Порядок проверки документов

6.1. ТИК в течение десяти дней со дня представления документов, необходимых для регистрации кандидата, обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям действующего федерального законодательства, законодательства Самарской области, на основании которого проводятся выборы депутатов муниципального образования, и принять решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации.

При проверке документов проверяются полнота и правильность оформления документов, их соответствие требованиям Федерального закона, Закона Самарской области.

При проверке подписей избирателей, содержащихся в подписных листах, члены Рабочей группы проверяют достоверность указанных подписей, а также сведений об избирателях, проставивших свои подписи в подписных листах, оформление подписных листов, порядок сбора указанных подписей.

6.2. Проверке подлежат все подписи, представленные для регистрации кандидата.

В случае, если при приеме подписей кандидатом лишние подписи исключены не были, проверке подлежат подписи, начиная с первой, и в количестве, необходимом для достижения разрешенного числа.

6.3. При проверке подписей избирателей вправе присутствовать кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его или доверенные лица, уполномоченные представители или доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидата.

О времени и месте проведения проверки подписей, проставленных в подписных листах, кандидат извещается заранее. Информирование о проведении указанной процедуры осуществляется письменным извещением (в том числе телеграммой), либо непосредственно, либо по телефону. Факт передачи уведомления (в том числе при информировании по телефону или непосредственно) должен быть зафиксирован в специальном журнале передачи извещений. Информация о проведении указанной процедуры может быть направлена посредством смс-сообщений в случае согласия на уведомление таким способом кандидата. При этом фиксируются отправка и доставка смс-сообщения адресату. В случае, если у ТИК отсутствует связь с кандидатом, его доверенным лицом для передачи информации о дате, времени и месте проведения проверки подписей избирателей, составляется акт с указанием причин неизвещения.

6.4. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях используется Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Выборы», включая регистр избирателей.

К проверке соблюдения порядка сбора подписей могут привлекаться эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов.

Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе. 

6.5. В ходе проведения проверки подписных листов используется ведомость проверки подписей (приложение № 4 к настоящему Порядку). Ведомость проверки подписей в обязательном порядке подписывается составившим ее членом (членами) Рабочей группы.

К ведомости проверки подписей могут прилагаться официальные документы, на основании которых соответствующие подписи были признаны недействительными и (или) недостоверными.

6.6. Ведомость проверки подписей может быть одностраничной или многостраничной. Если ведомость проверки подписей составляется на нескольких листах, то листы ведомости нумеруются, и каждый лист ведомости проверки подписей подписывается членом (членами) Рабочей группы.

6.7. По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.

6.8. Если при проверке подписей избирателей обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи признаются недействительными.

6.9. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с пунктом 6.4 настоящего Порядка.

Недействительными признаются:

а) подписи избирателей, собранные до дня, следующего за днем уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении кандидата;

б) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;

в) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись может быть признана недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей;

г) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с Федеральным законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;

д) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

е) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей;

ж) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих им сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей;

з) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) кандидата, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, о кандидате указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;

и) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложения № 8 к Федеральному закону, и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные пунктом 9  статьи 37 Федерального закона (в случае если у кандидата в депутаты, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат в депутаты, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе);

к) подписи избирателей, собранные с нарушением требований, предусмотренных пунктом 6 статьи 37 Федерального закона (подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением указанных положений, являются недействительными);

л) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этот подписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей;

м) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) кандидатом;

н) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена позднее внесения заверительной записи кандидата.

При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям Федерального закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «з», «и», «н» настоящего Порядка.

6.10. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию.

6.11. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателях, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с подпунктами «з», «и», и «н» пункта 6.9 настоящего Порядка.

6.12. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указываются количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми (приложение № 5 к настоящему Порядку).

6.13. Итоговый протокол проверки подписных листов формируется на основании информации, содержащейся в ведомостях проверки подписных листов, заключениях экспертов, привлеченных к проверке подписей. В итоговом протоколе указывается дата его подписания, а также делается отметка о дате и времени получения его копии кандидатом.

6.14. Итоговый протокол прилагается к решению ОИК о регистрации кандидата. Копия итогового протокола передается кандидату не позднее чем за двое суток до дня заседания ОИК, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата. Кандидат вправе получить одновременно с копией итогового протокола заверенную руководителем Рабочей группы копию ведомости проверки подписных листов в случае, если проведенная проверка приведет к тому, что количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, окажется недостаточным для регистрации.

6.15. Повторная проверка подписных листов после принятия решения о регистрации либо об отказе в регистрации кандидата может быть осуществлена только в судебном порядке и только в пределах подписей, подлежавших проверке.

7. Порядок извещения избирательного объединения, кандидата о выявлении неполноты сведений или несоблюдении требований закона к оформлению документов

7.1. При выявлении неполноты сведений о кандидатах, несоблюдения требований закона к оформлению документов, отсутствия каких-либо документов, представление которых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата предусмотрено Законом Самарской области, Рабочая группа готовит письменное извещение об этом.

7.2. ТИК не позднее чем за три дня до дня рассмотрения вопроса о регистрации кандидата принимает решение об извещении кандидата о неполноте сведений о кандидате и (или) отсутствии каких-либо документов, представление которых для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата предусмотрено Законом Самарской области.

7.3. В извещении указываются:

какие конкретно сведения о кандидате отсутствуют в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата;

какие из представленных документов оформлены с нарушением требований закона, и в чем заключается соответствующее нарушение;

какие документы, необходимые для уведомления о выдвижении кандидата, отсутствуют;

в какие сроки необходимо устранить выявленные недостатки.

7.4. Не позднее чем за один день до дня заседания ТИК, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), и представленные в соответствии с частями 2 и 5 статьи 33 Закона Самарской области, в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей) в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона.

В случае отсутствия какого-либо документа, представление которого предусмотрено частью 3.1 статьи 33 Закона Самарской области, кандидат вправе предоставить его не позднее чем за один день до дня заседания соответствующей избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата. 

Кандидат вправе присутствовать на заседании ТИК, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата.

ТИК извещает кандидата о дате, времени и месте проведения заседания.

В случае если у ТИК связь с кандидатом, доверенным лицом кандидата для передачи извещения о дате, времени и месте проведения заседания отсутствует, то на ее заседании, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата, ТИК связывается по телефонной связи с кандидатом, доверенным лицом кандидата по телефонному номеру, представленному в ТИК в качестве контактного.

В случае отсутствия ответа ТИК составляется акт с указанием даты, времени и причин неизвещения кандидата о дате, времени и месте проведения заседания, на котором должен рассматриваться вопрос о
 регистрации этого кандидата.

.

⇐ Предыдущая123456Следующая ⇒

Поделиться: