Департамент морского транспорта

Управление социальной политики и охраны труда

ИЗВЕЩЕНИЕ

По охране труда

Г. Москва № 1-96 29 января 1996 г.

Содержание: Об утверждении и введении в действиеПОТ РО-152-31.82. 03-96

" Правила по охране труда в морских портах"

1. Примите к сведению и руководству, что Департаментом морского транспорта утвержден и вводится в действие с 1 октября 1996 г. новый отраслевой документ ПОТ РО-152-31.82.03-96 " Правила по охране труда в морских портах".

2. С введением в действие ПОТ РО-152-31.82.03-96 считать утратившим силу с 1 октября 1996 г. РД 31.82 03-87 " Правила безопасности труда в морских портах".

3. В соответствии с письмом от 14.07.95 г. № 12-1/581 Управления по котлонадзору и надзору за подъемными сооружениями Госгортехнадзора России пункт 10.17. раздела 10 " Требования безопасности при производстве вагонных погрузочно-разгрузочных работ" новых Правил изложен в редакции:

" При погрузке и разгрузке длинномерных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов нахождение людей в полувагонах и на железнодорожных платформах запрещается.

Опускание (подъем) краном груза на железнодорожную платформу или в полувагон при нахождении в них стропальщиков допускается, если площадь полувагона или платформы хорошо обозревается из кабины крана, а рабочие находятся вне зоны перемещения стрелы крана на расстоянии не менее 2, 0 м от выступающей части груза на платформе и 5, 0 м - в полувагоне."

4. Заявки с указанием платежных реквизитов и гарантий оплаты следует направлять в Отраслевой научно-методический центр охраны труда на морском транспорте по адресу: 193015, г. Санкт-Петербург, ул. Кавалергардская, 6. Заведующий Центром - Соколов М.О., тел. 259-09-52, 327-40-03.

Начальник Управления социальной

политики и охраны труда О. Г. Просвирнин

Министерство транспорта Российской Федерации

Департамент морского транспорта

СОГЛАСОВАНО письмом Министерства труда Российской Федерации от 15.11.95 г. № 2053-КВ

УТВЕРЖДЕНО приказом Департамента морского транспорта от 09.01.96 г. № 2

ПРАВИЛА

ОХРАНЫ ТРУДА В МОРСКИХ ПОРТАХ

ПОТ РО-152-31.82.03-96

Срок введения в действие установлен с 01.10.96 г.

РАЗРАБОТАНО АО Центральным научно-исследовательским и проектно-конструкторским институтом морского флота (ЦНИИМФ)

Первый заместитель Генерального директора

ЦНИИМФ по научной работе, д-р техн. наук С.Н. Драницын

Зав. отделом стандартизации А.П. Вольваченко

Зав. Отраслевым научно-методическим

центром охраны труда на морском

транспорте, канд. мед. наук М.О. Соколов

Руководитель темы, ответственный

исполнитель, ст. научный сотрудник А.Л. Тарвид

Исполнители:

ст. научный сотрудник, канд. техн. наук А.А. Третьюхин

ведущий инженер-технолог Л.Ф. Муха

научный сотрудник С.Е. Желиховский

СОГЛАСОВАНО Министерством труда Российской Федерации

ВНЕСЕНО Управлением социальной политики и охраны труда Департамента морского транспорта

Начальник Управления О.Г. Просвирнин

УТВЕРЖДЕНО Департаментом морского транспорта Министерства транспорта Российской Федерации

Взамен РД 31.82.03-87 " Правила безопасности труда в морских портах"

Настоящие Правила устанавливают требования охраны труда в процессе организации и выполнения погрузочно-разгрузочных работ в морских торговых портах и обязательны для выполнения всеми работниками, независимо от вида собственности организаций и предприятий.

Правила охраны труда в морских портах (ПОТП) распространяются на погрузочно-разгрузочные работы (кроме работ по перегрузке, складированию, хранению вредных и опасных грузов и жидких, газообразных грузов, транспортируемых наливом), а также вспомогательные работы по обеспечению перегрузочного процесса и перевозку людей по акватории и территории портов судами портового флота и автотранспортом.

Настоящие ПОТП разработаны с учетом требований Свода правил Международной организации труда (МОТ), государственных стандартов и отраслевых нормативно-технических документов по охране труда.

Требования охраны труда при производстве работ на нефтебазах, в автогаражах, ремонтно-механических мастерских, на ремонтно-строительных участках порта, а также вопросы производственной санитарии регламентируются соответствующими государственными стандартами, правилами и отраслевыми нормативно-техническими документами по безопасности труда и производственной санитарии. Используемые термины и определения приведены в Приложении 1.

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

1.1. Работа по охране труда в портах должна проводиться в соответствии с " Основами законодательства Российской Федерации об охране труда" (№ 56500-1 06 августа 1993 г.).

1.2. Обязанности руководящих и инженерно-технических работников порта по охране труда должны быть включены в их должностные инструкции.

1.3. Руководящие и инженерно-технические работники морских портов, занятые организацией безопасного производства работ, должны проходить проверку знаний по охране труда в порядке и сроки, определенные " Положением о проверке знаний по охране труда у руководящих работников и специалистов порта".

1.4. Обучение и инструктажи по безопасному проведению работ должны проводиться с работниками портов в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.004* и РД 31.87.03-95 " Положения об обучении и инструктаже по охране труда работников предприятий, организаций и учреждений морского транспорта".

___________

* Наименования государственных стандартов приведены в Приложении 2.

Допуск к работе лиц, не прошедших соответствующего инструктажа по охране труда (вводный, первичный, повторный, внеплановый, целевой), запрещается.

Портовые рабочие должны быть обеспечены инструкциями по охране труда по профессии.

1.5. Погрузочно-разгрузочные работы должны производиться по утвержденным рабочим технологическим картам (РТК) или по временным технологическим инструкциям перегрузки (ВТИП), разработанным с учетом ГОСТ 12.3.009, в соответствии с РД 31.40.22-93 " ЕСТПП МП. Правила разработки рабочей технологической документации на погрузочно-разгрузочные работы в портах Российской Федерации" и согласованным с отделом охраны труда порта, а в необходимых случаях с органами санитарного и пожарного надзора.

1.6. При поступлении в порт нового вида груза, на переработку которого нет РТК, как исключение, допускается составление Плана организации работ (ПОР) с указанием необходимых мер безопасности с последующей обязательной разработкой РТК.

1.7. Опасные грузы во всех случаях надлежит перегружать с учетом требований РД 31.15.01-89 " Правила морской перевозки опасных грузов" (МОПОГ).

1.8. Диспетчеры (руководители смены) грузовых районов, ППК при выдаче заданий производителям работ (бригадирам комплексных бригад) должны ознакомить их с оперативным планом, РТК (ВТИП), мероприятиями по безопасному производству работ. В наряд-задании указывается номер РТК (ВТИП) и производителем работ оформляется инструктаж, проведенный с рабочими.

1.9. При разгрузке (погрузке) судов у причала, на внутреннем или внешнем рейде порта силами и средствами судна ответственность за безопасное производство работ несет администрация судна.

1.10. К выполнению погрузочно-разгрузочных работ и управлению перегрузочными машинами допускаются лица, достигшие 18-летнего возраста, признанные медицинской комиссией годными, прошедшие обучение и имеющие удостоверение на право выполнения данного вида работ.

Лица, кроме крановщиков, привлекаемые к выполнению погрузочно-разгрузочных работ на срок от 1 до 6 месяцев (включая сезонных рабочих), должны пройти обучение по сокращенной программе с последующей проверкой знаний.

1.11. Допуск лиц для выполнения погрузочно-разгрузочных работ в разовом порядке (на срок до 1 месяца) может производиться после прохождения вводного инструктажа и обучения конкретным приемам работы на рабочем месте. Указанные лица не допускаются к работам по строповке и отстроповке груза, выполнению функций сигнальщика, к управлению перегрузочными машинами, а также на работы по перегрузке тяжеловесных, длинномерных, крупногабаритных, лесных, взрывоопасных, радиоактивных, химических и ядовитых грузов, металла (в чушках, связках, пачках, прокат, трубы), баллонов со сжатым и сжиженным газом, ферромарганцевых руд, сырых животных продуктов, пека (пекосодержащих грузов).

1.12. Для руководства каждым рабочим звеном привлеченной рабочей силы должен назначаться портовый рабочий, имеющий квалификацию докера-механизатора не ниже III класса.

1.13. Для привлечения к выполнению работ лиц из числа учащихся, студентов высших и средних учебных заведений, кроме указанных в пп. 1.9-1.11 требований, необходимо назначение ответственного представителя данного учебного заведения для общей организации работы учащихся и решения отдельных вопросов, возникающих между портом и учебным заведением.

1.14. При совмещении профессий портовыми рабочими администрация порта обязана обеспечить их обучение и инструктаж по совмещаемой профессии.

1.15. При заключении договоров со сторонними организациями о производстве погрузочно-разгрузочных работ в порту их силами администрация порта должна включить в договор требование о назначении лиц, ответственных за безопасное производство работ по перемещению грузов перегрузочными машинами, из числа работников этих организаций.

1.16. Если несколько организаций (предпринимателей) одновременно производят погрузочно-разгрузочные или другие работы на одной рабочей площадке в непосредственной близости друг от друга, они обязаны сотрудничать в вопросах обеспечения безопасности труда в соответствии с требованиями настоящих Правил, не нанося ущерба ответственности каждой организации (предпринимателя) за безопасность и здоровье их работников.

В таких случаях администрация порта должна определить в договоре общие требования для осуществления такого сотрудничества.

1.17. Администрация порта обязана обеспечить рабочих и служащих (в том числе привлекаемых к работам в разовом порядке) спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты требуемых размеров в соответствии с Рекомендациями по применению средств индивидуальной защиты (СИЗ) и Коллективным договором порта. Качество, периодичность и методы испытаний средств индивидуальной защиты должны соответствовать требованиям государственных стандартов и технических условий на эти изделия.

1.18. В зонах производства работ, определяемых приказом начальника порта, ношение защитных касок всеми работниками обязательно.

1.19. Величина вредных и опасных факторов в рабочей зоне не должны превышать значений, установленных санитарными нормами.

Администрация порта обязана принять все возможные меры к устранению или уменьшению влияния этих факторов на организм работающих.

В помещениях, трюмах, складах, вагонах, где производятся перегрузочные и другие работы с участием людей, должна быть обеспечена вентиляция для удаления из воздуха вредных веществ до уровня допустимых санитарных норм.

При невозможности соблюдения нормативных значений вредных и опасных факторов на рабочих местах лица, участвующие в работах, должны применять средства индивидуальной защиты.

1.20. Администрация порта обязана периодически проводить аттестацию рабочих мест по вредным и опасным факторам в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами, которая должна осуществляться по единой отраслевой методике.

1.21. Опасные зоны должны быть ограждены, установлены знаки безопасности и предупредительные надписи.

1.22. Располагаться на отдых в зоне работы перегрузочных линий запрещается.

1.23. В местах производства перегрузочных работ не допускается, производство ремонтных и других работ.

1.24. Портовые рабочие должны выполнять только порученные им работы. Переходить из одного звена (рабочего места) в другое без разрешения руководителя работ запрещается.

1.25. Для выполнения вручную вспомогательных операций установлены следующие нормы переноски тяжестей:

для одного рабочего разрешается подъем и перенос груза массой до 50 кг (на спине - до 80 кг, с подачей при помощи двух человек или со специальной подставки) на расстояние до 20 метров. Свыше 20 м груз должен перемещаться с помощью механизмов и приспособлений;

при подъеме-спуске с грузом весом от 50 до 80 кг общая высота подъема по наклонным трапам не должна превышать 3, 0 м;

перенос груза массой от 80 до 100 кг разрешается только в отдельных случаях двумя рабочими на расстояние не более 10 метров;

груз массой свыше 100 кг должен перемещаться при помощи перегрузочных машин или приспособлений.

ТРЕБОВАНИЯ К ТЕРРИТОРИИ, ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ И СЛУЖЕБНЫМ ЗДАНИЯМ, СООРУЖЕНИЯМ И ОБОРУДОВАНИЮ МОРСКИХ ПОРТОВ

Территория.

2.1.1. Состояние прикордонной и тыловой территории порта должно отвечать требованиям " Санитарных норм проектирования промышленных предприятий" и действующих государственных стандартов.

2.1.2. Знаки безопасности, применяемые на территории порта, должны соответствовать ГОСТ 10807 и ГОСТ 12.4.026.

2.1.3. Надписи запрещающих знаков и указатели проходов и проездов в портах должны быть выполнены на русском и английском языках.

2.1.4. Освещение территории, мест производства погрузочно-разгрузочных работ, дорог, проездов и проходов должно соответствовать Нормам искусственного освещения морских портов (Приложение 3).

2.1.5. Дороги на территории порта, причалы, грузовые площадки и тротуары должны быть с твердым, ровным и нескользким покрытием и иметь необходимый уклон для стока воды.

2.1.6. Покрытия дорог, площадок и причалов должны своевременно ремонтироваться.

2.1.7. Дороги, пешеходные дорожки, проезды, переходы должны быть свободными и чистыми. Их следует систематически убирать, очищать от снега, остатков нефтепродуктов и т.п., в случае обледенения посыпать песком или шлаком, а в теплую сухую погоду систематически поливать.

2.1.8. Люки, колодцы, котлованы, проемы, траншеи, а также места и участки, представляющие опасность для людей и движения транспорта, должны быть закрыты или ограждены (высота ограждения не менее 1, 1 м). В темное время суток ограждения опасных мест должны освещаться. Запрещается снимать, изменять или перемещать ограждения и другие устройства безопасности без разрешения администрации порта.

2.1.9. Для передвижения пешеходов по сторонам главных дорог порта (с одной или двух сторон) должны быть устроены тротуары шириной не менее 1, 5 м, возвышающиеся не менее чем на 0, 15 м или отделяемые от дороги полосой зеленых насаждений, стационарными ограждающими перилами или линиями дорожной разметки.

2.1.10. Край тротуара должен располагаться на расстоянии не менее 3, 0 м от головки железнодорожного рельса. При расположении тротуара ближе 3, 0 м от головки рельса тротуары со стороны железной дороги ограждаются перилами высотой 1, 1 м.

2.1.11. Выходы из зданий, находящихся вблизи железнодорожных путей, должны устраиваться в стороне от них или на расстоянии не менее 5, 5 м от головки рельса. При устройстве оградительных барьеров (длиной не менее 10, 0 м), располагаемых между выходами из зданий и железнодорожными путями, это расстояние может быть уменьшено до 4, 5 м.

2.1.12. К судам, стоящим у причала, должен быть обеспечен безопасный проход пешеходов и проезд автотранспорта.

2.1.13. Для стоянки портовых перегрузочных машин и транспорта отводятся специальные места в стороне от путей, по которым происходит движение транспорта. Занимать для этой цели проезды запрещается.

2.1.14. На территории причалов, крытых и открытых складских площадей должны быть предусмотрены и размечены проходы и проезды между штабелями грузов в соответствии с утвержденной схемой размещения грузов на складе, а также габариты подкрановых и железнодорожных путей. Разметка дорог и пешеходных дорожек должна выполняться в соответствии с ГОСТ 13508.

2.1.15. Размещение грузов на территории порта должно осуществляться с учетом устройства продольного магистрального проезда шириной не менее 6, 0 м и подъезда такой же ширины от главной дороги.

2.1.16. На поворотах дорог, где видимость ограничена зданиями и сооружениями, необходимо устанавливать зеркала, позволяющие водителям и пешеходам ориентироваться в дорожной обстановке.

2.1.17. В местах пересечения дорог с проездами следует устанавливать дорожные знаки стандартного образца, освещаемые в темное время суток или светоотражающие, а на перекрестках с интенсивным движением - светофоры.

2.1.18. Места пересечения дорог и тротуаров с железнодорожными путями должны быть оборудованы знаками безопасности и сигнализацией, предупреждающими столкновение транспорта и наезды железнодорожного транспорта на людей.

2.1.19. Участки покрытия дорог (причалов, складов и др.), где ведется ремонт, должны быть ограждены, отмечены флажками, а в темное время суток оборудованы световой сигнализацией.

Со стороны движения транспорта выставляется предупреждающий знак.

2.1.20. Любое постоянное препятствие (конструкция), представляющее опасность для транспортных средств, должно быть окрашено черными и желтыми полосами (под " зебру" ) на высоту не менее 2 м и при возможности в темное время суток освещено.

2.1.21. При организации движения по ледовым дорогам администрация порта обязана разработать и осуществить мероприятия по обеспечению безопасности людей и транспорта.

⇐ Предыдущая 123 4 5 6 7 8 9 10 Следующая ⇒