Вопрос № 3. Функции и методы управления. Особенности управления регионом на современном этапе.

Вопрос № 3. Функции и методы управления. Особенности управления регионом на современном этапе.

Функции управления:

· Создание и регулирование правовой основы функционирования экономики;

· Антимонопольное регулирование;

· Макроэкономическая стабилизация;

· Размещение ресурсов;

· Перераспределение доходов;

· Фискальная политика;

· Кредитно-денежная политика

Административные методы квалифицируются в качестве способов и средств прямого или внеэкономического управляющего воздействия со стороны субъектов исполнительной власти на соответствующие объекты управления со стороны независимо от конкретной области общественной жизни. Свое выражение они находят в свершении субъектом управления таких действий, в содержании которых проявляется властное обеспечение должного поведения объектов. 

Прямое их направление означает, что субъект управления принимает

 управленческое решение обязательное для адресата управления.

Экономическиеметоды обычно характеризуются в качестве способов или средств экономического или косвенного воздействия со стороны субъектов государственно-управленческой деятельности на соответствующие объекты управления. Главное при этом заключается в том, что с их помощью субьект управления добивается должного поведения управляемых путем воздействия на их материальные интересы, т.е. опосредствованно в отличие от способов прямого властного воздействия.

· Энергетическая политика;

· Таможенная политика;

· Кредитная политика;

o Политика обязательных резервов;

o Политика количественных кредитных ограничений (кол-во выданных кредитов);

· Налоговая политика.

Вопрос № 4. Роль экономических прогнозов в управлении экономикой. Методы прогнозирования.

Уровень прогнозирования процессов общественного развития обуславливает эффективность планирования и управления экономикой и другими сферами.

1. Фактографические

· Опережающие методы (основаны на определенных принципах специальной обработки научно-технической информации, учитывающих ее свойство опережать прогресс науки и техники)

· Методы аналогий (выявление сходства в закономерностях развития различных процессов)

i. Математический (в качестве аналога для объекта используют объекты другой физической природы, других областей науки и техники, имеющие математическое описание процесса развития, совпадающие с объектом прогнозирования)

ii. Исторический

· Статистические методы

iii. Экстраполяция (изучение динамики изменения экономического явления в предпрогнозном периоде и перенесения найденной закономерности на некоторый период будущего)

iv. Моделирование

v. Корреляционные

vi. Регрессионные

2. Экспертные

· Экспертные оценки с обратной связью

· Прямые экспертные оценки

«Мозговая атака»

Метод «Дельфи» (служит для определения и оценки вероятности наступления тех или иных событий)

Вопрос № 10. Формы и методы государственного регулирования рыночной экономики.

 

Меркантилизм – ГР необходимо. Классики – ГР не нужно, рынок саморегулируется. Кейнс – в процессе эк. спада только ГР может стабилизировать. 2 пол. ХХ века – расширение масштабов ГР.

Методы прямого государственного воздействия:

· определение стратегических целей развития экономики их выражение в индикативных и других планах, целевых программах;

· государственные заказы и контракты на поставки определенных видов продукции, выполнение работ, оказание услуг;

· нормативные требования к качеству и сертификации технологии и

· продукции (стандартизация);

· правовые и административные ограничения и запреты по выпуску

· определенных видов продукции и т.р.;

· лицензирование некоторых видов деятельности и внешнеторговых

· операций;

· экологический контроль.

Прямые методы государственного регулирования экономики не связаны с созданием дополнительного материального стимула или опасности финансового ущерба и базируются на силе государственной власти.

Методы косвенного государственного воздействия

· налогообложение, его уровень и систему налоговых льгот;

· регулирование цен, их уровня и соотношений;

· платежи за ресурсы, ставки процента за кредит и кредитные льготы;

· таможенное регулирование экспорта и импорта, валютные курсы и

· условия обмена валют.

Методы косвенного государственного регулирования экономических процессов опираются в основном на товарно-денежные рычаги, определяют " правила игры" в рыночном хозяйстве и воздействуют на экономические интересы субъектов хозяйственной деятельности.

Методы носят экономический и административный характер (важен баланс).

Формы государственного воздействия:

· Создание и регулирование правовой основы функционирования экономики;

· Антимонопольное регулирование;

· Макроэкономическая стабилизация;

· Размещение ресурсов;

· Перераспределение доходов;

· Фискальная политика;

· Кредитно-денежная политика.

 

Вопрос № 16. Методы регулирования внешнеэкономической деятельности.

 

Внешнеэкономическая политика — это деятельность, регулирующая экономические отношения страны с другими государствами.

1. Тарифные методы

· Таможенные тарифы на импорт – специфические (фикс. сумма с единицы измерения); адвалорные (в виде процента от таможенной стоимости товара); фискальный и протекционистский характер.

· Тариф на экспорт – мера для поддержания достаточного предложения на внутреннем рынке

· Таможенный союз – беспошлинная торговля или единый тариф.

2. Нетарифные методы

· Квотирование

· Добровольные экспортные ограничения - страна – импортер устанавливает квоту, а страны – экспортеры сами берут на себя обязательства по ограничению экспорта в данную страну; вводятся либо в результате политического давления страны-импортера, либо под влиянием угроз применить более жесткие протекционистские меры

· Экспортные субсидии - прямые ( выплата дотации производителю при его выходе на внешней рынок ); косвенные ( путем льготного налогообложения, кредитования, страхования и т.п.)

· Демпинг - следствие государственной внешней политики, когда экспортер получает субсидию

· Международные картели

· Экономические санкции

 

Вопрос № 22. Формы и методы управления инновационными процессами в современной экономике.

Цели инновационной политики:

· выделение ее приоритетов, разработка механизмов их реализации;

· активизация развития инновационной инфраструктуры, расширение практики вторичного использования в этих целях производственных площадей и ресурсов;

· ускорение принятия закона об инновационной деятельности;

· принятие мер по развитию финансовой системы для привлечения в инновационную область внебюджетных источников финансирования, оздоровление кредитной сферы, развитие венчурных и страховых механизмов и др.

 

Инструменты инновационной политики государства

· программы технологического развития, формируемые для решения задач отраслей и способствующие выявлению точек эко­номического роста, технологическому перевооружению тех производств, которые способны дать максимальный эффект для экономики в целом;

· отдельные инноваци­онные проекты высокой степени коммерциализации, обеспечивающие экономически значимый эффект на конкретных производствах.

Прямые методы

Косвенные методы

· Кредитные методы (преобразование кредитной и банковской систем, льготные условия кредитования)

· Налоговая система

· Амортизационная система (Повышение норм амортизации и увеличение сумм отчислений расширя­ет финансовые возможности предприятий и повышает их инвестиционную активность)

Вопрос № 25. Основные понятия теории эффективности

Содержание эффективности производства. В основе экономического прогресса лежит повышение эффективнос­ти производства. Специфическое содержание эффектив­ности в каждой системе хозяйства определяется обществен­ной формой производства, его целевой направленностью, своеобразием факторов и результатов производства. На всех этапах исторического развития общество интересовал вопрос: ценой каких затрат и ресурсов достигается конеч­ный производственный результат?

Эффективность общественного производства — это соотношение конечного результата производства — про­дукта П и затрат совокупного труда Т на его получение. Иными словами, критерием эффективности общественного производства является достижение наивысших результа­тов с наименьшими затратами. В наиболее общей форме эффективность общественного производства можно выра­зить как отношение П: Т.

В национальной экономике эффективность обществен­ного производства измеряется величиной национального дохода, а по отдельным регионам, отраслям, объединениям и предприятиям - величиной чистой продукции, отнесен­ных к соответствующим затратам общественного труда, а также темпами роста этих показателей. Важным требова­нием эффективности общественного производства являет­ся производство потребительных стоимостей, в наиболее полной мере соответствующих по качеству и составу по­требностям общества. Радикальная экономическая рефор­ма, всесторонняя демократизация общественной жизни создают предпосылки для повышения эффективности об­щественного производства. Показатели эффективности. Для характеристики эф­фективности производства применяется система показате­лей, таких как качество продукций, соответствие ее обще­ственным потребностям, производительность труда, фондовооруженность, фондоотдача, фондо- и материалоемкость. Рост качества продукции — важнейший показатель эффективности производства. Расширение выпуска высо­кокачественной продукции — признак интенсивного типа развития производства, характерная черта научно-техни­ческого прогресса. Эффективность производства находит свое отражение в достижении соответствия его результа­тов общественным потребностям. Главным показателем эффективности производства является производитель­ность труда. Некоторые экономисты их отождествляют. Производительность труда выражается в количестве по-гребительных стоимостей, произведенных в единицу вре­мени, или величиной времени, затрачиваемого на единицу продукции. Повышение производительности труда зависит от квалификации работников, их опыта, уровня организа­ции производства. На производительность труда влияет величина и особенно качество фондовооруженности труда. Последняя измеряется отношением стоимости фондов к затратам живого труда (численности работников). Фондо-отдача характеризует эффективность использования ос­новных производственных фондов и измеряется количест­вом продукции, приходящейся на данную величину основ­ных фондов. Фондоемкость — стоимость основных про­изводственных фондов на единицу объема производства продукции. Снижение фондоемкости означает рост эффек­тивности воспроизводства и использования основных про­изводственных фондов. Материалоемкость — один из важных показателей эффективности использования мате­риальных ресурсов — сырья, материалов, топлива, энер­гии и т.д. Она определяется отношением стоимости мате­риальных затрат к величине произведенной продукции.

Обобщающими показателями экономической эффек­тивности являются норма прибыли и уровень рентабель­ности. Прибыль в рыночных условиях — главная цель предпринимательства и критерий эффективности произ­водства. Показателем эффективности здесь выступает норма прибыли как отношение полученной прибыли к затратам на производство.

Рентабельность характеризует результативность ис­пользования средств производства и трудовых ресурсов. Она определяется как отношение полученной предприяти­ем прибыли к сумме основных и оборотных фондов. Управление рентабельностью (планирование, обоснование и анализ-контроль) находятся в центре экономической деятельности предприятий, работающих на рынок.

В условиях перехода к рыночной экономике изменяют­ся содержание и показатели эффективности производства. Поскольку основой рыночной экономики и предпринима­тельства является прибыль, в качестве первичного хозрас­четного показателя экономической рентабельности высту­пает максимизация прибыли на единицу затрат и ресурсов при высоком качестве продукции, работ и услуг, обеспече­ние конкурентоспособности.

В новых условиях сохраняется и общенациональный показатель эффективности: максимизация национального дохода, валового национального продукта на единицу за­трат и ресурсов при повышающемся уровне благосостояния народа. Общенациональная эффективность производ­ства зависит от эффективности производственной деятель­ности первичных ячеек производства (предприятия, объ­единения, акционерные общества, совместные предпри­ятия). Чем эффективнее производственная деятельность первичных звеньев, тем выше эффективность националь­ной экономики, тем больше у общества ресурсов для решения социальных и экономических задач.

Возрастает связь экономических показателей эффек­тивности с социальными. Чем выше экономические резуль­таты, тем выше должны быть и социальные результаты и наоборот. Социальные результаты выражаются в таких показателях, как повышение уровня жизни, увеличение свободного времени, улучшение условий труда и экологи­ческой обстановки в регионе.

Пути и факторы повышения эффективности произ­водства. Повышению эффективности общественного про­изводства способствуют освоение достижений научно-тех­нической революции, научная организация труда, рацио­нальная система специализации и кооперирования произ­водства, развитие инициативы и самостоятельности трудо­вых коллективов, структурная и организационная пере­стройка национальной экономики, совершенствование хо­зяйственного механизма, использование преимуществ меж­дународного разделения труда, совершенствование систе­мы стимулирования и мотивации труда.

Факторами повышения эффективности общественного производства можно считать научно-технические, организа­ционно-экономические, социально-психологические и внеш­неэкономические условия функционирования производства.

Вопрос № 3. Функции и методы управления. Особенности управления регионом на современном этапе.

Функции управления:

· Создание и регулирование правовой основы функционирования экономики;

· Антимонопольное регулирование;

· Макроэкономическая стабилизация;

· Размещение ресурсов;

· Перераспределение доходов;

· Фискальная политика;

· Кредитно-денежная политика

Административные методы квалифицируются в качестве способов и средств прямого или внеэкономического управляющего воздействия со стороны субъектов исполнительной власти на соответствующие объекты управления со стороны независимо от конкретной области общественной жизни. Свое выражение они находят в свершении субъектом управления таких действий, в содержании которых проявляется властное обеспечение должного поведения объектов. 

Прямое их направление означает, что субъект управления принимает

 управленческое решение обязательное для адресата управления.

Экономическиеметоды обычно характеризуются в качестве способов или средств экономического или косвенного воздействия со стороны субъектов государственно-управленческой деятельности на соответствующие объекты управления. Главное при этом заключается в том, что с их помощью субьект управления добивается должного поведения управляемых путем воздействия на их материальные интересы, т.е. опосредствованно в отличие от способов прямого властного воздействия.

· Энергетическая политика;

· Таможенная политика;

· Кредитная политика;

o Политика обязательных резервов;

o Политика количественных кредитных ограничений (кол-во выданных кредитов);

· Налоговая политика.

12Следующая ⇒

Поделиться: