Организация деятельности Департамента. 10. Лица из числа гражданского персонала Департамента, структурных подразделений

⇐ ПредыдущаяСтр 7 из 7

9. Структура и численность Департамента утверждаются Министром внутренних дел (далее – Министр) в пределах штатной численности сотрудников и гражданского персонала органов внутренних дел, установленной Президентом Республики Беларусь, а также расходов на его содержание.

10. Лица из числа гражданского персонала Департамента, структурных подразделений финансов и тыла главного управления внутренних дел Минского горисполкома, управлений внутренних дел облисполкомов, управлений, отделов внутренних дел городских, районных исполкомов (местных администраций), органов внутренних дел на транспорте, кроме лиц, осуществляющих их техническое обслуживание и обеспечение деятельности, являются государственными служащими.

11. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Беларусь по представлению Министра.

Начальник Департамента имеет заместителей, в том числе одного первого, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей Министром по представлению начальника Департамента. Численность заместителей начальника Департамента определяется Министром.

12. Начальник Департамента:

12.1. руководит деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и функций;

12.2. издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, дает указания, утверждает положения и инструкции, связанные с организацией деятельности Департамента;

12.3. распределяет обязанности между своими заместителями;

12.4. принимает меры по соблюдению сотрудниками и гражданским персоналом Департамента служебной и трудовой дисциплины;

12.5. осуществляет мероприятия по обеспечению безопасных условий службы и труда, улучшению условий быта сотрудников, гражданского персонала Департамента;

12.6. представляет интересы Департамента в государственных органах и иных организациях;

12.7. распоряжается в установленном порядке денежными средствами и имуществом Департамента, без доверенности действует от его имени, открывает счета в банках;

12.7¹. утверждает графики проверок соблюдения в подразделениях порядка рассмотрения обращений;

12.8. делегирует при необходимости часть предоставленных ему полномочий своим заместителям;

12.9. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Департамент по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (Госпромнадзор) является структурным подразделением с правами юридического лица центрального аппарата Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (МЧС), осуществляющим специальные функции в области промышленной безопасности, безопасности перевозки опасных грузов.

2. Госпромнадзор в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Положением о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, настоящим Положением и иными актами законодательства.

3. Госпромнадзор имеет самостоятельный баланс, счета в банках, печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь, со своим наименованием, а также соответствующие печати и штампы.

4. Финансирование деятельности Госпромнадзора осуществляется за счет средств республиканского бюджета и других источников в соответствии с законодательством.

5. Имущество Госпромнадзора является республиканской собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

ГЛАВА 2
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ГОСПРОМНАДЗОРА

6. Основными задачами Госпромнадзора являются:

6.1. осуществление государственного надзора в области промышленной безопасности, безопасности перевозки опасных грузов;

6.2. обеспечение контроля за исполнением законодательства в области промышленной безопасности, безопасности перевозки опасных грузов, осуществление в пределах своей компетенции государственного контроля за исполнением законодательства в области охраны и рационального использования недр;

6.3. предупреждение техногенных аварий и травматизма в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты, аттракционы, объекты перевозки опасных грузов, объекты, на которых ведутся работы, связанные с использованием и охраной недр, иные потенциально опасные объекты (если не определено иное, далее – потенциально опасные объекты).

ГЛАВА 3
ФУНКЦИИ И ПРАВА ГОСПРОМНАДЗОРА

7. Госпромнадзор в соответствии с возложенными на него задачами:

7.1. осуществляет в установленном порядке государственный надзор за:

объектами с химическими, физико-химическими, физическими процессами, на которых возможно образование взрывоопасных сред (смеси газов, паров, пыли с воздухом и другими окислителями), аммиачно-холодильными и хлораторными установками, объектами хранения взрывоопасных химических веществ в составе этих производств;

металлургическими (сталеплавильными, литейными, трубными, прокатными) производствами;

оборудованием и системами газоснабжения, магистральными газонефте- и нефтепродуктопроводами, подземными хранилищами газа;

горными работами, в том числе проводимыми в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, подземными и гидротехническими сооружениями, бурением скважин, геофизическими работами, добычей твердых, жидких и газообразных полезных ископаемых, в том числе питьевой воды из скважин глубиной более 20 метров;

подземными и гидротехническими сооружениями;

подъемными сооружениями, аттракционами, паровыми и водогрейными котлами, сосудами, работающими под давлением, трубопроводами пара и горячей воды;

перевозкой опасных грузов железнодорожным, автомобильным, воздушным и внутренним водным транспортом;

геолого-маркшейдерским обеспечением при поисках, разведке и разработке месторождений полезных ископаемых, использованием недр в целях, не связанных с добычей таких ископаемых, в том числе при строительстве метрополитенов и тоннелей различного назначения;

производством работ на объектах, осуществляющих утилизацию боеприпасов;

промышленными взрывчатыми материалами и пиротехническими изделиями, их разработкой, изготовлением, переработкой, использованием и реализацией, в том числе за взрывчатыми веществами, полученными в результате утилизации боеприпасов;

проектированием (конструированием), изготовлением и эксплуатацией технических устройств, применяемых на потенциально опасных объектах;

ходом строительства потенциально опасных объектов;

7.2. в установленном порядке проводит техническую экспертизу, техническое освидетельствование и диагностирование технических устройств, используемых на потенциально опасных объектах, а также экспертизу их проектной и проектно-конструкторской документации;

7.3. осуществляет сбор, накопление и анализ информации о несчастных случаях, подлежащих специальному расследованию, авариях на потенциально опасных объектах, а также инцидентах, которые могут привести к авариям, сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, безопасности перевозки опасных грузов, принимает меры по предупреждению указанных несчастных случаев, аварий, инцидентов;

7.4. проводит техническое расследование причин аварий, инцидентов, специальное расследование несчастных случаев, произошедших на потенциально опасных объектах;

7.5. разрабатывает и направляет республиканским органам государственного управления, местным исполнительным и распорядительным органам и иным организациям обязательные для рассмотрения предложения по вопросам повышения устойчивости функционирования потенциально опасных объектов;

7.6. участвует в лицензировании МЧС деятельности в области промышленной безопасности, в установленном порядке выдает разрешения (свидетельства) на право выполнения отдельных видов работ и услуг, связанных с потенциально опасными объектами, изготовления (разработки) оборудования, технологий, материалов, в том числе на их поставку в Республику Беларусь, а также сертификаты соответствия, аттестаты аккредитации;

7.7. аккредитовывает в установленном порядке специализированные организации для выполнения экспертной оценки технического состояния технических устройств, применяемых на потенциально опасных объектах;

7.8. регистрирует опасные производственные объекты в государственном реестре опасных производственных объектов;

7.9. исключен;

7.10. принимает участие в работе комиссий по предварительным, периодическим, сертификационным и приемочным испытаниям технических устройств, применяемых на потенциально опасных объектах, взрывчатых материалов и изделий на их основе;

7.11. осуществляет контроль за:

организацией и проведением профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, обучения безопасному ведению работ персонала на потенциально опасных объектах;

реализацией мероприятий по повышению противоаварийной устойчивости и безопасности работы потенциально опасных объектов;

7.12. информирует в соответствии с законодательством общественность о состоянии безопасности потенциально опасных объектов;

7.13. разрабатывает и представляет в МЧС:

предложения о государственном регулировании в области промышленной безопасности, безопасности перевозки опасных грузов;

предложения об определении порядка проверки знаний законодательства в области промышленной безопасности, безопасности перевозки опасных грузов у руководителей и специалистов организаций, индивидуальных предпринимателей;

предложения по координации деятельности республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, иных организаций по обеспечению промышленной безопасности, безопасности перевозки опасных грузов;

предложения о состоянии дел по обеспечению промышленной безопасности, безопасности перевозки опасных грузов для использования их при подготовке ежегодного доклада Совету Министров Республики Беларусь;

7.14. оказывает в установленном порядке организациям и гражданам платные услуги;

7.15. рассматривает в установленном порядке обращения организаций и граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;

7.16. выполняет другие функции, предусмотренные законодательством.

8. Госпромнадзор для выполнения своих задач и функций имеет право:

8.1. вносить на рассмотрение руководства МЧС предложения по вопросам, отнесенным к его компетенции, в том числе проекты нормативных правовых актов;

8.2. привлекать в установленном порядке:

высококвалифицированных специалистов к участию в проведении экспертизы и проверок состояния безопасности потенциально опасных объектов, создавать в этих целях комиссии, экспертные советы;

на договорной основе научные коллективы, учреждения высшего образования и иные организации для подготовки предложений по проектам комплексных и целевых программ, разработки проектов нормативных правовых актов, подготовки и организации конкурсов и тендеров;

8.2¹. выносить обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений в области промышленной безопасности, безопасности перевозки опасных грузов, в том числе о полном или частичном приостановлении эксплуатации опасного производственного объекта, перевозки опасных грузов до устранения выявленных нарушений;

8.3. осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с законодательством;

8.4. запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов и иных организаций информацию по вопросам, относящимся к его компетенции;

8.5. осуществлять иные полномочия в соответствии с его задачами и функциями.

ГЛАВА 4
ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСПРОМНАДЗОРА

9. Госпромнадзор возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Беларусь по представлению Министра по чрезвычайным ситуациям.

Начальник Госпромнадзора имеет заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должности и освобождаемых от должностей Министром по чрезвычайным ситуациям по согласованию с Советом Министров Республики Беларусь и представлению начальника Госпромнадзора.

10. Начальник Госпромнадзора:

10.1. подчиняется Министру по чрезвычайным ситуациям и его заместителю, курирующему деятельность Госпромнадзора;

10.2. руководит деятельностью Госпромнадзора и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций;

10.3. издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, утверждает положения о структурных подразделениях Госпромнадзора;

10.4. распределяет обязанности между своими заместителями, определяет полномочия должностных лиц Госпромнадзора;

10.5. назначает на должности и освобождает от должностей работников Госпромнадзора, за исключением заместителей начальника Госпромнадзора;

10.6. представляет интересы Госпромнадзора в государственных органах и иных организациях;

10.7. в пределах, определенных МЧС, распоряжается имуществом Госпромнадзора, в том числе денежными средствами, и без доверенности действует от имени Госпромнадзора, открывает счета в банках;

10.8. применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в отношении работников Госпромнадзора;

10.9. принимает меры по соблюдению работниками Госпромнадзора исполнительской и трудовой дисциплины, осуществляет мероприятия по улучшению условий и охраны их труда, отдыха и быта;

10.10. обеспечивает реализацию решений коллегии МЧС в области промышленной безопасности, безопасности перевозки опасных грузов;

10.11. осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции.

11. Для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов в Госпромнадзоре создается коллегия в количестве 7 человек, состоящая из заместителя Министра по чрезвычайным ситуациям, курирующего деятельность Госпромнадзора, начальника Госпромнадзора (председатель коллегии), его заместителей и других работников.

Положение о коллегии Госпромнадзора и ее персональный состав утверждаются Министром по чрезвычайным ситуациям по представлению начальника Госпромнадзора.

Решения коллегии, направленные на регулирование общественных отношений в определенных сферах деятельности и требующие нормативного закрепления, оформляются протоколом и представляются в МЧС для принятия соответствующих постановлений и приказов. Решения коллегии по иным вопросам реализуются приказами и распоряжениями начальника Госпромнадзора.

В случае возникновения разногласий между начальником Госпромнадзора и членами коллегии решение принимает начальник Госпромнадзора, докладывая о нем Министру по чрезвычайным ситуациям. Члены коллегии могут проинформировать Министра по чрезвычайным ситуациям о своей позиции.

12. При Госпромнадзоре для рассмотрения вопросов, относящихся к его компетенции, могут создаваться комиссии, советы и другие совещательные органы.

ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Департамент по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее – Департамент) является структурным подразделением с правами юридического лица центрального аппарата Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (МЧС), осуществляющим специальные функции в области ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Положением о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, настоящим Положением и иными актами законодательства.

3. Департамент имеет самостоятельный баланс, счета в банках, печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь, со своим наименованием, а также соответствующие печати и штампы.

4. Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств республиканского бюджета и других источников в соответствии с законодательством.

5. Имущество Департамента является республиканской собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

ГЛАВА 2
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА

6. Основными задачами Департамента являются:

6.1. осуществление специальных (исполнительных, регулирующих) функций в области ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

6.2. осуществление государственного надзора в области охраны и использования территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению;

6.3. обеспечение контроля за исполнением законодательства по вопросам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, целевым использованием выделенных на эти цели бюджетных средств.

ГЛАВА 3
ФУНКЦИИ И ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА

7. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами:

7.1. разрабатывает проекты государственных программ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на пятилетний период, входит в число государственных заказчиков этих программ и контролирует их исполнение, разрабатывает проекты программ Союзного государства и других программ, направленных на ликвидацию последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

7.2. организует реализацию и информационное обеспечение программ, направленных на ликвидацию последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в данной сфере;

7.3. обобщает практику применения законодательства по проблемам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, разрабатывает предложения по его совершенствованию;

7.4. формирует предложения о расходах республиканского бюджета, связанных с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, и их распределении между государственными органами и иными организациями, а также обеспечивает контроль за целевым использованием выделенных на эти цели бюджетных средств;

7.5. готовит предложения о финансировании отдельных проектов и заданий, направленных на снижение отрицательного воздействия радиоактивного загрязнения, а также об организации выполнения программ, проектов и заданий в области ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

7.6. осуществляет управление территорией, включенной в состав государственного природоохранного научно-исследовательского учреждения «Полесский государственный радиационно-экологический заповедник»;

7.7. осуществляет реализацию мер по улучшению санитарного состояния территорий зон первоочередного и последующего отселения, с которых отселено население, и населенных пунктов, относившихся к зонам эвакуации (отчуждения), первоочередного и последующего отселения, а также других населенных пунктов, подлежавших отселению;

7.8. обеспечивает соблюдение особого правового режима в зонах эвакуации (отчуждения), первоочередного и последующего отселения, с которых отселено население;

7.9. обеспечивает содержание системы захоронений радиоактивных отходов, образовавшихся в результате ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, и ее безопасное функционирование;

7.10. осуществляет координацию работ по контролю и мониторингу радиоактивного загрязнения;

7.11. готовит предложения об отнесении земель к категории радиационно опасных и переводе их в разряд земель отчуждения либо ограниченного хозяйственного пользования, исключении земель из категории радиационно опасных и их использовании в соответствии с основным целевым назначением, исключении земель из разряда земель отчуждения и переводе их в разряд земель ограниченного хозяйственного пользования, отнесении населенных пунктов и объектов к зонам радиоактивного загрязнения;

7.12. планирует проведение агротехнических, агромелиоративных и других защитных мероприятий на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;

7.13. готовит предложения по формированию перечня объектов, строящихся за счет средств, выделяемых на ликвидацию последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

7.14. участвует в лицензировании МЧС деятельности, связанной с осуществлением контроля радиоактивного загрязнения;

7.15. осуществляет контроль за:

проведением всех видов работ в зонах эвакуации (отчуждения), первоочередного и последующего отселения, с которых отселено население, обоснованностью и полнотой предоставления гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, установленных законодательством льгот и компенсаций, осуществлением переселения граждан с территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению, использованием по назначению жилья, построенного за счет средств, выделяемых на ликвидацию последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

организацией и проведением санаторно-курортного лечения и оздоровления граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на эти цели, функционированием государственного регистра этих лиц;

функционированием систем радиационного контроля пищевых продуктов, другой продукции и объектов, проведением обследования земель на содержание радионуклидов;

проведением агротехнических, агромелиоративных и других защитных мероприятий на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, ходом строительства объектов, связанных с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

деятельностью отраслевых и территориальных комиссий по установлению правового статуса граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС;

соответствием международных проектов, реализуемых в Республике Беларусь, государственной политике в области ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

7.16. организует создание банков данных о переселении граждан с территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению, захоронении радиоактивных материалов и по другим вопросам, относящимся к его компетенции, функционирование системы информирования населения о радиационной обстановке и по вопросам жизнедеятельности на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;

7.17. обеспечивает разработку и издание карт радиационной обстановки;

7.18. обеспечивает поставку средств измерений радиоактивного загрязнения организациям, осуществляющим радиационный контроль;

7.19. вносит предложения руководству МЧС по координации деятельности республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов и других организаций по реализации государственной политики в области ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

7.20. участвует в разработке проектов международных договоров, проектов международной технической помощи, других международных проектов, направленных на ликвидацию последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, и обеспечивает их реализацию;

7.21. взаимодействует в пределах своей компетенции с международными организациями и организациями иностранных государств по вопросам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

7.22. рассматривает в установленном порядке обращения организаций и граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;

7.23. выполняет другие функции, предусмотренные законодательством.

8. Департамент для выполнения своих задач и функций имеет право:

8.2. привлекать на договорной основе научные коллективы, учреждения высшего образования и иные организации для подготовки предложений по проектам комплексных и целевых программ, разработки проектов нормативных правовых актов, подготовки и организации конкурсов и тендеров;

8.3. осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с законодательством;

8.5. осуществлять иные полномочия в соответствии с задачами и функциями Департамента.

ГЛАВА 4
ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА

9. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Беларусь по представлению Министра по чрезвычайным ситуациям.

Начальник Департамента имеет заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должности и освобождаемых от должностей Министром по чрезвычайным ситуациям по согласованию с Советом Министров Республики Беларусь и представлению начальника Департамента.

10. Начальник Департамента:

10.1. подчиняется Министру по чрезвычайным ситуациям и его заместителю, курирующему деятельность Департамента;

10.2. руководит деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций;

10.3. издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, утверждает положения о структурных подразделениях Департамента;

10.4. распределяет обязанности между своими заместителями, определяет полномочия должностных лиц Департамента;

10.5. назначает на должности и освобождает от должностей работников Департамента, за исключением заместителей начальника Департамента;

10.6. представляет интересы Департамента в государственных органах и иных организациях;

10.7. в пределах, определенных МЧС, распоряжается имуществом Департамента, в том числе денежными средствами, и без доверенности действует от имени Департамента, открывает счета в банках;

10.8. применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в отношении работников Департамента;

10.9. принимает меры по соблюдению работниками Департамента исполнительской и трудовой дисциплины, осуществляет мероприятия по улучшению условий и охраны их труда, отдыха и быта;

10.10. обеспечивает реализацию решений коллегии МЧС в области ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

10.11. осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции.

11. Для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов в Департаменте создается коллегия в количестве 7 человек, состоящая из заместителя Министра по чрезвычайным ситуациям, курирующего деятельность Департамента, начальника Департамента (председатель коллегии), его заместителей и других работников Департамента.

Положение о коллегии Департамента и ее персональный состав утверждаются Министром по чрезвычайным ситуациям по представлению начальника Департамента.

В случае возникновения разногласий между начальником Департамента и членами коллегии решение принимает начальник Департамента, докладывая о нем Министру по чрезвычайным ситуациям. Члены коллегии могут проинформировать Министра по чрезвычайным ситуациям о своей позиции.

12. При Департаменте для рассмотрения вопросов, относящихся к его компетенции, могут создаваться комиссии, советы и другие совещательные органы.

ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте по материальным резервам Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Департамент по материальным резервам Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (Госрезерв) является структурным подразделением с правами юридического лица центрального аппарата Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (МЧС), осуществляющим специальные функции в области создания и обеспечения сохранности государственного и мобилизационного материальных резервов.

2. Госрезерв в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Положением о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, настоящим Положением и иными актами законодательства.

3. Госрезерв имеет самостоятельный баланс, счета в банках, печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь, со своим наименованием, а также соответствующие печати и штампы.

4. Финансирование деятельности Госрезерва осуществляется за счет средств республиканского бюджета и других источников в соответствии с законодательством.

5. Имущество Госрезерва является республиканской собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

ГЛАВА 2
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ГОСРЕЗЕРВА

6. Основными задачами Госрезерва являются:

6.1. создание государственного материального резерва, организация содержания и обеспечения сохранности материальных ценностей этого резерва в подчиненных МЧС государственных организациях, обеспечивающих сохранность государственного материального резерва (если не определено иное, далее – организации, обеспечивающие сохранность государственного материального резерва);

6.2. осуществление контроля в области накопления, хранения, выпуска, возврата, освежения, замены, заимствования, разбронирования, перемещения материальных ценностей (если не определено иное, далее – операции с материальными ценностями) государственного и мобилизационного материальных резервов.

