Опыт морально-психологического обеспечения личного состава по разоружению незаконных вооруженных формирований в Чеченской Республике

Факторы, влияющие на состояние морально-психологической подготовки российских военнослужащих выполняющих боевые задачи в «горячих» точках

 

По своей сущности моральный дух представляет собой специфическое состояние общественного сознания, характеризующееся способностью и готовностью личного состава добиться выполнения поставленных целей и задач при максимальном напряжении духовных и физических сил.

По оценке военного руководства страны, состояние морального духа российских военнослужащих в целом обеспечивает выполнение возложенных на Вооруженные Силы задач, что подтверждается многочисленными примерами организованности, выдержки личного состава частей и соединений, выполняющих боевые задачи в «горячих» точках и очагах военных конфликтов, в том числе и в Чечне. Вместе с тем, оставаясь на почве объективности и реализма, следует отметить, что в последние годы усилилось действие ряда факторов, которые негативно (а зачастую и деструктивно) воздействуют на моральный дух армии, снижая уровень его состояния.

Во-первых, это появление новых реалий, связанных с переходом от жесткой конфронтации, «холодной войны» к сотрудничеству и взаимопониманию, отказом от военно-силового давления как средства разрешения спорных вопросов.

Новые реалии диктуют необходимость существенного сокращения стратегических сил и обычного вооружения, численности вооруженных сил, укрепления мер военного доверия и сотрудничества, поиска эффективных путей предотвращения возможных конфликтов политическими средствами. В такой обстановке, когда искусственно разрушен «образ врага», весьма длительно и сложно протекает процесс переориентации сознания российских военнослужащих, поскольку освоение новых реалий, необходимость мыслить и действовать по-новому сопровождается целым рядом стереотипов. В частности, у некоторой части военнослужащих до сих пор не до конца преодолено так называемое конфронтационное мышление. Не все глубоко осознают тот факт, что окончился длительный период «холодной войны», противостояния двух мощных военно-политических группировок, что обеспечение мирного сосуществования немыслимо без существенного сокращения стратегических и обычных вооружений, что приоритет в решении спорных межгосударственных вопросов должен отдаваться политическим средствам. С другой стороны, часть военнослужащих проповедует крайне пацифистские взгляды и настроения, не верит в возможность возникновения войны и крупномасштабного вооруженного конфликта и в этой связи подвергает сомнению необходимость существования сильной, боеспособной армии.

Такие взгляды и настроения во многом «подогреваются» экстремистскими нападками на армию и ее командный состав, выступлениями некоторых СМИ о ее моральном разложении, якобы полной утрате боеспособности, несоизмеримостью ее боевого потенциала с боевой мощью армий стран НАТО. Причем об истинных причинах, поставивших армию в такое положение, о ее постоянном недостаточном финансировании, губительно влияющем на все составляющие ее жизни и боевой деятельности, не говорится ничего. Несомненно, все это наносит ощутимый урон моральному состоянию военнослужащих и нуждается в серьезном теоретическом осмыслении и учете в ходе проводимой реформы.

Во-вторых, важным фактором, оказывающим негативное влияние на состояние морального духа российских военнослужащих, являются сложные процессы, протекающие в обществе на пути его демократизации и перехода к рыночным отношениям.

Безусловно, те трудности и противоречия, которые характерны для нынешнего состояния морального духа Российской армии, во многом есть результат нашего предшествующего развития, когда обычной практикой становилось принятие политических решений по использованию армии для решения внутриполитических и внешнеполитических проблем узким кругом руководителей государства. В современных условиях жизнедеятельность российских Вооруженных Сил протекает в сложной общественно-политической обстановке. В ряде регионов, прежде всего в Чечне, не прекращаются военные конфликты, льется кровь, нарушаются права военнослужащих. На территории государства осуществляются террористические акты, нападения на военные городки, места дислокации частей и подразделений с целью захвата оружия и боеприпасов. Все это указывает на то, что отдельным лидерам и экстремистским силам выгодно втягивать армию в межнациональные конфликты, делать ее заложницей своей политики, взваливать на нее ответственность за грехи и ошибки политиков.

