Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Вопрос № 1. Понятие, особенности, предмет и методология международного права.

Вопрос № 2. Система, принципы и функции международного права.

Вопрос № 3. Методы интеграции и теории соотношения международного и внутригосударственного права.

Вопрос № 4. Периодизация истории международного права.

Вопрос № 1.

1. В римском праве система правовых норм, определявших отношения граждан с негражданами, именовалась правом народов (jus gentium). Именно это понятие было перенесено в средние века на правила международных отношений (jus inter gentes - международное право), в их недрах происходит формирование общего международного права, которое в более ранние эпохи характеризовалось локальностью.

Международное право - это самостоятельный нормативный комплекс (правовая система), совокупность юридических норм и принципов, создаваемых государствами и международными организациями с целью регулирования их взаимоотношений и иных отношений в сфере их общих интересов.

2. Международное право, в соотношении с национальными (внутригосударственными) системами права имеет ряд особенностей:

· международное право— особая правовая система, существующая параллельно с системами национального права различных государств;

· на каждом историческом этапе международное право отражает объективные факторы общественного развития, а не чью-либо субъективную волю;

· международное право регулирует исключительно межвластные отношения между государствами.

Национальные правовые системы регулируют отношения между различными властными структурами государства, между этими структурами и физическими и юридическими лицами, действующими под юрисдикцией данного государства. Международ­ное право действует только в отношениях между государствами как таковыми.Здесь задействован древнеримский постулат — par in parem non habet imperium (равный над равным власти не имеет).

· в международном праве отсутствует императивно закрепленный надгосударственный аппарат принуждения к соблюдению правовых предписаний.

Отдельные исключения из этого правила возникли закрепились лишь в XX веке (например, в форме санкций по решениям Совета Безопасности ООН).

· международное право имеет согласительную природу. Если в национальных системах права органы государства наделены функцией создания нормативных предписаний поведения субъектов права (субординационный характер внутригосударственного права), то в системе международного права нормативные предписания поведения государств не могут возникнуть иначе как в результате добровольного согласия между самими субъектами международных отношений (согласительный характер).

3. Международное право имеет специфический предмет правового регулирования, общие предметные области которого включают:

· отношения между государствами;

· отношения между государствами и международными организациями;

· отношения между международными организациями;

· отдельные отношения между личностью и государством (например, деятельность Европейского Суда по правам человека).

4. Методология международного права в своей основе совпадает с доктринальными положениями теории государства и права:

· по характеру правового регулирования широчайшее применение имеют:

- императивный метод (например, строгое соблюдение общих принципов международного права);

- диспозитивный метод (например, многоплановые начала, инициативы в процедурах заключения международных договоров);

- императивно-диспозитивные (например, выполнение требований Совета безопасности ООН с применением различных вариантов, путей разрешения спорных ситуаций).

· по способу правового регулирования:

- метод дозволения (например, присутствие иностранных наблюдателей при проведении мероприятий внутригосударственного характера);

- метод запрета (например, в вопросах разработки и распространения химического оружия);

- метод обязывания (например, обязательный учет интересов постоянно нейтральных государств, при возникновении военных конфликтов);

- метод ограничения (например, приостановление членства в международных организациях или участия в их работе, государств нарушителей международного правопорядка).

Таким образом, международному праву присущи понятие, особенности, предмет и методы правового регулирования, вытекающие из общих и специфических основ поддержания мирового правопорядка.

 

Вопрос № 2.

1. Система международного права — объективно существующая целостность внутренне взаимосвязанных элементов: общепризнанных принципов международного права, договорных и обычно-правовых норм, отраслей и институтов международного права.

Из содержания вышеизложенного определения логично выделяются следующие элементы системы международного права:

· Отрасль международного права — совокупность юридических норм,
регулирующих отношения субъектов международного права в определенной сфере, которая составляет специфический предмет международного права, обладает большой степенью универсальной кодификации и характеризуется наличием принци­пов, применимых к данной конкретной сфере правоотношений (например, международное морское право).

· Международно-правовой институт - это группа норм и принципов, регулирующих определенную область международных правоотношений (например, институт международной ответственности);

· Принципы, правовые нормы и обычаи международного права будут рассмотрены далее во взаимосвязи и взаимозависимости с другими вопросами.

· Отдельные отрасли международного права имеют составные подотрасли, как совокупность правовых институтов имеющих схожие области (специфические предметы) правового регулирования (например, право Женевы и право Гааги в международном гуманитарном праве).

2. Принципы международного права это концентрированно выраженные и обобщенные общепризнанные нормы поведения субъектов международных отношений по поводу наиболее важных вопросов международной жизни.

К их числу относят: 1) принцип неприменения силы и угрозы силой; 2) принцип мирного разрешения споров; 3) принцип всеобщего уважения прав человека; 4) принцип суверенного равенства; 5) принцип невмешательства во внутренние дела государства; 6) принцип территориальной целостности государств; 7) принцип нерушимости границ; 8) принцип равноправия и самоопределения народов; 9) принцип сотрудничества; 10) принцип добросовестного выполнения международных обязательств.

3. Функции международного права – это основные направления воздействия международно-правовых норм на взаимоотношения государств и других субъектов международного права в различных сферах их сотрудничества.

Общепризнанными функциями международного права являются:

· Координирующая функция. Иначе говоря, в нормах международного права отражаются общеприемлемые для государств стандарты поведения в различных областях взаимоотношений например, правила использования радиочастотного спектра, позволяющие избегать взаимных помех при использовании электросвязи).

· Регулирующая функция международного права проявляется в установлении государствами четких правил поведения в соответствующих областях взаимодействия. Без таких правил было бы невозможно совместное существование и общение государств (например, порядок установления и прекращения дипломатических отношений).

· Обеспечительная функция международного права выражается в принятии норм, побуждающих государства соблюдать международные обязательства (например, положения о международной ответственности за нарушения международного права или механизмы контроля за соблюдением договоров).

· Охранительная функция международного права призвала защищать законные права и интересы государства (например, право на законную самооборону, создание оборонительных военных союзов, запрещение ряда видов оружия и т.п.).

 

Вопрос № 3.

1. Между национальным и международным правом существует тесная взаимосвязь.

Национальные правовые системы оказывают влияние на формирование норм международного права (например, двусторонние соглашения о режиме государственной границы отражают национальные законы о границах соответствующих граничащих стран).

Международное право, в свою очередь, влияет на национальное законодательство, и это влияние постоянно возрастает (например, обеспечение основных прав человека).

Международное право интегрируется с внутригосударственным тремя методами:

· имплементации;

· трансформации;

· с учетом оговорки о публичном порядке.

Имплементация международного права достигается различными способами. Государство может по конституции признать непосредственное (прямое) действие норм международного права на своей территории. Например, по Конституции РФ 1993 года международное право является частью национальной правовой системы (п. 4 ст. 15 Конституции РФ). В случае расхождения какого-либо положения международного права с национальной нормой преимущественную силу имеет норма международного права

Если конституция этого не предусматривает, государство предпринимает шаги для включения положений взятых на себя международных обязательств в уже существующие законы или принимает новые законы и правила. Такой метод именуется трансформацией (превращением, преобразованием).

Оговорка о публичном порядке закрепляет приоритет действия отдельных норм национального права по отношению к нормам международного права исходя из собственно государственных и общественных интересов. Например, защита государством в первую очередь законных интересов своих граждан (подданных).

В целом задача функционирования перечисленных методов заключается в том, чтобы, не нарушая международного права, поставить его на службу своим национальным интересам.

2. В доктрине международного права выделяются три теории его соотношения с национальным правом:

·Монистическая теория исходит из единства двух правовых систем. Данная теория имеет широкое обоснование в странах англо-саксонской правовой семьи.

·Дуалистическая теория признает наличие двух самостоятельных правовых систем, которые развиваются на параллельных курсах, никогда не пересекаясь. Несмотря на явные противоречия в данной теории, все же она признается в ряде стран исламского мира, в связи с наличием фундаменталистских религиозных взглядов.

· Сегментарная теория. Истина, очевидно, находится посередине. С точки зрения методов нормообразования внутригосударственное и международное право являются самостоятельными системами, но в правоприменении они неразрывно взаимосвязаны. Уместно отметить практическое применение данной теории в странах континентальной правовой семьи на примере функционирования Европейского Союза.

 

Вопрос № 4.

История международного права неразрывно связана с историей международных отношений, с историей человеческой цивилизации, в частности с возникновением так называемых центров человеческой цивилизации.

Доктринально преобладает следующая периодизация истории международного права, в целом тесно связанная с периодизацией по признакам Древнего мира, Средневековья, Нового времени и Новейшего времени.

· Международное право древности:

- сформировалось в районах Древнего Ки­тая, Древней Индии, долины рек Нила, Тигра и Евфрата, Греция и Рим;

- международно-правовые нормы, регулировавшие отношения го­сударств, носили преиму­щественно двусторонний характер;

- государства вели переговоры по таким вопросам, как окончание войн, заключение договоров, оформление союзнических отношений и др.;

- в основе международно-правовых норм древности лежали обычаи;

- гарантами исполнения исполнения международных обязательств признавались боги (пример, договор о взаимопомощи 2100г. до н.э. между городами-государствами Лагаш и Умма в Южной Месопотамии (в Двуречье);

- отношения между государствами стали поддерживаться путем направления посольств (в городах-полисах Древней Греции).

- из-за бесправного положения иностранцев на территории горо­дов-полисов в Древней Греции появился такой институт, как проксения (гостеприимство), что стало прообразом будущих консульств;

- в трудах древнегреческих философов и историков (Аристотель, Геродот, Платон, Плутарх и др.) можно встретить отдель­ные рассуждения по некоторым вопросам международного права, особенно таким, как война, правовое положение пленных, отноше­ния между греками и варварами;

- в Древнем Риме возникло jus gentium — право народов. Под ним понималось право, которое применялось ко всем лицам — как к римлянам, так и к иностранцам.

· Международное право в средние века (с V в. до Вестфальского мира 1648 г.):

- необ­ходимость вступать в разнообразные отношения, военные, мирные и торговые, вели к появлению отдельных ин­ститутов международного права;

- начинается рецепция римского права;

- появляются постоянные посольства, с укреплением принципа их неприкосновенности;

- особое внимание в договорной практике го­сударств уделяется вопросу обеспечения выполнения международ­ных договоров в виде религиозных клятв, поручительств, залога ценностей или территорий.

- зарождается морское право. Теоретическое обоснование принципа свободы открытого моря дал Г. Гроций в опубликованной в 1609 году работе «Свободное море»;

- войны стали подраз­делять на законные и незаконные. Законная война должна была быть обязательно объявлена;

- зарождение науки международного права в трудах Августина Блаженного, Фомы Аквинского, Гуго Гроция и др.;

- Г. Гроций обосновал различие естественного международного права и позитивного международного права;

- появляется понятие суверенитета. Это понятие было выдвинуто и научно обосновано французским ученым Ж. Боденом (1530-1596 гг.) в его произведении «Шесть книг о республике», вышедшем в 1576 году. Под суверени­тетом понималась абсолютная и постоянная власть монарха.

· Международное право с 1648 г. до 1815 г.:

- 1648 год знаменуется заключением Вестфальского мира, признавшего толерантность в отношении различных религий;

- Вестфальский договор заложил основу классического междуна­родного права;

- суверенитет начинает пониматься как независимость и полновластие государства;

- начинается колонизация новых земель в связи с успехами с успехами в мореплава­нии;

- появляются такие международно-правовые институты, как открытое море и территориальное море;

- зарождается понятие нейтралитета как полное не­участие нейтрального государства в войне и отказ от оказания какой-либо помощи воюющим (Декларация о вооруженном нейтралитете, с которой в 1780 го­ду выступила Россия);

- в вопросах ведения войны проводится различие между комбатантами и мирным населением;

- формируется наука международного права в 2-х направлениях: естественно-правовое (X. Вольф, С. Пуффендорф и др.) и позитивно-правовое (К. Бинкерсхук, Р. Зеч,).

- появляются сборники меж­дународных договоров - 1693 г., Г.В. Лейбниц составляет «Кодекс дипломатии и международ­ного права».

· Международное право с 1815г. до окончания Первой мировой войны:

- зарождается принцип легитимизма, т.е. сохранение территори­альных приобретений, а также защита правопорядка от револю­ционных потрясений;

- многие международные вопросы стали решаться на международных конгрессах (конферен­циях). Начало этой практике положил Венский конгресс 1814-1815 годов, созванный в связи с разгромом Наполеона I;

- возникает институт предостав­ления права убежища политическим эмигрантам.

- появляются такие понятия, как исторические заливы и прилежа­щие зоны.

- создаются международные организации. Были обра­зованы Меж­дународный телеграфный союз (1865 г.), Всемирный почтовый союз (1874 г.) и др;

- для разрешения международных споров государства часто прибе­гали к международному арбитражу. Известны арбитражные решения споров между Россией и США в 1893 году по поводу захвата американских судов, осуществлявших добычу котиков и др.;

- для регламентации способов и средств ведения войны созываются международные конгрессы. Так, в 1856 году на конференции в Па­риже принимается Декларация о праве морской войны.

· Международное право с 1919 г. до создания ООН:

- создание первой универсальной международной организации в 1919 году- Лиги Наций;

- Статут Лиги Наций предусматривал процедуры мирного разреше­ния споров между государствами;

- в 1928 году принимается Парижский договор об отказе от войны в качестве орудия национальной политики (пакт Бриана—Келлога);

- принимаются Конвенции о запрете рабства (1926 г.) и о правовом положении политических беженцев (1928 г.);

- появляется нормативистская школа международного права, основоположником которой являлся австрийский ученый Г. Кельзен. Международное право, и внутреннее право составляют одну пра­вовую систему. В основе правовой системы находится норма, обладающая высшей юридической силой. Такой нормой является норма pacta sunt servanda.

· Современное международное право:

- образование в 1945 году Организации Объединенных Наций по­ложило начало современному международному праву.

- главной задачей международного сообщества признается обеспечение международного мира и безопасности;

- Субъектами международного права признаются все государства, а не только цивилизованные;

- право государств на войну запрещено. Государства могут обра­щаться только к мирным средствам разрешения международных споров;

- возрастание роли международных договоров в сравнении с международными обычаями;

- осуществлена кодификация многих отраслей международного пра­ва, например дипломатического и консульского права, международного морского права и др.;

- развитие отношений в мировом сообществе вызвало процессы глобализма и антиглобализма.

Таким образом, прогрессивное развитие международного права прошло различные периоды своей истории и обусловило постоянную потребность в реализации его норм.

Последнее изменение этой страницы: 2016-03-16; Просмотров: 56; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2017 год. Все права принадлежат их авторам! (0.095 с.) Главная | Обратная связь