключенных на фед уровне отраслевых соглашений и порядок опубликования предложения о присоединении устанавливаются фед органом исполнительной власти, осущ функции по выработке гос политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию соц-труд отношений. Порядок опубликования иных соглашений определяется их сторонами.

 Изменение и дополнение соглашения

Производятся в порядке, установленном Кодексом для заключения соглашения, либо в порядке, установленном соглашением.

Регистрация коллективного договора, соглашения

Коллективный договор, соглашение в течение 7 дней со дня подписания направляются работодателем, представителем работодателя (работодателей) на уведомительную регистрацию в соотв орган по труду.

Вступление коллективного договора, соглашения в силу не зависит от факта их уведомительной регистрации.

 При осущ регистрации коллективного договора, соглашения соотв орган по труду выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с закон-ом и иными НПА и сообщает об этом представителям сторон, подписавшим коллект договор, соглашение, а также в соотв гос инспекцию труда. Условия коллект договора, соглашения, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению.

Контроль за выполнением коллективного договора, соглашения

Осущ сторонами соц партнерства, их представителями, соотви органами по труду.

 При проведении контроля представители сторон обязаны предоставлять друг другу, а также соотв органам по труду необходимую для этого инфуне позднее 1месяца со дня получения соотв запроса.

 

⇐ Предыдущая17181920212223242526Следующая ⇒

Поделиться: