Антикризисная программа государства

 

Мировой экономический кризис заставил правительства разных стран разрабатывать антикризисные программы, исключение не составил и Казахстан.

Новая стратегия индустриализации страны Президента Нурсултана Назарбаева, заявленная им в Послании народу Казахстана «Новое десятилетие - новый экономический подъем - новые возможности Казахстана» - поистине стратегическое начинание, логично вытекающее из его предшествующих инициатив в политической и социально-экономической областях. В целях реализации этих стратегических задач Правительство Казахстана разработало Государственную программу форсированного индустриально-инновационного развития и детальную карту индустриализации страны, учитывающую особенности ее регионов.

Приоритетными отраслями реализации новых индустриальных проектов определены: агропромышленный комплекс, стройндустрия, нефтепереработка, металлургия, химическая промышленность и фармацевтика, энергетика, развитие транспортной и телекоммуникационной инфраструктуры. Все это - базовые элементы национальной экономики Казахстана, которые вместе создадут надежный экономический щит от глобализационных вызовов извне, моделируя долгосрочное экономическое развития. Опираясь на результаты экономической политики предшествующего периода, Казахстан оказался готов к структурной перестройке и радикальному снижению цен на нефть.

Антикризисная Программа Казахстана отличается высокой степенью проработанности, так как она содержит и реализуется по пяти основным блокам задач:

.   Стабилизация финансового сектора.

Дополнительная капитализация четырех, система образующих, банков с целью утверждения ими адекватных резервов и усиления процесса кредитования внутри страны, с последующим выходом государства из их капитала на рыночных условиях. Создание фонда стрессовых активов с целью реструктуризации активов банка посредством выкупа проблемных активов. Предоставление дополнительных источников ликвидности на своевременное обслуживание обязательств банков (в частности, расширение спектра инструментов по обеспечению по операциям РЕПО). Государственное регулирование финансовых рынков (изменение метода расчета капитализации банков, усиление требований к управлению рисками и внутреннему контролю). Накопительная пенсионная система в новых условиях (меры по сохранности пенсионных накоплений и увеличению финансовой грамотности населения).

. Решение проблем на рынке недвижимости.

Реализация программы ипотечного кредитования и развития жилищного сектора, за счет средств которой будут предоставляться займы на завершение недостроенных жилых комплексов в городах Алматы и Астане через банки второго уровня. Меры по обеспечению доступности жилья (право выкупа по установленной цене, финансирование строительства арендного жилья, предоставление приоритетным категориям населения предварительных жилищных займов по процентной ставке, не превышающей 4% годовых).

. Поддержка малого и среднего бизнеса.

Кредитование предприятий малого и среднего бизнеса из Фонда «Самрук-Казына», в том числе и микрокредитование предприятий сельской местности и сельских предпринимателей. Предоставление доступа малым и средним предприятиям к государственным заказам государственных органов, государственных холдингов и национальных компаний в рамках действия нового закона «О государственных закупках». Меры по снижению административных барьеров для развития предпринимательства

. Развитие агропромышленного комплекса.

Инвестиции на поддержку экспорто-ориентированных секторов: зерновой сектор, переработка мясной и молочной продукции и производство плодово-овощных культур (инвестирование в развитие аграрных предприятий и инфраструктуры)

. Реализация инновационных, индустриальных и инфраструктурных проектов

Продолжение реализации Программы «30 корпоративных лидеров Казахстана». Утверждение правительством предельных тарифов по группам энергопроизводящих организаций (на срок от 7 лет, с корректировкой на инфляцию). Отмена платы за подключение к электросетям. Дополнительный комплекс мер по энергосбережению и использованию возобновляемых источников энергии.

В социальной политике меры по сохранению реальных доходов населения, увеличению социальных выплат, пенсий и заработной платы работникам бюджетной сферы (в 2009-2011 гг. на 25%), социальных пособий (на 9% ежегодно). При необходимости, создание новых рабочих мест и обеспечение занятости на общественных работах. Продолжение формирования Правительством стабилизационных фондов товаров первой необходимости.

Основными положительными моментами антикризисной программы является: первое это развитие инфраструктуры и поддержка потребительского спроса, а также создание специального фонда " плохих" активов, который занимается их выкупом у кредитных организаций. Второе снижение налоговой нагрузки на бизнес, в первую очередь для малого и среднего бизнеса. Хотелось бы отметить, что в кризис надо концентрироваться на улучшении качества человеческого капитала - это показывает, что страна что-то вынесла из кризиса, а выходить из кризиса надо через индустриально-инновационное развитие и улучшение качества индустриально-инновационного капитала.

На реализацию стабилизационной программы было выделено 10 миллиардов долларов, из них 70 процентов находятся в экономике, 60 процентов уже освоены. Через программу фонда поддержки предпринимательства «ДАМУ» было освоено более миллиарда тенге. Также правительство занялось реализацией «дорожной карты». Это меры по поддержке местных бюджетов, чтобы в период кризиса создать спрос со стороны государства и в том числе профинансировать реформу и модернизацию жилищно-коммунального комплекса. Не стоит забывать и о финансовой помощи со стороны китайского правительства (Эксимбанк), которое согласилось выделить 10 миллиардов долларов. Первые пять миллиардов будут направлены в нефтегазовую сферу на совместное приобретение «КазМунайГазом» и китайским CNPC акций «Мангистаумунайгаза». Также в сфере планируется строительство газопровода из Западного Казахстана в Южный Казахстан. Это очень важный социальный проект. Газопровод охватит юг страны и снимет проблему дефицита газа в регионе, что решит и вопросы жилищно-коммунального комплекса.

Но недостаточно только принять антикризисную программу и бесконечно обсуждать ее, необходимы конкретные шаги в определенном темпе к пост кризисной, процветающей экономике.

 

 

Заключение

В заключение темы хотелось бы сказать, что тема финансового кризиса интересна не только на сегодняшний момент, но и будет актуальна еще большое количество времени. Потому что не возможно, предотвратить проявление любого периода цикла, тем более кризисного. Кризисы финансового толка происходят постоянно, и я не думаю, что в ближайшее время экономисты научаться сглаживать все последствия, чтобы это было хотя бы меньше ощутимо. Но бездействовать тоже не выход. Необходимо проводить меры по регулированию экономики, установлению пределов, когда рынок может справиться с критическими ситуациями сам, а когда ему необходима поддержка со стороны.

Анализируя природу возникшего кризиса в Казахстане, необходимо отметить, что та экономическая обстановка, сложившаяся на сегодняшний день, является лишь следствием тех проблем, которые существуют в нашем обществе. Пропагандируемые ценности быстрого обогащения, низкий профессионализм, слабое образование на уровне отдельного индивидуума стали следствием создания и функционирования «слабых» компаний, неспособных противостоять кризису, и, как результат - затруднительное финансовое положение и банкротство предприятий, жесткая экономия и сокращение штата сотрудников. По сути, нынешний кризис выявил истинное лицо казахстанского бизнеса и экономики в целом и определил, на мой взгляд, вектор правильного движения, в котором вверх направляется только сильнейший. Нам необходимо изменить свое негативное отношение к кризису и взглянуть на него как на возможность. Кризис - это вызов для каждого человека, он заставляет нас переосмыслить наши действия и открыть в себе способности для принятия этого вызова.

Кризис заставил переосмыслить многие понятия. Сегодня весь мир признает, что рынок и государство должны сотрудничать. Государство обязано контролировать финансовый сектор. Сегодня во всем мире влияние государства на экономику усиливается, национализируются банки. Для восстановления баланса в экономике и обществе страны необходимы соответствующие меры, пути выхода из кризиса. Антикризисное управление нацелено на то, чтобы даже в самых сложных ситуациях, приводящих предприятие к банкротству, найти такие управленческие механизмы и рычаги, которые позволили бы преодолеть негативные факторы и выбраться из кризиса с наименьшими для производства потерями, реализуя на практике наиболее эффективные подходы, приемы и технологии современной предпринимательской деятельности. Одним из ключевых моментов антикризисной программы является создание Фонда национального благосостояния (ФНБ) «Самрук-Казына», который называют вторым правительством, ссылаясь на уровень полномочий, которые он получил.

Но перекладывать всю вину на правительство и экономическую систему не всегда правильно, каждый человек должен сам следить за финансовой ситуацией в мировой экономике, подстраиваться ко всем переменам и действиям. Финансовых кризисов невозможно избежать, но заранее подготовить меры по быстрому преодолению кризиса, это, пожалуй, главная задача.

Наличие или отсутствие политически окрашенных социальных выступлений не является определяющим моментом при оценке глубины кризиса. И как сказал наш Президент, «мой родной народ, как всегда, проявит свои лучшие качества и будет стремиться к единению и согласию».[28]

 

 

Список используемой литературы

 

1. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубщева Е. Б., Современный экономический словарь, 2005, стр. 237

.   Камаева С.А., Экономическая теория. Учеб. для студ. вузов, 2003, стр. 605

.   Луссе А., Макроэкономика, 1999, стр. 235

.   Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р., Экономика, 1993, с.580

.   Борисов Е.Ф., Экономическая теория, Юрайт, 2007, стр. 375

.   Международный валютный фонд/http: //www.imf.org

7. Мотылев В., История финансовых кризисов/< http: //www.personalkapital.ru/index.php? type=special& area=1& p=articles& id=145>

.   Интервью Хазина М., 29.05.2008

.   Интервью агентству Reuters У.Баффета, 2008

.   Быков П., Кризиса хватит всем // Эксперт. 2009. № 8 (647)

.   Пушков А., Кризис стал возмездием за алчность мировой элиты// Известия. 2009. 27 февраля.

.   Причины кризис, 23 ноября 2010/http: //www.infocrisis.ru

.   Интервью Гринспен А., The Financial Times/ http: //www.ft.com/home/uk

14. Борисов Е.Ф., Экономическая теория: курс лекций для студентов высших учебных заведений, 1996, стр. 578

.   Экономика. под ред. Булатова А., 1997, стр. 500

.   Кейнс Дж. М., Общая теория занятости, процента и денег, 2003, стр. 630

17. Обзор Центра макроэкономических исследований Сбербанка России, 2010, стр. 5

.   Антикризисная программа США/ http: //www.usa.gov/

.   Буторина О.В., Антикризисная стратегия Европейского союза: ближние и дальние рубежи//Полития, 2009, № 3

.   Атабергенов О.Ж., Влияние мирового кризиса на Казахстан, 2009/ http: //bb.f2.kz/ru/economic/

.   Интервью с Г. Марченко. " Портрет недели", эфир КТК 08.02.2009

.   Ермагамбетов С.Е, Ипотека, 2008/ http: //www.caravan.kz/

.   Правительство Казахстана покупает крупнейший в стране БТА Банк// Коммерсант-Украина, РБК-Украина, Киев, 03.02.2009

.   Иванова И., За полчаса до снижения//Казахстанская правда, 05.02.2009

.   Послание Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана, Астана, 29.01.2010

.   Стратегический план 2020 - казахстанский путь к лидерству, Астана, 2008

.   Послание президента народу Казахстана «Новое десятилетие - новый экономический подъем - новые возможности Казахстана»/ http: //ru.government.kz/site/news/main/2010/01/99

.   Послание Главы государства народу Казахстана «Через кризис к обновлению и развитию»//Казахстанская правда, №320

⇐ Предыдущая1234

Поделиться: