Геополитический курс США в современном мире.

⇐ ПредыдущаяСтр 7 из 13Следующая ⇒

Лидером сегодняшнего Запада являются США — четвертая по размеру территории (9, 4 млн. км2) и третья по численности населения (270 млн. человек) страна мира. Страна состоит из 50 штатов и федерального округа Колумбия (г. Вашингтон).

Несмотря на то, что территория США протянулась с юга на север вплоть до Заполярья (Аляска), 48 штатов расположены в южной половине североамериканского континента (между 25-й и 45-й широтами), с востока и запада является геополитически законченным государством (т.е. граничит с Атлантическим и Тихим океанами). Более уязвимыми являются южные рубежи, но их решение США пытаются найти в более тесной интеграции с соседней Мексикой и выстраивании границы с Латинской Америкой уже по мексиканской южной границе. Такое выгодное геополитическое положение долгое время изолировало США от очагов мировых войн в Европе и Азии. Имеет обособленные от остальной территории штаты: анклав Аляска (самый большой по площади штат США, приобретенный у России в XIX в.), ассоциированное с США государство Пуэрто-Рико и Гавайи (архипелаг в удаленной части Тихого океана).

Современные очертания США приняли в 1959 г. Большая часть страны находится в зоне благоприятного климата (зима в нашем понимании практически отсутствует). Правда, есть и пустынные районы (Аризона и Оклахома), но население концентрируется в районах с умеренным, субтропическим и тропическим климатом. Например, население Калифорнии — более 31 млн. человек, а Аляски - всего 600 тыс.

Состав населения разнороден (США - страна иммигрантов), но в расовом отношении преобладают белые европейцы (83%), негры составляют 12, 4%, азиаты - 3, 3%, индейцы (коренное население) - 0, 8%. По площади США превосходят всю Западную Европу.

В конфессиональном плане 56% населения составляют христиане протестанты, 28% - христиане-католики, 10% - атеисты. Уровень урбанизации очень высок (75%), имеется 8 городов-миллионеров. Бесспорное господство англосаксов и ирландцев в последнее время начинает колебаться в результате интенсивной миграции из Азии и Латинской Америки. В таких штатах, как Калифорния и Флорида испанский язык практически является равным английскому по степени распространенности. Формируется как бы параллельная испаноязычная американская культура. По прогнозам, к 2050 г. испанский станет вторым языком в США, а внешний облик американцев претерпит изменения в сторону их «азиизации» и «латиноамериканизации». США очень богаты природными ресурсами. Велики запасы энергоносителей (Техас, Оклахома, Аляска). Нефть, по добыче которой США входят в число мировых лидеров, американцы начинают консервировать, предпочитая покрывать значительную часть своих потребностей за счет экспорта (главным образом из Мексики, Венесуэлы, стран Персидского залива). Страна обладает могучим экономическим и военным потенциалом. По производству электроэнергии США занимают первое место в мире, преобладают ТЭС, работающие на угле, газе и мазуте (71%). 40% обрабатывающей промышленности занимают машиностроение и металлообработка. Лидирующие позиции в мире принадлежат американским компаниям, производящим автомобили, самолеты, сложную электронику, а также химическим и пищевым корпорациям. Достаточно вспомнить пресловутые «ножки Буша». Благоприятный ландшафт страны способствует тому, что примерно половина основной территории США занимают луга, пастбища и обрабатываемые земли, что сказывается на производительности сельского хозяйства, по масштабам которой США также лидируют в мире. Главными торговыми партнерами в экспортных операциях являются Западная Европа (27%), Канада (22%) и Япония (11%).

США — страна с ярко выраженной «национальной идеей-миссией», связанной с идеологемами свободы и демократии. Эти ценности в американской интерпретации - главное условие процветания США («Нового мира»), и именно они привлекали в Америку миллионы людей со всего света. В США культивируется «пионерский дух» и идеал «личного успеха», свойственные первопроходцам, а по сути тем, кто распространял «свободу и демократию» на новые территории. Поэтому, с этой точки зрения, для американцев нет раз и навсегда устоявшихся границ. Ведь «свобода и демократия еще не победили окончательно во всем мире». «Освоение новых пространств» и их «американизация» или адаптация к принятию американских правил игры — основная идеологическая идентификация США. Президент Дж. Буш (старший) в своем выступлении 13 апреля 1991 г. прямо заявил, что американцев делает американцами не привязанность к определенной территории или границам и не голос крови. Быть американцем, по его мнению, означает быть верным идее о том, что люди повсюду должны быть свободными. Распространение ценностей свободы (в их американском понимании) преподносится как миссия самого существования США, данная им свыше. Это находит отражение в концепциях «американского века» и «американской исключительности».

Идея «божественного предопределения», выдвинутая еще в 1845 г., выступала обоснованием территориальных приращений США за счет Техаса (принадлежавшего ранее Мексике, а затем 9 лет бывшего зависимым государством), Калифорнии, Орегона и т.п. Все это делалось как бы для того, чтобы способствовать превращению «Нового света» в «территорию свободы». Легко заметить, что эта мессианская идея получила воплощение в доктрине «американского века», обосновывающего глобализацию в стиле «Pax Americana». Конечно, в самих США существует разница в подходах к глобализации и американской экспансии. Но это разница не столько в принципах понимания миссии США, сколько в понимании ее границ. Республиканцы традиционно были изоляционистами в смысле ограничения миссии только американским континентом. Демократы распространяли мессианскую роль США на весь мир. В настоящее время администрация Дж. Буша младшего, похоже, под флагом борьбы с международным терроризмом и «мировым злом» несколько пересмотрела традиции республиканской партии. Доктрина «американского века» тесно увязывается с «американской мечтой» и «американским образом жизни», демонстрируя важность освоения культурно-информационного пространства. Символы потребительского рая, всеобщей автомобилизации, собственного дома, высоких технологий, личной свободы и успехов в космосе были призваны (и не без успеха) продемонстрировать значительной части человечества привлекательность «настоящей Америки». СССР же практически не смог противопоставить этому наступлению в культурно-информационном пространстве влиятельные контрсимволы (после проигрыша лунной гонки экспортной ценностью обладали, пожалуй, только хоккей и балет), и это послужило одной из причин его проигрыша в «холодной войне».

Американские школьники воспитываются на фоне пропаганды, что американское - значит лучшее, а на школьных географических картах США расположены в центре мира так, что Азия и Австралия располагаются слева от них, а Европа и Африка - справа. В целом США строго следят за поддержанием у американцев представлений о приоритете национальных интересов над всеми другими, и это реализуется в экономической, военной, политической и культурной сферах. Например, США отличаются завидной заботой о своих гражданах за рубежом, заботой о национальном производителе и национальном рынке. Учитывая глобальную американскую мощь и доминирование, стало типичным говорить об американской новой империи («четвертом Риме»), Однако в отличие от прежних империй, США стремятся не столько к прямому господству, сколько выстраивают систему, в которой им гарантируется доминирующее положение. Как отмечает один из влиятельных американских политиков 3. Бжезинский (советник по национальной безопасности в администрации Д. Картера): «США широко полагаются на косвенное использование влияния на зависимые иностранные элиты, одновременно извлекая выгоды из притягательности своих демократических принципов и институтов. Все вышеупомянутое подкрепляется широким, но неосязаемым влиянием американского господства в области глобальных коммуникаций, народных развлечений и массовой культуры, а также потенциально весьма ощутимого влияния американского технологического превосходства и глобального военного присутствия».

США сумели создать огромную сеть формально международных организаций (НАТО, АПЕК (Азиатско-Тихоокеанский форум сотрудничества), «Партнерство ради мира», МВФ, Всемирный банк, ВТО, Международный суд и т.п.), в которых они занимают господствующее положение. Бжезинский даже прямо говорит о «протекторате» над Японией (в рамках договора о взаимной безопасности) и добавим от себя - США в значительной степени обладают рычагами влияния на Европу.

«Американское превосходство, говорит Бжезинский, породило новый международный порядок, который не только копирует, но и воспроизводит за рубежом многие черты американской системы».

Однако в мире растут и антиамериканские настроения (исламские страны, Франция, да и в России они распространены; согласно ИКСИ РАН, примерно 20% населения считают США врагом, а 45, 5% испытывают отрицательные чувства к США). Не случайно американский госдепартамент так озаботился образом США за рубежом. Но самое главное, сумеют ли США справиться с ролью единственной сверхдержавы, ведь это накладывает огромные обязательства и требует огромных денег. Действующая администрация США принимает этот вызов и пытается утвердить американское присутствие в Средней Азии (базы в Киргизии и Узбекистане), Афганистане, Ираке. Но логика такой линии, хотя и может быть понята, отнюдь не является беспроигрышной и разделяемой всеми мировыми игроками.

Впрочем, при наличии разночтений относительно «имперской», или «ведущей», роли США в Евразии доминирование США в Латинской Америке признается большинством исследователей и политиков. Латинская Америка традиционно рассматривалась как «задний двор» США и как пространство, в котором приоритет интересов США не подлежит сомнению.

2. Геостратегия США в 70-90 годы.

В 70-90-е годы были предприняты попытки переосмысления методологических основ геополитического подхода к международным отношениям. В отличие от классической геополитики начала XX века с характерным для пес акцептом па роль физической среды в формировании политики, авторы новых геополитических концепций придерживались мпогофакторного подхода, не выделяя основного фактора, определяющего внешнеполитическое поведение государств. К числу параметров геополитического измерения мира, кроме пространственно-территориального, исследователи относили атмосферу и космическое пространство.

По мнению американского политолога Коллина Грэя, посвятившего ряд работ обоснованию гегемонистских притязаний США, в поле зрения геополитики должна находиться зависимость влиятельности государства от технологических, политико-организационных, демографических и коммуникационных процессов. Главная задача Соединенных Штатов виделась ему в использовании своего могущества и выгодного географического положения для военного, политического и экономического «окружения» Советского Союза, доминирования в мировом сообществе.

Наиболее радикальная попытка пересмотра традиционных геополитических идей была предпринята французским генералом и исследователем Пьером Галлуа. К числу важнейших параметров геополитического измерения мира наряду с пространственно-территориальными характеристиками он отнес ракетно-ядерное оружие, уравновешивающее силу владеющих им государств независимо от географического положения, размеров, удаленности и пр., а также воздушное пространство и космос, играющие с военно-политической точки зрения не меньшую, если не большую роль, чем суша и море. Он обратил внимание на то обстоятельство, что развитие средств массовой информации и возрастающее непосредственное воздействие населения на политические процессы способны оказать решающее влияние на геополитическую перспективу человечества.

Геополитические исследования проводились с позиций политического реализма, традиционно уделявшего особое внимание проблемам военно-политического противостояния великих держав в различных регионах мира. Предметом анализа являлись динамика соотношения экономических и материальных ресурсов государств и блоков, пространственные условия их противостояния, возможности и издержки применения военной силы в стратегически важных регионах мира.

В 70-90-х годах геополитическая мысль Запада активно разрабатывала, прежде всего, идеи «атлаптшма» и создания «нового мирового порядка» под эгидой США.

Весьма перспективную идею реформирования геополитики предложил американский ученый Сэмгоэл Хантингтон. Он попытался придать геополитике культурно-цивилизованное измерение с учетом особенностей религии, философии, языка, уклада жизни и исторического опыта пародов. Эти особенности, по его мнению, определяют специфику соперничающих между собой цивилизаций - западной, славяно-православной, исламской, конфуцианской, индуистской, японской, латиноамериканской и африканской. «Линии разлома между этими цивилизациями, — считает Хантингтон, — это и есть линии будущих фронтов».

Исходя из тезиса о неизбежности конфликта цивилизаций, Хантингтон сформулировал ряд следующих рекомендаций для Запада:

1) обеспечить более тесное сотрудничество и единение в рамках собственной цивилизации, особенно между ее европейской и северо-атлантической частями;

2) интегрировать в западную цивилизацию те общества в Восточной Европе и Латинской Америке, чьи культуры близки к западной;

3) обеспечить более тесные взаимоотношения с Японией и Россией;

4) предотвратить перерастание локальных конфликтов в межциви-лизационные и глобальные войны;

5) ограничить военную экспансию конфуцианских и исламских государств;

6) обеспечить военное превосходство Запада на Дальнем Востоке и в Юго-Восточной Азии;

7) использовать трудности и конфликты во взаимоотношениях исламских и конфуцианских государств;

8) поддерживать в других цивилизациях группы, ориентирующиеся на западные ценности и интересы;

9) усилить международные институты, отражающие западные интересы и ценности и узаконивающие их, обеспечить вовлечение незападпых государств в эти институты.

В качестве наиболее вероятных противников Запада Хаптиштоп называет Китай и исламские государства (Иран, Ирак, Ливию). В отличие от других представителей атлантизма он не видит главную угрозу западной цивилизации ни в геополитическом возрождении России - Евразии, ни в появлении какого-то нового евразийского континентального образования.

В долгосрочной перспективе Хантингтон предлагает Западу иные ориентиры. Он предупреждает о том, что экономическая и военная мощь п-незападных цивилизаций будет возрастать, а их отставание от Запада сокращаться. Западу все больше придется считаться с этими цивилизациями, потенциально сопоставимыми с ним по военной мощи, по весьма отличными по ценностям и интересам. Эта перспектива потребует от Запада не только усилий по поддержанию военного потенциала, по и стремления попять фундаментальные религиозные и философские основы незападных цивилизаций.

Хантинтоп полагает, что в будущем, когда принадлежность к определенной цивилизации станет основой самоидентификации людей, страны, в населении которых представлено несколько цивилизационпых групп (в том числе Россия), обречены па распад. Единственный выход для России он видит в присоединении к Западу, отказе от того, что он именует «русским традиционализмом». В случае выбора Россией иного курса, предупреждает ученый, неизбежно возобновление враждебности между ней и Западом.

Если прогноз Хантингтона о возможности распада полиэтнических и мпогокопфессиональных по составу населения государств не лишен резонов, то требование отказа граждан России от своих самобытпых цивилизационнных корней посягает па суверенитет страны и является нереалистическим.

Значительный вклад в формирование глобальной стратегии США внес один из ведущих западных политологов и геополитиков Збигнев Бжезинский, бывший помощник президента по вопросам национальной безопасности (1977-1981). Основное место в его трудах заняли проблемы американоцептризма в условиях научно-технической («технотронной») революции, ликвидации СССР как главного американского соперника в Евразии, расчленения России на несколько суверенных государств с собственными экономическими и политическими интересами. По мнению Бжезинского «предотвратить появление на международной арене доминирующей и антагонистической Евразийской державы остается центральным моментом в плане способности Америки осуществлять свое мировое лидерство».

С распадом Советского Союза и социалистического содружества американская элита решила свою основную задачу в сфере политики безопасности - предотвратить возникновение в Евразии военно-политической силы, враждебной Соединенным Штатам и способной сокрушить их. Такая сила, по мнению американского истеблишмента, могла бы возникнуть, если бы Советскому Союзу удалось объединить людские, производственные и научно-технические ресурсы государств евразийского пространства, включая и Западную Европу. Эта возможность считалась реальной в свете берлинских кризисов, укрепления позиций коммунистов в Италии, Франции и ряде других стран, вассализации Восточной Европы.

Кроме варианта выигрыша Западом соперничества с «противоположной системой», в геополитике рассматривалась и иная модель устройства мира - па основе конвергенции двух систем в нечто единое, руководимое мировым правительством. Эта модель получила название «мондиализм» (от франц. monde — мир). Смысл мондиализма сводился к постулированию неизбежности планетарной интеграции государств, пародов, наций, культур.

Истоки мондиализма восходят к древности и Средневековью. Мондиалистские идеи были характерны для различных направлений общественной мысли — от либералов до коммунистов. Их влияние проявилось и в создании таких организаций, как Лига Наций, а затем ООН и ЮНЕСКО. Впоследствии под эгидой США возникли такие мондиалистские структуры, как Бильдербергская группа (1954) и «Трехсторонняя комиссия» (1973), главой которых являлся крупнейший банкир Дэвид Рокфеллер, владелец «Чэйз Манхэттен бэнк». В деятельности этих структур непосредственное участие принимали ведущие геополитики и стратеги атлантизма Збигнев Бжезинский и Генри Киссинджер.

Цель проектов, разрабатывавшихся мондиалистскими структурами, состояла в подготовке условий для создания «мировых правительств», в преодолении ожидавшегося мощного сопротивления народов и государств, вызванного их нежеланием лишаться самостоятельности в результате планетарной интеграции. Допущение Советского Союза к управлению человечеством совместно с Соединенными Штатами мыслилось как решающий фактор прекращения «холодной войны» и наступления эпохи всеобщего мира.

После распада СССР и победы атлантизма логика мондналистских проектов изменилась. Идейной базой мондиализма в постсоветскую эпоху стала концепция американского ученого Фрэнсиса Фукуямы, опубликовавшего программную статью «Конец истории? ». По мысли Фукуямы под эгидой Запада будут окончательно преодолены все формы геополитической дифференциации - государственные, национальные, культурные, религиозные, идеологические и другие, наступит эра единой общечеловеческой цивилизации, основывающейся на принципах либеральной демократии.

В геостратегии США 90-х годов важное место заняла концепция «нового атлантического сообщества», которое предполагалось создать под эгидой США на базе НАТО и ЕС. Концепция была сформулирована в конце первого срока президентства Б. Клинтона тогдашним государственным секретарем У. Кристофером. Значительный вклад в ее разработку внесли ученые-международники Ч. Кегли и Г. Реймонд, Дж. Айкенберн, Ч. Кунчан и др.

Главная роль в реализации концепции «нового атлантического сообщества» отводилась блоку НАТО, который рассматривался не только и не столько как военная организация, сколько как политическая, в задачу которой помимо отражения существующих и сдерживания возможных угроз входит налаживание экономических отношений, урегулирование конфликтов. Для обоснования важности расширения и укрепления НАТО приводился и такой аргумент: эта структура эффективнее других действующих международных организаций, прежде всего ООН. По замыслу создателей этой концепции территориальное расширение НАТО за счет восточноевропейских и постсоветских государств способно раздвинуть границы либерального демократического сообщества, созданного прежде всего усилиями Соединенных Штатов, обеспечить этой стране главенствующие позиции в формировании нового миропорядка.

Некоторые создатели концепции «нового атлантического сообщества» предлагали оставить открытыми двери для вступления в сообщество и России, чтобы тем самым способствовать успешному развитию в ней демократических процессов. По существу концепция нацелена па создание глобального союза, который в случае вступления в него постсоветских государств и России соединит Европу и Северную Америку через евразийское пространство.

Концепция «нового атлантического сообщества» реализовывалась путем расширения зоны ответственности НАТО за счет включения в него новых членов, распространения деятельности блока на те области, которые раньше были либо сферой национальных суверенитетов, либо сферой ответственности исключительно ООН (права человека; права национальных меньшинств, включая право на суверенитет; сохранение целостности государств; проблема.миротворчества на всех его стадиях - предупреждения конфликта, управления им, его разрешения, принуждения к миру и т. д.). Во время кризисов в Персидском заливе, в случаях боснийского и косовского конфликтов расширение зоны ответственности НАТО осуществлялось военно-силовым способом. В соответствии со стратегией НАТО предусматривается возможность реагирования на кризисы всеми средствами воздействия, включая проведение военных операций.

Для современной американской геополитики характерны преимущественно евразийская направленность, акцент на силовых факторах доминирования единственной сверхдержавы. В качестве основного объекта геополитики Евразия рассматривается как крупнейший и наиболее богатый ресурсами континент, контроль над которым важен для экономического развития США и позволит существенно расширить сферу их глобального влияния. Борьба с терроризмом используется для достижения традиционных геополитических целей Соединенных Штатов - укрепления позиций па Ближнем и Среднем Востоке, обеспечения присутствия в Средней Азии, политического проникновения в регион Каспийского моря, создания плацдармов для оказания давления на Индию и Китай.

Важным компонентом геостратегии США является концепция управления «расширенным» Ближним Востоком. Главная идея концепции состоит в том, чтобы путем реформирования и демократизации региона, простирающегося от Северной Африки до Южной и Центральной Азии, создать благоприятную среду для самореализации населения и тем самым устранить первопричину терроризма. Смена авторитарных режимов в «проблемных» странах рассматривается как первый этап реализации концепции.

Несмотря на некоторые позитивные аспекты этой концепции (прежде всего антитеррористическая составляющая), реальная политика США в регионе заключается не в демократизации, а в приведении к власти проамериканских элит. Как показывает опыт Ирака, подрыв нынешних авторитарных режимов чреват дестабилизацией региона, а не обеспечением в нем управляемости.

В связи с тем, что Евразия всегда была и остается центром американских стратегических и экономических интересов, устранение любого соперника на этом континенте систематически воспроизводилось и будет воспроизводиться в качестве важнейшей цели при любых переменах власти в США.

⇐ Предыдущая 2 3 4 5 678 9 10 11 Следующая ⇒