Какие последствия будет иметь личное отсутствие кандидатов в усыновители в судебном заседании?

На практике заявители, как правило, строго выполняют требование о личном присутствии на судебном заседании по делу об усыновлении, так как являются заинтересованными в положительном принятии судом решения лицами. Суды в этом случае в основном используют положения ст. 169 ГПК РФ: признают рассмотрение дела в отсутствие заявителей невозможным и откладывают дело, даже если это происходит несколько раз и судом не установлена уважительность причин отсутствия кандидатов в усыновители на судебных заседаниях.

Однако судебной практике известны и случаи удовлетворения заявлений об усыновлении при рассмотрении дела об установлении усыновления ребенка в отсутствие усыновителя.

Так, в Свердловский районный суд г. Иркутска обратились супруги Б. с заявлением об установлении усыновления Т., 1995 года рождения. Решением суда от 17.03.98 заявление супругов Б. удовлетворено. При этом, как следует из протокола судебного заседания, гражданин Б. в судебном заседании участия не принимал. Гражданка Б. участвовала в судебном заседании от своего имени и от имени своего супруга на основании доверенности (дело N 2-1910-98) <15>.

--------------------------------

<15> Обзор Иркутского областного суда по результатам обобщения и анализа практики рассмотрения судами общей юрисдикции Иркутской области дел об установлении усыновления детей за 1997 - 1999 гг. // http:// clinic.lawinstitut.ru/ studies/ sudpraktik/ obzor3.html.

 

Возможно ли усыновление при несоблюдении требований законодательства РФ в части личного ознакомления с ребенком и установления личного контакта с ним?

Несоблюдение кандидатами в усыновители требований п. 12 Правил усыновления, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 275, послужит основанием для выдачи органами опеки и попечительства отрицательного заключения, представляемого в суд. Суд при принятии решения руководствуется, прежде всего, интересами ребенка. Невыполнение требования об установлении личного контакта с ребенком, наличие отрицательного заключения органа опеки и попечительства могут послужить одной из причин отказа судом в установлении усыновления.

Например, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ 12 января 1999 г. решение Омского областного суда об отказе в установлении усыновления несовершеннолетнего ребенка - Шиповалова Дмитрия Анатольевича (27 сентября 1996 года рождения), воспитанника Дома ребенка N 2 г. Омска - оставила без изменения, а жалобу супругов Розенберг и протест прокурора - без удовлетворения. Одним из оснований постановки судом решения об отказе в установлении усыновления был анализ заключения начальника управления образования Советского административного округа г. Омска от 13 октября 1998 г., в котором было указано, что супруги Розенберг с Дмитрием знакомы заочно по фотографиям и кассетам, личное знакомство состоялось лишь накануне судебного разбирательства дела - 9 - 10 ноября 1998 г. в виде непродолжительного общения. Суд при анализе данного документа правильно пришел к выводу о несоблюдении усыновителями требований международного права и российского законодательства об обязательном личном знакомстве и контакте с целью определения психологической совместимости семьи и усыновляемого ребенка, обоснованно указал, что органы опеки и попечительства Советского административного округа г. Омска, давая заключение об обоснованности усыновления Дмитрия заявителями, в характере их взаимоотношений не убедились и, следовательно, не проверили соответствие усыновления интересам ребенка. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ при таких данных (и иных, рассмотренных в деле) посчитала выводы Омского областного суда об отказе в установлении усыновления правильным и обоснованным <16>.

--------------------------------

<16> Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. N 9.

 

Еще одним требованием, предъявляемым законодательством к участникам всей процедуры усыновления, включая подготовку к подаче заявления об усыновлении кандидатами в усыновители в суд, судебное разбирательство и совершение необходимых юридически значимых действий в органах загса, является соблюдение тайны усыновления. Данное требование закреплено:

1) ст. 139 СК РФ, устанавливающей, что тайна усыновления охраняется законом, и налагающей на судей, вынесших решение, должностных лиц, осуществивших государственную регистрацию усыновления, а также на лиц, иным образом осведомленных об усыновлении, обязанность сохранять тайну усыновления ребенка;

2) ст. 47 ФЗ "Об актах гражданского состояния", налагающей требование о неразглашении работниками органов загса без согласия усыновителей каких-либо сведений об усыновлении и недопустимости выдачи документов, из содержания которых видно, что усыновители (усыновитель) не являются родителями (одним из родителей) усыновленного ребенка;

3) ст. 10 ГПК РФ, устанавливающей обязательность разбирательства дел, содержащих сведения, составляющие тайну усыновления в закрытых судебных заседаниях, и обязательность предупреждения судом лиц, участвующих при проведении процессуального действия, в ходе которого могут быть выявлены такие сведения, об ответственности за разглашение таких сведений.

За нарушение требования законодательства РФ о неразглашении сведений, составляющих семейную тайну, предусмотрена уголовная ответственность. За незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации уголовным законом предусмотрены санкции в виде штрафа, обязательных или исправительных работ, ареста и лишения права занимать определенные должности (если преступление совершено должностным лицом с использованием своего служебного положения), а с 1 января 2010 года - и лишения свободы.

Так, согласно ст. 155 УК РФ разглашение тайны усыновления (удочерения) вопреки воле усыновителя, совершенное лицом, обязанным хранить факт усыновления (удочерения) как служебную или профессиональную тайну, либо иным лицом из корыстных или иных низменных побуждений, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

К уголовной ответственности за разглашение тайны усыновления может быть привлечен и представитель кого-либо из лиц, участвовавших в процессе, отнесенный законодательством РФ к категории лиц, участвовавших при проведении процессуальных действий и осведомленных о тайне усыновления.

Анализ судебной практики показывает, что в основном услугами представителей пользуются:

1) кандидаты в усыновители, постоянно проживающие за пределами РФ (иностранные граждане, лица без гражданства и граждане РФ, постоянно проживающие за границей);

2) кандидаты в усыновители, постоянно проживающие на территории РФ;

3) родственники детей, приглашенные к участию в судебном заседании и имеющие возражения против усыновления ребенка конкретными лицами или усыновления любыми лицами.

Помимо вышеуказанных категорий лиц, наиболее часто пользующихся возможностью представительства своих интересов в суде и иных органах и организациях, услугами представителей пользуются и другие участники процесса.

Как правило, вышеуказанные в перечне лица прибегают к представительству по следующим причинам:

1) юридическая неподготовленность представляемого, незнание юридических тонкостей судебного процесса;

2) трудоемкость процесса по сбору необходимых для усыновления документов;

3) удаленность места постоянного проживания от места сбора документов;

4) длительность всей процедуры усыновления, не позволяющая полноценно осуществлять свои трудовые обязанности по месту работы или предпринимательскую деятельность;

5) высокая заинтересованность в положительном исходе дела;

6) прочие причины.

Представителями указанных лиц может выступать любой дееспособный гражданин в соответствии с полномочиями, предоставленными доверенностью. Как правило, ведение дел в суде (совместно со своим собственным участием) поручается профессиональным юристам из фирм, специализирующихся на семейных спорах.

⇐ Предыдущая567891011121314Следующая ⇒

Поделиться: