Тема 18.Правительство Российской Федерации. -2 ч.

1. Понятие исполнительной власти и ее место в системе разделения властей в Российской Федерации.

2. Система федеральных органов исполнительной власти.

3. Понятие, состав и структура Правительства РФ. Конституционные процедуры формирования Правительства России. Основания и порядок отставки.

4. Компетенция Правительства РФ и его правовые акты. Порядок их опубликования и вступления в силу.

5. Правовые и организационные формы деятельности Правительства Российской Федерации.

6. Правовой статус федеральных органов исполнительной власти, подчиненных Правительству РФ.

Нормативные правовые акты и судебная практика

Конституция Российской Федерации от 12.12.93 // Рос. газ. 25 дек.

О Правительстве Российской Федерации: ФКЗ от 17.12.98 // СЗ РФ. 1998. № 51. Ст. 5712.

Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа: ФКЗ от 25.03.04 //СЗ РФ. 2004. № 13. Ст.1110.

Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа: ФКЗ от 21.07.07 //Рос. газ. 2007. 27 июля.

О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти: указ Президента РФ от 23.05.96 // СЗ РФ. 1996. № 22. Ст. 2663.

О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: указ Президента РФ от 09.03.04 № 314 // Рос. газ. 2004. 12 марта.

Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти: указ Президента РФ от 12.05.08 № 724 // Рос. газ. 2008. 13 мая.

Регламент Правительства Российской Федерации: утв. Постановлением Правительства РФ от 01.06.04 // Рос. газ. 2004. 8 июня.

Положение об Аппарате Правительства Российской Федерации: утв. постановлением Правительства РФ от 01.06.04 // Рос. газ. 8 июня.

Положение о полномочных представителях Правительства Российской Федерации в палатах Федерального Собрания Российской Федерации: утв. Постановлением Правительства РФ от 01.02.00 //СЗ РФ. 2000. № 6. Ст. 774.

Положение о Государственном комитете Российской Федерации по рыболовству: утв. постановлением Правительства РФ от 01.11.07 // Рос. газ. 2007. 10 нояб.

Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации: утв. Постановлением Правительства РФ от 13.10.04 // Рос. газ. 2004. 19 окт.

О Правительстве Свердловской области: ОЗ от 14.11.95 // Областная газета. 1998. 9 сент.

Решения Конституционного Суда РФ: ПКС от 11.12.1998; ПКС от 27.01.99.

Контрольные задания и задачи

1. Сравните перечень федеральных органов исполнительной власти, деятельностью которых непосредственно руководит Президент РФ на основании ст. 32 ФКЗ " О Правительстве РФ", с тем перечнем, который содержится в Указе Президента РФ " О структуре федеральных органов исполнительной власти". Изложите свое мнение об их соотношении.

2. Государственное предприятие " Росвооружение" обратилось в Верховный Суд РФ с просьбой признать недействительным подписанное и.о. председателя Правительства РФ постановление об утверждении изменений в Уставе предприятия, поскольку согласно ст. 23 ФКЗ " О Правительстве РФ" постановления и распоряжения Правительства РФ подписываются его председателем. Какое решение должен вынести Верховный Суд РФ?

3. Президент РФ Б. Н. Ельцин 23 марта 1998 г. подписал указ об отставке Правительства РФ и временном возложении обязанностей председателя Правительства РФ на себя, а позже – указ о назначении и.о. министра топлива и энергетики РФ заместителем председателя Правительства РФ и исполняющим обязанности председателя Правительства РФ. Государственная Дума ФС России обратилась в Верховный Суд РФ с просьбой признать данные указы недействительными, так как они не соответствуют Конституции РФ. Какое решение должен принять Верховный Суд РФ?

4. Правительство РФ своим постановлением отменило постановление правительства Свердловской области " О порядке лицензирования отдельных видов деятельности на территории Свердловской области" как не соответствующее действующему федеральному законодательству о лицензировании и нарушающее компетенцию федерального Правительства.

Председатель правительства Свердловской области обратился в Конституционный Суд РФ с просьбой признать данное постановление Правительства РФ несоответствующим Конституции РФ. В Конституционном Суде РФ представитель Правительства РФ пояснил, что право Правительства РФ отменять акты органов исполнительной власти субъектов РФ вытекает из требований ст. 77 Конституции РФ, устанавливающей единую систему исполнительной власти в России.

Какое решение должен принять суд? Составьте мотивированное заключение по данному делу.

5. Директор Федеральной службы безопасности РФ обратился к председателю Правительства РФ с требованием допустить его к участию в заседаниях Правительства России с правом решающего голоса, поскольку в соответствии с законом об органах Федеральной службы безопасности он обладает всеми правами федерального министра. Подготовьте мотивированный ответ.

Тема 19.Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации.- 2 ч.

1. Судебная власть в системе разделения властей.

2. Судебная система Российской Федерации и ее особенности.

а) суды общей юрисдикции,

б) суды арбитражной юрисдикции,

в) конституционные (уставные) суды

3. Порядок создания и упразднения судов.

4. Требования к кандидатам на должность судьи. Порядок наделения полномочиями и прекращения полномочий судей, председателей судов. Срок полномочий судей.

5. Конституционные принципы правосудия:

а) принцип осуществления правосудия только судом,

б) независимость судей,

в) неприкосновенность судей,

г) несменяемость судей,

д) равенство всех перед законом и судом,

е) презумпция невиновности,

ж) состязательность и равноправие сторон,

з) гласность судебного процесса,

и) участие граждан в отправлении правосудия.

Нормативные правовые акты и судебная практика

Конституция Российской Федерации от 12.12.93 // Рос. газ. 25 дек.

О Конституционном Суде Российской Федерации: ФКЗ от 12.07.94 // СЗ РФ. 1994.№ 13. Ст. 1447.

О референдуме Российской Федерации: ФКЗ от 28.06.04 // СЗ РФ. 2004. № 27. Ст.2710.

О судебной системе Российской Федерации: ФКЗ от 31.12.96 // СЗ РФ. 1997. № 1.Ст. 1.

Об арбитражных судах Российской Федерации: ФКЗ от 12.04.95 // СЗ РФ. 1995. №18. Ст. 1589.

О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации: ФКЗ от 17.12.01 // СЗ РФ. 2001. № 52 (ч. 1). Ст. 4916.

Решения Конституционного Суда РФ: ПКС от 16.06.98.

Контрольные задания и задачи

1. Судье Конституционного Суда Соколову С. С., после его выступления на съезде одной из партий, предложили войти в ее руководящий состав и принять участие в компании по выборам в федеральные органы государственной власти. Дайте правовую оценку ситуации.

2. Между Российской Федерацией и США был подписан договор о правовой помощи. В каком случае и по обращению каких органов, лиц, данный договор может быть предметом рассмотрения в Конституционном Суде?

3. В Конституционный Суд РФ обратился Президент РФ с запросом о проверке до назначения референдума соблюдения условий, предусмотренных Конституцией РФ. Подобный вопрос будет рассматриваться в заседании одной из палат (какой) или в пленарной заседании Конституционного Суда РФ?

Тема 20. Конституционно-судебный контроль в Российской Федерации. -2 ч.

1. Сущность института конституционно-судебного контроля.

2. Возникновение и развитие конституционного контроля в России.

3. Модели конституционно-судебного контроля.

4. Способы осуществления конституционно-судебного контроля. Формы

конституционно-судебного контроля.

5. Принципы деятельности Конституционного Суда РФ. Порядок формирования,

состав и структура Конституционного Суда РФ.

6. Полномочия Конституционного Суда РФ.

7. Решения Конституционного Суда РФ.

8. Правовые позиции Конституционного Суда РФ.

9. Исполнение решений Конституционного Суда РФ.

10. Особое мнение и мнение судьи Конституционного Суда РФ.

11. Конституционно-судебный контроль в субъектах РФ.

⇐ Предыдущая12

Поделиться: