Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Пособие по английскому языку. (Уровень: Advanced, Upper-Intermediate, Intermediate)



Факультет Международных отношений

Пособие по английскому языку

для студентов 2 курса

 (3 семестр)

(Уровень: Advanced, Upper-Intermediate, Intermediate)

The Political Systems of the USA and the U K

Санкт – Петербург

20 1 8



PART I POLITICAL SYSTEMS OF THE USA AND THE UK

UNIT 1.

                                     Text 1 Constitution

Before you read. Think over the following questions:

- What are the basics of a state? Why do most countries have   

  Constitutions?

- What do you know about the history of US Constitution?

Read the following text. Translate the underlined passage into Russian.

After peace came, the Congress, established during the war, asked each state to send delegates to a convention in Philadelphia, the city where the Declaration of Independence had been signed, to discuss the changes which would be necessary to strengthen the previous agreements.

The smallest state, Rhode Island, refused, but delegates from the other 12 states participated. The meeting, later known as the Constitutional Convention, began in May of 1787. George Washington, the military hero of the War of Independence, was the presiding officer. Fifty four other men were present. Some wanted a strong new government. Some did not.

In the course of the Convention, the delegates designed a new form of government for the United States. The Constitution set up a federal system with strong central government. A federal system is one in which power is shared between a central authority and its constituent parts, with some rights reserved to each. The Constitution also called for the election of a national leader, or president. It provided that federal laws would be made only by a Congress made up of representatives elected by the people. It also provided for a national court system headed by a Supreme Court.

In writing the Constitution, the delegates had to deal with two main fears shared by most Americans. One fear was that one person or group, including the majority, might become too powerful or be able to seize control of the country and create a tyranny. To guard against this possibility, the delegates set up a government consisting of three parts, or branches, the executive, the legislative and the judicial. Each branch has powers that the others do not have and each branch has a way of counteracting and limiting any wrongful action by another branch.

Another fear was that the new central government might weaken or take away the power of the state governments to run their own affairs. To deal with this the Constitution specified exactly what power the central government had and which power was reserved for the states. The states were allowed to run their own governments as they wished, provided that their governments were democratic.

Though the Convention delegates did not think it necessary to include such explicit guarantees, many people felt that they needed further written protection against tyranny. So, a “Bill of Rights” was added to the Constitution. In the Bill of Rights, Americans are guaranteed freedom of religion, of speech and of the press. They have the right to assemble in public places, to protest government actions and to demand change. They have the right to own weapons if they wish. Because of the Bill of Rights, neither police nor soldiers can stop and search a person without good reason. Neither can they search a person’s home without legal permission from a court to do so.

Exercises:

1. Give equivalents of the following:

свобода печати, не допустить, защититься от..; неправомерные действия; закрепить достигнутые соглашения; председатель, составная часть, сформированный из..; собираться в общественных местах; захватить власть; без достаточных оснований исполнительная, законодательная и судебная ветви власти; точно определять, детально описывать; управлять своими делами; при условии что; определенные гарантии, свобода вероисповедания, свобода слова; право ношение оружия;

TEXT TRANSLATION.

Translate this text from Russian into English:

Болгария попала под контроль коммунистов в конце Второй мировой войны, когда, будучи союзником нацистской Германии, была оккупирована советскими войсками. 9 сентября 1944 было сформировано коалиционное правительство Отечественного фронта. 15 сентября 1946 провозглашена Народная Республика Болгария (НРБ), правительство которой возглавил известный лидер коммунистов Георгий Димитров. В 1948 коммунисты добились полного контроля над Отечественным фронтом, уничтожив все оппозиционные силы для того, чтобы осуществить «диктатуру пролетариата в форме народной демократии». Диктатура партийного аппарата превратила государство и все его политические органы в «приводные ремни» для выполнения решений коммунистического руководства, которое с 1954 по 1989 возглавлял Тодор Живков. Партийный аппарат слился с государственным в «номенклатуру» – организацию нового правящего класса по советскому образцу, которая управляла всеми сферами общественной жизни в стране.

Коммунисты, не ограничивая себя в политической практике никакими законами, сохранили конституционные формы правления. 4 декабря 1947 Великим народным собранием (полномочным учредительным собранием) была принята конституция, названная Димитровской. Она заменила Тырновскую конституцию 1879. Третья конституция была принята референдумом 16 мая 1971. Она закрепила положение о ведущей роли коммунистической партии в обществе и государстве. В ней декларировались основные конституционные принципы: суверенитет народа, ведущая роль рабочего класса, демократический централизм, социалистическая законность, приоритет общественных интересов, равенство прав и социалистический интернационализм. Избирательное право предоставлялось всем гражданам старше 18 лет; выборы должны были проводиться путем тайного голосования. Однако, поскольку номенклатура контролировала политические процессы в стране, включая выдвижение кандидатов на все посты, демократические принципы конституции действовали в значительной мере только на бумаге.

К концу 1980-х годов режим столкнулся с сильной политической оппозицией, которая после отставки Живкова 10 ноября 1989 с поста генерального секретаря Центрального комитета Болгарской коммунистической партии и главы государства приобрела организованные и легитимные формы. Массовые демонстрации, возглавляемые демократической оппозицией, заставили парламент отменить статью конституции о ведущей роли коммунистической партии. Под давлением оппозиции правящая партия вынуждена была серьезно реформироваться и согласиться с политическим плюрализмом. Представители коммунистов и оппозиции договорились о трех главных законопроектах (о дальнейших поправках к конституции, о политических партиях и о новых парламентских выборах), которые были одобрены парламентом в апреле 1990. Наиболее важным достижением этих переговоров о демократических преобразованиях явилось признание необходимости принятия новой конституции. Четвертая конституция Болгарии была принята 12 июля 1991 Великим Народным собранием 7-го созыва, избранным в июне 1990 на первых после 1944 свободных выборах.

Сегодня Болгария - республика с парламентским управлением. Главой государства является президент, а постоянно действующим верховным органом законодательной власти - однопалатное Народное собрание.

 

UNIT 2.

Exercises

 

1. Give equivalents of the following:

Состоит из..; взимать федеральные налоги.., приводить в исполнение договоры с иностранными державами; законодатели; штаты с большим количеством населения; независимо от; обеспечивает равное право голоса; сроки полномочий сенаторов…. устанавливаются в «шахматном порядке»; происходит практически то же самое; согласительный комитет, комитет по согласованию расхождений;  на подпись

 

2. Find as many synonyms as you can:

made up of; levy taxes; put treaties into effect; comprise; lawmakers; serve a term; a count of the population; heavily populated; regardless of; assures; terms of the senators are staggered; occur

3. Translate into English:

1) Конгресс состоит из Палаты представителей и Сената. 2) Как орган законодательной власти Конгресс имеет право принимать законы, взимать федеральные налоги, объявлять войну и давать силу договорам, заключенным с иностранными державами. 3)Количество избирательных округов штата определяется по числу населения, подсчет которого, проводится каждый год. 4) Сенаторы исполняют обязанности шесть лет. Каждый штат имеет двух представителей в Сенате, что обеспечивает штатам с немногочисленным населением равное право голоса при принятии законов. 5) Сроки службы сенаторов определены таким образом, что только одна третья Сената переизбирается каждые два года. Это делается с той целью, чтобы обеспечить присутствие опытных законодателей в Сенате. 6) Для того чтобы стать законом, законопроект представляется на рассмотрение Палаты. Его читают, изучают, в него вносят поправки и затем выносят на голосование. Затем он направляется в другую палату, где он проходит те же этапы. 7) Если существует несколько версий законопроекта, тогда члены обеих палат работают над ним в комитетах по согласованию расхождений. Только после того, когда законопроект проходит в обеих платах, он направляется на подпись президента.

TEXT TRANSLATION.

Translate this text from Russian into English:

В Британском Парламенте - законопроекты подразделяются на частные или общественные. Первые являются законодательными актами, относящимися к юридической жизни частных лиц или учреждений и издаваемыми по их о том просьбе, которая представляется той или другой палате одним из ее членов.

Публичными биллями называются те, которые имеют в виду общественные нужды целого народа и касаются вопросов общего законодательства и государственного управления. Чаще составлению законопроекта предшествует особое исследование, возбуждаемое то правительством, назначающим для этого королевскую комиссию, то одною из палат или же обеими вместе, сообща избирающими для этой цели смешанную комиссию. Пэры, не входящие в состав членов палаты лордов, могут присутствовать в подобных заседаниях, но без права голоса, точно также как и члены палаты общин - на заседаниях назначаемых ею комиссий.

Один из членов палаты общин сообщает последней, что он намерен в определенный день обратиться к ней с ходатайством о разрешении ему внести Б.; это ходатайство (motion) излагается устно, и если оно принимается, Б. вносится в палату, которая назначает день первого чтения, после которого обсуждается и ставится на голосование принципиальный вопрос о принятии Б. или устранения его в целости. В случае принятия его в общих чертах, назначается день второго чтения.

В этот день обсуждаются отдельные части и подробности билля, Палата часто находит нужным внести в Б. значительные изменения, после чего назначается день третьего чтения, после которого Б. вносится клерком в палату лордов. Если после сего верхняя палата, обсудив представление нижней, отказывается от каких-либо изменений, то Б. поступает на утверждение короля, в случае же разноглася между палатами он считается провалившимся (dropped). Королевское утверждение, придающее Б. законную силу, сообщается лично или письменно с приложением большой королевской печати

 

                 Text 2 UK Legislative Branch of Power

Order, order

Before you read. Think over the following questions:

- What are the main UK and US legislative bodies?

- Do you know how and why Parliament became the core legislative bode in the UK?

- What is the main function of Parliament?

Read the following text. Translate the underlined passage(s) into Russian.

Today a new Member of Parliament is due to take his seat in the House of Commons. David Belotti, who won the Eastbourne by-election for the Liberal Democrats last Thursday, will take the place held by Ian Gow before his assassination in July.

Mr Belotti’s victory was his party’s first since the last General Election, and surprised many commentators . An opinion poll earlier this month had suggested that the Conservative candidate would retain the seat.

The new MP may be in for some other surprises when he enters the House of Commons. Many newcomers find the rules, conventions and traditions of the House – which reassembled after its 11-week summer break last week – difficult to follow.

Parliament is made up of three institutions: the Houses of Commons and Lords, and the monarchy. Its buildings are officially called the Palace of Westminster, as monarchs used to live there from before the Norman Conquest until the 16th century. Some people still live there today, including the Speaker, who has the job of ensuring that MPs stick to the Commons’ rules.

The word parliament derives from the Latin parliamentum, which medieval rulers used for the advisers they summoned to Westminster. In 1265 King Henry III was forced to acknowledge the first Parliament.

Parliament, the heart of British democracy, is based on the principle that the people hold ultimate power, which they exercise every five years, or less, by voting for the MP of their choice. Tax collection has to be approved by Parliament, which must also challenge the work of government. It can do this by questioning government ministers during debates, or by examining their policies in detail in special committees. In addition, the House of Lords acts as Britain’s highest legal Court of Appeal. But Parliament’s main role is to debate and pass laws; these are rules which determine what citizens can and cannot do.

 

Exercises

1. Give the equivalents of the following:

Обсуждать и принимать законы; голосовать за; взимание налогов; опрос общественного мнения; средневековые правители; апелляционный суд; выиграть выборы; Норманнское завоевание; прения; спикер; получить одобрение Парламента; призывать, созывать; дополнительные выборы; обладать властью; занимать должность; Вестминстерский дворец; кандидат от консерваторов; политическое убийство; всеобщие выборы; сохранить место в Парламенте; парламентские каникулы; вновь собираться; проявлять, использовать власть, полномочия; король Генрих; занять место в Парламенте; политический курс( policy )

 

2. Find as many synonyms as you can:

Ruler (regent), to pass laws (adopt, approve), to debate laws, to take a seat, to retain (keep) a seat, to hold (keep) power, to exercise power, to reassemble, to stick to rules, monarch

3. Translate into English:

1. В Великобритании в случае отставки или смерти депутата Палаты Общин в его округе проводятся дополнительные выборы. 2. Опрос общественного мнения показал, что место получит кандидат от консерваторов. 3. Парламент состоит из трех институтов: палаты лордов, палаты общин и монархии. 4. Парламент контролирует работу правительства, изучая его политику в специальных комитетах. 5. Палата лордов состоит из наследственных пэров, унаследовавших свой титул, пожизненных пэров, получивших титул в награду за службу, и лидеров англиканской церкви, епископов и архиепископов. 6. Наследные пэры - это люди, чей титул перешел к ним по наследству после смерти их родителей. 7. Пожизненные пэры – это люди, получившие свой титул в качестве награды за их вклад в жизнь общества, но их дети не могут наследовать этот титул. 8. По конституции народ обладает абсолютной властью и может осуществлять ее посредством голосования на выборах. 9. Депутат от этого округа был убит вскоре после того, как занял свое место в парламенте. 10.Парламент в Британии появился всего лишь через несколько веков после Норманнского завоевания. 11. В прежнем составе парламента место от этого округа занимал депутат от либеральных демократов, однако, недавние выборы изменили ситуацию. 12. Каждый депутат британского парламента должен придерживаться правил и традиций, складывавшихся столетиями. 13. Во время парламентских каникул произошел правительственный кризис и депутаты были вынуждены собраться раньше срока. 14. Сбор налогов – очень щекотливый вопрос, и принятие налогового законодательства всегда требует долгих обсуждений. 15. Вчера, после долгих обсуждений, законодательный орган Ленинградской области принял закон, запрещающий продажу алкоголя после девяти часов вечера. Видимо, это было сделано вслед за петербургской городской Думой, принявшей аналогичный закон на прошлой неделе. 16. Чудовищное убийство депутата от консерваторов вызвало огромный общественный резонанс. 17. Средневековые короли призывали советников в свою резиденцию, что было предтечей современного парламента. 18. Парламентские комитеты изучают политику, которую вырабатывают министры правительства, и либо одобряют ее, либо критикуют и просят правительство пересмотреть свою точку зрения. 19. Хотя политические обозреватели официально не наделены властью, они довольно влиятельны, так как не только отражают текущие политические события, но и стараются влиять на их развитие через прессу. 20. Именно король Генрих III был первым монархом, официально признавшим парламент.

Whipping system

Whips are MPs or Lords appointed by each party in Parliament to help organise their party’s contribution to parliamentary business. One of their responsibilities is making sure the maximum number of their party members vote, and vote the way their party wants.

The Chief Whip is responsible for administering the whipping system that ensures that members of the party attend and vote in Parliament as the party leadership desires.

Whips frequently act as tellers (counting votes in divisions). They also manage the pairing system whereby Members of opposing parties both agree not to vote when other business (such as a select committee visit) prevents them from being present at Westminster.

 

                                           Exercises

1. Find the equivalents for the following:

закон; королевская санкция; обсуждать законопроект; голосование; профсоюз; палата Парламента; гильотинирование прений; реакция общественности на; большинство голосов; представить законопроект на рассмотрение; разделение при голосование в Британском Парламенте; голоса за и против в Британском Парламенте; спикер палаты; палата общин; первое, второе и третье чтения; общественный законопроект; личный законопроект; правительственный законопроект; составить законопроект; постоянный комитет; поддержка; существующее правительство; внесение поправок; вопросы, касающиеся общества в целом; выступать против законопроекта; председательствовать; отклонить законопроект; член парламента; пэр; консультант, административные реформы

 

2. Give as many synonyms as you can:

Bill, law, to reject a bill, to approve a bill, chamber, hurdle; the House of Lords, the House of Commons, government of the day, backing, to introduce a bill, to draft a bill, to debate a bill

 

Translate into English:

1. Основная роль парламента – обсуждать и принимать законы. 2. Закон начинает свое существование как законопроект, который представляется в парламент для внесения поправок. 3. Когда законопроект представляется в парламент, он автоматически получает первое одобрение или чтение. 4. Законопроекты могут варьироваться от предложений простых административных реформ до очень противоречивых политических изменений. 5. Спикер палаты общин председательствует во время дебатов. 6. В среднем, британский парламент заседает 150 дней в году. 7. Каждый законопроект проходит три чтения, как в Палате Общин, так и в Палате Лордов. 8. После внесения определенных поправок законопроект, прения по которому продолжались почти полгода, наконец был принят и получил королевскую санкцию. 9. Даже после внесения значительных изменений в законопроект, он не прошел второе чтение в палате общин. 10. Если бы не предварительное фиксирование времени прений, так называемое «гильотинирование» их, обсуждение некоторых законопроектов могло бы продолжаться бесконечно. 11. Для того, чтобы депутат мог обратиться к палате, необходимо, чтобы спикер, председательствующий во время дебатов, дал ему слово. 12. Несмотря на все попытки премьер-министра и правительства протащить этот законопроект, палата лордов все же отклонила его. 13. Многие начинания, которые в дальнейшем получили успешное развитие, изначально встречали противодействие. 14. Несмотря на то, что правительство информирует население о своих законодательных инициативах в специальных бюллетенях, реакция общественности бывает непредсказуемой. 15. Поддержка правительства может оказаться решающим фактором для принятия или отклонения законопроекта. 16. Степень коррумпированности госслужащих в последнее время приобрела пугающий масштаб. 17. Профсоюзное движение всегда было весомой силой в формировании государственной политики. 18. Закон о приватизации национализированных отраслей промышленности, принятый в начале 90-х, привел к неоднозначным последствиям. 19. Чтобы обеспечить адекватную работу в области принятия законов, нужно преодолеть множество препятствий. 20. Если во время заседания депутаты ведут себя неподобающим образом, спикер, согласно своим обязанностям, должен призвать их к порядку.

4. Speak about the law making procedure in Great Britain using the scheme given below.

Introduced by the government

˅

Submitted to the House of Commons

˅

3 readings in the House of committee Commons

(announcement, consideration by a standing, final review)

˅

3 readings in the House of Lords

˅

Royal Assent

˅

Act of Parliament

 

Text 4 The House of Lords

Before you read. Think over the following questions:

- What do you know about the structure of the House of Lords?

- Why is there an opinion that this institution is obsolete?

Read the following text. Translate the underlined passage into Russian.

The House of Lords is the second chamber of the U.K. Houses of Parliament. Members of the House of Lords (known as ' peers ') consist of Lords Spiritual (senior bishops) and Lords Temporal (lay peers). Law Lords (senior judges) also sit as Lords Temporal. Members of the House of Lords are not elected. Originally, they were drawn from the various groups of senior and influential nobility in Britain, who advised the monarch throughout the country's early history.

Following the House of Lords Act 1999 there are only 92 peers who sit by virtue o f hereditary peerage. The majority of members are now life peers who are appointed by the monarch on the advice of the Prime Minister, or on the advice of the House of Lords Appointments Commission.

While the House of Commons has a defined 650-seat membership, the number of members in the House of Lords is not fixed. There are currently 797 sitting Lords. The House of Lords is the only upper house of any bicameral parliament to be larger than its respective lower house.

In general, the functions of the House of Lords are similar to those of the House of Commons in legislating, debating and questioning the executive. There are two important exceptions: members of the Lords do not represent constituencies, and are not involved in matters of taxation and finance. The role of the Lords is generally recognised to be complementary to that of the Commons and it acts as a revising chamber for many of the more important and controversial bills.

All bills go through both Houses before becoming Acts, and may start in either House. Normally, the consent of the Lords is required before Acts of Parliament can be passed, and the Lords can amend all legislation, with the exception of bills to raise taxation, long seen as the responsibility of the Commons. Amendments have to be agreed to by both Houses. The House of Lords is as active as the Commons in amending bills, and spends two-thirds of its time revising legislation.

Following the Lords' rejection of the Liberal Government's budget of 1909, the Parliament Act of 1911 ended their power to reject legislation. A power of delay was substituted, which was further curtaile d by the Parliament Act of 1949. The House of Commons can present a bill (except one to prolong the life of Parliament) for Royal Assent after one year and in a new session even if the Lords have not given their agreement. There is also a convention (known as the 'Salisbury' convention) that the Government's manifesto commitments, in the form of Government Bills, are not voted down by the House of Lords at second reading.

Historically, the House of Lords held several judicial functions. Most notably, until 2009 the House of Lords served as the court of last resort for most instances of UK law. Since 1 October 2009 this role is now held by the Supreme Court of the United Kingdom.

The Speakership of the House of Lords was traditionally performed by the Lord Chancellor, but the Constitutional Reform Act 2005 transferred these roles to the Lord Speaker. The Lord Speaker's powers as Speaker have been very limited compared with those of the Speaker of the House of Commons, since the Lords themselves control the proceedings under the guidance of the Leader of the House. The Leader of the House occupies a special position in the House of Lords: as well as leading the party in government he has a responsibility to the House as a whole. It is to him, and not the Lord Speaker, that members have turned for advice and leadership on points of order and procedure.

Lords business is expected to be conducted in an orderly and polite fashion without the need for an active Speaker. The Lord Speaker sits on a special seat called the Woolsack except when the House is in committee, but does not call upon members to speak and has no powers to call the House to order.

The Woolsack is a seat stuffed with wool on which the Lord Chancellor sits. It was introduced by King Edward III (1327-77) and originally stuffed with English wool as a reminder of England's traditional source of wealth - the wool trade - and as a sign of prosperity. Today the Woolsack is stuffed with wool from each of the countries of the Commonwealth, to symbolise unity.

Other office holders in the House of Lords include government ministers and whips, the Leader and Chief Whip of the main opposition party, and two Chairmen of Committees and the Principal Deputy Chairman.

These office holders and officers receive salaries. Government ministers are paid by the relevant government departments.All other members of the House of Lords are unpaid, but may claim a flat rate attendance allowance of £ 150 or £ 300 for each sitting day they attend the House.

The Clerk of the Parliaments, a role like that of a chief executive, is head of the administration. The Gentleman Usher of the Black Rod has ceremonial and royal duties and is in charge of security, access and domestic matters.

Exercises

UNIT 3.

Checks and balances

When Americans talk about their three-part national government, they often refer to what they call its system of “checks and balances”. This system works in many ways to keep serious mistakes from being made by one branch or another. Here are a few examples of checks and balances:

If Congress proposes a law that the president thinks is unwise, the president can veto it. That means the proposal does not become law. Congress can enact the law despite the president’s views only if two thirds of the members of both houses vote in favour of it.

If Congress passes a law which is then challenged in the courts as unconstitutional, the Supreme Court has the power to declare the law unconstitutional and therefore no longer in effect.

The president has the power to make treaties with other nations and to make all appointments to federal positions, including the position of Supreme Court justice. Yet the Senate must approve all treaties and confirm all appointments before they become official. In this way the Congress can prevent the president from making unwise appointments.

Exercises

1. Give the equivalents to the following:

система сдержек и противовесов; неразумный; вводить закон; голосовать в поддержку; не иметь более юридической силы; оспаривать в суде как неконституционный; подтвердить назначение на должность; по Конституции; широкие полномочия; подлежат утверждению Сенатом; когда появляются вакансии; глава исполнительной власти; внушительный; наложить вето на законопроект; преодолеть вето; считать что-л. жизненно важным; равный счет голосов; легкий  доступ к ч.-л.

Exercises

1. Read the text and complete these sentences:

1) Most ministers are members of the Commons, although…

2) The composition of governments can vary both in the number of ministers and…

3) The Prime Minister is also, by tradition, First Lord of the Treasury and …

4) By modern convention, the Prime Minister always …

5) The Prime Minister also makes recommendations for …

6) The Prime Minister's Office at 10 Downing Street has a staff of civil servants who …

7) Ministers in charge of government departments in the Cabinet are known as …

8) From time to time Ministers without Portfolio may have …

9) The Lord Chancellor holds a special position, as both a minister with

  departmental functions and …

10) Parliamentary Under-Secretaries may also be given responsibility for ….

The Privy Council

The main function of the Privy Council is to advise the Queen on the approval of Orders in Council, including those made under prerogative powers, and those made under statutory powers. Responsibility for each Order, however, rests with the minister responsible for the policy concerned, regardless of whether he or she is present at the meeting where approval is given.

The Privy Council also advises the Sovereign on the issue of royal proclamations, such as those summoning or dissolving Parliament.

Membership of the Council, which is retained for life, except for very occasional removals, is granted by the Sovereign, on the recommendation of the Prime Minister, to people eminent in public life in Britain and the independent monarchies of the Commonwealth. Cabinet ministers must be Privy Counsellors and, if not already members, are admitted to membership before taking their oath of office at a meeting of the Council. There are about 400 Privy Counsellors.

Exercises

 

1. Find equivalents of the following:

Тайный совет; дать клятву; распустить Парламент; палата Лордов; палата Общин; созывать Парламент; министр (брит.); постоянный комитет; законодательный орган; председательствовать; специальный комитет; представитель партии; кабинет министров; полномочия, предоставляемые законом; единогласно; поддержка большинства; уходить в отставку; член тайного совета; быть ответственным за; назначать на должность; пэр; член парламента; преимущественные полномочия; даровать (титул, звание)

2. Give as many synonyms as you can:

MP; to take oath; to summon; the House of Lords; the House of Commons; decision-making body; to grant; Downing Street; to chair; secretary; to resign; to be answerable to; party representative; to appoint

Translate into English

1. В Великобритании понятия правительства и кабинета не совпадают: термин " правительство" означает совокупность всех глав центральных исполнительных ведомств, в то время как кабинет представляет собой более узкую коллегию, основной орган, ответственный за принятие решений. 2. Все основные проблемы обсуждаются кабинетом. На заседаниях председательствует премьер-министр, в обязанности которого также входит назначение министров на пост. 3. Тайный совет, совещательный орган при британском монархе, когда-то являлся главным элементом в структуре исполнительной власти, но теперь служит в основном для придания юридической силы королевским указам в совете. 4. Каждый министр, являющийся членом тайного совета, несет ответственность за все королевские указы в совете, находящиеся в его компетенции, независимо от того, принимал ли он участие в их обсуждении. 5. Если член кабинета не согласен поддержать политику правительства по тому или иному вопросу, он должен подать в отставку. 6. работа правительства распределяется с помощью системы постоянных и специальных комитетов, каждый из которых призван решать определенный круг вопросов. 7. Тайный совет обсуждает с монархом и такие вопросы как созыв и роспуск парламента. 8. Одним из необходимых условий проведения своей политики для правительства является поддержка большинства. 9. Весь штат секретариата кабинета отчитывается перед его главой. 10. Членами тайного совета могут становиться не только выдающиеся граждане Великобритании, но и подданные стран Содружества.

TEXT TRANSLATION.

КАБИНЕТ или кабинет министров - название правительства в целом либо его части, либо совокупности министров в некоторых государствах. В ряде стран (например, в Великобритании) понятие правительства и Кабинет не совпадают. В этих странах термин " правительство" означает совокупность всех глав центральных исполнительных ведомств (министерств, департаментов) и некоторых высших государственных чиновников, в то время как Кабинет представляет собой более узкую коллегию, состоящую из руководителей важнейших министерств. Кабинет возглавляется главой правительства (в Великобритании, ФРГ, Италии и др. Парламентарных государствах) или главой государства (в США и др. Президентских республиках). В Великобритании в состав Кабинета входит лишь часть министров. Кабинет является органом, обычно не упоминаемым в конституциях. Его состав определяется премьером, который может не только вводить в состав Кабинета тех или иных министров, но и определять его численность. Английский Кабинет - орган, сосредоточивающий фактически в своих руках всю полноту государственной власти. В некоторых странах учреждается орган, по своему составу еще более узкий, чем Кабинет. Это " внутренний КАБИНЕТ " в Великобритании или " кухонный КАБИНЕТ " в США. Они представляют собой очень узкие коллегии, состоящие из лиц, наиболее приближенных к главе правительства, и возглавляемые соответственно премьер-министром или президентом. Деятельность этих органов негласна. В некоторых странах правительство называется КАБИНЕТ, когда оно действует без участия президента, и советом министров, когда на его заседаниях председательствует президент.

 

PRESENTATION:  FAMOUS POLITICIANS.

 

 

UNIT 4

                                     Text 1 Elections in the USA

Before you read. Think over the following questions:

- Say some words about major changes that have recently taken place in the political life of your native country or the country your studies are connected with. What were the reasons for them? What have they resulted in?

Read the following text. Translate the underlined passage into Russian.

 

The nature of the electoral system in the United States of America is complex as there are many elections and not all of which are held at the same time. The president and vice-president, one-third of the Senate, and every member of the House of Representatives are elected at the same time every four years, and two years later the mid-term elections involve all representatives and one-third of the Senate. Voters must meet a number of legal requirements or qualifications. Candidates who appear in the ballot must also have qualified under state law.

 

Voting is a basic right guaranteed by the US Constitution, but individual states set many requirements for voting, concerned with residence, the need to register, the holding of primary elections, and the form of the ballot.

 

The US Constitution provides for the popular election of members of the House of Representatives, but senators initially were appointed by state legislatures.

 

All members of the House are elected every two years, as well as one-third of the Senate is elected also every two years. A senator’s full term in office is six years. The Constitution does not provide for the popular election of the president.

Instead of voting directly for a president, the Constitution provides that each state shall appoint electors equal in number to their representation in Congress, and the electors’ votes are cast every four years in early November.

 

The presidential candidate receiving the most votes in a state obtains the whole of the Electoral College vote of that state. Each state sends its results to Washington, where the electoral votes are counted by Congress in joint session on 6 January. The candidate with a majority of the electoral votes is elected president.

 

The presidential election is the most important election, and it can, and has, been criticized on several grounds.

First, the fact that if a candidate carries a state by a handful of votes he or she wins all of the electoral votes of that state. It is therefore possible for a president to be elected if he has not received the largest number of popular votes.

 

Second, the ‘winner-takes-all’ system further distorts the popular vote in that some small states have a larger electoral college vote than their population might warrant (each state having two senators irrespective of population), while candidates are tempted to seek to win in the populous states with large electoral college votes, perhaps appealing to small voting blocs whose support could be decisive in these states.

Third, electors are not constitutionally bound to vote for the candidate to whom they are ostensibly pledged. In 1968 and 1972 single electors did defect. It is also possible for no candidate to win a majority of the electoral college vote necessary for election. Should this occur, the election is decided by the newly elected House of Representatives, each state delegation having one vote.

Exercises

 

1. Find equivalents of the following:

electoral system, the House of Representatives, mid-term elections, legal requirements, qualifications, in the ballot, qualified under state law, primary elections, popular election, electors, on several grounds, carries a state by a handful of votes, the ‘winner-takes-all’, to distort the popular vote, warrant, irrespective of, populous states, voting blocs, bound to vote, ostensibly, pledge, single electors, newly elected.

Translate into English

1. Во время первичных президентских выборов американцы выдвигают кандидатов на пост президента, окончательное же выдвижение кан­дидата от каждой партии происходит на съездах двух основных пар­тий. 2. Каждые два года все члены палаты представителей США подлежат переизбранию. Члены Сената избираются на срок 6 лет, однако каж­дые два года 1/3 Сената подлежит переизбранию, для чего проводят­ся промежуточные выборы. 2. М-р N. добивается переизбрания на пост губернатора штата в этом году. 3. Если судить по предварительным результатам выборов, республи­канской партии, скорей всего, удастся провести своего кандидата в президенты. 4. Во время предвыборной гонки практически все кандидаты отправляются в поездки по небольшим городам и деревням, где они общаются с избирателями.

TEXT TRANSLATION

Президентские выборы в Штатах проходят по принципу «победитель получает все». Каждый штат, пропорционально количеству избирателей, дает «электоральные голоса». Чем больше избирателей в штате, тем больше голосов.

Такая система выборов заставляет кандидатов не просто агитировать все население Америки, а анализировать ситуацию в каждом штате, чтобы определить, возможно ли набрать большинство в этом штате и получить все электоральные голоса штата, или имеет смысл переключить внимание на штаты, где шансы набрать большинство существенно выше

Выборная система США давно подвергается критике. Во-первых, некоторые ее считают недемократичной, поскольку, хотя и есть заметная корреляция между голосованием отдельных людей и итогами выборов, в конечном счете, всё определяется Коллегией выборщиков. Во-вторых, она приводит к неравенству голосующих в разных штатах. Но дает возможность учитывать интересы менее заселенных штатов. Про многие штаты может быть заведомо известно, за какого кандидата они отдадут голоса, поэтому политики, концентрируясь на остальных штатах (англ. swing states).

 

Translate into English

1. Дополнительные выборы в Британии проводятся в случае появления вакансии в палате общин, т.е. если член парламента умер или подал в отставку. 2. Каждый кандидат в палату общин должен внесли взнос, равный 500 фунтам, который ему не возвращается, если он набрал менее 5% от общего числа голосов. 3. Через неделю будут проходить выборы в местные органы власти Британии. Сейчас проходит избирательная кампания. Доверенные лица кандидатов распространяют листовки и плакаты, ходят по до­мам, агитируя за своих кандидатов. 4. Обычно политические партии назначают наблюдателей на избира­тельные участки, чтобы избежать различных махинаций во время го­лосования. 5. В течение четырех недельной кампании кандидат старается обой­ти все дома в своем округе. 6. Кандидат должен жить в границах своего ме­стного совета самоуправления, но нет необходимости проживать в окру­ге, где он или она выставляет свою кандидатуру. 7. Партия обеспечи­вает кандидата залами для собраний и доверенным лицом, которое за­нимается канцелярской работой.

 

TEXT TRANSLATION

Неоплачиваемая работа

Муниципальные советники не получают плату в среднем за 40 часов работы в месяц, хотя они имеют право на скромное вознаграждение, по­траченное на всякие дела муниципалитета, и на дорожные расходы. Ра­ботодатели обязаны по закону предоставлять своим сотрудникам, вы­бранным в органы местного самоуправления, время для участия в работе муниципалитета, и зачастую работодатели покрупнее не вычитывают за это из зарплаты. Большинство советов, по мере возможности, стараются устраивать совещания по вечерам.

Каждый советник представляет район — округ. В Манчестере у всех 33 округов по три представителя в муниципалитете, избранных на четы­рехлетний срок. Но для обеспечения преемственности каждый из трех представителей переизбирается в разные годы, что означает выборы в три года из четырех.

В Британии все могут стать членами местных органов самоуправле­ния. Нет даже нужды принадлежать к какой-либо политической партии, хотя партийные активисты обычно гораздо честолюбивей в этом смысле, ' и поскольку они с самого начала обладают политической поддержкой, у них больше шансов на выборах. Но у независимого кандидата по-прежнему есть возможность победить, и стать советником.

После избрания советников могут назначить служить в разных ор­ганах, например, в здравотделе, или в школьном совете попечителей, или в полицейских комитетах. Некоторые могут использовать свою деятель­ность в местных органах самоуправления в качестве трамплина для об­щенациональной или общеевропейской политической деятельности, и выставлять свою кандидатуру на выборах в палату общин, или в Евро­пейский парламент в Страсбурге.

 

 

PRESENTATION: ELECTIONS IN DIFFERENT COUNTRIES

 

VOCABULARY LIST 1

 

1) Coronation, abdication, to abdicate

To succeed to the throne

Knight, knighthood

2) legislative, executive, judicial branch

the Houses of Parliament, a Member of Parliament (MP)

the House of Lords, the Lords, the Lords Chamber, the Upper House

the House of Commons, the Commons, the Commons Chamber, the Lower House

3) hereditary peers, to inherit a title, peers by heredity; life peers, to make someone a life peer, to grant peerage

Lords Spiritual, bishops of the Church of England, Archbishop of Canterbury

The Law Lords (judges);

Lords Temporal

The Lord Chancellor, the Woolsack, the Mace, the Sergeant at Arms

4)The Speaker; to call to order

The State Opening of Parliament; session, sitting, question time

5)A legislative draft/bill; to introduce/bring in a bill, to debate a bill, to pass a bill, to defeat/reject a bill, to amend a bill; to submit a bill to

First, second, third reading

Unanimous consent

To give/receive Royal Assent; to enter into the Statute book

Aye lobby, No lobby, division, to call for a division

6) The Government, the Opposition, Shadow cabinet, Shadow minister

A front-bencher, a back-bencher

Maiden speech

 

7) President, acting president, lame duck

the Congress: the Senate, the House of Representatives

Commander-in-Chief

The Vice President, Senator, Congressman

8) To set and collect taxes, to regulate commerce, to coin and issue money, to declare war

System of Checks and Balances

9) Constitution: articles and amendments

Bill of Rights

Bicameral legislature

Two-party system, political rivalry

Party caucus

Majority/minority leader

10) President’s Cabinet

To resign, to choose/appoint the successor

Term in office

Assassination

 

VOCABULARY LIST 2

 

 1. Election to (Parliament); to elect smb to.../for a term of... general, universal, local, parliamentary, congressional, presidential, mid-term, nation-wide, primary, runoff election(s), by-election

to hold, schedule, call an election

 to fix/to rig an election; vote-rigging

to win/lose an election;

Whistle-stop tours

Popularity rating,

 

to sweep a state

2. election campaign; to run, launch, organize a campaign

the run-up to the election

election agent,  canvassing, to conduct canvassing,

 a presidential bid/a bid for presidency

3. to nominate a candidate (for presidency), a nominee, to nominate smb as...; to put forward a candidate,

to stand for election /to run for (a post)

4. opinion poll/exit poll, to conduct,  to take a poll

to predict /forecast election results

pollster, respondent

a candidate's approval /popularity rating; a front runner

5. to vote; to vote Conservative, Labour, etc.

the right to vote/ suffrage

popular/electoral vote, to be entitled to vote

educational, residential, property, age qualification

to abstain/ stay away from the polls

to be up for election/ re-election

 

6. polling/election day; to go to the polls polling station/ booth; ballot box; to cast a ballot,

 voting turnout; heavy, big, light, poor turnout

heavy /light poll, invalid ballot paper to vote by proxy

7. constituency/ electoral district

one-member constituency;  

safe/ marginal seats (constituencies)

8. to win by a huge (small) margin(отрывом) of... seats

absolute/ overall/ clear majority /minority party

hung parliament; coalition parliament

9. electoral systems: a simple majority system; proportional representation (PR),

10. cabinet reshuffle; to resign/to quit,

resignation

lame duck/front runner/dark horse

 

1.election fever

 

to be eligible/ineligible for re-election

2. election campaign
campaign manager

the run-up to an election

to run (conduct, launch, organize) a campaign

election agent

 

to distribute publicity materials

leaflet, poster

election address

manifesto

to hold public meeting

campaign coverage

impartial coverage

3. opinion poll/exit poll
to conduct, take a poll
voting intentions
respondents
pollster

a candidate's popularity rating

a politician's approval rating

poll indications

to allow for the margin of error

 

4. to nominate a candidate (for presidency)
to nominate smb. as

to win / get the nomination

to put forward candidates to

 to stand for election

 to run for (a post)

5.to vote; to Vote Conservative, Labour, etc.
the right to vote / franchise / suffrage
popular / electoral vote
to be eligible / ineligible to vote

to be entitled to vote

educational / residential / property / age qualification

to stay away from the polls

to abstain

to be up for election / re-election

6.to withdraw one's candidacy

7.voting turnout

heavy, big, large, light, poor turnout

heavy / light poll

to return smb. to (Parliament)

returns: early / final

political platform of a party / candidate

to campaign on a Socialist platform

to dissolve a Parliament

dissolution

to resign

a seat falls vacant

constituency / electoral district

 one-member constituency

to win / lose seats, votes; to finish with (300) seats

to hold a seat; to receive votes

Member of Parliament (MP)

8. first-past-the-post system

proportional representation (PR)

a simple majority system

to use a... system in selecting...

9. overall / absolute majority

a clear majority

to have (20) seats short of majority

a majority of (326) seats

to outpoll a party by (30) seats

to win by a huge (small) margin of (30) seats

a hung parliament

majority / minority party; a minor party

to cut a deal with (another party)

to get / push one's candidate through

to get one's candidate elected

to question the result (conduct) of an election

to present an election petition

to declare an election void

10. invalid ballot paper

to invalidate (spoil) a ballot paper

a fresh ballot paper

11. to mark a candidate (of your choice)

to pay a deposit

 to lose a deposit

polling day

polling station

ballot box

presiding officer

to have one's mane checked against the election register

returning officer

voting booth

the count of votes

poll watchers

12. postal ballot paper
proxy voting

To vote by proxy

to apply for a postal vote

13.the Bill of Reform

to extend the franchise to

'rotten boroughs'

14. a suffragette      

15. Board of Elections

 

[m1]











Факультет Международных отношений

Пособие по английскому языку

для студентов 2 курса

 (3 семестр)

(Уровень: Advanced, Upper-Intermediate, Intermediate)


Поделиться:



Последнее изменение этой страницы: 2019-06-19; Просмотров: 247; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.398 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь