Гуманистические традиции Нидерландской публицистики

⇐ ПредыдущаяСтр 13 из 30Следующая ⇒

Королевство Нидерландов (неофициальное название Голландия) -государство в Западной Европе, расположенное у берегов Северного моря.

В 1 веке до н.э. часть территории Нидерландов, заселенная германскими племенами, была завоевана Римом. В средние века сложились Нидерланды исторические, включавшие Голландию, Зеландию, Фрисландию и другие нидерландские земли. Эта территория была подчинена Испании. Борьба местного населения с ее господством имела одновременно и антифеодальный характер. Она вылилась в Нидерландскую буржуазную революцию 1566-1609 годах, которая проходила под знаменем кальвинизма, из одного из направлений протестантизма, основанного Ж. Кальвином в эпоху Реформации. Революционная часть буржуазии и народные массы боролись за полную ликвидацию испанского господства и феодального произвола. Консервативное бюргерство в союзе с оппозиционным дворянством во

-199-

главе с Вильгельмом Оранским - против крайностей испанского режима. Революция завершилась освобождением от испанского господства северных провинций и образованием буржуазной Республики Соединённых провинций.

В XVII веке Нидерланды - одна из наиболее передовых европейских держав с развитыми торговлей и мореплаванием, страна, активно участвовавшая в колониальных захватах, главным образом в Юго-Восточной Азии (" Нидерландская Индия" или Индонезия) и частично - в Африке. В 1795-1806 годах на территории Нидерландов, занятой французскими войсками, существовала Батавская республика. В 1806-1810гг. Голландское королевство возглавил брат Наполеона I. В 1810-1813гг. Нидерланды вошли в состав Франции. Венский конгресс 1814-1815гг. образовал Нидерландское королевство. В нем Нидерланды были объединены с Бельгией при лидирующем положении Нидерландов. Бельгийская революция 1830 года привела к отделению Бельгии и распаду Нидерландского королевства.

В 1918-1939 гг. у власти стояли правые коалиционные правительства. В мае 1940 года Нидерланды были оккупированы немецко-фашистскими войсками. Правительство страны перебралось в Лондон. Нидерланды освобождены от фашистской оккупации в сентябре 1944 - мае 1945гг. После войны начался распад нидерландской колониальной империи.

Попытка путем развязывания войны удержать в зависимости Индонезию окончилась поражением колонизаторов. Во второй половине 1940 -1950 гг. коалиционные правительства Нидерландов в основном возглавляли социалисты. С конца 50-х годов - католические и протестантские партии.

Голландия в составе современных Нидерландов разделена на две провинции: Северную Голландию и Южную Голландию.

Печать Нидерландов имеет богатое прошлое. В XVI- XVII вв большую известность получила деятельность голландских типографов и издателей Эльзевиров. Они постепенно заняли ведущее положение в европейском книжном деле. В 1656 году в Харлеме была основана газета " Харлеме дахблад" (" Харлемская ежедневная газета" ), которая продолжает выходить и сегодня. Правда, небольшим тиражом в 66 тыс. экземпляров. Среди старейших, европейских изданий - " Леувардер курант" (" Леуварденская газета" ). Она была создана в 1752 году в городе Леувардене. Выпускается и по сей день тиражом 123 тыс. экземпляров.

Особенно заметный подъем периодическая печать Нидерландов пережила в XIX веке. В 1828 году стала выходить ежедневная вечерняя газета " Алхемейн ханделсблад" (" Всеобщий торговый листок" ), которая просуществовала до 1970 года. Еще одна старейшая газета " Ниве роттердамсе курант" (" Новая роттердамская газета" ) издавалась с 1844 года и закончила свое существование также в 1970 году. В результате слияния этих печатных органов образовалась " НРК Ханделсблад" (" НРК -

-200-

торговая газета" ), одна из самых влиятельных и информированных газет, выходящая тиражом 192 тыс. экземпляров. Среди изданий XIX века зарекомендовали себя - амстердамская " Тайд" (" Время" ), основанная в 1848 году, и роттердамская " Маасбоде" (" Вестник Мааса" ), которая стала выходить с 1868 года. Эти католические газеты издавались в течение многих лет. В 1959 году из них было создано новое издание " Тайд-Маасбоде".

На протяжении последних двух десятилетий количество ежедневных газет на 1000 человек остается неизменным и составляет примерно 311 экземпляров, тем самым один экземпляр ежедневной газеты приходится на 3, 2 человека. Число названий, однако, сокращается. За последние десятилетия закрылись многие традиционные ежедневные издания. В настоящее время насчитывается 86 ежедневных газет, тогда как к началу 60-х годов их было 104.

Одной из крупнейших ежедневных газет является " Телеграаф" (" Телеграф" ), основанная в 1893 году и выходящая в Амстердаме. Она придерживается правой ориентации. В 1960 году тираж этого печатного органа не превышал 190 тысяч экземпляров. В 1994 году он составил 706 тысяч экземпляров. Другая влиятельная газета, выходящая с 1946 года в Роттердаме, " Алхемейн дахблад" (" Всеобшая ежедневная газета" ) к 1960 году имела тираж 93 тысяч экземпляров. К середине 80-х годов он поднялся до 373 тысяч экземпляров. Большой популярностью пользуется еженедельник " Панорама". Он выходит в Харлеме тиражом 344 тысяч экземпляров.

Ежедневная пресса представлена как утренними, так и вечерними изданиями. Из 15 крупнейших ежедневных газет 7 выходят вечером и одна -" Курант ниве ван де дах" - имеет утренний и вечерний выпуски. Основное количество периодических изданий выпускается в Амстердаме и Гааге. Практически все ежедневные газеты входят в организацию " Нидерландская ежедневная пресса".

В стране насчитывается большое количество региональных, в основном городских изданий. К наиболее крупным из них принадлежат ежедневные газеты " Гельдерлендер", " Лимбургер", " Леувардер курант", " Харлеме дахблад". Существуют и партийные издания. Орган Партии труда, журнал " Форваартс" выходит раз в две недели тиражом 110 тысяч экземпляров. Еженедельная газета " Фрайхейдэн демократи", являющаяся органом Народной партии за свободу и демократию, имеет тираж 80 тысяч экземпляров. Есть издания и других партий.

Большое влияние, как уже было сказано, на прессу в Нидерландах, оказывает церковь. Процент верующих в стране достаточно велик: 40 процентов населения относит себя к католической церкви и 19 процентов -к голландской реформаторской. Две ежедневные газеты, входящие в число крупнейших, считают себя католическими изданиями. Это вечерняя " Бинненхов" с тиражом 194 тысяч экземпляров и " Лимбургер", имеющая тираж 145 тысяч экземпляров.

-201-

Интересы деловых и финансовых кругов представляют вторая по величине ежедневная газета " Алхемейн дахблад", издающаяся в Роттердаме газетно-издательским трестом " Юнитель" и имеющая тираж 388 тысяч экземпляров, еженедельник " НРК Ханделсблад" с тиражом 192 тысяч экземпляров, " Финансиеме дахблад", выпускающаяся в Амстердаме газетным трестом " Сайтхоф пресс", тиражом 30 тысяч экземпляров, " Трау" с тиражом 126 тысяч экземпляров. Достоинством этих газет является точность и надежность информации, компетентность в экономических вопросах.

В Нидерландах насчитывается приблизительно 4 тысячи журналов. Нидерландская организация издателей журналов предлагает следующую их классификацию:

> еженедельники общеинформационного характера;

У журналы, предназначенные для широкой публики;

> специализированные журналы - программы телерадиовещания. Среди информационных еженедельников крупнейшим является журнал " Эльзевире мэгазин", издающийся в Амстердаме концерном " Бонавентура" тиражом 120 тысяч экземпляров.

Общая ситуация в прессе характеризуется усилением процесса концентрации. Число независимых немонополизированных редакций сократилось за тридцать последних лет с 56 до 45, а газетных издательств уменьшилось более чем вдвое с 43 до 21. Стремительная монополизация наблюдается и в сфере рекламной прессы. Нередко объединяются издательства разных видов периодики.

Печать Нидерландов несет значительные убытки из-за конкуренции
с аудиовизуальными средствами массовой информации и оттока средств
на телерекламу. С целью стабилизации экономического положения и
сохранения существующего разнообразия периодических изданий
правительство проводит политику их финансовой поддержки. Этим
занимается Фонд предприятий содействия прессе. Финансовая помощь
оказывается редакциям при условии, что они являются независимыми,
имеют самостоятельно разработанные перспективные планы развития и
деятельности своих изданий. На нужды печатной прессы перечисляется
часть доходов, полученных радио-и телевизионными компаниями от
рекламы, а также лицензионной палаты.

Но большинство газет, принадлежащих крупным издательским компаниям, поддержки не получают.

В настоящее время голландское радиовещание представлено десятью мощными ассоциациями. Их условно можно разделить на две категории. " Старые", возникшие в 20-е годы и заложившие основу современной системы вещания. И " новые", появившиеся в 60-е и 70-е годы после принятия закона о вещании. Первая из них АВРО (Общий союз радиолюбителей) отражала взгляды либералов того времени. " Союз" был образован на основе промышленной компании, производившей радиоприемники, с тем чтобы рекламировать ее продукцию. Следуя за

-202-

АВРО, другие имеющие влияние общественные группировки Голландии начали создавать собственные радиообщества. Католики основали ассоциацию Католическое радиовещание (КРО). Протестанты Нидерландское протестантское радиовещательное общество (НСРВ). Социалисты - Союз рабочих-радиолюбителей (ВАРА), так как первоначально эта организация ориентировалась в основном на рабочих. Либерально-настроенные протестанты - Союз протестантского радиовещания (ВПРО). До второй половины 60-х годов эти пять ассоциаций оставались монополистами в области радиовещания.

В 1967 году был принят, а в 1968 году вошел в силу закон о радиовещании. Обсуждение его длилось не один год и привело даже к отставке правительства, находившегося в тот период у власти. Новый закон делал систему вещания страны более доступной для включения в нее новых организаций. Коммерческая ассоциация " Телерадиовещательное общество" (ТРОС), не имевшая ярко выраженных политических взглядов, появилась в 1966 году и стала первой организацией, воспользовавшейся новыми возможностями. Ортодоксальные протестанты (евангелисты) вошли в число зарегистрированных ассоциаций со своим Евангелистским телевизионным обществом (ЕО) в 1970 году. В середине 70-х годов в группу лидеров была официально включена ассоциация " Вероника" (BOO), созданная на основе популярной зарубежной радиостанции " Радио Вероника". Девять этих ассоциаций составляют основу современного радио и телевидения Нидерландов.

Для того, чтобы ассоциация была признана и зарегистрирована, ей необходимо набрать 60 тысяч членов, т.е. 0, 5 процентов от населения страны. Приобретение 150 тысяч голосов за два года дают ассоциации право получить статус " С". Статус " В" - его имеют ВПРО и ЕО, присуждается за 300 тысяч слушателей и зрителей. Статус " А", который имеют остальные шесть ассоциаций, означает, что количество их слушателей и зрителей превысило 450 тысяч человек. Наибольшей аудиторией - 1 млн. поклонников располагает " Вероника". Статус вещания ассоциации определяет ее время нахождения в эфире. Чем больше слушателей и зрителей, тем больше времени ей выделяется. Время вещания между ассоциациями, имеющими статус " А", " В" и " С", распределяется в пропорции как 5: 3: 1.Часы вещания до 1991 года распределяло министерство социального обеспечения, здравоохранения и культуры. Сейчас эти обязанности министерство делит с управлением средствами информации.

Членство в любой ассоциации радиовещания для голландцев стоит не менее 10 гульденов (евро) в год. Подписавшись на еженедельный журнал программ радио и телевидения одной из ассоциаций, можно автоматически стать ее членом. Любой слушатель имеет возможность быть членом различного количества ассоциаций вещания.

Закон о средствах информации предусматривает, что каждая ассоциация должна представлять определенный набор программ. Из них

-203-

25 процентов -информационных, 5 -общеобразовательных, 25-развлекателъных и 20 процентов времени - по проблемам культуры. Как видим гуманистическая ориентировка радиопрограмм очевидна. Кроме того по крайней мере половина передач должна быть подготовлена непосредственно самой ассоциацией, с тем чтобы оградить вещание от засилия дешевой иностранной продукции.

Те социальные группы, которые считают, что их взгляды недостаточно представлены или вовсе не освещаются в передачах радио и телевидения имеют право добиваться специальной лицензии. Получив ее, приобретают статус организации вещания " не имеющей членов". В 1991 году насчитывалось 25 таких организаций. 13 из них религиозные, сотрудничающие в ИКОН, 12 - объединенные на философской основе. Например, гуманистическая ассоциация, а также образовательные организации вещания, как " Эдьюком" - кооперативное объединение различных образовательных организаций, связанных с радио и телевидением. И, наконец, 4 специальные организации. Это " Постбас 51", нацеленная на подготовку официальной информации для широкой публики, Правительственная информационная служба, СТЕР - реклама на радио и телевидении и организация под названием Политические партии.

Количество малых организаций, имеющих лицензии на вещание, увеличивается. В 1993 году их насчитывалось 27. По положению закона о средствах массовой информации общее время передач малых организаций вместе не должно превышать 20 процентов общего времени вещания на радио и телевидении. Малые организации имеют право передавать лишь один тип программ. Религиозные организации должны ограничиваться религиозными программами, образовательные - образовательными.

Крупнейшей радио- и телевизионной организацией страны является Корпорация вещания Нидерландов - НОС. Она готовит и транслирует наибольшее количество радио- и телепрограмм. Каждую неделю ее передачи звучат по радио в течение 89 часов и 31 час показываются по телевидению. Она регулярно передает информационные выпуски, программы новостей, передачи, посвященные культуре, образованию, проблемам, национальных и социальных меньшинств. В законе о средствах массовой информации определено, что НОС должна производить две категории программ. Общего интереса, передаваемые по всем каналам. Типичными примерами таких программ являются " Новости НОС", спортивные программы НОС. Вторую категорию сопоставляют те, что являются дополнением к программам других организаций вещания. Дополнительные программы как правило, посвящены проблемам жизнедеятельности малых групп и вопросам культуры.

Однако НОС не только творческая организация. Не менее важная ее задача - координационная, связанная с объединением различных национальных организаций, которые действуют в области вещания. НОС связана с проблемами, имеющими значение для вещания страны в целом. В компетенцию корпорации входит, в частности, исследование аудитории,

-204-

заключение разнообразных контрактов, посредничество при закупках и продажах программ.

Правление Корпорации вещания Нидерландов состоит из 13 человек. Каждая ассоциация имеет в ней своего представителя. Еще четверо членов правления назначаются министром культуры, а председатель - королевой. Программный совет, в который входят представители практически всех организаций вещания, имеющих лицензии, и приблизительно такое же количество представителей различных организаций, занимающихся вопросами культуры, консультирует правление относительно передаваемых по голландскому радио и телевидению программ. В ведении министра культуры остается контроль за тем, какие организации включаются в программный совет. Он также следит за тем, чтобы в нем был хотя бы один представитель от национальных и культурных меньшинств.

Первые официальные передачи телевидения страны состоялись 2 октября 1951 года. Программу подготовила Нидерландская телевизионная корпорация - предшественница НОС. Первый канал " НЕД -1" был в эфире не более трех часов в неделю. Летом телепередачи не транслировались в течении целого месяца. Все сотрудники уходили в отпуск. В 1964 году официально был открыт второй канал " НЕД -2".Но до 1970 года передачи новой службы принимались в Нидерландах далеко не везде. С 4 апреля 1989 года - момента появления третьего канала телевидения " НЕД -3" -изменилась и структура всех телевизионных передач.

Раньше оба канала транслировали передачи всех зарегистрированных организаций. В 1989 году каждая из них была закреплена за определенным каналом. Канал " НЕД-1" используют евангелистская (ЕО) и три других ассоциации, чьи религиозные или политические убеждения отражаются в их передачах. Это протестантская НСРВ, католическая КРО и ориентирующаяся на социалистов ВАРА. Канал " НЕД-2" используют организации либерально настроенных протестантов, ВПРО и три коммерческих ассоциации политической ориентации: телерадиовещательное общество ТРОС, ассоциация либералов АВРО и молодежная " Вероника". Ассоциации категории " А" имеют два постоянных дня в неделю, а ассоциации категории " В" - один день.

Канал " НЕД-3" используют все вещательные организации " не имеющие членов". Крупнейшая из них НОС. По воскресеньям " НЕД-3" транслирует передачи философских и сектантских организаций. По понедельникам - образовательных ассоциаций. За некоторыми исключениями НОС ведет свои передачи по " НЕД -3" со вторника по субботу. По всем трем каналам транслируются только новости НОС, телетекст, новости для глухих и программы двух специальных телерадиоорганизадий: официальная информация, предлагаемая " Постбас 51", и реклама, подготовленная СТЕР.

-205-

Два радиоканала " Хильверсум - 1" и " Хильверсум - 2" начали передачи в 20-е годы. Своим появлением они обязаны той же промышленной компании, производившей радиоприемники, что и впоследствии ассоциация АВРО. Фабрика, расположенная в Хильверсуме и производившая с 1918 года радиопередатчики для кораблей, стремясь расширить свой рынок, построила передатчик с целью осуществления трансляции музыкальных программ. В то же время фабрика стала выпускать радиоприемники. Одному из служащих -Уиллему Вогту - было поручено наладить производство радиопрограммам. Его работа положила начало общественному радиовещанию в Нидерландах. С тех пор Хильверсум остается национальным центром радиовещания

Только в конце 20-х годов " общественный сектор" проявил интерес к радио. В 1928 году правительство издало " Указ о вещании", согласно которому время передач было распределено по двум каналам между пятью уже действовавшими в то время ассоциациями.

До середины 60-х годов положение в области радиовещания не менялось. Однако уже тогда официальное вещание страдало от усиливающейся конкуренции со стороны коммерческих неофициальных радиостанций, которые с начала 60- х годов привлекли на свою сторону значительную часть слушателей. Официально признанные ассоциации создали канал " Хильверсум - 3", который стал постоянно передавать поп-музыку, копируя тем самым программы своих конкурентов. С появлением третьего канала была опробирована новая схема подачи радиопрограмм. Раньше два имевшихся канала транслировали подряд все типы передач: новости, церковные службы, музыку, радиоспектакли. Вновь созданный третий канал на протяжении всего дня передавал только музыку. В результате " официальный Хильверсум" вернул себе болылу часть своих бывших слушателей.

В 1975 году появился канал " Хильверсум-4", который, как и " Хильверсум-3", специализировался на программах одного типа. Он передавал исключительно классическую музыку. И, наконец, в 1983 году был образован " Хильверсум -5", предназначенный для малых групп населения.

В 1985 году радио Нидерландов отказалось от традиционного наименования " Хильверсум". Каналы стали называться просто Радио-1, 2, 3, 4, 5.

К этому времени завершилась переорганизация голландского радиовещания. Оно приобрело современный вид. Радио-1 передает информацию, легкую музыку, по этому каналу также транслируются местные программы. Радио -2 освещает текущие проблемы, новости и транслирует радиопьесы. Радио -3 по прежнему специализируется на передачах поп-музыки, а Радио -4 классической музыки. Радио -5 ориентируется на малые группы населения. Время трансляции по первым четырем каналам распределяется между девятью основными ассоциациями вещателей.

-206-

До недавнего времени правительство и официальные ассоциации вещания противостояли натиску коммерческого телевидения и радио. Но в 1990 году появился первый телевизионный коммерческий канал RTL. Затем еще один - RTL плюс. Коммерческое вещание будет продолжать развиваться.

Каждая ассоциация вещания имеет свой радиотелевизионный журнал. Все они публикуют программы радио- и телепередач на неделю. Например, журнал " Вероника" предлагает своим читателям программы радио по 15 и телевидения по 34 каналам. Голландские телевизионные передачи транслируются по пяти каналам: трем общественным и двум коммерческим. Кроме того, в Нидерландах можно ежедневно смотреть программы крупнейших европейских телевизионных компаний: английской Би-би-си, немецких АРД и ЗДФ, итальянской РАИ-1; передачи глобальных телесетей для европейских стран — СпортНет, Евроспорт, Дискавери, Чилдрен ченнел, ФильмНет, а также программы соседних с Нидерландами Бельгии и Люксембурга.

Голландское вещание финансируется за счет средств, поступающих от платы за пользование радио- и телевизионными приемниками, от доходов, которые приносит показ рекламных объявлений, подготовленных СТЕР. Лицензионная плата за радиоприемники и телевизоры на протяжении многих лет оставалась неизменной и составляла 158 гульденов для владельцев одновременно радиоприемника и телевизора и 46 гульденов за пользование радиоприемником. В 1980 году обе лицензии подорожали на 10 гульденов. Эти средства были направлены на поддержку местных организаций вещания. Общий доход от лицензий и рекламы составляет более 1 млрд. гульденов. Однако не вся эта сумма направляется на финансирование радио и телевидения. Часть средств передается голландским ежедневным газетам, с тем чтобы компенсировать их потери из-за оттока национальной рекламы на телевидение. Министр культуры решает, каким образом распределить ежегодные доходы и какую часть выделить ассоциациям вещания.

Теле- и радиорекламная организация СТЕР - единственная организация, которая имеет право передавать рекламу на радио, по телевидению. Впервые телевизионная реклама появилась в 1967 года, а радиореклама - в 1969 году. С самого начала четкое разделение было сделано между программами и рекламой. Рекламные сюжеты СТЕР могут транслироваться лишь в специальных рекламных блоках. Причем до 1988 года рекламные вставки появлялись только до и после новостей. С 1988 года блоки стали вставлять между программами. В процессе выработки закона о средствах массовой информации вопрос о рекламе вызвал наибольшее количество дебатов. В законе говорилось, что СТЕР не имеет права занимать рекламой более 5 процентов общего времени вещания. Однако уже в 1989 году было решено, что время рекламы увеличивается с января 1991 годадо6, 5процентов.

-207-

За соблюдением правил показа рекламных передач следит Совет по рекламе, который их разработал. Все поставщики объявлений должны придерживаться этих правил. Содержание передаваемой рекламы не должно противоречить " законам общественного порядка и благопристойности". Запрещена реклама некоторых товаров и служб, в частности, не разрешено рекламировать табачные изделия, ограничена реклама спиртных напитков.

Все радио - и телевизионное оборудование, необходимое для подготовки программ и их трансляции, в прошлом обеспечивалось НОС. Эта организация получала при распределении доходов от вещания значительные суммы на закупку или производство специального оборудования.

После введения закона о средствах массовой информации начиная с 1988 года всем техническим оборудованием, включая студии, камеры и т.п. голландского радио и телевидения, стала распоряжаться Нидерландская корпорация служб вещания (НОВ), выделенная из НОС. Образование этой организации явилось результатом изменений в системе финансирования вещания. Если раньше ассоциации бесплатно пользовались оборудованием, то теперь они получают оплату за часы своих передач и уже из этих средств покрывают расходы на эксплуатацию необходимого оборудования. До 1991 года все технические средства арендовались у НОВ. В настоящее время ассоциации вещания сами выбирают, приобретать ли им собственное оборудование либо арендовать его у НОВ или у других, конкурирующих с НОВ организаций.

После принятия в 1988 году закона о средствах массовой информации правительство решило несколько устраниться от дел национального вещания. Многие проблемы, которые раньше решались министерством благосостояния, здравоохранения и культуры или правительственной комиссией по вопросам вещания, теперь входят в компетенцию Управления средств массовой информации. Оно занимается распределением времени вещания между различными организациями, установлением норм почасовой оплаты за время в эфире, проверкой, имеют ли ассоциации вещания достаточное количество членов. Управление следит также за тем, чтобы организации вещания выполняли правила, регламентирующие показ рекламы и отношения со спонсорами. Управление СМИ контролируется правительством, которое в свою очередь пользуется рекомендациями Совета по делам средств массовой информации. Совет готовит отчеты о деятельности национального радио и телевидения по требованию администрации или по собственной инициативе.

Процессы, определяющие развитие СМИ и журналистики в Нидерландах, близки к тем, что характерны для Северной Европы. Ключевыми среди них являются - ориентация на потребителя, стремление удовлетворить его потребности, демократизация самой процедуры работы печатной и электронной прессы, усиление роли государства в

-208-

регулировании процедуры финансирования изданий, теле - и радиокомпаний.

⇐ Предыдущая 8 9 10 11 121314 15 16 17 Следующая ⇒