В этих условиях многих военнослужащих беспокоит, прежде всего, утрата и деформация нравственных ценностей, рост аморальности и преступности в армии и на флоте, девальвация понятий воинского долга, чести и достоинства. Среди определенной части офицерского состава нередко проявляются настроения бесперспективности воинской службы, пассивности, равнодушия и апатии.

Негативное влияние на состояние морального духа личного состава оказывает трудный и болезненный переход общества к рыночной экономике. К сожалению, малоэффективными являются осуществляемые руководством страны и Министерства обороны меры по социальной защите военнослужащих. Офицеры, в том числе увольняемые в ходе реформирования Вооруженных Сил, испытывают большие трудности в связи с отсутствием жилья, трудоустройством. На фоне постоянного роста цен резко снижается их жизненный уровень, доходящий порой до нищенского существования. Это побуждает значительную часть хорошо подготовленных и дисциплинированных молодых офицеров уходить с военной службы.

В-третьих, состояние морального духа российских военнослужащих во многом обусловлено внутренними процессами в самих Вооруженных Силах. Армия - это часть общества и поэтому в ней, как в фокусе, отражаются все трудности и противоречия социального развития. Но она имеет и относительную самостоятельность, свои законы, внутреннюю логику своего развития. Поэтому, как представляется, неправомерно рассматривать армию в качестве «зеркального» отражения общества, его простого «слепка». Этот тезис подтверждается тем, что на фоне кризисной ситуации в нашем обществе военному руководству удалось сохранить управление Вооруженными Силами, не дать втянуть их в политические процессы, обеспечить уровень боеготовности частей, соединений и объединений, необходимый для оперативного решения поставленных перед ними задач, в том числе по проведению контртеррористической операции в Чечне.

В-четвертых, поскольку первостепенное значение приобрело разъяснение личному составу поставленных перед войсками задач по разоружению незаконных вооруженных формирований в Чеченской Республике, их значимости и важности для сохранения государственной целостности РФ, особую важность представляет разъяснение военнослужащим законности и правовой обоснованности их действий в зоне конфликта. Однако работа в этом направлении значительно осложнялась, особенно на подготовительном этапе, отсутствием у командиров, офицеров воспитателей точной информации о поставленных перед войсками задачах, характере предстоящих боевых действий, что было характерным для подготовительного этапа операции в Чеченской Республике.

Отрицательным фактором, влияющим на эффективность воспитательной работы являлась так же неопределенность правового статуса действий Российских войск в ЧР.

Как видно, нынешний этап развития Российской армии, ее реформирование сопровождается существенными издержками, весьма болезненно отражающимися на ее моральном состоянии.

Таким образом, к числу факторов, снижающих это состояние, можно отнести следующие:

- глубокие преобразования в структуре и организации Вооруженных Сил, проводимые без учета временного фактора, их существенное сокращение;

-  сложности материально-экономического и финансового обеспечения Вооруженных Сил, недостаточное обеспечение войск и сил флота всем необходимым для поддержания их в боеготовом состоянии;

-  недостаточно продуманный с военно-технической точки зрения процесс конверсии военного производства, сворачивание многих перспективных военно-технических программ;

-  присутствие российских войск в «горячих» точках, зонах межнациональных и региональных конфликтов;

-  трудности с комплектованием армии и флота личным составом;

-  переориентация системы подготовки военных кадров и др.

Организация воспитательной работы при подготовке войск к операции

 

В связи с принятием решения Президентом, Правительством РФ, военного руководства страны об использовании частей и Соединений ВС для разоружения незаконных вооруженных формирований в Чеченской Республике остро стал вопрос организации воспитательной работы, основной задачей которой являлось формирование и поддержание у личного состава высокой морально-психологической устойчивости и боевой готовности к выполнению задач, связанных с риском для жизни.

Отделом воспитательной работы, в частности СКВО, на предварительном этапе операции были определены основные направления деятельности командиров, штабов, воспитательных структур по решению этой задачи, среди которых необходимо выделить следующие:

во-первых работа по углубленному изучению морально-психологических качеств личного состава с целью выявления лиц с морально-психологической неустойчивостью, потенциальных паникеров и дезертиров. Психологами частей в подразделениях были проведены опросы и анкетирование, позволившее составить четкую картину военнослужащих, что позволило организовать конкретную индивидуальную работу с людьми. При этом, с одной стороны, разъяснялись льготы и социальные гарантии военнослужащим, с другой - доводились меры уголовной ответственности за воинские преступления. Кроме того, тщательно уточнялись все данные, необходимые в случае гибели или ранения военнослужащего.

Во-вторых, первостепенное значение приобрело разъяснение личному составу поставленных перед войсками задач, их значимости и важности для сохранения государственной целостности РФ. При этом особую важность представляло разъяснение военнослужащим законности и правовой обоснованности их действий в зоне конфликта. Следует отметить, что работа в этом направлении значительно осложнялась отсутствием у командиров, офицеров воспитателей точной информации о поставленных перед войсками задачах, характере предстоящих боевых действий, что было характерным для подготовительного этапа операции в Чеченской Республике.

В-третьих, в данный момент важная роль отводилась формированию и поддержанию у личного состава уверенности в своих силах, в своем оружии, технике, в своих командирах и товарищах. В то же время необходимо было предотвратить элементы благодушия, недооценку возможностей противника. Эта задача оказалась достаточно трудной в силу неопределенности данных о противнике.

Четвертым направлением работы стал тщательный анализ социально-политической обстановки в Чеченской Республике и на Северном Кавказе в целом, разъяснение ее личному составу и прогнозирование развития социально-политической ситуации в регионе. Поскольку в ноябре-декабре 1994 г. в центральной печати практически не появлялось материалов о ситуации в Чеченской Республике, основной упор был сделан на подготовку и распространение материалов об истории развития взаимоотношений Чечни и России и современном положении дел на основе полученной из различных источников информации. Определенный материал для этой работы дала книга Д.Д. Даера «Тернистый путь к свободе».

Наконец, в качестве особого направления выделялась работа с местным населением в контакте с офицерами группы проведения психологических операций разведуправления СКВО.

Основной формой работы по указанным направлениям для офицеров отдела воспитательной работы стало оказание практической помощи непосредственно в частях и подразделениях. С этой целью офицеры отдела были направлены в начале декабря в части, готовящиеся к операции и постоянно работали в них: 8 гв. АК - полковник Белоусов Е.А. 131 омсбр - полковник Зимин С.Г., 429 мсп - полковник Белышко В.П.

Группа офицеров, во главе с начальником отдела, в составе оперативной группы сконцентрировала усилия на разработке и доставке в войска директивных указаний по организации морально-психологического обеспечения действий частей и подразделений, а также справочно-информационных материалов. (В этот период были подготовлены и направлены в части материалы о социально-политической обстановке в Чечне и на Северном Кавказе, памятки военнослужащим о ведении боевых действий в населенных пунктах, правилах поведения с местным населением и пр.)

Были подготовлены, размножены и распространены листовки и обращения, адресованные местному населению.

Отдел воспитательной работы ежедневно готовил анализ общественно-политической ситуации на Северном Кавказе и на этой основе - текущие и долговременные прогнозы развития ситуации, исходя из которых строились взаимоотношения с местными органами власти.

Главной заботой отдела являлся постоянный анализ морально-психологического состояния личного состава и выработки рекомендаций по его укреплению.

Большое внимание уделялось установлению взаимодействия с воспитательными структурами МВД, ВДВ, и других округов Российских ВС и организация работы в тесном контакте с ними.

По мере необходимости, части и подразделения обеспечивались техническими средствами пропаганды, была организована доставка газет.

Важное место было отведено проведению инструктажей офицеров подразделений и частей, готовящихся к боевым действиям.

В подготовительный период в частях, наряду с традиционными формами работы (занятия по ОГП, беседы, инструктажи и т.п.), основное внимание уделялось индивидуально-воспитательной работе, а так же политическому, боевому и оперативному информированию личного состава.

 

⇐ Предыдущая12345Следующая ⇒

Поделиться: