Выкуп. Получая землю, крестьяне были обязаны оплатить ее стоимость. Рыночная цена

Земли, переданной крестьянам, реально составляла 544 млн. рублей. Однако разработанная

Правительством формула расчета стоимости земли повысила ее цену до 867 млн. рублей, т.е. в

Раза. Следовательно, как и наделение землей, так и выкупная сделка осуществлялись

Исключительно в интересах дворянства. (Фактически крестьяне платили и за личное

Освобождение.)

У крестьян не было денег, необходимых для выкупа земли. Чтобы помещики получили

выкупные суммы единовременно, государство предоставило крестьянам ссуду в размере 80%

стоимости наделов. Остальные 20% крестьянская община платила помещику сама. В течение 49

Лет крестьяне должны были возвратить ссуду государству в форме выкупных платежей с

начислением 6% годовых. К 1906 г., когда крестьяне упорной борьбой добились отмены

Выкупных платежей, они уже выплатили государству около 2 млрд. рублей, т. е. почти в 4 раза

Больше реальной рыночной стоимости земли в 1861 г.

Выплата крестьянами помещику растянулась на 20 лет. Она породила специфическое

Временнообязанное состояние крестьян, которые должны были платить оброк и выполнять

некоторые повинности до тех пор, пока полностью не выкупят свой надел, т. е. 20% стоимости

Земли. Только в 1881 г. был издан закон о ликвидации временнообязанного положения

Крестьян.

Значение отмены крепостного права. Великой назвали современники реформу 1861 г. Она

Принесла свободу более чем 30 миллионам крепостных крестьян, расчистила дорогу для

Становления буржуазных отношений, экономической модернизации страны.

Вместе с тем реформа имела половинчатый характер. Она была сложным компромиссом

Между государством и всем обществом, между двумя основными сословиями (помещиками и

Крестьянами), а также между различными общественно-политическими течениями. Процесс

подготовки реформы и ее реализация позволили сохранить помещичье землевладение, обрекли

Российских крестьян на малоземелье, нищету и экономическую зависимость от помещиков.

Реформа 1861 г. не сняла аграрный вопрос в России, который оставался центральным и

Наиболее острым во второй половине XIX — начале XX в. (О влиянии реформы на

Экономическое и социально-политическое развитие страны во второй половине XIX в. см. главу

25.)

Внутренняя политика правительства в 60-х — первой половине 90-х

Годов XIX в.

Естественным продолжением отмены крепостного права в России были земская, городская,

Судебная, военная и другие реформы. Их основная цель — привести государственный строй и

Административное управление в соответствие с новой социальной структурой, в которой

Многомиллионное крестьянство получило личную свободу. Они стали продуктом стремления

«либеральной бюрократии» продолжить политическую модернизацию страны. Для этого

Требовалось приспособить самодержавие к развитию капиталистических отношений и

Использовать буржуазию в интересах господствующего класса.

Реорганизация местного управления. После отмены крепостного права возникла

Необходимость изменения местного управления. В 1864 г. была проведена земская реформа. В

губерниях и уездах создавались земские учреждения (земства). Это были выборные органы из

Представителей всех сословий.

Высокий имущественный ценз и многоступенчатая сословная (по куриям) выборная система

Обеспечивали преобладание в них помещиков. Земства были лишены каких-либо политических

Функций. Сфера их деятельности ограничивалась исключительно хозяйственными вопросами

местного значения: устройство и содержание путей сообщения, земских школ и больниц, забота

О торговле и промышленности. Земства находились под контролем центральной и местной

Властей, которые имели право приостанавливать любое постановление земского собрания.

Несмотря на это, земства сыграли особую роль в развитии просвещения и здравоохранения.

Кроме того, они стали центрами формирования либеральной дворянской и буржуазной

Оппозиции.

Следующим шагом была городская реформа. «Городовое положение» 1870 г. создало в

Городах всесословные органы — городские думы. Они занимались вопросами благоустройства

Города, попечением о торговле, обеспечивали просветительские и медицинские нужды. В

Городских думах в связи с высоким имущественным избирательным цензом главенствующая

Роль принадлежала крупной буржуазии. Как и земства, они находились под строгим контролем

Правительственной администрации.

Судебная реформа. «Новые судебные уставы» 1864 г. вводили в России принципиально

Новую систему судопроизводства. Они предусматривали всесословность суда, его

Независимость от администрации, несменяемость судей, гласность и состязательность

Судебного процесса. В нем участвовали прокурор (обвинитель) и адвокат (защитник). Вопрос о

Виновности обвиняемого решался присяжными заседателями. Была строго разграничена

Компетенция разных судебных инстанций. Мелкие гражданские дела разбирались в мировом

Суде, уголовные и тяжкие — в окружном. Особо важные государственные и политические

Преступления рассматривались в судебной палате. Высшей судебной инстанцией стал Сенат.

Созданная система отражала самые прогрессивные тенденции в мировой судебной практике.

Однако, проводя реформу, правительство оставило множество лазеек для вмешательства в

судопроизводство. Некоторые принципы лишь декларировались. Например, крестьяне

Подлежали своему сословному суду. Для политических процессов было создано Особое

Присутствие Сената, заседания которого имели закрытый характер, что нарушало принцип

Гласности.

Военная реформа. Поражение в Крымской войне показало, что российская регулярная

Армия, основанная на рекрутском наборе, не может противостоять более современным

Европейским. Необходимо было создать армию, обладающую обученным запасом личного

Состава, современным оружием и хорошо подготовленными офицерскими кадрами. Ключевым

Элементом реформы стал закон 1874 г. о всесословной воинской повинности мужчин,

Достигших 20 лет. Срок действительной службы устанавливался в сухопутных войсках до 6, на

Флоте — до 7 лет. Сроки действительной службы в значительной степени сокращались в

зависимости от образовательного ценза. Лица, имевшие высшее образование, служили всего

Полгода.

В 60-х годах началось перевооружение армии: замена гладкоствольного оружия нарезным,

Введение системы стальных артиллерийских орудий, улучшение конного парка. Особое

Значение имело ускоренное развитие военного парового флота.

Для подготовки офицерских кадров создавались военные гимназии, специализированные

юнкерские училища и академии — Генерального штаба, Артиллерийская, Инженерная и др.

Улучшилась система управления вооруженными силами.

Все это позволило сократить численность армии в мирное время и вместе с тем поднять ее

Боеспособность.

Реформы в сфере образования и печати. Реформы управления, суда и армии логически

потребовали изменения системы образования. В 1864 г. были изданы «Устав гимназий» и

«Положение о народных училищах», регламентировавшие начальное и среднее образование.

Главное заключалось в том, что фактически было введено доступное всесословное образование.

Наряду с государственными возникли земские, церковно-приходские, воскресные и частные

Школы. Гимназии были разделены на классические и реальные. В них принимались дети всех

Сословий, способных внести плату за обучение.

В 1863 г. новый Устав вернул автономию университетам, ликвидированную Николаем I в

1835 г. В них восстанавливалась самостоятельность решения административно-финансовых и

Научно-педагогических вопросов.

В 1865 г. были введены «Временные правила» о печати. Они отменили предварительную

цензуру для ряда печатных изданий: книг, рассчитанных на состоятельную и образованную

часть общества, а также центральных периодических изданий. Новые правила не

Распространялись на провинциальную печать и массовую литературу для народа. С конца 60-х

⇐ Предыдущая29303132333435363738Следующая ⇒

Поделиться:

Популярное:

1. А. Не является ли рыночная экономика эффективной только для богатых?
2. А. Происхождение: были ли у агам авторы?
3. Административно-рыночная экономика позднего СССР и обычное право — неписаные законы
4. Анализ максимизации прибыли в условиях рынка несовершенной конкуренции
5. Анализ прибыли и рентабельности и их роль в финансовой
6. Анализ прибыли, рентабельности и издержек по системе директ-костинг
7. Аудит финансовых результатов и платежей от прибыли
8. Билет 17.Условия максимизации прибыли при совершенной конкуренции.
9. Билет №29 Краткосрочное равновесие конкурентного производителя ;максимизация прибыли
10. Были ли у Анны и Бирона дети?
11. Были поставлены в сложную ситуацию. С одной стороны, Россия традиционно помогала своим
12. В качестве рабочих гипотез при разработке методики изучения мотивационных характеристик личности были избраны следующие.