К ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПРИ НАЛОГОВЫХ ПРОВЕРКАХ

 

 Получив указанную жалобу, инспекция обязана принять меры по устранению нарушения ваших прав и в течение трех рабочих дней со дня его устранения сообщить об этом в вышестоящий налоговый орган с приложением подтверждающих документов (при их наличии). Данный вывод следует из п. 6 ст. 6.1, п. 1.1 ст. 139 НК РФ. Если до вынесения решения по жалобе инспекция сообщила в указанном порядке об устранении нарушения прав, у вышестоящего налогового органа есть основание оставить жалобу без рассмотрения полностью или в соответствующей части (пп. 5 п. 1 ст. 139.3 НК РФ).

 

Если вы уже оспорили решение инспекции в апелляционном порядке полностью, его новое административное обжалование по тем же эпизодам в том же налоговом органе бесперспективно. Вышестоящий налоговый орган не станет рассматривать поданную вами обычную жалобу, сославшись на ее повторность (пп. 4 п. 1 ст. 139.3 НК РФ). Однако в течение трех месяцев после принятия вышестоящим налоговым органом решения по апелляционной жалобе вы можете обжаловать его в ФНС России (п. 2 ст. 139 НК РФ).

Иногда после частичного обжалования решения в апелляционном порядке налогоплательщик подает по нему обычную жалобу в части, не оспоренной раньше.

 

Например, в решении по итогам проверки налогоплательщику были доначислены суммы по НДС и налогу на прибыль.

Налогоплательщик оспорил решение в апелляционном порядке только в части доначислений по НДС, а задолженность по налогу на прибыль оспаривать не стал.

Впоследствии он подал в вышестоящий налоговый орган обычную жалобу в части доначислений по налогу на прибыль.

 

По нашему мнению, указанная жалоба должна быть рассмотрена вышестоящим налоговым органом. Ведь п. 1 ст. 139.3 НК РФ содержит исчерпывающий перечень случаев, позволяющих ему оставить жалобу без рассмотрения. И в нем упомянута только повторная жалоба, если она подана по тем же основаниям, что и предыдущая (пп. 4 п. 1 ст. 139.3 НК РФ). Таким образом, если налогоплательщик повторно подает жалобу на решение по проверке, ранее обжалованное в апелляционном порядке, но по иным основаниям, вышестоящий налоговый орган не вправе отказать в ее рассмотрении.

Срок подачи обычной жалобы на решение по итогам проверки составляет один год со дня его вынесения (п. 2 ст. 139 НК РФ).

Согласно п. 3 ст. 6.1 НК РФ окончание данного срока приходится на соответствующие число и месяц следующего года.

Вместе с тем, если последний день срока выпадает на день, признаваемый в соответствии с законодательством РФ выходным и (или) нерабочим праздничным днем, то жалобу можно подать до 24 часов первого следующего за ним рабочего дня. Это следует из п. п. 7, 8 ст. 6.1 НК РФ.

 

Например, решение о привлечении ООО "Альфа" к ответственности за совершение налогового правонарушения вынесено 23 декабря 2016 г.

Срок подачи жалобы на данное решение в вышестоящий налоговый орган - до 24 часов 25 декабря 2017 г., поскольку 23 и 24 декабря 2017 г. - выходные дни.

 

В Налоговом кодексе РФ установлены некоторые требования к содержанию жалобы (п. 2 ст. 139.2 НК РФ).

При подготовке жалобы также следует придерживаться рекомендаций ФНС России относительно того, что должно содержаться в жалобе (Информация ФНС России от 09.02.2011 "О содержании жалобы, подаваемой в налоговый орган").

 

Примечание

По содержанию жалоба на вступившее в силу решение о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности не отличается от апелляционной жалобы ничем, кроме названия.

В случае нарушения требования п. 1 ст. 139.2 НК РФ о подписании жалобы подавшим ее лицом (его представителем) вышестоящий налоговый орган оставит жалобу без рассмотрения. Основание - пп. 1 п. 1 ст. 139.3 НК РФ.

 

Для того чтобы вышестоящий налоговый орган приостановил исполнение обжалуемого решения, одновременно с жалобой необходимо подать соответствующее заявление. К заявлению нужно приложить банковскую гарантию, по которой банк обязуется уплатить денежную сумму в размере налога, сбора, пеней, штрафа, не уплаченных по обжалуемому решению. Причем банковская гарантия должна соответствовать требованиям п. 5 ст. 74.1 НК РФ с учетом особенностей, предусмотренных в п. 5 ст. 138 НК РФ. Такой вывод следует из анализа отдельных положений п. 5 ст. 138 НК РФ.

Вплоть до принятия решения по жалобе вы можете отозвать ее. Для этого достаточно подать письменное заявление. Однако в дальнейшем вы не сможете подать повторную жалобу по тем же основаниям (п. 7 ст. 138 НК РФ).

 

⇐ Предыдущая1234567Следующая ⇒

Поделиться: