Жилищно-коммунальное хозяйство. Для обеспечения населения жилищно-коммунальными услугами необходимого качества и

 

Для обеспечения населения жилищно-коммунальными услугами необходимого качества и количества, оздоровления отрасли ЖКХ в целом, необходимо решение задач и реализация мероприятий по следующим стратегическим направлениям:

Направление 1. Жилищный фонд

Задача: проведение капитального ремонта жилого фонда.

Необходимо прервать тенденцию ежегодного увеличения числа жилых домов, приходящих в аварийное состояние или требующих комплексного капитального ремонта, а также предотвратить ситуацию, когда устраняются лишь аварии.

Мероприятия:

1. Замена внутридомовых трубопроводов системы отопления и водоснабжения в жилых домах (более 4800 км), что позволит уменьшить количество аварий на внутридомовых сетях и перейти к плановым ремонтам.

. Замена внутридомовых электрических сетей (порядка 4000 км), в результате чего снизится количество возгораний по вине ветхой электропроводки и повысится надежность электроснабжения населения.

. Капитальный ремонт кровли жилых домов (более 2400 тыс. кв. м). Это приведет к снижению ежегодных затрат на текущий ремонт кровли и позволит направлять средства на ее модернизацию.

. Замена лифтов, отработавших нормативный срок эксплуатации.

При производстве ремонтных работ на жилищном фонде необходимо использовать современные материалы, которые позволяют продлять срок службы конструктивных элементов зданий и делают их эксплуатацию менее затратной.

Направление:

Оптимизация деятельности отрасли ЖКХ на основе совершенствования организационных и правовых условий ее функционирования

Задача: организация работы жилищно-коммунального хозяйства в условиях рыночной экономики и возросших запросов жителей города.

Мероприятия:

. Внедрение конкуренции на уровне управляющих организаций.

. Внедрение конкуренции на уровне подрядных организаций.

. Привлечение частных инвесторов в жилищно-коммунальное хозяйство, за счет создания экономически привлекательных условий.

. Оснащение предприятия ЖКХ современной качественной техникой, в частности уборочной, машинами для вывоза мусора, оборудованием для быстрой замены трубопроводов, изготовленных из полипропилена, современными машинами для прочистки внутридомовой и наружной канализации.

. Привлечение в жилищно-коммунальную отрасль квалифицированных кадров.

. Повышение квалификации производственного и управленческого персонала, работающего в сфере ЖКХ.

. Проведение опросов, " прямых" линий с населением по вопросу предоставления ЖКУ.

. Создание отдельных участков оказания платных жилищно-коммунальных услуг, для более оперативного выполнения платных заявок и проведения своевременных работ по текущему обслуживания жилфонда.

Образование

Обеспечение доступности качественного образования, его адресности и эффективности предполагает выполнение задач и мероприятий по следующим стратегическим направлениям:

Направление 1.

Обеспечение доступности и вариативности образовательных услуг

Задача: оптимизация сети образовательных учреждений.

Мероприятие:

1. Строительство и введение в эксплуатацию школ в 28, 29, 30 и 31 микрорайонах, районе набережной необходимо для удовлетворения потребностей населения в предоставлении общедоступного общего образования, сохранения параметров охвата детей, обучающихся в односменном режиме.

. Строительство и введение в эксплуатацию городского Дворца молодежи с концертным залом и городского Центра технического творчества позволит решить проблему низкого охвата школьников, проживающих в Юго-западном районе города и новых микрорайонах услугами дополнительного образования.

Задача: расширение перечня предоставляемых образовательных услуг.

Мероприятия

1. Открытие школ, работающих в режиме " полного дня", на базе уже существующих образовательных учреждений (ОУ № 29, 55, 59, 70, 51, 53). Данные учреждения осуществляют обучение учащихся в первой половине дня, предоставляют услуги по дополнительному образованию, содержанию учащихся во второй половине дня, обеспечению длительной дневной занятости детей в рамках одного учреждения. Для того, чтобы школы " полного дня" могли полноценно функционировать, потребуется реконструкция части внутренних помещений ОУ (игровые комнаты, зоны отдыха, зоны индивидуальной подготовки), введение дополнительных ставок педагогов дополнительного образования, воспитателей групп продленного дня, педагогов индивидуальной и групповой подготовки по предметам, инструкторов по физическому воспитанию.

. Создание специализированных школ иноязычной направленности и информационных технологий, удовлетворяющих наиболее значительный спрос населения в обеспечении целенаправленной специализированной подготовки учащихся. Специализированные школы предполагают городской набор учащихся с 5 класса и углубленное изучение предметов профильной направленности (иностранные языки, информационные технологии) на повышенном уровне сложности, изучение смежных элективных курсов вне рамок общеобразовательных программ. Создание подобных ОУ потребует дополнительного оснащения школ учебным оборудованием, а так же заключения договоров с Вузами региона на привлечение дополнительных высококвалифицированных преподавателей.

. Создание школы надомного обучения. В рамках данного образовательного учреждения предполагается оказывать услуги по индивидуальному обучению на дому учащихся, не посещающих ОУ по состоянию здоровья. Аккумулирование данной услуги в одном учреждении позволит повысить качество ее предоставления, привести к единообразию требования к учебным программам, уровню подачи материала, подбору персонала, освобожденного от текущей учебной нагрузки. Иными словами школа надомного обучения - аналог центра репетиторства для детей с ограничениями в здоровье.

. Создание центра дистанционного обучения инвалидов, одаренных детей, детей с индивидуальной траекторией развития. Данный центр создается как отдельное учреждение для детей, требующих индивидуального обучения (одаренные дети, дети-инвалиды, дети с опережающим развитием) с целью удовлетворения их запросов на оказание образовательных услуг по специализированному курсу обучения. Одной из задач центра выступает профильная подготовка инвалидов, развитие у них определенных знаний, умений и навыков.

. Создание центра образования на базе УПК и ВСШ. Центр образования создается с целью обеспечения взаимосвязанного обучения детей по программам общего образования и допрофессиональной подготовки (с элементами начальной профессиональной подготовки). В его рамках должны быть объединены ресурсы одной из городских вечерних школ и материально-кадровой базы учебно-производственного комбината. Проводимая раннее технологическая профилизация, позволит осуществлять эффективную подготовку учащихся ВСШ, подавляющее большинство которых ориентировано на выбор рабочих профессий.

Задача: обеспечение образовательных учреждений квалифицированными кадрами.

Мероприятия:

1. Увеличение тарифной ставки оплаты труда работников учреждений образования.

. Увеличение над тарифного фонда оплаты труда.

. Переход на отраслевую систему определения заработной платы.

. Создание " подъемного" фонда материального стимулирования начинающих педагогов.

. Частичное освобождение педагогических работников от оплаты коммунальных услуг.

. Осуществление льготного кредитование при покупке жилья.

. Обеспечение местами в муниципальном жилом фонде молодых специалистов.

. Увеличение призового фонда профессиональных конкурсов.

Задача: создание условий для внедрения инновационных методов обучения в ОУ.

В настоящее время в г. Липецке функционирует восемь городских экспериментальных педагогических площадок. Число образовательных учреждений, осваивающих педагогические новшества в экспериментальном режиме, растет чрезвычайно медленно. Это связано с проблемами финансового обеспечения экспериментальной деятельности школ на муниципальном уровне.

Мероприятия:

1. Введение необходимых дополнительных ставок.

. Введение системы премий и надбавок, стимулирующих модернизацию образовательного процесса.

. Приобретение необходимого оборудования.

. Проведение мероприятий по обмену опытом, а также по подготовке и переподготовке кадров.

. Выделение ассигнований на условиях софинасирования в случае определения ОУ в качестве экспериментальной площадки регионального и российского уровней.

Заключение

 

По данным Министерства регионального развития Российской Федерации город Липецк не входит в перечень моногородов с наиболее сложной социально-экономической ситуаций, но это не отменяет того, что Липецк находится в кризисном положении и имеет ряд наболевших проблем, которые характерны большинству городов со статусом " моногород".

По построенной в курсовом проекте системе антикризисного правления городом, можно обозначить пару направлений в развитии города, на которые в ближайшие годы нужно ориентироваться и опираться:

·   Промышленный комплекс

·   Образование

·   Жилищно-коммунальное хозяйство

Достижение поставленных в курсовом проекте целей и приоритетов социально-экономического развития возможно лишь при согласованном взаимодействии органов местного самоуправления, и некоммерческих организаций.

При выполнении рекомендаций следует ожидать создание необходимых условий для притока внешних инвестиций в регион с целью диверсификации экономики. Так же в городе Липецке должны быть созданы условия для роста числа рабочих мест. Это позволит сгладить последствия экономического кризиса и обеспечить постоянными рабочими местами с конкурентоспособной заработной платой население Липецкой области.

Теоретически, при реализации выше приведенных целей по выведению Липецка из кризисного состояния можно достичь успешного развития Липецкой области.

Список литературы

 

Нормативные правовые акты:

.    Конституция Российской Федерации.

2. Бюджетный кодекс РФ от 17.07.1998 г. (в ред. федерального закона от 28.07.2012 г. № 145-фз).

.   Федеральный закон РФ от 16.09.2003 г. № 131-ФЗ (в ред. от 25.11.2013 № 317-ФЗ)" Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

.   Федеральный закон РФ от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ (в ред. от 01.10.2013 г.)" О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

.   Федеральный закон от 26.10.2002 №127-ФЗ " О несостоятельности (банкротстве)".

Основная литература:

.    Острина И.А., Милькина И.В. Антикризисное управление. Учебное пособие для подготовки бакалавров по направлению " Государственное и муниципальное управление". - М.: ГУУ, 2013.

7. Антикризисное управление: Учебник. - 2-е изд., доп. и перераб. / Под ред. Проф.Э.М. Короткова. - М.: ИНФРА-М, 2010. - 620с. - (Высшее образование).

.   Кован С.Е. Теория антикризисного управления предприятием: учебное пособие/ С.Е. Кован, Л.П. Мокрова, А.Н. Ряховская; под ред. М.А. Федотовой, А.Н. Ряховской. - М.: КНОРУС, 2009.

.   Збинякова Е.А. Финансовые основы антикризисного управления регионами и муниципальными образованиями. - Орёл.: изд. ОРАГС, 2009.

Internet-ресурсы:

1. http: //lipetskcity.ru/upload/str_plan_2016. pdf- < http: //lipetskcity.ru/upload/str_plan_2016.pdf-> стратегический план развития города липецка

. www.minfin.ru < http: //www.minfin.ru> - Министерство финансов РФ.

. www.minregion.ru < http: //www.minregion.ru> - Министерство регионального развития РФ.

. www.lslg.ru < http: //www.lslg.ru> - Автономная некоммерческая организация " Союз российских городов".

. < http: //www.ivr.ru/> - Инвестиционные возможности России.

. < http: //www.rcb.ru/dep/2009-03/22747/> - Влияние мирового финансового кризиса на экономику России / РЦБ. рф.

. < http: //www.unioninvest.ru/city_mong.html> - Монопрофильные города и градообразующие предприятия / Союз Инвесторов (TheUnionofInvestors).

. < http: //www.sgline.org/cat/3/12590> - Россия - Проблема моногородов / Союзная газета.

Информационно-поисковые системы:

. Компьютерная справочная правовая система КонсультантПлюс.

⇐ Предыдущая12345

Поделиться: