Правовое регулирование иностранных инвестиций

⇐ ПредыдущаяСтр 20 из 28Следующая ⇒

Основным нормативным правовым актом, регулирующим отношения, возникающие при осуществлении иностранных инвестиций, является Федеральный закон от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации». Кроме того, указанные отношения регулируются также рядом международных договоров (например, Сеульской конвенцией 1985 г. об учреждении Многостороннего агентства по гарантиям инвестиций). Присоединение России к международным договорам, гарантирующим защиту прав иностранных инвесторов, безусловно, будет способствовать росту объемов иностранных инвестиций в российскую экономику.

Иностранными инвесторами признаются: иностранные граждане, иностранные юридические лица, иностранные организации, не являющиеся юридическими лицами, а также лица без гражданства, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации. Гражданская правоспособность и дееспособность указанных лиц определяются в соответствии с законодательством государства их гражданства (проживания, учреждения), другим условием является возможность в соответствии с законодательством этого государства осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации. Также в качестве иностранных инвесторов могут выступать международные организации, которые вправе в соответствии с международным договором Российской Федерации осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации, и иностранные государства в соответствии с порядком, определяемым федеральными законами.

Иностранная инвестиция - вложение иностранного капитала в объект преднришгмательской деятельности на территории Российской Федерации н виде объектов гражданских прав, принадлежащих иностранному инвестору, если такие объекты гражданских прав не изъяты из оборота или не ограничены в обороте в Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, в том числе денег, ценных бумаг (в иностранной валюте и валюте Российской Федерации), иного имущества, имущественных прав, имеющих денежную оценку исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальную собственность), а также услуг и информации.

Иностранные инвестиции могут быть прямыми, ссудными и портфельными.

К числу прямых иностранных инвестиций Закон относит:

— приобретение иностранным инвестором не менее 10% доли, долей (вклада) в уставном (складочном) капитале коммерческой организации, созданной или вновь создаваемой на территории Российской Федерации в форме хозяйственного товарищества или общества;

— вложение капитала в основные фонды филиала иностранного юридического лица, создаваемого на территории Российской Федерации;

— осуществление на территории Российской Федерации иностранным инвестором как арендодателем финансовой аренды (лизинга) оборудования таможенной стоимостью не менее 1 млн рублей.

Правовой режим деятельности иностранных инвесторов и использования полученной от инвестиций прибыли не может быть менее благоприятным, чем аналогичный правовой режим, предоставленный российским инвестором. Из этого общего правила возможны изъятия как стимулирующего, так и ограничительного характера.

Изъятия ограничительного характера для иностранных инвесторов могут быть установлены федеральными законами только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Изъятия стимулирующего характера в виде льгот для иностранных инвесторов могут быть установлены в интересах социально-экономического развития Российской Федерации. Виды льгот и порядок их предоставления устанавливаются законодательством Российской Федерации.

Правовая защита, гарантии и льготы, установленные Федеральным законом «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации», распространяются также на российские коммерческие организации, в которых иностранный инвестор (иностранные инвесторы) владеет(ют) более 10% уставного (складочного) капитала, при осуществлении такими организациями реинвестирования, т. е. осуществление капитальных вложений в объекты предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации за счет доходов коммерческой организации с иностранными инвестициями, которые получены ею от иностранных инвестиций.

К числу основных гарантий прав иностранных инвесторов Закон относит:

— гарантию правовой защиты деятельности;

— гарантию возмещения убытков, причиненных иностранному инвестору в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц;

— гарантию использования различных форм осуществления инвестиций;

— гарантию перехода прав и обязанностей иностранного инвестора другому лицу (добровольно - по договору, обязанность может возникнуть на основании закона или решения суда);

— гарантию компенсации при национализации и реквизиции имущества иностранного инвестора;

— гарантию от неблагоприятного изменения для иностранного инвестора и коммерческой организации с иностранными инвестициями законодательства Российской Федерации. Это правило распространяется на российские организации, доля (вклад) иностранных инвесторов в уставном (складочном) капитале которых составляет свыше 25%, а также на коммерческие организации с иностранными инвестициями, реализующие приоритетный инвестиционный проект, независимо от доли (вклада) иностранных инвесторов в уставном (складочном) капитале таких организаций. Стабильность гарантируется на срок окупаемости инвестиционного проекта, но не более семи лет с момента начала финансирования инвестиционного проекта;

— гарантию обеспечения надлежащего разрешения спора, возникшего в связи с осуществлением инвестиции и предпринимательской деятельности па территории Российской Федерации иностранным инвестором;

— гарантию использования на территории Российском Федерации и перевода за пределы Российской Федерации доходов, прибыли и других правомерно полученных денежных сумм;

— гарантию права иностранного инвестора на беспрепятственный вывоз за пределы Российской Федерации имущества и информации в документальной форме пли в форме записи на электронных носителях, которые были первоначально ввезены на территорию Российской Федерации в качестве иностранной инвестиции;

— гарантию права иностранного инвестора на приобретение ценных бумаг;

гарантию участия иностранною инвестора в приватизации;

гарантию предоставления иностранному инвестору права на земельные участки, другие природные ресурсы, здания, сооружения и иное недвижимое имущество.

Иностранным инвесторам и коммерческим организациям с иностранными инвестициями при осуществлении ими приоритетного инвестиционного проекта предоставляются льготы по уплате таможенных платеже!! в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Так, товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) каптал, освобождаются от обложения таможенными пошлинами при условии, чго они:

а) не являю1ся подакцизными,

б) относятся к основным производственным фондам;

в) ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного (складочного) капитала.

Кроме того, субъекты Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции могут предоставлять иностранному инвестору льготы и гарантии, осуществлять финансирование и оказывать иные формы поддержки инвестиционного проекта, осуществляемого иностранным инвестором, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, а также внебюджетных средств.

⇐ Предыдущая 15 16 17 18 192021 22 23 24 Следующая ⇒