Основные приоритеты развития малого и среднего предпринимательства в регионах РФ

 

Рассмотрим приоритеты развития малого предпринимательства в Ростовской области. Методы, которыми региональные власти могут влиять на ход экономического развития, можно подразделить на три составляющие: формирование благоприятных условий для развития деловой активности; регулирование деловой активности в регионе; обеспечение государственно-частного партнерства. Проводимая региональными властями, политика по улучшению инвестиционного климата постепенно формирует достаточно благоприятные условии, для развития инновационного предпринимательства. К числу основных направлений деятельности властей по формированию инвестиционного климата можно отнести: совершенствование регионального инвестиционного законодательства; доставление инвесторам льгот различного характера; обеспечение инвестиционной открытости и привлекательности региона; формирование инвестиционной инфраструктуры.

К первому методу относят развитие рыночной инфраструктуры, наличие земли и соответствующих прав на неё для развития новых видов бизнеса, развитые транспорт, связь и др. При использовании второго метода администрация создает условия для формирования побудительных мотивов у предпринимателей к деятельности (налоговые льготы, субсидии, гарантии). Третий метод, достаточно сложен в исполнении, но очень перспективен.

Особое место в управленческой системе развития и поддержки бизнеса принадлежит специальным финансовым институтам и механизмам финансовой поддержки предпринимательства, а эффективным способом достижения устойчивости малых и средних предприятий на финансовом рынке являются институты консультационных и информационных услуг в сфере кредитной и инвестиционной деятельности, поскольку внутри отдельной организации эти вопросы не могут быть решены на должном уровне из-за отсутствия квалифицированного персонала. Особые меры по активизации финансовой деятельности МСП могут проводить региональные и городские Фондам поддержки предпринимательства и социально-экономического развития. На сегодняшний день наиболее актуальной также является проблема формирования цивилизованных схем финансирования предпринимательства (таблица 3.1).

 

Таблица 3.1 - Механизмы финансовой поддержки предпринимательства на муниципальном уровне.

Механизмы финансовой поддержки МСП	Интересы инфраструктуры обслуживающей предпринимательство	Интересы предпринимателей
1.Гарантийные фонды кредитования	Снижение рисков не возврата кредитов	Снижение ставки кредитования на 3-5%
2.Льготное кредитование (возмещение части %)	Мультипликация объема выданных кредитов	Обеспечение выплаты субсидий по % ставкам кредитов
3. Лизинг	Обеспечение лизинговых операций	Ускоренная амортизация
4.Франчайзинг	Расширение бизнеса за счет кооперации с крупным	Новые сегменты рынка
5.Консалтинг	Повышение качества подготовки инвестпроектов	Экономия на издержках по разработке проектов до 10%
6.Венчурное финансирование	Выход на инновационные проекты	Первичная финансовая поддержка инноваций
7.Кредитные потребительские союзы	Аккумуляция денежных средств	Льготы при целевом кредитовании участников союза
8.Бизнес-инкубаторы	Рост производственных МСП	Экономия на аренде площадей, бизнес-консультирование
9.Торгово-промышленные палаты	Комплекс услуг международного класса	Расширение бизнеса

 

Рассмотренные выше финансовые механизмы носят базовый характер, на их основе можно строить более сложные схемы, основанные на комбинациях простых механизмов с добавлением организационных форм, удачно вписывающихся в систему государственной поддержки предпринимательства. При исследовании процессов, протекающих в малом предпринимательстве, необходимо представлять неоднородность фирм функционирующих в данном правовом пространстве. Так, в зависимости от степени экономической устойчивости на рынке, малые предприятия могут подразделяться на несколько групп (таблица 3.2).

 

Таблица 3.2 - Факторы экономической устойчивости предприятий малого бизнеса

Направление деятельности	Степень риска, в долях единицы	Период оборота капитала	Уровень эффективности	Потребность в капитале	Кол-во способных заниматься бизнесом
Деятельность малых инновационных форм	0, 5 - 0, 8	Несколько лет	10 -100 руб на 1 руб. затрат	низкая	1-1, 5%
Малый инновационный бизнес	0, 8 - 0, 95	1, 5-3 года	5 - 10 руб на 1 руб затрат	высокая	15%
Торгово- посреднический бизнес	0, 9 - 0, 95	До года	200 - 300% на капитал	средняя	84 - 85%
Малый производственный бизнес	0, 95 - 1, 0	12-24 меся	40 - 60% по издержкам	высокая	74 - 85%

 

Из таблицы видно, что коммерческая привлекательность торгово-посреднической деятельности достаточно высока, что подтверждают данные региональной статистики. В Ростовской области уделяется достаточно много внимания развитию кадрового потенциала малого бизнеса (реализуется программа развития малого бизнеса, программа подготовки управленческих кадров и т.д.). Тем не менее, следует оказывать максимальное содействие повышению корпоративной и управленческой культуры предприятий области (развертывание образовательных и информационных программ для менеджмента областных организаций).

Другая рассмотренная ключевая проблема среднего и малого бизнеса сейчас заключается в крайне ограниченных возможностях доступа к земельным ресурсам и недвижимости (как в силу высоких арендных ставок, так и в силу дефицита площадей, так как в регионе практически отсутствуют бизнес-инкубаторы производственного типа, существующие бизнес-инкубаторы ограничены в возможности предоставления офисов). Поэтому в регионе должно быть построено (или реконструировано из имеющихся зданий) не менее 7-8 современных бизнес-инкубаторов различной специализации, которые должны отвечать современным стандартам:

обладать большим количеством, разнообразием и качеством предоставляемых услуг (предоставление льгот по аренде, юридические, образовательные, информационные, маркетинговые услуги и т. д.);

иметь отдельное или новое здание площадью не менее 3, 5 тыс. кв. м, удобство помещения для фирм различного профиля;

иметь удобное расположение (близость транспортных магистралей, близость аэропорта и т. д.) и уровень и качество развития коммуникаций;

специализироваться на работе с начинающим бизнесом или проектами развития.

Другими, не менее важными задачами развития малого бизнеса и предпринимательства являются

снижение административных барьеров (за счет стимулирования формирования в муниципальных образованиях региона прозрачной системы оформления земельных участков, создания информационной системы о наличии производственных площадей и др.),

развитие финансовой инфраструктуры поддержки малого предпринимательства,

стимулирование кооперации между крупным, средним и малым бизнесом (за счет проведения конференций поставщиков в приоритетных кластерах, выставок и ярмарок, развития отраслевых и кластерных бизнес-ассоциаций и др.).

в настоящее время одним из основных условий экономического развития страны признан переход на инновационную экономику. Не последнюю роль в активизации инновационных процессов должны сыграть предприятия малого бизнеса. При этом необходимо подчеркнуть, что положительная динамика инновационного процесса возможна только при повышении восприимчивости предпринимателей к нововведениям и стимулирования этого процесса со стороны органов власти и управления через совершенствование механизмов поддержки инновационно-активных малых предприятий.

предпринимательство малый бизнес государственный

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Проведенный анализ теоретических аспектов развития малого и среднего бизнеса в России позволил сформулировать следующие выводы:

малый бизнес представляет собой особую модель бизнеса, ограниченную такими условиями, как численность занятых, размеры капитала, масштаб производства. Функционирование предприятия малого бизнеса на локальном рынке, быстрое реагирование на изменение конъюнктуры этого рынка, активное взаимодействие с потребителем, узкая специализация производства, низкая капиталоемкость бизнеса - данные преимущества повышают устойчивость на внутреннем рынке. Однако быстрое реагирование малых предприятий на изменения условий функционирования делает его, с одной стороны, более мобильным и приспосабливаемым, с другой - зависимым от конъюнктуры рынка, динамики внешних социально-экономических и политических условий. Небольшой капитал сужает рамки производства, ограничивает возможность привлечения дополнительных научно-технических, финансовых, производственных, трудовых ресурсов;

средний бизнес сегодня создает практически столько же стоимости, сколько крупный. Соотношение их выручки составляет 44% против 56% в пользу крупного. То есть средний бизнес - важный игрок нашей экономики. Средний бизнес крайне поляризован. Более четверти компаний за последние семь лет уменьшили свой оборот. В то же время почти 40% в течение тех же семи лет росли темпами, превышающими 20% в год. Такая поляризация - симптом интенсивных структурных сдвигов в экономике и очень жесткой экономической среды. Государственная поддержка малого и среднего бизнеса в настоящее время связана с правовым регулированием деятельности малых предприятий, фискальным регулированием (специальные налоговые режимы, упрощенные правила ведения налогового учета и отчетности), развитием инфраструктуры малого бизнеса;

как в РФ, так и в развитых странах, малое и среднее предпринимательство является важным движущим фактором рыночных преобразований и экономического роста и обеспечивает значительную долю валового внутреннего продукта. В отличие от индустриально развитых стран, где возрождение мелкомасштабного производства было естественно историческим процессом, развитие малого предпринимательства в России был крайне политизировано. Российские малые предприятия обладают высокой степенью приспособляемости к сложной экономической обстановке, усугубляемой дезорганизацией в системе государственного управления и нарастающей криминализацией общества. В то время как неразвитость системы самоорганизации и инфраструктуры негативно сказывается на функционировании данного сектора;

- основные направления государственного стимулирования, поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в развитых странах следующие: постоянный мониторинг состояний и тенденций развития малого предпринимательства; регулярное совершенствование нормативно-правовой базы в целях создания благоприятных условий для бизнеса в изменяющейся социально-экономической ситуации; развитие научно-технологической инфраструктуры, ориентированной на инновационные и высокотехнологичные субъекты МСП (бизнес-инкубаторы, технопарки (свободные экономические зоны и т.п.); выстраивание эффективного взаимодействия крупного, среднего и малого бизнеса - кластеризация, субконтрактинг, аутсорсинг; совершенствование и постоянное расширение форм финансовой и иной ресурсной поддержки малого предпринимательства; повышение экспортного потенциала и развитие форм международного сотрудничества в области развития малого предпринимательства; повышение престижа предпринимательской деятельности среди населения, вовлечение в бизнес социально-незащищенных групп населения и молодежи; развитие единой инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства, построенной от государственного до муниципального уровня; развитие системы непрерывного образования и профессионального обучения сотрудников малых предприятий; интенсивное развитие информационных сетей и систем, обслуживающих разнообразные потребности малого бизнеса. В отличие от РФ, где главными направлениями государственной поддержки являются правовая, финансовая и фискальная поддержка, в развитых странах большой акцент делается на мониторинг состояния сегмента малого бизнеса, образовательные услуги и стимулирование инновационной деятельности.

 

⇐ Предыдущая12345Следующая ⇒

Поделиться: