Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Лекция 17 Геополитическая стратегия Республики Казахстан



План лекции

1.Многовекторная внешняя политика как основа геостратегии Республики Казахстан.

2.Влияние геополитических факторов на внутреннею и внешнюю политику РК.

3.Геополитические интересы и приоритеты мировых и региональных держав в РК

Тезис

В течение последних 10 лет Казахстан сумел добиться минимизации угрозы собственной безопасности. На сегодняшний день в Казахстане сведена к минимуму угроза терроризма и экстремизма, отсутствуют существенные предпосылки для этнического сепаратизма и проблем, связанных с религиозньми различиями.

Мудрая политика Президента Казахстана превратила страну в " оазис стабильности" в Центральной Азии, что подтверждается внушительными цифрами роста ВВП, признанием в мире. Успешность экономических реформ выдвинула Казахстан на первое место среди стран СНГ. И все это достигнуто без социальных потрясений.

Казахстан способствует стабильности в Центральной Азии не только за счет собственной стабильности и предсказуемости. Казахстан участвует в мировом " разделении труда" по поддержании безопасности в Азии. В ходе недавнего визита в Астану Министр обороны США Д.Рамсфельд отметил важную роль Казахстана в поддержании безопасности в Центральной Азии. Мы активно участвуем в ШОС, являющейся ядром международной стабильности в Евразии в целом, роль Казахстана играет активную роль в ОДКБ, чем подчеркивается наше участие в региональных организациях безопасности.

Внешняя политика Казахстана: успешный пример многовекторности в обеспечении безопасности в регионе

На протяжении последних лет Казахстан демонстрирует диверсифицированный подход к сотрудничеству с ведущими зарубежньми силами.

У Казахстана сложились прочные и доверительные отношения с Россией, чему способствуют личные отношения Президентов РК и РФ. Россия - естественный партнер Казахстана, как в структурах сотрудничества на постсоветском пространстве (ЕврАзЭс, ОДКБ), так и в двусторонних отношениях. На международной арене Казахстан и Россия часто выступают вместе, и, как показывает практика, могут решать самые сложные вопросы.

Именно усилия Казахстана и России позволили найти решения " каспийской проблемы". Мы сотрудничаем с Россией в топливно-энергетическом комплексе, в космосе, в военно-технической сфере, а значит и в науке и в области высоких технологий. Мы добиваемся серьезных успехов в противодействии терроризму, незаконному обороту наркотиков, ОМУ.

Казахстан связывают устойчивые и разносторонние отношения с Европой и США. Можно сказать, что Казахстан - единственная страна в Центральной Азии, которую Запад воспринимает в качестве равного партнера, как в экономической, так и в политической сфере. В нашей стране обеспечены надежные условия работы иностранных инвесторов. У нас складываются разносторонние отношения с международными организациями: в первую очередь с ООН, ОБСЕ. Мы - партнеры США и стран Запада по антитеррористической коалиции. Казахстан поддерживает США в Ираке.

Казахстан выстроил нормальные отношения с Китаем. У нас решены пограничные вопросы, нормально развиваются экономические связи. Более того, Казахстан и Китай - партнеры в обеспечении региональной безопасности. Казахстан активно участвует в ШОС, мы едины в борьбе с терроризмом и экстремизмом. Казахстан поддерживает политику КНР в отношении " трех зол" (сепаратизм, экстремизм, терроризм). Мы -союзники в борьбе с национальным сепаратизмом и религиозным экстремизмом. Уверена, что сотрудничество с Китаем является одной из основ стабильности в Центральной Азии и Казахстан уверенно следует этому принципу. Положение Казахстана на южном направлении во многом связано с обеспечением стабильности в регионе. Традиционно мы поддерживаем добрые отношения с соседями Узбекистаном, Кыргызстаном, Таджикистаном, Туркменистаном. Но не только. Казахстан оказывает поддержку новому правительству Афганистана. У нас сложились плодотворные отношения с Ираном. Поддерживая " общий фронт" борьбы с терроризмом и экстремизмом на Юге, мы обеспечиваем стабильность в регионе в целом. Важно отметить, что особое положение Казахстана в Центральной Азии и на пост советском пространстве, та стабильность политической и экономической жизни, успехи в борьбе с международным экстремизмом во многом связаны с успехами в построении многовекторной системы отношений с Россией, Западным миром, Китаем, странами Южной Евразии. Казахстан, в силу своей собственной стабильности и участия в обеспечении международной безопасности является государством, которое играет ключевую роль в политическом процессе в Центральной Азии и может выступать медиатором интересов основных игроков в этой части Евразии.

Геополитическое положение Казахстана между основными мировыми центрами силы, безусловно, несет в себе проблемы, но и создает серьезнейшие перспективы. Уже сейчас без участи Казахстан нельзя говорить ни о каких процессах в Центральной Азии, в том числе об обеспечении безопасности, противодействию экстремизму и терроризму. Эта роль может только расти

Исключительное геополитическое положение Казахстана, наша политическая роль в современной Евразии, дают возможность говорить и о том месте, которое мы можем занимать между мировыми центрами силы. Имея стратегические партнерские отношения с Россией и являясь важнейшим партнером США и Европы в Центральной Азии, поддерживая взаимопонимание с Китаем и мусульманскими странами, Казахстан может и будет претендовать на роль медиатора интересов мировых центров силы в регионе. Не за наш счет, а при нашем участии будет определяться вес России, США, Европы и Китая в Центральной Азии, баланс их интересов.

Казахстан на сегодня является вершиной геополитического треугольника Россия-США-Центральная Азия или многоугольника, если прибавить еще и Китай. Этот треугольник подразумевает стратегическую роль нашей страны в обеспечении политического процесса и безопасности в Центральной Азии. Мы готовы активно играть эту роль, помогать России, США и Европе найти конструктивный путь сотрудничества в Центральной Азии во всех вопросах, начиная от энергетических и военных и заканчивая вопросами безопасности и борьбы с наркоторговлей.

sВопросы для контроля:

1. Инициатива Казахстана о формировании Содружества Независимых государств /СНГ/. 2.Стратегический курс Казахстана в сфере внешней политики и национальной безопасности.

3. Какое место занимает Центральная Азия во внешней политике современного Казахстана? 4. Какие трудности существуют в отношениях Казахстана с бывшими советскими среднеазиатскими республиками?

5. В западной политологии теория мировой политики основывается на понятии «национальный интерес». «Основой для всех видов национального интереса, -пишет Ч. Осгуд, — является выживание». Попробуйте сформулировать национальные интересы Казахстана.

¨ Рекомендуемая литература:

1.Декларация о государственной независимости Республики Казахстан.

2.Назарбаев Н.А. На пороге ХХІ столетия.-Алматы, 1996

3.Назарбаев Н.А. В потоке истории.-Алматы, 1999

4.Назарбаев Н.А. На пороге ХХІ века.-Алматы, 1999

5.Казахстан и Европейский Союз. Сборник документов и материалов. Алматы, 1997.

6.Назарбаев Н. Стратегия становления и развития Казахстана как суверенного государства. Алматы, 1992.

7.Казахстан-международные договоры с государствами-участниками СНГ /Авт.-сост. Э.Б. Мухамеджанов, И.В. Межибовская. Алматы, 1997

Лекция 18 -20 Центральная Азия и геополитические интересы России. История и современность

План лекции

1.Сдерживание попыток региональных держав - Ирана, Турции, Афганистана, Пакистана, Китая

2.Расширение сферы своего влияния на Центральную Азию.

3.сохранение своего присутствия в регионе и влияния на внутриполитические процессы во всех центральноазиатских государствах;

4.поиск адекватной тактики баланса интересов с США и Европейскими странами.

Тезис

Современная Россия находится в поиске своего места в мировом сообществе. Новые реалии состояния нашей страны в изменившейся системе международных отношений требуют переосмысления многих устоявшихся приоритетов ее внутренней и внешней политики, а также всестороннего комплексного анализа новых геополитических возможностей России.

Исходя из современных геополитических реальностей, обеспечение жизненно важных интересов Российской Федерации связано прежде всего с развитием ее отношений с ближайшими соседями — в первую очередь с теми, которые входят в СНГ. Без налаживания на новых основах хозяйственных и транспортных связей, взаимоотношений в области обороны и охраны государственных границ, урегулирования этнополитических и территориальных конфликтов, Российская Федерация не сможет нормально развиваться.

На пространстве бывшего СССР сосредоточены жизненно важные интересы России в области экономики, обороны и безопасности. Кроме того, интеграция на этом пространстве является фактором противодействия центробежным тенденциям в самой России.

Главной целью политики России в постсоветском пространстве должна стать ликвидация очагов военных конфликтов, реинтеграция значительной части бывшего СССР на приемлемых для всех государств условиях и создание жизнеспособного сообщества по типу Европейского Союза. Реинтеграция пространства бывшего СССР должна происходить естественным путем и не в ущерб интересам РФ, которую можно представить как постепенное складывание систем сообществ (так возникал нынешний ЕС). При этом государства, входящие в разнообразные сообщества, могут безболезненно интенсифицировать интеграционные процессы в рамках каждого из не совпадающих друг с другом по составу участников сообщества.

При выработке политики в сфере интеграции должны приниматься во внимание следующие факторы:

положение и интересы русскоязычного и другого российского населения в бывших республиках РФ;

безопасность РФ (в том числе внутреннее положение возможного союзника и его отношения с соседями);

экономические интересы;

демографические аспекты с точки зрения экономического и демографического баланса в РФ.

Предпочтительными для РФ в сегодняшних условиях являются дифференцированные двухсторонние и многосторонние связи с бывшими республиками СССР, а не воссоединение всех на единой основе. Не отбрасывая раньше времени такую форму, как СНГ, необходимо отказаться от попыток осуществлять интеграцию исключительно в его рамках, во многом фиктивных. Возможно и желательно создание самых разнообразных объединений (союзов, ассоциаций и т. д.) в различных областях экономики, политики, в сфере безопасности

Российские национальные интересы в Центральной Евразии в общем плане можно свести к следующим позициям:

-обеспечение стабильности на основе партнерских отношений со всеми государствами региона;

-использование их геополитического потенциала с целью решения практических и статусных задач России как мировой и региональной державы;

-Международное признание ведущей роли России в этом регионе.

В этой связи перед Россией возникают следующие практические задачи: эффективно использовать существующие многосторонние механизмы; обустраивать южные границы; поддерживать и развивать военное сотрудничество; использовать энергетический и природноресурсный потенциал Центральной Евразии, продвигать на ее рынок российские энергетические компании; добиваться использования странами региона российской экспортной структуры.

«Постсоветский» проект России направлен на трансформацию прежних союзных отношений РСФСР со среднеазиатскими республиками на межгосударственные на международно-правовой основе, создание новой модели международных отношений в регионе, включая привязку к себе стран региона как один из возможных факторов коррекции курса США на мировой арене. Сейчас Россия проводит прагматичный и взвешенный подход, основанный на укреплении экономического сотрудничества и совместном преодолении новых угроз безопасности. Вопреки утверждению некоторых аналитиков, что Россия теряет влияние на постсоветской Центральной Азии, можно возразить, что российское влияние очевидно хотя бы по тому, как все государства постсоветской Центральной Азии достаточно эффективно сотрудничают в интеграционных организациях, созданных по инициативе России (СНГ, ЕврАзЭС, ОДКБ, ШОС), по обеспечению региональной безопасности. Имеющиеся проблемы двусторонних отношений не носят стратегического характера и решаются на дипломатическом уровне. Здесь налицо стремление выстроить новую модель отношений в которой бы относительно равноправно учитывались интересы взаимодействующих сторон. Но в то же время пока нет четкой российской внешнеполитической стратегии в Центральной Евразии с учетом новых геополитических реалий.

В отношениях России с Казахстаном и Киргизией существуют неплохие перспективы расширения интеграции.

В развитии связей с закавказскими государствами необходимо учитывать прежде всего геополитический аспект:

В то же время Россию беспокоят вопросы, связанные с реализацией региональных экономических проектов, прежде всего касающихся добычи и транспортировкой нефти из месторождений Каспийского моря.

Казахстан, Киргизия, Таджикистан наряду с Белоруссией и Арменией являются членами Договора о коллективной безопасности, Подписанного в 1992 г. На территории Таджикистана находится 201-я российская дивизия, а границу с Афганистаном охраняют российские и таджикские пограничники. Преобразование в 2002 г. договора в полноценную военно-политическую организацию является шагом, направленным на консолидацию постсоветского пространства и повышение роли России как центра притяжения новых независимых государств.

sВопросы для контроля:

1. Изложите, какие цели ставились российским руководством в области внешней политики после распада СССР

2.Каковы концептуальные основы внешней политики России на современном этапе?

3. 4 В чем сущность корректировки внешнеполитического курса России в конце 90-х годов

4. Взаимно выгодно, по вашему мнению сотрудничество России и ЦА в политической, экономической, культурной сферах? 5. Каковы перспективы дальнейшего развития взаимоотношений России и ЦА в различных сферах?

¨ Рекомендуемая литература:

1.Сыроежкин К.Л. Мифы и реальность этнического сепаратизма в Китае и безопасность Центральной Азии.

2.Разов С. В. В новой Центральной Азии М., 1998

3.Бжезинский З. Великая шахматная доска. Господство Америки и его геостратегические императивы.-М.: Международные отношения, 1998.

4.Бурханов К. Геополитическая трансформация Центральноазиатского региона // Внешняя политика Казхстана: выработка приоритетов. Центральноазиатское агентство политических исследований. Фонд Эберта в Казахстане. - Алматы, 2002.

5.Джекшенкулов А. Новые независимые государства Центральной Азии в мировом сообществе. М., 1999.


Поделиться:



Популярное:

Последнее изменение этой страницы: 2016-03-22; Просмотров: 1666; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.023 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь