Общая характеристика Астраханской таможни

⇐ ПредыдущаяСтр 3 из 3

Общая характеристика Астраханской таможни

Содержание

1. История Астраханской таможни

2. Состояние и перспективы развития ВТД в Российской Федерации и в Астраханской области

3. Внешнеторговая деятельность Астраханской области

4. Внешнеторговый оборот Астраханской области в 2008 году

5. Организационные структуры управления в системе таможенных органов

6. Отдел контроля таможенной стоимости Астраханской таможни

7. Понятие таможенной стоимости

8. Основные принципы определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации

9. Правила внутреннего трудового распорядка Астраханской таможни

10. Информация о выполнении ЮТУ установленных ФТС России контрольных показателей по перечислению таможенных и иных платежей в федеральный бюджет в 1 квартале 2008 года

Выводы и предложения

Приложение

История Астраханской таможни

История Астраханской таможни, одной из старейших в России, насчитывает несколько веков. Выгодное местоположение края и его природные богатства явились основными причинами развития торговли.

В 1558 году на левом берегу Волги (на Заячьем или Долгом бугре) была сооружена крепость, положившая начало современной Астрахани. В эти годы в общегосударственном масштабе таможенные сборы контролировались финансовым приказом. На местах же сборы осуществлялись таможенными дьяками при приказных избах.

С начала 17 века создаются первые таможенные посты. До учреждения специальной Таможни в крае устраиваются таможенные заставы: Урустобатская, Круглинская (район дельты Волги и Круглинского острова). Документы (выписи 1666-1698 годов) подтверждают, что суда и товары, прибывшие сверху, подлежали досмотру.

Таможенную службу несли стрельцы, задача которых состояла в выявлении купцов, пытающихся обойти правительственные заставы. К этому времени таможенная служба в Астраханском крае формируется окончательно.

В 1717 году была учреждена Астраханская губерния. Соответственно на таможенную службу выпадала большая ответственность, резко вырос объем работы, особенно в связи с еще действующими, но давно устаревшими, положениями о сборах с внутренней торговли.

В 1800 году в губернии создано еще одно крупное таможенное учреждение – Седлистинская таможня. К этому времени сформировался институт директоров таможенных служб.

К 1823 году Астраханская таможня становится главной в округе, включающем в себя Нижнее Поволжье и часть Кавказа.

Вторая половина XIX века – пора процветания края. Сама Астрахань быстро разрасталась, в том числе благодаря поступлениям от таможенных сборов. Город, можно сказать, рос на хлебной торговле с Персией. Вверх по Волге шли восточные товары, рыба, соль. Интересно отметить, что по росту таможенного дохода с 1854 по 1893 г.г. Астраханская таможня занимала второе место после Иркутской таможни среди всех таможен России.

Установление Советской власти в Астрахани и связанные с этим военные действия и разрушения не приостановили работу таможни. Новые власти дали таможне указание продолжать работать и вовремя представлять «сведения об экспортерах и кредиторах».

В 1934 году Астраханская таможня была ликвидирована, составлены соответствующие документы и акты об уничтожении печати и штампов.

За всю свою многовековую историю Астраханская таможня прошла путь активной деятельности, добросовестно осуществляя государственную политику в области внутренней и внешней торговли, внося существенный вклад в государственную казну, защищая монополию на ряд отечественных товаров. Деятельность эта, в силу ряда исторических обстоятельств, переживала периоды подъема и спада. Но в целом была плодотворной и эффективной, что выдвинуло Астраханскую таможню на одно из ведущих мест в Российской таможенной системе.

Наконец, в 1991 начинается становление современной российской таможенной службы. Астрахань стала приграничной, приобретя особый статус Южного форпоста Российского государства, имеющего 575 км сухопутной границы с Казахстаном и 150 км морской границы по Северному Каспию. Для государств ближнего и дальнего зарубежья открываются водные, автомобильные, железнодорожные и воздушные пути.

В связи с этим возникает необходимость в кратчайший срок создать таможенный орган, способный профессионально решать вопросы таможенного контроля. Первоначально таким органом стал небольшой таможенный пост Астраханский при Нижневолжской таможне штатной численностью всего 5 человек.

Меньше чем через год приказом ГТК России от 28 сентября 1992 года № 429 была основана Астраханская таможня.

Возглавляет Астраханскую таможню генерал-майор таможенной службы Максимов Валерий Петрович. В.П. Максимов родился 25 мая 1949 года в Астрахани. Окончил Астраханский технический институт рыбной промышленности, Высшую школу КГБ им. Ф.Э. Дзержинского. По образованию инженер-механик, офицер с высшим специальным образованием. С должности заместителя начальника управления ФСБ по Астраханской области в январе 1999 года был назначен начальником Астраханской таможни.

На сегодняшний день Астраханская таможня включает в себя 8 таможенных постов: Аксарайский, Астраханский, Ахтубинский, Аэропорт Астрахань, ЖДПП Аксарайский, Красноярский, МАПП Харабали, Морской порт Оля; 25 отделов и 12 отделений, где трудятся 722 специалиста таможенного дела.

Годовой вклад Астраханской таможни в федеральный бюджет превышает 1 млрд. 600 млн. рублей. Сумма перечисленных за 2003 год на счета ГТК России от реализации товаров, обращенных в федеральную собственность, составляет почти 1, 5 млн. рублей.

Таможня отличается высокими показателями таможенного оформления: в 2003 году оформлено около 13 000 ГТД, свыше 45 000 документов контроля доставки товаров, более 6 000 таможенных приходных ордеров. За 2003 год стоимость оформленных товаров составила 955 млн. долл. США, физический объем оформленных грузов – около 5 млн. тонн.

Структура импорта в основном представлена продтоварами и сырьем для их производства; машинами, оборудованием и транспортными средствами; текстильными изделиями; металлами и изделиями из них. В экспорте основными составляющими являются минеральные продукты, древесина и целлюлозно-бумажные изделия, машины, оборудование и транспортные средства.

В сфере правоохранительной деятельности в 2003 году таможней заведено и составлено более 1 300 дел об АП и около 1 000 постановлений квитанций и предупреждений; заведено 12 уголовных дел.

Состояние и перспективы развития ВТД в Российской Федерации и в Астраханской области

Внешнеэкономические связи России переживают сложный период важных качественных преобразований, связанных с осуществлением реформ и поиском путей оптимальной интеграции в мировую экономику. Анализ этих преобразований показывает необходимость разработки комплексного подхода к оценке многих явлений возникающих как в мировой экономике, так и внутри страны, связанных с оценкой состояния отечественной экономики и перспективами ее развития. Внешнеэкономические связи, в том числе и внешняя торговля, способны активизировать собственный потенциал страны, принося в отечественную экономику элементы здоровой конкуренции, новые технологии, опыт рыночного хозяйствования, обеспечивая прирост национального богатства за счет товарообмена по выгодным ценам и привлечения зарубежного капитала.

Внешнеторговая деятельность Росси развивается довольно быстрыми темпами, об это можно судить по данным таможенной статистики приведенным ниже (табл. 1).

Таблица 1

Абсолютное и относительное изменение импорта, миллион долларов

Наименование показателей	2002г.	2003г.	2004г.	2005г.	2006г.	2007г.	2008г.
Импорт	46173	57347	75569	98707	137764	199754	266918
абсолютное изменение (цепным способом)	–	11174	18222	23138	39057	61990	67164
абсолютное изменение (базисным способом)	–	11174	29396	52534	91591	153581	220745
Темп роста цепной	–	1, 24	1, 32	1, 31	1, 40	1, 45	1, 34
Темп роста базисный	–	1, 24	1, 64	2, 14	2, 98	4, 33	5, 78
Темп прироста в % цепной	–	24, 2	31, 8	30, 6	39, 6	45, 0	33, 6
Темп прироста в % базисный	–	24, 2	63, 7	113, 8	198, 4	332, 6	478, 1

Выводы и предложения

Сегодня проблемы таможенного дела и таможенной службы стоят особенно остро в связи с социальными проблемами общества, связанными с нарушениями в таможенном режиме РФ. Действующий премьер-министр, а в недавнем прошлом Президент РФ, В.В. Путин в свое время уделял много внимания развитию таможенного дела в России и сейчас продолжает следить за состоянием таможенного механизма в РФ. Причины этого в том, что руководство Федеральной таможенной службой (ФТС) с 2006 г. осуществляет правительство РФ, и в том, что своевременное регулирование таможенной деятельности и размеров таможенных тарифов способно стать мощным рычагом в деле регулирования экономических процессов в стране.

Приоритетными направлениями деятельности таможенной службы России были и остаются: осуществление фискальной и правоохранительной функций, совершенствование технологий таможенного оформления и таможенного контроля, обеспечение экономической безопасности государства и защита его экономических интересов.

Главное назначение и роль таможенных органов по обеспечению экономической безопасности государства, состоит в таком воздействии на всех участников общественных отношений, которое побуждает их соблюдать установленные таможенные правила и нормы.

Экономическая безопасность государства, его экономические интересы и их защита имеют различные аспекты: существуют, например, внутри - и внешнеэкономические интересы. При этом внутриэкономические интересы могут быть связаны с развитием промышленного и агропромышленного комплекса, транспорта и связи и т.п. Понятно, что таможенные органы призваны имеющимися средствами, и присущими им методами, защищать и охранять названные и вытекающие из них более конкретные интересы государства в целом, регионов, предприятий и хозяйственных организаций.

Рассмотрев осуществляемую внешнеэкономическую деятельность в Астраханской области, как долю ВЭД РФ можно сделать следующие выводы: наблюдается рост участников ВЭД - все больше предпринимателей и обществ вовлекаются во внешнюю экономику; изменяется в сторону увеличения географическая структура внешней торговли; отмечается положительная динамика в развитии направлений грузопотока; расширяется ассортимент товара. Все это указывает на то, что бухгалтерскому учету требуется учитывать особенности ВЭД и совершенствоваться в данном направлении в соответствующем прогрессе.

Приложение

Дневник производственной практики студента ЮРГИ кафедры “Экономика и управление” Банина Константина Николаевича

Дата	Наименование мероприятия	Описание мероприятия
1.07.09	Знакомство с деятельностью ТС РФ	Изучение таможенного кодекса Р.Ф. в консультанте
2.07.09	Правовая база ФТС	Закон № 5003 – 1 “О таможенном тарифе”
3.07.09	Основная деятельность отдела таможенной стоимости.	Изучение документов, связанных с деятельностью отела, а именно: Постановление правительства РФ № 500; Приказ ГТК РФ №1399.
6. 07.09	Ознакомление с перечнем документов необходимых для заполнения при пересечении таможенной границы.	Изучение пунктов таможенной (товарной) декларации, Подробное описание каждого из них.
7.07.09	Работа с базой данных на ПК	Ознакомление с электронной базой ФТС России (товары и таможенные цены на них)
8.07.09	Правовая информация	Изучение системы методов определения таможенной стоимости (сходства; различия; сложности в применении)
9.07.09	Работа с таможенной декларацией	Расчет акцизов и НДС
10.07.09	Понятие однородности и идентичности	Изучение 2 и 3-его методов определения таможенной стоимости на примере стекла.
13.07.09	2-ой и 3-ий методы	Самостоятельный расчёт таможенной стоимости на примере 8 и 4-ёх миллиметрового стекла.
14.07.09	Работа с базой на ПК	Дальнейшее изучение нормативных документов
15.07.09	Информация на ПК	Мониторинг – понятие, применение.
16.07.09	Сайт ФТС РФ	Ознакомление
17.07.09	Сайт ФТС РФ	Информация для физ.лиц. Подробное изучение, конспект.
20.07.09	Ознакомление с положением об отделе таможенной стоимости	Основные задачи, права и обязанности сотрудников отдела.
21..7.09	Структура управления АТС	Изучение организационной структуры отдела таможенной стоимости
22.07.09	Продукция, запрещённая для перевозки через таможенную границу РФ	Ознакомление с видами продукции, запрещёнными ФТС РФ к ввозу и вывозу.
23.07.09	Резервный метод определения таможенной стоимости	Отличие метода от других и практика его применения
24.07.09	Работа с декларацией	Расчёт денежных поступлений от специальных и комбинированных таможенных пошлин.
27.07.09	Заключительный день практики	Сбор документации для отчёта.