Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Земельная реформа 1990 года и развитие земельных отношений на современном этапе.



В 1990 г. в связи с изменением основ государственного строя России началось коренное реформирование земельных отношений которое продолжается по сей день. Земельная реформа началась со следующих преобразований: 1) установления новой системы имущественных прав на земельные участки, порядка их возник­новения и прекращения: были введены право пожизненного на­следуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования; право частной и коллективной (общей совместной и общей доле­вой) собственности граждан на землю; право аренды; 2) введения платности землепользования; 3) установления семи категорий зе­мель; 4) создания нормативной базы для формирования крестьян­ских (фермерских) хозяйств.

Началась также реорганизация колхозов и совхозов, приватиза­ция сельскохозяйственных угодий, которая осуществлялась на ос­новании решения общего собрания работников колхозов и совхо­зов. Работники колхозов и совхозов, принявшие решения о реорга­низации своих предприятий, получали землю, закрепленную за таким предприятием, в коллективную собственность и каждый из них становился собственником земельной доли — доли в коллек­тивной собственности на земельный участок.

Основными актами начального этапа земельной реформы были Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о зем­ле от 28 февраля 1990 г., Закон РСФСР от 23 ноября 1990 г. № 374-1 «О земельной реформе», Закон РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 348 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», Земельный кодекс РСФСР от 25 апреля 1991 г., Закон РФ от 11 октября 1991 г. № 1738-' «О плате за землю», постановление Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятии и организаций агропромышленного комплекса», постановление Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и др.

24 декабря 1993 г. был принят Указ Президента РФ «О приведении земельного законодательства РФ в соответствие с Конституцией РФ» который отменил значительную часть норм Земельного кодекса РСФСР, некоторые нормы Закона РСФСР «О земельной реформе» и Закона РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

С этого момента регулирование земельных отношений осущетвлялось преимущественно указами Президента РФ, которые не содержали и не могли содержать системного регулирования земель­ных отношений, а затрагивали отдельные их аспекты. Так, устанав­ливались основания и порядок предоставления земельных участ­ков в частную собственность, переоформления ранее предоставлен­ных земельных участков в собственность граждан, приватизации земель юридическими лицами, а также порядок оборота и выдела земельных долей, предоставленных гражданам при реорганизации колхозов и совхозов.

С 2000 г. регулирование земельных отношений вновь стало осу­ществляться на законодательном уровне, благодаря этому были ре­шены следующие основные задачи:

1) установлено системное и последовательное регулирование земельных отношений, направленное на обеспечение рациональ­ного использования и охраны земель, равного доступа граждан и юридических лиц к приобретению прав на земельные участки, со­здание правовой основы формирования рынка земельных участ­ков, ограничение оборота земель сельскохозяйственного назначе­ния — Земельный кодекс РФ, Федеральный закон «Об обороте зе­мель сельскохозяйственного назначения»;

2)заложена правовая основа ведения государственного земель­ного кадастра, государственного кадастрового учета земельных участков, осуществления различных видов землеустройства — Феде­ральный закон «О государственном земельном кадастре» и Федеральный закон «О землеустройстве», Федеральный закон от 21 декабря 2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»;

3)начат процесс разграничения государственной собственности на землю на собственность РФ, субъектов РФ и муниципальных образований — Федеральный закон «О разграничении государственной собственности на землю».

Вывод по теме:

Земля важнейший для человека объект материального мира. Не будь земли – не было бы человечества со всеми его проблемами. Земля, обладая свойством территории, пространственным базисом для природных объектов: лесов, вод, растительности и др. При этом она часть – окружающей среды, и отношения по землепользованию попадают под действие эколого-правового режима. Грань перехода от земельно - правового регулирования к эколого-правовому и другим формам регулирования весьма относительна и может быть определена только при решении конкретной правовой задачи. Поэтому студент должен уметь выявить и отграничить пределы земельно-правового, регулирования от эколого-правового, гражданско-правового и других форм регулирования.

 

Лекция обсуждена и одобрена на заседании ПМС № 2.

от «25» января 2010 г. Протокол №__5__.

 

Федеральное государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Владимирский юридический институт

Федеральной службы исполнения наказаний»

Кафедра: Гражданско-правовых дисциплин

 

 

Курс: Земельное право

Лекция по теме 3-4

Источники земельного права.

Земельные правоотношения.

Время: 2 часа

Владимир 2010г.

Вопросы:

 

Понятие и общая характеристика источников земельного права.

Понятие и виды земельных правоотношений.

Литература:

1. Конституция РФ М. 1993г.

2. Земельный кодекс РФ: федер. закон от 25 окт. 2001г. // СЗ РФ. - 2001.
- № 44. - Ст. 4147.

3. О введении в действие земельного кодекса РФ: федер. закон от 25 окт. 2001 г. // СЗ РФ. - 2001. - № 44. - Ст. 4148.

4. Об обороте земель сельскохозяйственного назначения: федер. закон от 24 июля 2002 г. // СЗ РФ. - 2002. - № 30. - Ст.3018.

5. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: федер. закон от 21 июля 1997 г. // СЗ РФ. - 1997. - № 30.
- Ст. 3597.

6. О государственном кадастре недвижимости: федер. закон от 24 июля. 2007 г. № 221 ФЗ // СЗ РФ. – 2007. № 31. Ст. 4017.

7. О землеустройстве: федер. закон от 18 июня 2001г. // СЗ РФ. - 2001.- № 26. - Ст.2582.

 

Введение

В ХХI веке были приняты основополагающие Федеральные законы " О землеустройстве", " О государственном земельном кадастре" (признанный через шесть лет после принятия утратившим силу), " Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", " О разграничении государственной собственности на землю" (признанный через пять лет после принятия утратившим силу), " О государственном кадастре недвижимости", Водный и Лесной кодексы РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях и многие другие, в которых содержатся правовые нормы, регулирующие земельные отношения.

Сам ЗК постоянно подвергается существенным изменениям и дополнениям, в него вводятся новые главы и положения. Все более многочисленными становятся требования подзаконных актов, составляющих нормативно-правовую базу земельных отношений, - указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, приказов и иных актов федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств в порученных им сферах деятельности.

Если к этому прибавить нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, - а земельное законодательство согласно ст. 72 Конституции РФ относится к совместному ведению РФ и субъектов РФ, - то становится понятно, что динамичный массив постоянно изменяющихся актов, регулирующих земельные отношения, нуждается в регулярном анализе и обобщении, постоянном сопоставлении с накапливающейся практикой, которой проверяется теория и законодательство.

 

 

Понятие и общая характеристика источников земельного права.

Под источниками права понимаются способы выражения и доведения решений правотворческих органов о принятии соответ­ствующих норм права до заинтересованных лиц.

В соответствии со ст. 2 ЗК РФ источниками земельного права являются Консти­туция РФ, общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры, федеральные законы, указы Пре­зидента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные пра­вовые акты иных федеральных органов исполнительной власти, за­коны и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, норма­тивные правовые акты органов местного самоуправления.


Поделиться:



Популярное:

Последнее изменение этой страницы: 2016-04-10; Просмотров: 2556; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.016 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь