Глава 1. Становление системы государственного регулирования малого бизнеса

Стр 1 из 8Следующая ⇒

Содержание

Введение

1.1 Характеристика, особенности и роль малого предпринимательства в экономике страны

1.2 Развитие системы государственной поддержки малого предпринимательства

Глава 2. Система поддержки малого предпринимательства в Волгоградской области

2.1 Анализ состояния и развития малого предпринимательства в Волгоградской области

2.2 Проблемы, сдерживающие развитие предпринимательства в Волгоградской области

2.3 Меры государственной поддержки малого предпринимательства в Волгоградской области

Глава 3. Перспективы развития системы поддержки малого предпринимательства в Волгоградской области

3.1 Зарубежный опыт поддержки малого предпринимательства

3.2 Проблемы и перспективы развития малого бизнеса в России

3.3 Основные направления развития системы поддержки малого бизнеса в Волгоградской области

Заключение

Список литературы

Введение

Экономическое развитие России в целом зависит в немалой степени и от развития малого бизнеса. Но, создавая малые предпринимательские структуры, вряд ли кто-либо ставит своей задачей развитие именно экономики страны. Цели создания собственного бизнеса различны и более низменны и эгоистичны в нормальном смысле этого слова – работа на себя, самостоятельность, возможность проявить себя, прилично зарабатывать, получать доходы, эквивалентные своему уму и стараниям, и прочее, прочее, прочее.

Но, в то же время, особенностью малого бизнеса, как и другого любого законопослушного бизнеса, является его универсальность. То есть, развиваясь и функционируя в своих интересах, малый бизнес способствует развитию экономики государства в целом. Эта деятельность в равной степени полезна как для всей экономики страны, так и для каждого гражданина в отдельности и поэтому заслуженно получила соответствующее государственное признание и поддержку.

Цель исследования заключается в анализе системы поддержки малого бизнеса, а также в разработке рекомендаций по развитию системы поддержки малых предприятий на примере Волгоградской области.

В соответствии с целью, в работе предлагается решение следующих задач:

- дать характеристику малым предприятиям, а также рассмотреть их роль в экономике страны;

- исследовать развитие системы государственной поддержки малого предпринимательства;

- провести анализ состояния и развития малого предпринимательства в Волгоградской области;

- рассмотреть проблемы, сдерживающие развитие предпринимательства в Волгоградской области;

- исследовать меры государственной поддержки малого предпринимательства в Волгоградской области;

- изучить зарубежный опыт поддержки малого предпринимательства;

- рассмотреть проблемы и перспективы развития малого бизнеса в России;

- предложить основные направления развития системы поддержки малого бизнеса в Волгоградской области.

Деятельность малых предприятий, вопросы регулирования и саморегулирования этой системы активно прорабатывались российскими учеными. В связи с этим хотелось бы отметить научные работы Л. Абалкина, А. Аганбегяна, П. Бунича, С. Брагинского, Е. Гайдара, В Гальперина, С. Глазьева, А. Добрынина, Г. Журавлевой, С. Ильина, А. Лившица, Б. Мильнера, Н. Петракова, С. Шаталина, Е. Ясина и др.

Существенный вклад в исследование проблем предпринимательства внесли зарубежные экономисты К. Веспер, Д. Гелбрэйт, П. Друкер, Д. Маклеланд, А. Маршалл, А. Смит, Ж-Б. Сэй, А. Шапиро, Й. Шумпетер и др.

Значительное внимание проблемам развития малого бизнеса и предпринимательства в современных условиях уделили российские ученые: В. Н. Афанасьев, Л. В. Бабаева, А. В. Виленский, А. Р. Горбунов, А. Н. Колесникова, Д. Н. Кузин, М. Г. Лапуста, Ю. М. Осипов, Л. Н. Прилуцкий, В. В. Радаев, Ю. А. Ровенский, Ф. И. Шамхалов и др.

Объектом исследования является механизм поддержки малого бизнеса на региональном и федеральном уровнях.

Предметом исследования являются экономические отношения, складывающиеся в процессе государственного и регионального регулирования деятельности хозяйствующих субъектов, относимых к категории малого бизнеса.

Теоретической основой исследования являются научные работы классиков экономической теории, а также работы отечественных и зарубежных ученых и практиков в области предпринимательства, малого бизнеса, статистики, микро- и макроэкономики, теории управления.

Методологической базой исследования послужили методы сравнительно-аналитического, функционального, управленческого анализов применительно к деятельности малых предприятий, а также общенаучные методы: абстракции, индукции и дедукции, количества и качества в их взаимосвязи.

В процессе работы над дипломной работой были использованы нормативно-правовые документы Российской Федерации. Использованы Законы РФ, Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, материалы федеральных и региональных Программ поддержки малого и среднего предпринимательства. Использованы статистические данные официальных источников, материалы российской и всемирной сетей Интернет.

Структура работы. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

Глава 1. Становление системы государственного регулирования малого бизнеса

Глава 2. Система поддержки малого предпринимательства в Волгоградской области

Глава 3. Перспективы развития системы поддержки малого предпринимательства в Волгоградской области

Заключение

Социально-экономическая роль предприятий малого бизнеса заключается в том, что они способствуют созданию новых рабочих мест, обеспечивая занятость населения. Это приводит к уменьшению безработицы в стране. Предприятия малого бизнеса обеспечивают занятость социально нестабильным слоям населения, к которым относятся молодежь, женщины, иммигранты и т.д. С выходом Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2007г. № 209-ФЗ " О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" с 1 января 2008 года утратил силу Федеральный закон от 14 июня 1995 года N 88-ФЗ " О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации".

Данный закон четко регулирует отношения, возникающие между юридическими и физическими лицами, органами государственной власти РФ, субъектами РФ и органами местного самоуправления по вопросам развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Развитие малого бизнеса на Западе идет более быстрыми темпами, поскольку национальные власти придают большое значение предприятиям малого бизнеса и оказывают им поддержку на федеральном уровне. Малый бизнес в развитых странах в настоящее время представляет собой средний класс, который служит базой для стабильного развития экономики. Даже бывшие развивающиеся страны именно с развитием малого, среднего бизнеса совершили большой экономический рывок (Тайвань, Сингапур, Индонезия и т.д.). Если проследить темпы развития малых предприятий в этих странах, то видна зависимость развития всей экономики в целом. Анализ системы поддержки малого бизнеса Волгоградской области показал, что в целях наполнения регионального рынка товарами и услугами малых предприятий области, увеличения вклада малого бизнеса в формирование валового регионального продукта, формирования благоприятного правового и инвестиционного климата для развития предпринимательской инициативы и инвестиционной активности малых предприятий применяется программно-целевой подход в реализации основных направлений государственной политики в данной сфере. Разработана и действует программа развития малого предпринимательства в Волгоградской области на 2009-2011 годы. Программа включает мероприятия финансового, информационного, образовательного обеспечения субъектов малого бизнеса, мероприятия, направленные на устранение административных, нормативно-правовых и организационных барьеров на пути развития бизнеса.

Для дальнейшего развития малого бизнеса в регионе, были выработаны общие рекомендации, выработанные по результатам проведенного исследования, можно условно разделить на два блока – рекомендации, связанные с реализацией органами власти (областными и местными), во-первых, правоустанавливающих функций, во-вторых, регулятивных (правоприменительных) и контрольно-надзорных функций:

1. Рекомендации по совершенствованию нормативно-правовой базы.

2. Приоритетные направления политики, направленной на поддержку развития малого предпринимательства (в рамках реализации регулятивных функций): устранение административных барьеров; повышение информационной открытости; увеличение объема бюджетных средств, направляемых на малое предпринимательство; создание в структуре органов власти специальных подразделений, отвечающих непосредственно за развитие малого предпринимательства; повышение эффективности деятельности организаций инфраструктуры поддержки; создание эффективных механизмов взаимодействия предпринимателей и органов власти; использование различных механизмов повышения доступности к финансовым ресурсам для субъектов МП; создание условий для развития существующих и появления новых инновационных структур; оказание субъектам малого предпринимательства содействия в привлечении инвестиций.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Нормативно-правовые акты

1. Конституция РФ (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с изм. от 30.12.2009 г.) // Российская газета от 21.01.2009 г.

2. Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 2007г. № 209-ФЗ " О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" // СПС Консультант Плюс. – М.: 2010.

3. Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ. // " Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301

4. Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ. // " Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 410,

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 22.04.2005 N 249 ''Об условиях и порядке предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства'' // СПС Консультант Плюс. – М.: 2010.

6. Постановление администрации Волгоградской области от 27 октября 2008 г. № 117-п " О субсидировании субъектов малого предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого предпринимательства" // СПС Консультант Плюс. – М.: 2010.

7. Долгосрочная областная целевая программа " Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области" на 2009 - 2011 годы // СПС Консультант Плюс. – М.: 2010.

8. Программа социально-экономического развития Волгоградской области до 2010 года // http: //www.infovolgograd.ru/economy /economy8.htm

9. Стратегия социально-экономического развития Волгоградской области на период до 2020 года // http: //www.infovolgograd.ru/ economy/economy8.htm

Литература

10. Абчук В.А. Курс предпринимательства: учеб./ под ред. - СПб.: Издательство " Альфа", 2007. - 544с., ил

11. Блинов А.О. Малое предпринимательство. Теория и практика. - М.: Эксмо, 2008. - 149 с.

12. Блинов А. Условия регулирования малого бизнеса // Экономист. 2007. №2. - С. 41-47.

13. Булакова И.В. Формы и способы налоговой поддержки малого предпринимательства // Законодательство и экономика. - 2006. - № 7. - С. 66-69.

14. Глисин, Ф. (нач. упр-ия). Малые предприятия в условиях кризиса [Текст]: (по результатам опросов руководителей малых предприятий) / Ф. Глисин // Экономист. - 2009. - N 7. - С. 28-42: табл., графики, диагр. - Библиогр.: с. 42 (5 назв.).

15. Головин. И. О малых предприятиях. - М.: Норма, 2009. - 231 с.

16. Гражданкина Е.В. Экономика малого предприятия: учебное пособие. - М.: Изд-во Гросс Медиа, 2009. - 125 с.

17. Гукасьян, Галина Мнацакановна. Экономическая теория: учебное пособие. - 2-е изд. - СПб.: ПИТЕР, 2007. - 480 с. - (Учебное пособие)

18. Демьяненко Л. Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства // Финансовый контроль. 2009. № 11. - С. 110-119.

19. Ежова М.Б. Основные правовые направления поддержки малого предпринимательства // Вестник Московского государственного университета леса - Лесной вестник. 2008. № 5. - С. 89-91.

20. Журавлева Г.П. Экономика. – М.: Экономистъ, 2005. - 349 с.

21. Захарченко А.А. Поддержка малого предпринимательства и доходный потенциал местных бюджетов // Финансы. - 2009. - № 3. - С. 22-26.

22. Зурова В.Б. Кредитные продукты для малого и среднего бизнеса // Банковское кредитование. - 2008. - № 3. - С. 58-63.

23. Ибадова Л.Т. Финансирование и кредитование малого бизнеса в России: правовые аспекты. - М.: Российская академия наук, Ин-т государства и права, 2006. - 133 с.

24. Ивасюк Р.Я. Анализ особенностей развития малого предпринимательства на современном этапе // Экономический анализ: теория и практика. - 2009. - № 4. - С. 11-15.

25. Ильин И.Е. Малый бизнес в России: проблемы и перспективы / И. Е. Ильин // Банковское кредитование. - 2008. - № 2. - С. 42-46.

26. Как кризис " кушал" малый бизнес. / " Экономика и жизнь". №40. 2009. (9306) - С. 86-99.

27. Комитет по предпринимательству Волгоградской области Администрации Волгограда // http: //dppr.volgadmin.ru/

28. Красникова Е.В. Экономика переходного периода. – М.: Эксмо, 2008. - 261 с.

29. Круглова Н.Ю. Основы бизнеса. – Спб.: Нева, 2008. - 302 с.

30. Крутик А.Б. Основы предпринимательской деятельности: учебное пособие для вузов по направлению " Социально-экономическое образование". - 3-е изд., стер. - М.: Академия, 2008. - 320 с. - (Высшее профессиональное образование. Педагогические специальности). - Библиогр.: с. 312 – 313

31. Курганов А.Д. Основные виды государственной поддержки малого предпринимательства в России // Юрист. 2009. № 1. - С. 11-19.

32. Курс экономической теории / Под ред. М.Н. Чепурина, Е.А. Киселевой. – Киров: АСА, 2009. - 285 с.

33. Левина Е.И. Проблемы финансирования предпринимательства и механизмы государственной поддержки // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2008. № 3. - С. 62-66.

34. Липсиц И.В. Экономика. – М.: Проспект, 2007. - 189 с.

35. Литвак Е. Влияние кризисных явлений в экономике Российской Федерации на малый бизнес // Финансовая газета. - 2009. - № 6. - С. 31-38.

36. Ляшевич И.А. Правовые проблемы регулирования малого и среднего бизнеса в России на современном этапе // Журнал российского права. - 2006. - № 5. - С. 49-54.

37. Маликов Р.О преодолении административных барьеров в развитии российского предпринимательства // Общество и экономика. - 2003. - № 3. - С. 102-118.

38. Малис Н.И. Налоговый аспект государственной поддержки малого бизнеса // Финансы. - 2008. - № 6. - С. 13-16.

39. Малое предпринимательство в России: состояние и проблемы / О.Изряднова, Е.Фомина, Д.Казанцев. // Журнал " Российская экономика: тенденции и перспективы", 2009.- № 7. - С. 52-57.

40. Малый бизнес: организация, экономика, управление: учеб. пособие для вузов/ под ред. В. Я. Горфинкеля, В. А. Швандара.- 3-е изд., перераб. и доп.- М.: ЮНИТИ- [ДАНА], 2007.- 495с.

41. Мандрощенко О.В. Налоговая составляющая проблемы формирования инвестиционных ресурсов в малом бизнесе // Экономический анализ: теория и практика. - 2009. - № 23. - С. 77-81.

42. Над малым бизнесом не должен висеть дамоклов меч // Главная книга. -2008. - № 18. - С. 19-21.

43. Основы бизнеса. / Отв. ред. Рубин Ю.Б. – М.: Экономика, 2007. - 354 с.

44. Омельченко Е.В. Предприятие и предпринимательство. Проблемы роста. – М.: Проспект, 2009. - 269 с.

45. Омельченко Е.В. Российское предпринимательство. Проблемы роста. – М.: Проспект, 2008. - 328 с.

46. Поддержка малого бизнеса // Деловой Волгоград от 13 марта 2009 г. С. 32-38.

47. Поддержка регионального бизнеса – 2009. Что сделано? // Деловой Волгоград. 2009. - № 10. - С. 43-49.

48. Поддержка малого бизнеса увеличивается. С. П. Крюков, председатель Правления Российского банка развития (ОАО " РосБР" )-[Электронный ресурс]- http: //www.rosbr.ru/ru/press_center/ bank_news/? pid=2436.

49. Предпринимательство / Под редакцией М.Г. Лапусты: учебник для вузов - М.: ИНФРА, 2008. - 287 с.

50. Райзберг, Б.Г. Азбука предпринимательства - М.: Экономика, 2010. - 312 с.

51. Райзберг, Б. А. Курс экономики: Учебное пособие. - М.: 2006. - 235 с.

52. Райзберг, Б. А. Основы бизнеса: Учебное пособие. - М.: 2007. - 189 с.

53. Раицкий, К. А. Экономика предприятия: Учебник. - М.: 2005. - 250 с.

54. Рустанова О. Малый бизнес – большая польза // Аргументы и факты. 2009. - №3 - С. 27-43.

55. Ручкина Г.Ф. Проблемы банковского кредитования малого и среднего предпринимательства в новых экономических условиях // Юридический мир. - 2009. - № 7. - С. 50-56.

56. Сергеев И.В., Веретенникова И.И. Экономика организаций (предприятий): учеб./ под ред. И.В. Сергеева. - 3-е изд., перераб. И доп. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. - 560 с.

57. Системы поддержки и развития малого бизнеса за рубежом / Под ред. А.В. Рунова. - М.: Экономика, 2003. - 432 с.

58. Талалаева И. Государственная поддержка малого и среднего бизнеса // Малая бухгалтерия. - 2008. - № 1. - С. 8-10.

59. Филатова А.В. Разграничение предметов ведения в сфере развития малого и среднего бизнеса // Предпринимательское право. - 2008. - № 3. - С. 41-46.

60. Фоломьев А.Н. Устойчивость предприятий в рыночной среде // Экономика и организация рыночного хозяйства. М.: 2007. - 341 с.

61. Чечеткина О.Н. Факторы и особенности рисков малого предпринимательства в производственной сфере // Управление персоналом. - 2008. - № 7. - С. 21-24

62. Ширабон Н.В. Государственная поддержка малого предпринимательства // Экономика и управление. 2007. - № 2. - С. 129-132

63. Экономика / Под ред. Булатова А.С. – М.: Экономистъ. 2005. - 347 с.

64. Экономика / Под ред. Яновой В.В. – М.: Норма, 2007. - 271 с.

65. Экономическая теория. \ Под ред. В.Д. Камаева, Е.Н.Лобачевой. – М.: Юрайт-Издат, 2006. - 341 с.

66. Экономическая теория. / В.М. Соколинский, В.Е. Корольков и др.; под ред. А.Г. Грязновой и В.М. Соколинского – М.: КНОРУС, 2007. - 180 с.

67. Эффективность государственной поддержки малого предпринимательства / Павлов К.В., Андреева И.Г. // Экономика и управление. 2009. - № 5. - С. 25-28.

68. Территориальный орган Федеральной Службы государственной статистики по Волгоградской области // режим доступа // http: //www.volgastat.ru/default.aspx

69. Федеральная служба государственной статистики / Режим доступа // www.gks.ru