ГЛАВА 3
ФУНКЦИИ И ПРАВА ГОСРЕЗЕРВА

7. Госрезерв в соответствии с возложенными на него задачами:

7.1. обеспечивает выполнение решений Президента Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь по операциям с материальными ценностями государственного материального резерва;

7.2. организует учет материальных ценностей государственного и мобилизационного материальных резервов, ведет сводный учет их наличия и движения;

7.3. разрабатывает проекты годовых планов выпуска, освежения и накопления материальных ценностей государственного материального резерва для представления в установленном порядке на утверждение в Совет Министров Республики Беларусь, принимает участие в разработке плана накопления материальных ценностей в государственном материальном резерве;

7.4. определяет в установленном порядке территориальное размещение материальных ценностей государственного материального резерва;

7.5. готовит предложения в проект республиканского бюджета на очередной финансовый год, а также об уточнении утвержденного плана финансирования Госрезерва и организаций, обеспечивающих сохранность государственного материального резерва;

7.6. распределяет бюджетные ассигнования и средства, поступающие из иных источников в соответствии с законодательством, на финансирование расходов по операциям с материальными ценностями в государственном и мобилизационном материальных резервах, на функционирование Госрезерва и организаций, обеспечивающих сохранность государственного материального резерва, и обеспечивает их эффективное использование;

7.7. руководит деятельностью организаций, обеспечивающих сохранность государственного материального резерва, принимает меры по усилению в этих организациях режима экономии и снижению расходов на содержание государственного материального резерва;

7.8. осуществляет в организациях, обеспечивающих сохранность государственного материального резерва, мероприятия по мобилизационной подготовке, организации охраны и обеспечению пожарной безопасности, а также методическое руководство служебной деятельностью, боевой и специальной подготовкой подразделений военизированной охраны указанных организаций;

7.9. проводит проверки наличия и ведения учета движения и состояния качества материальных ценностей государственного и мобилизационного материальных резервов в организациях, осуществляющих хранение этих материальных ценностей. Порядок планирования, назначения, проведения и учета данных проверок определяется Министерством по чрезвычайным ситуациям с учетом требований законодательства по обеспечению режима секретности;

7.10. организует проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, связанных с проблемами длительного хранения материалов и товаров, внедряет в производство современные технологии хранения материальных ценностей государственного материального резерва;

7.11. разрабатывает и утверждает годовые планы выполнения работ по строительству, реконструкции и ремонту объектов организаций, обеспечивающих сохранность государственного материального резерва;

7.12. участвует в подготовке расчетов расходов, необходимых для проведения работ по строительству и реконструкции объектов организаций, обеспечивающих сохранность государственного материального резерва, в целях включения их в государственную инвестиционную программу;

7.13. подготавливает с участием Министерства экономики для представления в установленном порядке в Совет Министров Республики Беларусь сведения о наличии и качественном состоянии материальных ценностей мобилизационного материального резерва;

7.14. рассматривает ходатайства республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, иных организаций о заимствовании и переносе сроков возврата материальных ценностей государственного и мобилизационного материальных резервов и готовит соответствующие предложения для представления в установленном порядке в Совет Министров Республики Беларусь;

7.15. организует работу по рациональному использованию топливно-энергетических ресурсов в организациях, обеспечивающих сохранность государственного материального резерва, разрабатывает методику расчета и согласовывает удельные нормы расхода указанных ресурсов на единицу продукции (работ, услуг) для данных организаций;

7.16. в установленном порядке заключает договоры на оказание платных услуг юридическим лицам по временному хранению товаров с организациями, обеспечивающими сохранность материальных резервов, и направляет в установленном порядке средства, полученные от указанной деятельности, на эксплуатационные нужды, текущий и капитальный ремонт, модернизацию и реконструкцию основных средств, строительство новых объектов, приобретение основных средств, отдельных предметов в составе оборотных средств, материалов, работ, услуг, повышение заработной платы, социальные нужды работников Госрезерва и организаций, обеспечивающих сохранность материальных резервов;

7.17. согласовывает сдачу в аренду зданий, сооружений, иных помещений, оборудования, транспортных средств, находящихся в оперативном управлении организаций, обеспечивающих сохранность государственного материального резерва;

7.18. осуществляет мероприятия по защите государственных секретов и контроль за соблюдением режима секретности в Госрезерве и организациях, обеспечивающих сохранность государственного материального резерва;

7.19. заключает договоры по операциям с материальными ценностями государственного и мобилизационного материальных резервов, несет ответственность по своим обязательствам;

7.20. проводит эффективную кадровую политику в Госрезерве и организациях, обеспечивающих сохранность государственного материального резерва;

7.21. рассматривает в установленном порядке обращения организаций и граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;

7.22. выполняет другие функции, предусмотренные законодательством.

8. Госрезерв для выполнения своих задач и функций имеет право:

8.3. принимать по вопросам, относящимся к его компетенции, решения ненормативного характера, обязательные для исполнения республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами, иными организациями;

8.4. требовать от организаций, являющихся хранителями материальных ценностей государственного и мобилизационного материальных резервов, представления установленной отчетности и данных об итогах проводимых ими инвентаризаций указанных материальных ценностей, а также объяснений и необходимых материалов по фактам нарушений, допущенных в работе с государственным и мобилизационным материальными резервами;

8.5. получать от:

республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, иных организаций сведения о наличии материальных ресурсов, предназначенных для текущего производства и снабжения, а также данные о производстве и ценах на материальные ценности, перечисленные в утверждаемой Советом Министров Республики Беларусь номенклатуре материальных ценностей государственного материального резерва, о потребностях в них и другие сведения, необходимые для определения размеров накопления материальных ценностей в государственном материальном резерве и их территориального размещения, рассмотрения вопросов, связанных с заимствованием и возвратом материальных ценностей государственного и мобилизационного материальных резервов;

поставщиков и ответственных хранителей отчеты о поставке (отгрузке, закладке) материальных ценностей в государственный материальный резерв и их перемещении;

республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, иных организаций данные, необходимые для разработки предложений о внесении изменений и дополнений в номенклатуру материальных ценностей в государственном материальном резерве, размерах накопления этих материальных ценностей и их территориальном размещении;

8.6. производить перемещение основных средств, отдельных предметов в составе оборотных средств, материалов между Госрезервом и организациями, обеспечивающими сохранность государственного материального резерва, либо между этими организациями, а также списание этих средств, предметов, материалов;

8.7. закупать в установленном порядке оружие, боеприпасы, специальные средства для военизированной охраны организаций, обеспечивающих сохранность государственного материального резерва, транспортные средства, средства связи, средства и системы охраны, иные основные средства, отдельные предметы в составе оборотных средств, материалы, необходимые для выполнения возложенных на Госрезерв задач;

8.8. исключен;

8.9. осуществлять проверки деятельности республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, иных организаций по созданию и содержанию мобилизационного материального резерва;

8.10. заслушивать на заседаниях коллегии Госрезерва отчеты руководителей и других должностных лиц государственных органов и иных организаций о состоянии работы, связанной с созданием и содержанием государственного и мобилизационного материальных резервов;

8.11. выступать в качестве заказчика при заключении договоров на выполнение научно-исследовательских, проектных, строительно-монтажных и иных работ, связанных с созданием и содержанием государственного материального резерва, а также функционированием объектов, находящихся в оперативном управлении Госрезерва;

8.12. сдавать в аренду в установленном порядке здания и помещения, находящиеся на балансе Госрезерва;

8.13. осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с законодательством;

8.14. запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов и иных организаций информацию по вопросам, относящимся к его компетенции;

8.15. осуществлять иные права в соответствии с задачами и функциями Госрезерва.

ГЛАВА 4
ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСРЕЗЕРВА

9. Госрезерв возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Беларусь по представлению Министра по чрезвычайным ситуациям.

Начальник Госрезерва имеет заместителей, в том числе одного первого, назначаемых и освобождаемых от должностей Министром по чрезвычайным ситуациям по согласованию с Советом Министров Республики Беларусь и представлению начальника Госрезерва.

10. Начальник Госрезерва:

10.1. подчиняется Министру по чрезвычайным ситуациям и его заместителю, курирующему деятельность Госрезерва;

10.2. руководит деятельностью Госрезерва и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций;

10.3. издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, утверждает положения о структурных подразделениях Госрезерва;

10.4. распределяет обязанности между своими заместителями, определяет полномочия должностных лиц Госрезерва;

10.5. назначает на должности и освобождает от должностей работников Госрезерва, за исключением заместителей начальника Госрезерва;

10.6. представляет интересы Госрезерва в государственных органах и иных организациях;

10.7. в пределах, определенных МЧС, распоряжается имуществом Госрезерва, в том числе денежными средствами, и без доверенности действует от имени Госрезерва, открывает счета в банках;

10.8. применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в отношении работников Госрезерва;

10.9. принимает меры по соблюдению работниками Госрезерва и организаций, обеспечивающих сохранность государственного материального резерва, исполнительской и трудовой дисциплины, осуществляет мероприятия по улучшению условий и охраны их труда, отдыха и быта;

10.10. обеспечивает реализацию решений коллегии МЧС в области создания и обеспечения сохранности государственного и мобилизационного материальных резервов;

10.11. принимает в установленном порядке решения о взыскании задолженности за материальные ценности государственного и мобилизационного материальных резервов, штрафов и пеней;

10.12. устанавливает требования пропускного режима и охраны Госрезерва и организаций, обеспечивающих сохранность государственного материального резерва;

10.13. осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции.

11. Для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов в Госрезерве создается коллегия в количестве 7 человек, состоящая из заместителя Министра по чрезвычайным ситуациям, курирующего деятельность Госрезерва, начальника Госрезерва (председатель коллегии), его заместителей и других работников.

Положение о коллегии Госрезерва и ее персональный состав утверждаются Министром по чрезвычайным ситуациям по представлению начальника Госрезерва.

В случае возникновения разногласий между начальником Госрезерва и членами коллегии решение принимает начальник Госрезерва, докладывая о нем Министру по чрезвычайным ситуациям. Члены коллегии могут проинформировать Министра по чрезвычайным ситуациям о своей позиции.

12. При Госрезерве для рассмотрения вопросов, относящихся к его компетенции, могут создаваться комиссии, советы и другие совещательные органы.

ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте внешнеэкономической деятельности Министерства иностранных дел Республики Беларусь

1. Департамент внешнеэкономической деятельности Министерства иностранных дел Республики Беларусь с правами юридического лица (далее – Департамент) является структурным подразделением центрального аппарата Министерства иностранных дел Республики Беларусь (далее – МИД), наделенным государственно-властными полномочиями и осуществляющим специальные (исполнительные, контрольные, регулирующие и другие) функции МИД в сфере внешнеэкономической и внешнеторговой деятельности.

Департамент выполняет свои функции во взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата МИД, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Республики Беларусь (далее – загранучреждения Республики Беларусь), а также государственными организациями, подчиненными МИД.

2. Департамент в своей деятельности руководствуется законодательством Республики Беларусь, в том числе настоящим Положением.

3. Департамент имеет печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь со своим наименованием и наименованием МИД, а также иные печати и штампы.

4. Задачами Департамента являются:

4.1. содействие развитию экспорта товаров и услуг;

4.2. разработка предложений в сфере внешнеэкономической деятельности;

4.3. координация внешнеторговой политики и формирования торгового режима Республики Беларусь;

4.4. защита внешнеэкономических интересов государства;

4.5. участие в разработке и реализации программ социально-экономического развития Республики Беларусь в части внешнеэкономической деятельности;

4.6. координация переговорной позиции и формирование пакета документов по присоединению Республики Беларусь ко Всемирной торговой организации;

4.7. координация разработки и реализации национальных программ развития экспорта;

4.8. осуществление анализа показателей внешнеторговой деятельности Республики Беларусь, в том числе товарной и географической структуры внешней торговли;

4.9. участие в анализе отчетного торгового и платежного балансов и разработке прогнозных показателей внешней торговли;

4.10. координация таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешней торговли;

4.11. координация развития товаропроводящей сети белорусских организаций за рубежом;

4.12. исключен;

4.13. участие в проводимых иностранными государствами расследованиях по применению антидемпинговых, компенсационных и специальных защитных мер в отношении товаров, производимых юридическими и физическими лицами Республики Беларусь;

4.14. участие в разработке предложений по увеличению экспортного потенциала страны;

4.15. содействие защите экономических интересов государства, граждан Республики Беларусь и юридических лиц Республики Беларусь за рубежом;

4.16. содействие привлечению иностранных инвестиций в экономику страны, формированию благоприятного инвестиционного имиджа Республики Беларусь за рубежом и повышению ее инвестиционного рейтинга;

4.17. исключен;

4.18. исключен.

5. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

5.1. обеспечивает координирующую роль МИД по:

5.1.1. разработке национальных программ развития экспорта и мероприятий по их реализации;

5.1.2. разработке и внесению изменений и дополнений в отраслевые, территориальные, страновые и региональные стратегии развития экспорта;

5.1.3. формированию ежегодных заданий по объемам экспорта и привлечению иностранных инвестиций, поставкам в стоимостном выражении по основной номенклатуре экспортных товаров в разрезе стран пребывания загранучреждений Республики Беларусь;

5.1.4. разработке предложений и мероприятий по стимулированию и наращиванию экспорта и оптимизации импорта;

5.1.5. вопросам деятельности информационного республиканского унитарного предприятия «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен» в пределах компетенции Департамента;

5.1.6. вопросам деятельности Белорусской торгово-промышленной палаты по выполнению переданных ей в соответствии с законодательством функций в пределах компетенции Департамента;

5.1.7. таможенно-тарифному и нетарифному регулированию внешней торговли товарами;

5.1.8. подготовке переговорной позиции и формированию пакета документов по присоединению Республики Беларусь ко Всемирной торговой организации;

5.1.9. развитию товаропроводящей сети за рубежом;

5.1.10. исключен;

5.1.11. исключен;

5.2. обеспечивает участие МИД в:

5.2.1. разработке предложений по совершенствованию политики в области внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь и реализации решений Президента Республики Беларусь и Совета Министров Республики Беларусь в данной сфере;

5.2.2. подготовке предложений по обеспечению экономической безопасности Республики Беларусь в пределах компетенции Департамента;

5.2.3. работе созданных в Республике Беларусь межведомственных органов в области внешнеэкономической деятельности;

5.2.4. составлении прогнозов внешнеторгового баланса;

5.2.5. подготовке предложений по повышению привлекательности Республики Беларусь как транзитной страны и формированию благоприятного инвестиционного имиджа;

5.2.6. исключен;

5.2.7. информационном обеспечении внешнеэкономической деятельности;

5.2.8. подготовке проектов международных договоров Республики Беларусь в области регулирования внешнеэкономической деятельности;

5.2.9. исключен;

5.2.10. организации и проведении в Республике Беларусь и за рубежом международных форумов, конференций и семинаров по внешнеэкономической деятельности;

5.2.11. разработке предложений по позиции Республики Беларусь на многосторонних и двусторонних переговорах по присоединению ко Всемирной торговой организации;

5.2.12. подготовке и направлении во Всемирную торговую организацию документов по торговому режиму Республики Беларусь в соответствии с требованиями этой организации;

5.3. осуществляет:

5.3.1. анализ показателей внешнеторговой деятельности Республики Беларусь, в том числе товарной и географической структуры внешней торговли;

5.3.2. мониторинг выполнения мероприятий по реализации национальных программ развития экспорта;

5.3.3. подготовку проектов нормативных правовых актов в области внешнеэкономической деятельности по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

5.3.4. подготовку предложений по применению мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

5.3.5. разработку предложений о совершенствовании мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешней торговли с участием заинтересованных, мониторинг и оценку эффективности мер регулирования внешней торговли в части выполнения Республикой Беларусь и иностранными государствами международных обязательств в данной области для целей наращивания экспорта Республики Беларусь;

5.3.6. подготовку предложений по участию Республики Беларусь в зонах свободной торговли, таможенных союзах, иных межгосударственных образованиях;

5.3.7. изучение международных режимов торговли товарами и услугами, анализ мировых рынков товаров и услуг;

5.3.8. подготовку предложений по обеспечению принципа взаимности при применении к иностранным государствам (группам государств) мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности;

5.3.9. защиту интересов субъектов хозяйствования Республики Беларусь при проведении иностранными государствами расследований по применению антидемпинговых, компенсационных и специальных защитных мер в отношении товаров, происходящих с территории Республики Беларусь;

5.3.10. проведение расследований, предшествующих принятию специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных (компенсирующих) мер в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Беларусь;

5.3.11. координацию работы государственных органов Республики Беларусь по вопросам проводимых Евразийской экономической комиссией расследований, предшествующих введению специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер в отношении третьих стран;

5.3.12. организационное и информационное обеспечение работы Межведомственного совета по развитию экспорта;

5.3.13. выработку переговорных позиций, организацию и проведение международных переговоров и консультаций по вопросам доступа на товарные рынки;

5.3.14. функции рабочего секретариата Межведомственной комиссии по вопросам присоединения Республики Беларусь ко Всемирной торговой организации;

5.3.15. содействие распространению за рубежом информации о коммерческих предложениях белорусских субъектов хозяйствования и инвестиционных проектах, предлагаемых к реализации в Республике Беларусь;

5.3.16. представление информации об условиях осуществления внешнеэкономической деятельности в иностранных государствах;

5.3.17. методологическое сопровождение деятельности облисполкомов (Минского горисполкома) по выдаче разрешений на открытие представительств юридических лиц и иных организаций, зарегистрированных в установленном порядке в иностранном государстве, административно-территориальных единиц иностранных государств в Республике Беларусь, разрешений на продление срока действия разрешений на открытие таких представительств, а также по прекращению деятельности данных представительств;

5.3.17¹. исключен;

5.3.18. исключен;

5.3.19. исключен;

5.4. оказывает содействие:

5.4.1. развитию внешнеэкономической инфраструктуры Республики Беларусь, включая создание субъектов товаропроводящей сети за рубежом;

5.4.2. привлечению иностранных инвестиций в экономику Республики Беларусь;

5.4.3. продвижению внешнеэкономических интересов участников внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь за рубежом;

5.4.4. достижению положительного сальдо внешней торговли товарами и услугами;

5.4.5. исключен;

5.4.6. исключен.

6. Департамент имеет право:

6.1. исключен;

6.2. вносить на рассмотрение МИД предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в том числе проекты нормативных правовых актов;

6.3. запрашивать у республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, иных организаций информацию по вопросам, входящим в его компетенцию, в порядке, установленном законодательством;

6.4. приглашать представителей республиканских органов государственного управления, облисполкомов и Минского горисполкома для участия в международных переговорах по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

6.5. проводить международные переговоры по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

6.6. осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством.

7. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

Директор Департамента подчиняется Министру иностранных дел Республики Беларусь и его заместителю, курирующему деятельность Департамента.

Директор Департамента имеет заместителей, численность которых определяется Министром иностранных дел Республики Беларусь. Заместители директора Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности Министром иностранных дел Республики Беларусь по согласованию с Советом Министров Республики Беларусь.

Директор Департамента является членом коллегии МИД по должности.

8. Директор Департамента:

8.1. руководит деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за реализацию Департаментом государственно-властных полномочий в сфере внешнеэкономической деятельности и выполнение возложенных на Департамент задач и функций;

8.2. издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;

8.3. утверждает положения о структурных подразделениях Департамента;

8.4. распределяет обязанности между заместителями;

8.5. вносит Министру иностранных дел Республики Беларусь предложения о назначении на должность, освобождении от должности работников Департамента, применении к ним мер поощрения либо наложения дисциплинарных взысканий;

8.6. утверждает по согласованию с Министром иностранных дел Республики Беларусь структуру Департамента в пределах установленных численности работников МИД и расходов на его содержание;

8.7. представляет интересы Департамента в государственных органах и иных организациях;

8.8. без доверенности действует от имени Департамента;

8.9. принимает меры по поддержанию и соблюдению исполнительской и трудовой дисциплины, осуществляет мероприятия по улучшению условий труда, отдыха и быта работников Департамента;

8.9¹. осуществляет координацию деятельности информационного республиканского унитарного предприятия «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен» в пределах компетенции Департамента;

8.10. осуществляет иные полномочия в соответствии с возложенными на Департамент задачами и функциями.

9. Финансирование деятельности Департамента осуществляется на основании сметы, утверждаемой Министром иностранных дел Республики Беларусь, в пределах расходов, предусмотренных в республиканском бюджете на финансирование МИД.

Материально-техническое, финансовое и кадровое обеспечение деятельности Департамента осуществляется в порядке, предусмотренном для центрального аппарата МИД.

ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь

1. Департамент по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь с правами юридического лица (далее – Департамент) является структурным подразделением центрального аппарата Министерства юстиции Республики Беларусь (далее – Минюст), наделенным государственно-властными полномочиями и осуществляющим специальные (исполнительные, контрольные, регулирующие и другие) функции в сфере архивного дела и делопроизводства в Республике Беларусь.

2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь, в том числе Положением о Министерстве юстиции Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1605 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 107, 5/9385), и настоящим Положением.

3. Департамент имеет самостоятельный баланс, текущие (расчетные) банковские счета, печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь со своим наименованием и наименованием Минюста, а также иные печати и штампы.

4. В составе Департамента действует Государственная инспекция архивов и делопроизводства Республики Беларусь.

5. Задачами Департамента являются:
...5.1. разработка и реализация единой государственной политики в сфере архивного дела и делопроизводства;
...5.2. формирование Национального архивного фонда Республики Беларусь, обеспечение сохранности его документов, организация их государственного учета и использования;
...5.3. осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь в сфере архивного дела и делопроизводства;
...5.4. участие в документационном обеспечении управления в республиканских органах государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органах и иных организациях;
...5.5. создание совместно с заинтересованными республиканскими органами государственного управления, научными организациями условий, обеспечивающих внедрение автоматизированных технологий электронного документооборота;
...5.6. руководство республиканскими архивными учреждениями, обеспечение их функционирования;
...5.7. исключен;
...5.8. организация повышения квалификации специалистов архивного дела, делопроизводства, разработка рекомендаций по совершенствованию учебных программ по архивному делу, делопроизводству и специальным историческим дисциплинам;
...5.9. организация научно-исследовательской работы в области документоведения, архивоведения, археографии, электронного документирования, обеспечение внедрения научно-методических разработок в практику работы государственных архивных учреждений, республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов и иных организаций;
...5.10. международное сотрудничество в сфере архивного дела и делопроизводства.

6. Департамент выполняет возложенные на него задачи как непосредственно, так и через органы архивного дела и делопроизводства и систему государственных архивных учреждений.

7. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами:
...7.1. разрабатывает отраслевые программы комплексного развития архивного дела и делопроизводства, обеспечивает их выполнение;
...7.2. разрабатывает проекты нормативных правовых актов Республики Беларусь по вопросам архивного дела и делопроизводства, издает локальные правовые акты, методические и иные документы по вопросам, входящим в его компетенцию;
...7.3. рассматривает проекты нормативных правовых актов республиканских органов государственного управления, научно-методических документов государственных архивных учреждений по вопросам архивного дела и делопроизводства;
...7.4. осуществляет реализацию актов законодательства в сфере архивного дела и делопроизводства;
...7.4¹. осуществляет в соответствии с законодательством о контрольной (надзорной) деятельности государственный контроль в сфере архивного дела и делопроизводства;
...7.5. взаимодействует в установленном порядке с республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами, в том числе со структурными подразделениями облисполкомов и Минского горисполкома, осуществляющими государственно-властные полномочия в сфере архивного дела и делопроизводства на территории административно-территориальной единицы, и иными организациями по вопросам, отнесенным к его компетенции;
...7.6. согласовывает с местными исполнительными и распорядительными органами решения о размещении и развитии государственных архивных учреждений;
...7.7. осуществляет в установленном порядке ведомственный контроль за соответствием требованиям законодательства деятельности, осуществляемой подчиненными организациями;
...7.7¹. рассматривает в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством, обращения (предложения, заявления, жалобы) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц (далее – обращения);
...7.7². по результатам рассмотрения обращения, автор которого не удовлетворен результатами его рассмотрения в республиканских архивных учреждениях при наличии оснований для положительного решения изложенных в обращении вопросов, выдает данному учреждению обязательное для исполнения предписание о надлежащем решении этих вопросов;
...7.7³. осуществляет проверки соблюдения в республиканских архивных учреждениях порядка рассмотрения обращений, в случаях, предусмотренных законодательством, осуществляет выездные проверки работы с обращениями;
...7.7⁴. по каждому случаю ненадлежащего рассмотрения республиканскими архивными учреждениями обращений направляет их руководителю представление о привлечении должностных лиц, допустивших нарушение порядка рассмотрения обращений, к дисциплинарной ответственности;
...7.8. создает отраслевую систему обучения кадров, организует повышение квалификации специалистов;
...7.9. осуществляет формирование Национального архивного фонда Республики Беларусь, организует хранение его документов в государственных архивах и архивах государственных органов, иных организаций (объединенных архивах);
...7.10. устанавливает порядок передачи документов, находящихся в собственности республиканских государственно-общественных объединений, политических партий и других общественных объединений, их союзов (ассоциаций) и граждан, в государственные архивы;
...7.11. участвует в мероприятиях по развитию системы государственных архивных учреждений;
...7.12. организует экспертизу ценности документов, отбор их на постоянное хранение в государственные архивы;
...7.13. устанавливает сроки хранения типовых документов;
...7.13¹. рассматривает предложения государственных архивных учреждений, государственных органов, иных организаций по определению сроков хранения документов, не предусмотренных действующими перечнями документов с указанием сроков хранения;
...7.14. исключен;
...7.15. рассматривает ходатайства государственных органов, иных организаций о продлении сроков временного хранения документов государственной части Национального архивного фонда Республики Беларусь и готовит проекты договоров (нормативных правовых актов) по данному вопросу;
...7.16. оказывает организационно-методическую помощь государственным архивам в заключении договоров с негосударственными организациями о передаче их документов Национального архивного фонда Республики Беларусь на постоянное хранение в государственные архивы;
...7.17. реализует преимущественное право государственных архивов на приобретение документов негосударственной части Национального архивного фонда Республики Беларусь;
...7.18. готовит предложения и проекты нормативных правовых актов по установлению порядка уничтожения документов временного хранения Национального архивного фонда Республики Беларусь;
...7.19. создает совместно с республиканскими органами государственного управления государственную систему документационного обеспечения управления, а также унифицированную систему организационно-распорядительной документации, осуществляет научно-методическое руководство их внедрением;
...7.20. разрабатывает общие требования к порядку документирования управленческой деятельности и организации работы с документами в республиканских органах государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органах и иных организациях;
...7.21. осуществляет контроль за сохранностью документов Национального архивного фонда Республики Беларусь, находящихся на хранении в государственных архивах и в архивах государственных органов, иных организаций (объединенных архивах);
...7.22. ведет централизованный государственный учет документов Национального архивного фонда Республики Беларусь; ...7.23. осуществляет ведение Государственного фондового каталога;
...7.24. решает вопросы классификации документов в пределах Национального архивного фонда Республики Беларусь и осуществляет мероприятия по распределению документов между государственными архивами;
...7.25. исключен;
...7.26. проставляет апостиль на документах, исходящих из государственных архивов Республики Беларусь;
...7.27. координирует деятельность государственных архивных учреждений по созданию и развитию системы научно-справочного аппарата к документам Национального архивного фонда Республики Беларусь;
...7.28. организует подготовку и издание архивных справочников для обеспечения поиска информации о составе и содержании документов Национального архивного фонда Республики Беларусь;
...7.29. определяет политику в области информатизации архивного дела, разработку и внедрение автоматизированных информационных систем в практику работы государственных архивных учреждений;
...7.30. организует научно-исследовательскую работу в области документоведения, архивоведения, археографии, обеспечивает внедрение научно-методических разработок в практику работы государственных архивных учреждений, республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов и иных организаций;
...7.31. готовит предложения и проекты нормативных правовых актов по установлению порядка пользования архивными документами, хранящимися в государственных архивах, территориальных (городских или районных) архивах;
...7.32. организует и координирует деятельность государственных архивных учреждений по использованию документов в целях удовлетворения информационных потребностей граждан, общества, государства;
...7.33. осуществляет контроль за соблюдением порядка доступа к архивным документам, содержащим сведения, относящиеся к личной тайне граждан;
...7.34. организует работу по изучению общественных потребностей в ретроспективной документной информации, обеспечивает эффективность ее использования;
...7.35. координирует публикационную деятельность государственных архивных учреждений;
...7.36. осуществляет информационное обеспечение деятельности Геральдического совета при Президенте Республики Беларусь;
...7.37. исключен;
...7.38. оказывает научно-методическую и практическую помощь государственным органам и иным государственным организациям, местным исполнительным и распорядительным органам, республиканским государственно-общественным объединениям, политическим партиям, профессиональным союзам, другим общественным объединениям, их союзам (ассоциациям) в разработке и учреждении официальных геральдических символов;
...7.38¹. организует работу по подготовке официальных геральдических символов к обязательной геральдической экспертизе, их учреждению и государственной регистрации;
...7.39. осуществляет ведение Государственного геральдического регистра Республики Беларусь;
...7.40. исключен;
...7.41. осуществляет рецензирование рукописей, сборников документов по истории Беларуси, справочников, монографий, брошюр, научных статей по истории, теории и практике документоведения, архивоведения, археографии, источниковедения и другим специальным историческим дисциплинам;
...7.42. изучает и обобщает опыт работы архивов Республики Беларусь и иностранных государств, проводит научные и научно-практические конференции, симпозиумы, совещания, семинары;
...7.43. взаимодействует в пределах предоставленных полномочий с государственными органами и международными организациями иностранных государств по вопросам архивного дела и делопроизводства, в том числе представляет интересы Минюста в таких органах и организациях, а также в установленном порядке подготавливает к заключению международные договоры межведомственного характера, развивает и координирует зарубежные связи государственных архивных учреждений;
...7.44. организует работу по выявлению в зарубежных архивах документов по истории Беларуси;
...7.45. выдает в установленном порядке разрешения на вывоз копий архивных документов, ограниченных к перемещению через Государственную границу Республики Беларусь по основаниям неэкономического характера;
...7.45¹. уполномочивает государственные архивы выдавать в установленном порядке разрешения на вывоз копий архивных документов, ограниченных к перемещению через Государственную границу Республики Беларусь по основаниям неэкономического характера;
...7.46. определяет виды платных работ и услуг, оказываемых государственными архивными учреждениями юридическим и физическим лицам;
...7.47. ведет бухгалтерский учет, составляет статистическую, финансовую и другую отчетность в Департаменте;
...7.48. организует бухгалтерский учет, составление статистической, финансовой и другой отчетности в республиканских архивных учреждениях;
...7.49. осуществляет иные полномочия в соответствии с задачами и функциями Департамента.

8. Департамент имеет право:
...8.1. вносить на рассмотрение Минюста предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в том числе проекты нормативных правовых актов по указанным вопросам для утверждения;
...8.2. принимать в соответствии с законодательством и в пределах своей компетенции решения ненормативного характера, в том числе выносить предписания по устранению нарушений в сфере архивного дела и делопроизводства, обязательные для исполнения республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами, иными организациями, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями;
...8.3. запрашивать у республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, иных организаций информацию по вопросам, входящим в его компетенцию, в порядке, установленном законодательством;
...8.4. запрашивать и получать необходимую информацию о деятельности республиканских архивных учреждений;
...8.5. исключен;
...8.6. заслушивать на заседаниях коллегии Департамента, Центральной экспертно-методической комиссии представителей республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов и иных организаций по вопросам работы архивов и ведения делопроизводства;
...8.7. проверять в установленном порядке состояние архивного дела и делопроизводства в республиканских органах государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органах и иных организациях;
...8.8. создавать постоянные и временные комиссии для рассмотрения вопросов архивного дела и делопроизводства, в том числе Центральную экспертно-методическую комиссию;
...8.9. совместно с заинтересованными участвовать в подготовке учебно-методических пособий и программ по архивному делу, делопроизводству и специальным историческим дисциплинам;
...8.10. привлекать на договорной основе научные коллективы, учреждения высшего образования для подготовки предложений по проектам комплексных и целевых программ развития архивного дела и делопроизводства, разработки нормативных правовых актов, подготовки и организации конкурсов и тендеров;
...8.11. осуществлять иные полномочия в соответствии с задачами и функциями Департамента.

9. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.
...Директор Департамента подчиняется Министру юстиции (далее – Министр) и его заместителю, курирующему деятельность Департамента, и является членом коллегии Минюста по должности.
...Директор Департамента имеет заместителей, в том числе одного первого. Заместители директора Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности Министром по согласованию с Советом Министров Республики Беларусь.

10. Директор Департамента:
...10.1. руководит деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за реализацию Департаментом государственно-властных полномочий в сфере архивного дела и делопроизводства, выполнение задач и функций, возложенных на Департамент;
...10.2. издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения по направлениям деятельности Департамента;
...10.3. утверждает положения о структурных подразделениях Департамента, Центральной экспертно-методической комиссии, состав внештатных инспекторов Государственной инспекции архивов и делопроизводства Республики Беларусь, Центральной экспертно-методической комиссии;
...10.4. распределяет обязанности между своими заместителями;
...10.5. утверждает по согласованию с Министром структуру и штатное расписание Департамента в пределах установленной Минюсту численности работников и расходов на его содержание, а также уставы республиканских архивных учреждений;
...10.6. назначает на должность и освобождает от должности работников Департамента и руководителей республиканских архивных учреждений;
...10.7. применяет меры поощрения, налагает дисциплинарные взыскания в отношении работников Департамента и руководителей республиканских архивных учреждений в порядке, согласованном с Минюстом;
...10.8. действует без доверенности от имени Департамента, представляет его интересы в отношениях с юридическими и физическими лицами, в установленном порядке распоряжается его средствами и имуществом, открывает текущие (расчетные) банковские счета, заключает договоры;
...10.9. представляет интересы органов архивного дела и делопроизводства и государственных архивных учреждений в международных организациях;
...10.10. вносит в установленном порядке в Минюст проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
...10.10¹.утверждает графики проверок соблюдения в республиканских архивных учреждениях порядка рассмотрения обращений;
...10.11. осуществляет иные полномочия в соответствии с задачами и функциями Департамента.

11. Для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов по решению Минюста в Департаменте создается коллегия численностью не более 7 человек в составе директора Департамента (председатель коллегии), его заместителей по должности и других работников Департамента. В состав коллегии могут входить работники структурных подразделений по архивам и делопроизводству областных и Минского городского исполнительных комитетов и республиканских архивных учреждений. Положение о коллегии, ее численность и персональный состав утверждаются Министром по представлению директора Департамента.

12. Коллегия Департамента на своих заседаниях рассматривает наиболее важные вопросы, входящие в компетенцию Департамента.

13. Решения коллегии Департамента оформляются протоколом. По решениям, направленным на регулирование общественных отношений в сфере архивного дела и делопроизводства и требующим нормативного закрепления, принимаются соответствующие постановления Минюста. По иным вопросам директором Департамента могут издаваться приказы.

14. В случае возникновения разногласий между директором Департамента и членами коллегии Департамента при принятии решений директор Департамента проводит в жизнь свои решения, информируя о возникших разногласиях Министра. Члены коллегии могут сообщить о своем мнении Министру.

15. Финансирование деятельности Департамента осуществляется на основании сметы, утверждаемой Министром, в пределах расходов, предусмотренных в республиканском бюджете на финансирование Минюста.

ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ЦЕННЫМ БУМАГАМ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

1. Департамент по ценным бумагам Министерства финансов Республики Беларусь (далее — Департамент по ценным бумагам) с правами юридического лица является структурным подразделением центрального аппарата Министерства финансов Республики Беларусь (далее — Минфин), наделенным государственно-властными полномочиями и осуществляющим исполнительные, контрольные, координирующие и регулирующие функции в части государственного регулирования рынка ценных бумаг, осуществления контроля и надзора за выпуском, обращением и погашением ценных бумаг, деятельностью профессиональных участников рынка ценных бумаг и фондовых бирж.

Департамент по ценным бумагам осуществляет вневедомственный финансовый контроль за соблюдением участниками рынка ценных бумаг законодательства о ценных бумагах.

2. В своей деятельности Департамент по ценным бумагам руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства, Положением о Министерстве финансов Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. N 1585 «Вопросы Министерства финансов Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 105, 5/9328), и настоящим Положением.

3. Задачами Департамента по ценным бумагам являются:

3.1. государственное регулирование рынка ценных бумаг, осуществление контроля и надзора за выпуском, обращением и погашением ценных бумаг, деятельностью профессиональных участников рынка ценных бумаг и фондовых бирж;

3.2. государственная регистрация выпусков акций и облигаций, за исключением государственных ценных бумаг и ценных бумаг Национального банка.

4. Департамент по ценным бумагам в соответствии с возложенными на него задачами:

4.1. подготавливает и в установленном порядке вносит на рассмотрение в Минфин проекты нормативных правовых актов по вопросам государственного регулирования рынка ценных бумаг;

4.1-1. осуществляет свою деятельность самостоятельно, а также через территориальные органы Минфина;

4.2. осуществляет в установленном порядке государственную регистрацию выпусков акций и облигаций;

4.3. ведет в соответствии с законодательством государственные реестры акций и облигаций;

4.4. участвует в пределах своей компетенции в осуществлении Минфином лицензирования профессиональной и биржевой деятельности по ценным бумагам;

4.5. проводит аттестацию специалистов рынка ценных бумаг;

4.6. осуществляет контроль и надзор за выпуском, обращением и погашением ценных бумаг;

4.7. осуществляет контроль и надзор за деятельностью профессиональных участников рынка ценных бумаг и фондовых бирж;

4.7-1. осуществляет контроль за деятельностью лиц, осуществляющих профессиональную и биржевую деятельность по ценным бумагам, в части соблюдения ими законодательства о предотвращении легализации доходов, полученных преступным путем, и финансирования террористической деятельности;

4.8. исключен;

4.9. регулирует деятельность республиканского унитарного предприятия «Республиканский центральный депозитарий ценных бумаг» (далее — РУП «РЦДЦБ»), в установленном законодательством порядке распоряжается закрепленным за РУП «РЦДЦБ» имуществом, осуществляет контроль за его деятельностью;

4.10. осуществляет выдачу свидетельств о размещении акций на (вне) территории Республики Беларусь;

4.11. осуществляет учет, оценку и реализацию (погашение) арестованных, конфискованных или обращенных в доход государства иным способом ценных бумаг, за исключением акций, государственных ценных бумаг, ценных бумаг Национального банка и именных приватизационных чеков «Имущество»;

4.12. вносит предложения о формировании сводных планов проверок Минфина, проводит проверки в пределах своей компетенции и при необходимости направляет материалы проверок в органы уголовного преследования и другие органы государственного управления в соответствии с их компетенцией;

4.13. создает рабочие группы мониторинга рынка ценных бумаг;

4.14. приостанавливает совершение и (или) исполнение сделок с ценными бумагами в торговой системе открытого акционерного общества «Белорусская валютно-фондовая биржа» путем вынесения предписания о приостановлении биржевых торгов определенным выпуском ценных бумаг или всеми ценными бумагами эмитента либо об отстранении от участия в биржевых торгах юридических лиц, осуществляющих профессиональную и биржевую деятельность по ценным бумагам;

4.15. обращается в установленном порядке в общие и хозяйственные суды с исками (заявлениями), в том числе с иском о признании сделки недействительной (установлении факта ничтожности сделки) и применении последствий ее недействительности в случаях выявления сделок, имеющих признаки ничтожности в соответствии с частью четвертой подпункта 1.6 пункта 1 и (или) указанных в абзацах третьем — восьмом части первой подпункта 1.6-1 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 28 апреля 2006 г. N 277 «О некоторых вопросах регулирования рынка ценных бумаг» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 71, 1/7529),

4.16. налагает в установленном порядке административные взыскания за нарушение законодательства о ценных бумагах;

4.17. выдает предписания о блокировке (разблокировке) акций в случае необходимости защиты интересов Республики Беларусь, в иных случаях, определяемых законодательством;

4.18. производит сбор и хранение резервной информации о владельцах акций, счета «депо» которых открыты в депозитариях Республики Беларусь, и осуществляет ее представление в случаях, предусмотренных законодательством;

4.19. принимает меры по предотвращению недобросовестной конкуренции при обращении акций открытых акционерных обществ на биржевом и внебиржевом рынках, в том числе устанавливает режим, предупреждающий манипулирование ценами на рынке ценных бумаг;

4.20. разрабатывает стандарты и нормы корпоративного поведения для акционерных обществ;

4.21. вносит в Минфин обоснованные предложения по установлению квот на размещение на территории иностранных государств акций и облигаций белорусских эмитентов и на размещение на территории Республики Беларусь акций и облигаций иностранных эмитентов;

4.22. согласовывает изготовление бланков ценных бумаг в соответствии с законодательством;

4.23. осуществляет в пределах своей компетенции руководство деятельностью территориальных органов Минфина по ценным бумагам;

4.23-1. рассматривает в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством, обращения (предложения, заявления, жалобы) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц (далее — обращения),

4.23-2. по результатам рассмотрения обращений, авторы которых не удовлетворены результатами их рассмотрения РУП «РЦДЦБ», при наличии оснований для положительного решения изложенных в обращениях вопросов выдает указанной организации обязательные для исполнения предписания о надлежащем решении этих вопросов;

4.23-3. осуществляет проверки соблюдения РУП «РЦДЦБ» порядка рассмотрения обращений, в случаях, предусмотренных законодательством, организует выездные проверки работы с обращениями;

4.23-4. по каждому случаю ненадлежащего рассмотрения РУП «РЦДЦБ» обращений направляет его руководителю представление о привлечении должностных лиц, допустивших нарушение порядка рассмотрения обращений, к дисциплинарной ответственности;

4.24. осуществляет иные полномочия в соответствии с задачами и функциями Департамента по ценным бумагам.

5. Департамент по ценным бумагам в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством имеет право:

5.1. исключен;

5.2. вносить в Минфин предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента по ценным бумагам, в том числе проекты нормативных правовых актов по указанным вопросам;

5.3. принимать решения ненормативного характера, обязательные для исполнения РУП «РЦДЦБ», участниками рынка ценных бумаг;

5.3-1. при осуществлении контроля и надзора за выпуском, обращением и погашением ценных бумаг, деятельностью профессиональных участников рынка ценных бумаг и фондовых бирж проводить проверки по месту своего нахождения на основании изучения документов и информации, полученных в соответствии с законодательством, без истребования от проверяемого субъекта иных документов (камеральные проверки), выносить требования (предписания) об устранении нарушений законодательства, выявленных по результатам камеральных проверок;

5.4. привлекать на договорной основе научные коллективы, высшие учебные заведения для разработки проектов комплексных и целевых программ развития соответствующей отрасли;

5.5. исключен;

5.6. осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с законодательством;

5.7. исключен;

5.8. взаимодействовать в пределах предоставленных полномочий с государственными органами и международными организациями иностранных государств по вопросам, входящим в компетенцию Минфина, в том числе представлять интересы Минфина в таких органах и организациях, а также в установленном порядке подготавливать к заключению международные договоры межведомственного характера;

5.9. обращаться в республиканские органы государственного управления, местные исполнительные и распорядительные органы и в иные организации для получения необходимых документов, информации, а также привлечения соответствующих специалистов для выполнения работ и услуг, связанных с деятельностью Департамента по ценным бумагам;

5.10. осуществлять ведение делопроизводства, бухгалтерского учета и отчетности, обеспечивать сохранность и использование архивных документов.

6. Департамент по ценным бумагам возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

Директор Департамента по ценным бумагам:

подчиняется Министру финансов и его заместителю, курирующему деятельность Департамента по ценным бумагам;

является членом коллегии Минфина по должности;

имеет заместителей, численность которых определяется Министром финансов. Заместители директора Департамента по ценным бумагам назначаются на должность и освобождаются от должности Министром финансов по согласованию с Советом Министров Республики Беларусь.

7. Директор Департамента по ценным бумагам:

7.1. руководит деятельностью Департамента по ценным бумагам и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент по ценным бумагам задач и функций реализацию им государственно-властных полномочий;

7.2. издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по Департаменту по ценным бумагам, утверждает положения о структурных подразделениях Департамента по ценным бумагам;

7.3. распределяет обязанности между своими заместителями, руководителями структурных подразделений и иными работниками Департамента по ценным бумагам;

7.4. утверждает по согласованию с Министром финансов структуру и штатное расписание Департамента по ценным бумагам в пределах установленной Минфину численности и расходов на содержание, а также устав РУП «РЦДЦБ»;

7.5. назначает на должность, в том числе на контрактной основе, и освобождает от должности работников Департамента по ценным бумагам, а также применяет меры поощрения, налагает дисциплинарные взыскания в отношении указанных работников в порядке, согласованном с Минфином;

7.6. представляет интересы Департамента по ценным бумагам в государственных органах и иных организациях;

7.7. распоряжается в установленном порядке денежными средствами и другим имуществом Департамента по ценным бумагам, без доверенности действует от его имени, открывает счета в банках, заключает договоры;

7.8. согласовывает структуру, численность работников и штатное расписание административно-управленческого персонала РУП «РЦДЦБ»;

7.8-1. утверждает графики проверок соблюдения в РУП «РЦДЦБ» порядка рассмотрения обращений;

7.9. осуществляет иные полномочия в соответствии с возложенными на Департамент по ценным бумагам задачами и функциями.

8. Для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов и выработки по ним решений в Департаменте по ценным бумагам создается коллегия в количестве 7 человек в составе директора Департамента по ценным бумагам (председатель коллегии), его заместителей и других ответственных работников.

Положение о коллегии Департамента по ценным бумагам, ее численность и персональный состав утверждаются Министром финансов по представлению директора Департамента по ценным бумагам.

Решения коллегии Департамента по ценным бумагам оформляются протоколом. По решениям, направленным на государственное регулирование рынка ценных бумаг и требующим нормативного закрепления, принимаются соответствующие постановления Минфина. По иным вопросам директором Департамента по ценным бумагам могут издаваться приказы.

В случае возникновения разногласий между директором Департамента по ценным бумагам и членами коллегии решение принимает директор Департамента по ценным бумагам, докладывая о нем Министру финансов. Члены коллегии могут проинформировать Министра финансов о своей позиции.

9. Финансирование деятельности Департамента по ценным бумагам осуществляется на основании сметы, утверждаемой Министром финансов, в пределах расходов, предусмотренных в республиканском бюджете на финансирование Минфина.

10. Имущество Департамента по ценным бумагам является республиканской собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

11. Департамент по ценным бумагам имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим полным наименованием, а также соответствующие печати и штампы.

ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте государственных знаков Министерства финансов Республики Беларусь

1. Департамент государственных знаков Министерства финансов Республики Беларусь (далее – Гознак) с правами юридического лица является структурным подразделением центрального аппарата Министерства финансов Республики Беларусь (далее – Минфин), наделенным государственно-властными полномочиями и осуществляющим специальные контрольные (надзорные), координирующие и регулирующие функции в части формирования и реализации государственной политики в области разработки и производства бланков ценных бумаг и документов с определенной степенью защиты, а также документов с определенной степенью защиты и государственных знаков (далее – бланки и документы), документной бумаги, защитных красок и волокон, других средств защиты от подделки бланков и документов (далее – специальные материалы).

2. В своей деятельности Гознак руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства, Положением о Министерстве финансов Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1585 «Вопросы Министерства финансов Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 105, 5/9328), и настоящим Положением.

3. Задачами Гознака являются:

3.1. формирование и реализация единой политики в области разработки и производства бланков и документов, специальных материалов;

3.2. создание необходимой научно-производственной базы для разработки и производства бланков и документов, специальных материалов, а также внедрения перспективных разработок для их изготовления;

3.3. организация разработки и производства бланков и документов, специальных материалов, изготовления приборов для контроля подлинности бланков ценных бумаг и документов с определенной степенью защиты, а также документов с определенной степенью защиты (далее – приборы);

3.4. координация и контроль в пределах своей компетенции деятельности организаций, получивших в установленном порядке специальные разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по разработке и производству бланков ценных бумаг и документов с определенной степенью защиты, а также специальных материалов для защиты их от подделки;

3.5. организация и обеспечение хранения образцов бланков и документов, специальных материалов.

4. Гознак в соответствии с возложенными на него задачами:

4.1. разрабатывает и в установленном порядке вносит на рассмотрение в Минфин проекты нормативных правовых актов по вопросам разработки и производства бланков и документов, специальных материалов, организации изготовления приборов и иным вопросам, относящимся к компетенции Гознака;

4.2. подготавливает мероприятия о разработке и производстве бланков и документов, специальных материалов, о развитии необходимой научно-производственной базы, об организации изготовления приборов;

4.3. разрабатывает требования, предъявляемые к уровню защищенности бланков и документов, специальных материалов и приборов;

4.4. взаимодействует с республиканскими органами государственного управления по вопросам защиты бланков и документов, проводит анализ их подделок, вносит предложения и (или) в пределах своей компетенции принимает решения об усилении их защиты;

4.5. изучает и систематизирует спрос на бланки и документы, специальные материалы и приборы;

4.6. организует создание научной и производственной базы для разработки и производства бланков и документов, специальных материалов, изготовление приборов;

4.7. формирует и ведет в установленном порядке Государственный реестр бланков ценных бумаг и документов с определенной степенью защиты, а также документов с определенной степенью защиты и Государственный реестр приборов для контроля подлинности бланков ценных бумаг и документов с определенной степенью защиты, а также документов с определенной степенью защиты;

4.8. участвует в пределах своей компетенции в осуществлении Минфином лицензирования деятельности по разработке и производству бланков и документов, а также специальных материалов для защиты их от подделки:

4.8.1. принимает и рассматривает заявления и иные необходимые документы, представляемые соискателями лицензий (лицензиатами) на осуществление деятельности по разработке и производству бланков и документов, а также специальных материалов для защиты их от подделки;

4.8.2. направляет при необходимости запросы в соответствующие республиканские органы государственного управления, заключения и разрешения которых необходимы для принятия решения о выдаче (об отказе в выдаче) лицензии;

4.8.3. проводит проверку на предмет соответствия представленных соискателем лицензии документов лицензионным требованиям и условиям;

4.8.4. принимает решение о проведении оценки и (или) экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям, установленным для деятельности по разработке и производству бланков и документов, а также специальных материалов для защиты их от подделки, для работ и (или) услуг, составляющих данный вид деятельности, указанных соискателем лицензии в заявлении о выдаче лицензии (осуществляемых лицензиатом), подготавливает соответствующие документы для назначения и проведения оценки и (или) экспертизы, проводит оценку и (или) экспертизу или принимает участие в их проведении;

4.8.5. вносит в Минфин предложения и осуществляет подготовку проектов соответствующих решений о выдаче (об отказе в выдаче) лицензии, внесении в нее изменений и (или) дополнений, приостановлении, возобновлении, прекращении ее действия, аннулировании лицензии для рассмотрения их на коллегии этого Министерства;

4.8.6. определяет в соответствии с законодательством сроки, порядок, перечень вопросов, подлежащих проверке в ходе ее проведения, выносит требования (предписания) и осуществляет контроль (надзор) за соблюдением соискателями лицензии и лицензиатами законодательства, регулирующего деятельность по разработке и производству бланков и документов, специальных материалов для защиты их от подделки, в том числе технических нормативных правовых актов, выносит требования (предписания) соискателям лицензий и лицензиатам об устранении выявленных нарушений законодательства и устанавливает сроки их устранения;

4.8.6¹. вносит предложения о формировании сводных планов проверок Минфина, проводит проверки в пределах своей компетенции и при необходимости направляет материалы проверок в органы уголовного преследования и другие органы государственного управления в соответствии с их компетенцией;

4.8.7. контролирует выполнение мероприятий о создании охранно-режимных условий в организациях, имеющих специальные разрешения (лицензии) Гознака;

4.8.8. обеспечивает хранение документов (их копий), представленных соискателем лицензии (лицензиатом) для получения лицензии на осуществление деятельности по разработке и производству бланков и документов, а также специальных материалов для защиты их от подделки, продления срока ее действия, внесения в нее изменений и (или) дополнений, а также других документов, относящихся к лицензированию указанного вида деятельности;

4.9. проводит работы по консультированию, оказанию методической помощи по вопросам разработки и производства бланков и документов, специальных материалов и приборов;

4.10. организует проведение экспертиз бланков и документов, специальных материалов и приборов;

4.11. организует в установленном порядке по заявкам республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, других государственных органов и организаций в пределах их компетенции, в том числе облисполкомов, Минского горисполкома, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в рамках осуществляемой ими деятельности разработку и производство бланков и документов, специальных материалов и приборов, их хранение, выдачу или реализацию, учет реализованных бланков и документов;

4.12. обеспечивает хранение образцов бланков и документов, специальных материалов;

4.13. организует изучение, обобщение и распространение отечественного и зарубежного опыта в области разработки и производства бланков и документов, специальных материалов;

4.14. осуществляет в порядке, установленном законодательством, управление деятельностью подчиненных Минфину государственных организаций, за которую уполномочен отвечать Гознак, посредством регулирования их деятельности и реализации полномочий собственника с анализом эффективности работы указанных организаций и выработкой предложений о ее повышении, принимает меры по обеспечению эффективного использования и сохранности закрепленного за этими организациями имущества, в том числе:

4.14.1. согласовывает отчуждение, залог и передачу в аренду имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь и закрепленного на праве хозяйственного ведения за государственными юридическими лицами, подчиненными Минфину и осуществляющими деятельность, за которую уполномочен отвечать Гознак;

4.14.2. ходатайствует о продлении сроков по внешнеторговым операциям, осуществляет контроль за возвратом, использованием валютной выручки, получаемой от экспорта товаров (работ, услуг), и принимает меры по устранению выявленных нарушений;

4.14.3. оказывает содействие организациям в осуществлении внешнеэкономической деятельности и координирует их работу по выполнению программы развития экспорта товаров (работ и услуг);

4.14.4. содействует установлению и укреплению хозяйственных связей с поставщиками материально-технических ресурсов, обеспечению рационального использования организациями сырья и материалов;

4.14.5. осуществляет методологическое руководство бухгалтерским учетом и отчетностью с учетом отраслевых особенностей в установленном законодательством порядке;

4.14.6. определяет показатели эффективности работы и условия повышения размера тарифной ставки первого разряда, нормативы прироста заработной платы за каждый процент перевыполнения этих показателей, согласовывает в установленном порядке увеличение размера тарифной ставки первого разряда в организациях;

4.14.7. принимает решения о направлении чистой прибыли при ее распределении и осуществляет контроль за ее использованием;

4.14.8. исключен;

4.14.9. разрабатывает, в установленном порядке утверждает и доводит до заинтересованных показатели прогноза социально-экономического развития и осуществляет контроль за их выполнением;

4.15. подготавливает и вносит в установленном порядке предложения о финансировании из республиканского бюджета работ по техническому перевооружению организаций отрасли, их реконструкции и капитальному ремонту, созданию на них необходимых охранно-режимных условий, разработке и производству бланков и документов, специальных материалов и приборов;

4.16. осуществляет контроль за целевым использованием выделяемых бюджетных средств;

4.17. подготавливает, согласовывает и (или) представляет в установленном порядке на утверждение прейскуранты цен на акцизные, специальные марки и контрольные знаки, осуществляет координацию деятельности по вопросам ценообразования в соответствии с законодательством, регистрирует отпускные цены на продукцию, работы и услуги, производимые организациями отрасли;

4.18. формирует научно-технические программы и проекты по разработке и внедрению специальных материалов и приборов, выступает от имени Минфина государственным заказчиком государственных научно-технических программ и проектов по разработке и изготовлению специальных материалов и приборов и организует их выполнение и внедрение;

4.19. осуществляет выдачу разрешений на изготовление бланков и документов и на размещение заказа на производство (приобретение) специальных материалов их заказчиком;

4.20. организует реализацию бланков и документов, выпускаемых Минфином, и их учет в электронном банке данных бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции, участвует в создании системы учета бланков и документов;

4.21. организует информирование республиканских органов государственного управления, облисполкомов и Минского горисполкома, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о методах контроля подлинности бланков и документов;

4.22. исключен;

4.23. взаимодействует в пределах предоставленных полномочий с государственными органами и международными организациями иностранных государств по вопросам разработки и производства бланков и документов, специальных материалов, в том числе представляет интересы Минфина в таких органах и организациях, а также в установленном порядке подготавливает к заключению международные договоры межведомственного характера;

4.24. обращается в республиканские органы государственного управления, местные исполнительные и распорядительные органы и в иные организации для получения необходимых документов, информации;

4.25. осуществляет организацию научной деятельности и организует обучение специалистов организаций, имеющих специальные разрешения (лицензии) Минфина, по разработке и производству бланков и документов, специальных материалов;

4.26. привлекает на договорной основе юридических и физических лиц для выполнения работ и услуг, связанных с деятельностью Гознака;

4.27. организует закупку за пределами Республики Беларусь сырья, материалов и оборудования, необходимых для разработки и производства бланков и документов, специальных материалов, приборов;

4.28. рассматривает в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством, обращения (предложения, заявления, жалобы) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц (далее – обращения);

4.28¹. по результатам рассмотрения обращений, авторы которых не удовлетворены результатами их рассмотрения государственными организациями, подчиненными Минфину и осуществляющими деятельность, за которую уполномочен отвечать Гознак, при наличии оснований для положительного решения изложенных в обращениях вопросов выдает указанным организациям обязательные для исполнения предписания о надлежащем решении этих вопросов;

4.28². осуществляет проверки соблюдения в государственных организациях, подчиненных Минфину и осуществляющих деятельность, за которую уполномочен отвечать Гознак, порядка рассмотрения обращений, в случаях, предусмотренных законодательством, организует выездные проверки работы с обращениями;

4.28³. по каждому случаю ненадлежащего рассмотрения государственными организациями, подчиненными Минфину и осуществляющими деятельность, за которую уполномочен отвечать Гознак, обращений направляет их руководителям представления о привлечении должностных лиц, допустивших нарушение порядка рассмотрения обращений, к дисциплинарной ответственности;

4.29. осуществляет ведение делопроизводства, бухгалтерского учета и отчетности, обеспечение сохранности и использования архивных документов;

4.30. осуществляет иные полномочия в соответствии с задачами и функциями Гознака.

5. Гознак в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством имеет право:

5.1. исключен;

5.2. вносить на рассмотрение Минфина предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Гознака, в том числе проекты нормативных правовых актов;

5.3. принимать решения ненормативного характера, в том числе выносить предписания по устранению нарушений в сферах ведения, отнесенных к компетенции Минфина, обязательные для исполнения республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами, иными организациями, индивидуальными предпринимателями, другими физическими лицами;

5.5. исключен;

5.6. осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с законодательством.

6. Гознак возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

Директор Гознака:

подчиняется Министру финансов и его заместителю, курирующему деятельность Гознака;

является членом коллегии Минфина по должности;

имеет заместителей, численность которых определяется Министром финансов. Заместители директора Гознака назначаются на должность и освобождаются от должности Министром финансов по согласованию с Советом Министров Республики Беларусь.

7. Директор Гознака:

7.1. руководит деятельностью Гознака и несет персональную ответственность за реализацию Гознаком государственно-властных полномочий, выполнение возложенных на Гознак задач и функций;

7.2. издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по направлениям деятельности Гознака, утверждает положения о его структурных подразделениях;

7.3. распределяет обязанности между заместителями и иными работниками Гознака, устанавливает ответственность заместителей и руководителей структурных подразделений Гознака;

7.4. назначает на должность, в том числе на контрактной основе, и освобождает от должности в порядке, согласованном с Минфином, работников Гознака, направляет их в служебные командировки по согласованию с заместителем Министра, назначает на должность и освобождает от должности руководителей государственных юридических лиц, подчиненных Минфину и осуществляющих деятельность, за которую уполномочен отвечать Гознак, направляет их в служебные командировки, контролирует выполнение условий заключенных с указанными работниками (руководителями) контрактов, принимает решения об их досрочном расторжении, применяет меры поощрения, налагает дисциплинарные взыскания, согласовывает назначение на должность заместителей руководителей, главных инженеров и главных бухгалтеров данных юридических лиц;

7.5. утверждает по согласованию с Министром финансов структуру и штатное расписание Гознака в пределах установленной Минфину численности и расходов на его содержание, а также уставы государственных организаций, подчиненных Минфину и осуществляющих деятельность, за которую уполномочен отвечать Гознак;

7.6. представляет интересы Гознака в государственных органах и иных организациях;

7.7. распоряжается в установленном порядке денежными средствами и имуществом Гознака, без доверенности действует от его имени, открывает счета в банках, заключает договоры;

7.7¹. исключен;

7.8. определяет в соответствии с законодательством порядок и условия отчуждения основных средств с баланса Гознака;

7.9. отчитывается на заседаниях коллегии Минфина по вопросам, относящимся к компетенции Гознака;

7.10. утверждает в установленном порядке положения об оплате труда и премирования руководителей организаций отрасли в соответствии с законодательством;

7.11. согласовывает структуру, численность работников и штатное расписание административно-управленческого персонала в организациях отрасли;

7.12. осуществляет иные полномочия в соответствии с возложенными на Гознак задачами и функциями.

8. Для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов и выработки по ним решений в Гознаке создается коллегия в количестве 7 человек в составе директора Гознака (председатель коллегии), его заместителей и других ответственных работников.

Положение о коллегии Гознака, ее численность и персональный состав утверждаются Министром финансов по представлению директора Гознака.

Решения коллегии Гознака оформляются протоколом. По решениям, направленным на регулирование общественных отношений в области разработки и производства бланков и документов, специальных материалов и требующим нормативного закрепления, принимаются соответствующие постановления Минфина. По иным вопросам директором Гознака могут издаваться приказы.

9. Финансирование деятельности Гознака осуществляется на основании сметы, утверждаемой Министром финансов, в пределах расходов, предусмотренных в республиканском бюджете на финансирование Минфина.

10. Имущество Гознака является собственностью Республики Беларусь и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

11. Гознак имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим полным наименованием, а также соответствующие печати и штампы.

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 5 67

Последнее изменение этой страницы: 2019-06-19; Просмотров: 193; Нарушение авторского права страницы