Рабочее время и время отдыха работников сельского хозяйства

(понятие и виды рабочего времени; режим рабочего

времени и его учет', понятие и виды времени отдыха',

понятие отпуска и его виды)

Общественно полезная деятельность людей разнообразна, и самым общим измерителем количества затраченного труда является рабочее время. Рабочее время – это установленный законом или на его основе отрезок времени, в течение которого работник должен выполнять трудовые обязанности или распоряжения администрации, подчиняясь внутреннему трудовому распорядку. В рабочее время включается также простой не по вине работника, перерывы для обогрева при работе в холодное время на улице, перерывы для кормления ребенка в возрасте до полутора лет и т. д.

Понятие и виды рабочего времени

Конституционное требование ограничения рабочего времени конкретизировано в ст. 42 КЗоТ РФ, где установлено, что нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Продолжительность рабочего времени может устанавливаться на сутки, неделю, месяц, год. Применяются два типа рабочей недели: шестидневная с одним выходным и пятидневная с двумя выходными днями. При пятидневной рабочей неделе продолжительность ежедневной работы (смены) определяется правилами внутреннего трудового распорядка или графиками сменности, утвержденными администрацией по согласованию с выборным профсоюзным органом предприятия с учетом специфики работы и мнения трудового коллектива.

Накануне праздничных и выходных дней продолжительность нормального рабочего дня сокращается на один час как

224 Глава 9. Регулирование трудовых отношений в сельском хозяйстве

при пятидневной, так и при шестидневной рабочей неделе. При работе в ночное время продолжительность работы тоже сокращается на один час.

Сокращенная продолжительность рабочего времени – это установленная законом продолжительность рабочего времени меньше нормальной, но с такой же оплатой. Она преследует цель охраны здоровья работника. Несовершеннолетних работодатель может привлекать к работе: в возрасте от 16 до 18 лет – не более 36 часов в неделю (6 часов в день), в возрасте от 15 до 16 лет, а также учащихся в возрасте от 14 до 15 лет, работающих в период каникул, – не более 24 часов в неделю (4 часа в день). Для учащихся, работающих в течение учебного года, рабочее время не может превышать половины указанных по их возрасту норм (т. е. 18 или 12 часов в неделю). Традиционно на сельскохозяйственных уборочных работах, в соответствии с этим законодательством, широко используется труд несовершеннолетних.

Для лиц, занятых на работах с вредными условиями труда, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 36 часов в неделю (например, это работники, занятые опылением и опрыскиванием растений; внесением ядохимикатов в почву).

Для женщин, работающих в сельской местности, установлена 36-часовая рабочая неделя с оплатой как за нормальную неделю в соответствии с постановлением Верховного Совета РСФСР " О неотложных мерах по упорядочению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе" от 1 ноября 1990 г. Женщины, проживающие в сельской местности, много времени заняты в. личном подсобном хозяйстве, поэтому и принято решение о сокращении их занятости в общественном производстве. Другими причинами вызвано такое же сокращение рабочего времени инвалидам I и II группы. Это лица с пониженной трудоспособностью, и установление для них сокращенного рабочего времени является мерой социальной поддержки.

Неполное рабочее время устанавливается по соглашению сторон (как при приеме на работу, так и впоследствии) и оплачивается пропорционально отработанному времени. Этим оно существенно отличается от сокращенного рабочего времени, которое устанавливается законодательством, а не договором, и оплачивается как нормальное рабочее время.

§ 2. Рабочее время и время отдыха работников 225

При неполном рабочем дне человек трудится меньше часов, чем установлено распорядком или графиком на данном предприятии для данной категории работников. При неполной рабочей неделе уменьшается количество рабочих дней и, следовательно, часов работы в неделю. Неполное рабочее время может состоять одновременно в уменьшении и рабочего дня, и рабочей недели.

Администрация обязана удовлетворить требования об установлении неполного рабочего времени: беременной; женщины, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 16 лет); лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением; инвалида.

Неполное рабочее время устанавливается хотя и по соглашению сторон, но по инициативе работника, который по семейным, личным мотивам не хочет работать полное рабочее время (например, он уже имеет частичную трудовую занятость как член КФХ).

Работа в условиях неполного рабочего времени не влечет каких-либо ограничений продолжительности ежегодного отпуска, исчисления трудового стажа и т. п. В трудовых книжках этот факт не фиксируется.

Режим рабочего времени и его учет

Режим рабочего времени – это распределение работы в течение конкретного календарного периода. К нему относятся время начала и окончания работы, перерывы, количество рабочих дней в неделе, графики сменности и др. Регулируется этот режим правилами внутреннего трудового распорядка, графиками сменности. В растениеводстве режим труда зависит от времени года и проводимых работ (весенне-полевые работы, уборка урожая, зимний период), а в животноводстве приближен к режиму в промышленности. Распорядок дня и графики сменности могут устанавливаться на любой срок (месяц, год) с учетом физиологии труда, особенностей производства и доводятся до работника не позднее чем за месяц до установления.

Учет рабочего времени ведется как поденно, так и суммирование. В растениеводстве применяется суммированный учет рабочего времени, исчисляемый с 1 марта текущего года по 1 марта следующего года с тем, чтобы зимнее время полностью попало в учетный период, что создает большие возможности для перераспределения рабочего времени. Нормальное

226 Глава 9. Регулирование трудовых отношений в сельском хозяйстве

количество часов подсчитывается следующим образом: число часов рабочего дня при шестидневной рабочей неделе (с учетом сокращения их накануне выходных и праздничных дней) умножается на число рабочих дней по календарю в соответствующем рабочем периоде. Переработка определяется путем вычитания нормального количества рабочих часов за учитываемый период из фактически отработанного количества рабочих часов в этом периоде.

Администрация сельскохозяйственного предприятия по согласованию с профкомом в период напряженных полевых работ (посев, уход за посевами, заготовка кормов, уборка урожая, вспашка зяби) в случае производственной необходимости может увеличить продолжительность рабочего дня рабочих, но не более чем до 10 часов и соответственно уменьшать продолжительность до 5 часов в другие периоды с тем, чтобы средняя продолжительность рабочего дня за год не превышала 7 часов. Для отдельных категорий работников увеличение количества рабочих часов по законодательству не допускается (кормящие матери, женщины, имеющие детей до года, беременные женщины, несовершеннолетние, работники, работающие с ядохимикатами, и некоторые другие).

При невозможности по производственным-условиям сокращать продолжительность рабочего дня за переработку можно предоставлять дополнительное время отдыха до пяти дней в месяц (без оплаты), а при согласии рабочих – и больше. Когда работник увольняется в связи с призывом в вооруженные силы, переводом на другую работу, поступлением на учебу, уходом на пенсию, доплата за переработку возможна как за сверхурочный труд (см. ниже).

Для работников, занятых в животноводстве и на других непрерывных работах, для механизаторов вводится двухсменная или трехсменная работа, а также допускается разделение рабочего дня на части. Обычно норма часов ежедневной работы распределяется так, чтобы был один перерыв не более двух часов. Но в животноводстве нагрузка в течение дня неравномерна, поэтому для части трудящихся может быть установлено два перерыва с тем, чтобы они трижды в день приходили для помощи основным работникам.

Труд отдельных категорий работников не поддается точному учету. Они могут задерживаться на работе (что не считается сверхурочным трудом). На предприятиях составляются

§ 2. Рабочее время и время отдыха работников ___________227

списки работников с ненормированным рабочим днем для предоставления им дополнительного отпуска. В сельском хозяйстве это руководители (их заместители) предприятия, специалисты, руководители структурных подразделений, бригадиры, работники управленческого аппарата (бухгалтеры, кассиры, нормировщики) и некоторые другие. Если дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день не предоставляется, то переработка оформляется как сверхурочный труд. Сверхурочной называется работа, выполняемая по инициативе работодателя сверх установленной нормы рабочего времени в течение дня (смены) или за учетный период. Работа считается сверхурочной, если она проводится по распоряжению администрации (издается приказ) или с ее ведома; при этом должно быть получено разрешение соответствующего профкома. Но если в результате стихийного бедствия гибнет урожай, то и в отсутствие письменного решения считается, что администрация и профсоюз одобрили работу по его спасению. Сверхурочные работы проводятся и в иных исключительных случаях, перечисленных в ст. 55 КЗоТ РФ (при нарушении водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения и т. д.). Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Понятие и виды времени отдыха

Время отдыха – это свободное от работы время, которое лицо использует по своему усмотрению. В п. 5 ст. 37 Конституции РФ закреплено право каждого на отдых, но лишь работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Виды времени отдыха: 1) перерывы для отдыха и питания; 2) ежедневный отдых между рабочими днями; 3) еженедельные выходные дни; 4) ежегодные праздничные дни; 5) ежегодные отпуска.

Перерыв для отдыха и питания устанавливается продолжительностью не более двух часов, как правило, через четыре часа после начала работы. В рабочее время он не засчитывается, поэтому при продолжительности рабочего дня не более 6 часов может и не устанавливаться. Время начала и окончания перерыва определяется правилами внутреннего трудо-

228 Глава 9. Регулирование трудовых отношений, в сельском хозяйстве

вого распорядка предприятия. На тех работах, где по условиям производства перерыв установить нельзя, работнику должна быть предоставлена возможность приема пищи в течение рабочего времени. Но есть такие перерывы, которые включаются в рабочее время и подлежат оплате, например, женщине для кормления ребенка, не достигшего полутора лет (через каждые три часа по тридцать минут), для обогрева лиц, работающих на открытом воздухе в холодное время года, для отдыха на погрузочно-разгрузочных работах и др. Отдых между окончанием одного рабочего дня и началом другого, т. е. ежедневный отдых, не может быть менее 12 часов.

При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня, как правило, подряд, а при шестидневной – один, обычно воскресенье. Работающим по графику сменности выходные дни предоставляются согласно графику. Женщинам, работающим в сельской местности, помимо еженедельных выходных дней с 1 января 1991 г. установлен один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.

Руководителям сельскохозяйственных предприятий по согласованию с профкомами предоставлено право в период напряженных полевых работ (посев, уход за посевами, заготовка кормов, уборка урожая, вспашка зяби) привлекать рабочих, занятых в растениеводстве и обслуживающих его, к работе в установленные по графику дни отдыха с предоставлением взамен других дней по окончании этого периода. По соглашению сторон работа в выходной день может компенсироваться в денежной форме, не менее чем в двойном размере. Исчерпывающий перечень праздничных дней установлен в ст. 65 КЗоТ РФ. При суммированном учете рабочего времени работа в праздничные дни включается в месячную норму. Если выходной и праздничный дни совпадают, выходной переносится на следующий после праздничного рабочий день.

Понятие отпуска и его виды

Отпуск – это время, на которое работник освобождается от выполнения трудовых обязанностей. Отпуска бывают основные и дополнительные, оплачиваемые и неоплачиваемые, различного целевого назначения (для отдыха, учебы, по семейным обстоятельствам и т. д.). Право на отпуск имеют все работающие – и члены кооператива, колхоза, КФХ, и наем-

§ 2. Рабочее время и время отдыха работников_______________229

ные работники. Но только заключившие трудовой договор имеют гарантии в реализации права на отпуск, установленные трудовым правом.

Ежегодные основные отпуска в соответствии с КЗоТ РФ предоставляются всем трудящимся – с сохранением места работы (должности) и среднего заработка – продолжительностью не менее 24 рабочих дней в расчете на шестидневную рабочую неделю. Некоторые категории работников имеют удлиненный отпуск, например, несовершеннолетние – не менее 31 календарного дня, и он может быть использован в любое удобное для них время года. Женщинам, работающим в сельской местности, с 1991 г. продолжительность ежегодного основного отпуска установлена не менее 28 календарных дней. Учитывая, что срок работы временных работников – до 2 или 4 месяцев, а сезонных – до 6 месяцев, они реализуют свое право на отпуск получением денежной компенсации пропорционально отработанному времени.

Ежегодные отпуска предоставляются работникам один раз в год, за первый год работы – по истечении 11 месяцев непрерывной работы на предприятии. Раньше этого срока отпуск предоставляется лицам моложе 18 лет, женщинам – перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него и др. В последующем отпуск предоставляется за рабочий год (12 месяцев), который исчисляется с момента поступления работника на предприятие и, как правило, не совпадает с календарным.

Очередность отпусков устанавливается графиками отпусков, которые ежегодно составляются администрацией по согласованию с профсоюзным органом. Отпуска не должны нарушать нормального хода работы предприятия. Поэтому на время посевной, уборочной и в другие напряженные сельскохозяйственные периоды отпуска, как правило, не планируются. По желанию работника ежегодный отпуск может делиться на части, при этом продолжительность одной из них не должна быть менее двух недель.

Если работника своевременно не предупредили об отпуске или не выплатили отпускные, то он может требовать продления отпуска. Также можно продлить отпуск на число дней нетрудоспособности в случае заболевания в период отдыха или – когда (с согласия работника) его отзывают из отпуска – на число неиспользованных дней.

230 Глава 9. Регулирование трудовых отношений в сельском хозяйстве

В исключительных случаях по производственной необходимости (с разрешения профсоюзного органа и с согласия работника) отпуск может быть перенесен на следующий рабочий год, при условии, что не менее 6 рабочих дней использованы для отдыха в этом году. Но непредоставление ежегодного отпуска в течение двух лет подряд, а также ежегодного отпуска работникам, не достигшим 18 лет или работающим в неблагоприятных условиях труда, запрещается. Гарантией реализации права на отпуск является запрет на его замену денежной компенсацией, кроме случая увольнения работника, не использовавшего отпуск.

Дополнительные отпуска – это непрерывный отдых в течение нескольких дней подряд в дополнение к основному отпуску в размере и на условиях, предусмотренных законодательством, коллективным или трудовым договором. Дополнительные отпуска в связи с вредными условиями труда предоставляются в размере от 6 до 36 рабочих дней. Так, право на такой отпуск имеют лица, производящие работы по химической защите растений от вредителей и болезней. Лицам с ненормированным рабочим днем дополнительно предоставляется от 6 до 12 дней, а работающим в районах Крайнего Севера или приравненных местностях – от 7 до 21 рабочего дня. Эти отпуска суммируются с ранее имевшим место основным 12-дневным отпуском, в большинстве своем поглощаясь ныне действующим в соответствии со ст. 67 КЗоТ РФ основным отпуском, составляющим не менее 24 рабочих дней.

Поэтому сельскохозяйственные организации в зависимости от финансовых возможностей в своих коллективных договорах, локальных актах предусматривают предоставление дополнительных отпусков мужчинам трактористам-машинистам до шести, а женщинам – до 12 рабочих дней сверх основного отпуска. Кроме того, за непрерывный стаж работы трактористам-машинистам, работающим в местностях Севера европейской части страны, Сибири, Дальнего Востока, целинных районов Урала и Поволжья, рабочим, занятым там же в животноводстве, чабанам, использующим пустынные, полупустынные и горные пастбища – " Черные земли" и " Кизлярские пастбища", – до шести рабочих дней.

Работодатель обязан создать необходимые условия для совмещения работы с обучением. Работники, успешно обучающиеся в образовательных учреждениях без отрыва от произ-

§ 2. Рабочее время и время отдыха работников______________231

водства (вечерних и заочных), имеют право на дополнительный отпуск по учебе, сокращенную рабочую неделю и другие льготы по рабочему времени в соответствии с трудовым законодательством.

Женщинам предоставляется отпуск в размере 70 календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов – 86, а при рождении двух и более детей – НО) – после родов. Матери или отцу, воспитывающему ребенка, предоставляется отпуск до полутора лет с оплатой в размере минимальной оплаты труда и от полутора до трех лет – отпуск без сохранения заработной платы. Матерям, имеющим двух и более детей до 12-летнего возраста, ежегодно предоставляется дополнительный отпуск: трехдневный – оплачиваемый и двухнедельный – без оплаты.

По семейным обстоятельствам работнику с разрешения руководителя предприятия может быть предоставлен кратковременный отпуск без сохранения заработной платы (свадьба, похороны и т. д.). При необходимости этот отпуск может быть отработан в последующем. Но есть такие отпуска по социальным нуждам, которые администрация обязана предоставить, например, работающим пенсионерам и инвалидам – до 2 месяцев в году, работникам, допущенным к вступительным экзаменам в высшие и средние специальные учебные заведения, – соответственно на 10 и 15 календарных дней, участникам Великой Отечественной войны и приравненным к ним по льготам лицам – до 14 календарных дней ежегодно, а также другим категориям.

В сельскохозяйственных производственных кооперативах продолжительность и режим рабочего дня, порядок предоставления выходных, ежегодных оплачиваемых отпусков регулируются правилами внутреннего распорядка. Федеральный закон " О сельскохозяйственной кооперации" гарантирует продолжительность отпуска не менее чем установлено трудовым законодательством. Остальные нормы трудового права, регулирующие рабочее время и время отдыха, отражены в локальных актах кооперативов и КФХ или применяются по аналогии. Семейные крестьянские хозяйства устанавливают разумный режим труда с учетом норм охраны здоровья работника. На всех членов хозяйств распространяется государственное социальное страхование и обеспечение, поэтому они получают отпуска, пособия и другие социальные льготы.

232 Глава 9. Регулирование трудовых отношений в сельском хозяйстве § 3. Оплата труда работников сельского хозяйства

(понятие оплаты труда, принципы и методы

ее регулирования; системы и формы оплаты труда;

оплата труда при отклонении от норжолъных условий

труда; гарантийные и компенсационные выплаты

и доплаты; правовая охрана заработной платы

и порядок ее выплаты)

Оплата труда является одним из элементов аграрно-тру-дового правоотношения и обязательным условием трудового договора сельскохозяйственного работника или трудового соглашения членов кооператива. Оплата труда – это систематическое вознаграждение, которое работодатель обязан уплачивать работнику за труд в размере и порядке, определяемом соглашением сторон, основанном на законодательстве, коллективном договоре (соглашении). Термин " заработная илата", нередко используемый в трудовом законодательстве, может рассматриваться как синоним оплаты труда.

Понятие оплаты труда, принципы и методы ее регулирования

Выделяются следующие основные принципы правовой организации оплаты труда: 1) равная оплата за равный труд; 2) оплата зависит от качества труда и максимальным размером не ограничивается, а определяется финансовыми возможностями сельскохозяйственной коммерческой организации; 3) минимальный размер оплаты труда, установленный государством, гарантирован для всех работников; 4) труд оплачивается дифференцированно с использованием тарифной системы; 5) централизованное (государственное) и договорное (коллективный договор, соглашение сторон трудового правоотношения) регулирование оплаты труда. Метод правового регулирования оплаты труда представляет комбинирование двух способов: государственного и договорного. Государство устанавливает такие нормы оплаты, которые являются обязательными для сторон любого трудового договора (соглашения). Сфера его действия сейчас сужается; полностью охватываются лишь бюджетные предприятия, в отношении других коммерческих организаций выполняется защитная функция (устанавливается минимальный месячный размер оплаты труда, порядок определения нормированной величины расходов на оплату труда и некоторые другие).

§ 3. Оплата труда работников сельского хозяйства____________233

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 15 апреля 1994 г. нормируемая величина расходов на оплату труда любого предприятия определяется исходя из фактической средней месячной оплаты труда работников, включаемой в себестоимость продукции, работ, услуг (но не выше 6-кратной минимальной оплаты), и фактической среднемесячной численности работников (включая совместителей и нештатных работников).

Договорное регулирование осуществляется на коллективном (федеральное генеральное социально-партнерское соглашение; отраслевые тарифные соглашения; специальные (региональные) соглашения) и индивидуальном уровнях. Тарифное соглашение Министерства сельского хозяйства и продовольствия и профсоюза работников агропромышленного комплекса, регулируя основы тарифной системы отрасли, предоставляет право сельскохозяйственным организациям самостоятельно устанавливать конкретные размеры тарифных ставок в коллективных договорах. В коллективных договорах, заключаемых между работниками в лице профсоюзов или иных уполномоченных органов и работодателем (его представителем), определяются формы, системы, размер оплаты и т. д.

Оплата труда по аграрно-трудовому соглашению отличается от оплаты по гражданским договорам и от получения доходов на вложенный капитал при распределении прибыли в акционерных обществах, кооперативах и др. Прежде всего, оплата труда работника производится систематически за производимую работу (например, ежемесячно скотник получает заработную плату), а не за конечный овеществленный результат труда (например, разовая оплата предприятием гражданину за сдачу свиней, взятых на доращивание в личном подсобном хозяйстве). Оплата труда работника делится на основную и дополнительную; не может быть ниже установленного государством минимума; работник заранее знает, при каких условиях она может быть повышена, – все это не характерно для договора подряда и других гражданско-правовых договоров, связанных с трудом.

В соответствии со ст. 40 Закона " О сельскохозяйственной кооперации" производственный кооператив самостоятельно определяет формы и системы оплаты труда членов кооператива. Размер оплаты труда определяется в уставе в зависимости от личного трудового участия и доходов кооператива, но не ниже минимального размера оплаты труда. Помимо оплаты

234 Глава 9. Регулирование трудовых отношений в сельском хозяйстве

труда член кооператива получает средства в соответствии с порядком распределения прибыли кооператива.

Оплата труда работников, заключивших трудовой договор с сельскохозяйственным производственным кооперативом или крестьянским (фермерским) хозяйством, производится в первоочередном порядке и в соответствии с трудовым законодательством. В Законе " О крестьянском (фермерском) хозяйстве" не урегулировано распределение доходов по труду членов КФХ. Как субъекты общей (долевой или совместной) собственности на имущество и доходы, они получают часть чистой прибыли в порядке, установленном соглашением членов хозяйства, тем самым получая и оплату за свой труд.

Системы и формы оплаты труда

Размер оплаты труда определяется по заранее установленным правилам, чаще всего по тарифной системе. Тариф – это

исходный размер оплаты труда определенного вида за единицу рабочего времени при условии выполнения нормы труда. Тарифная система – это совокупность централизованных и локальных правовых актов, обеспечивающих дифференциацию оплаты труда в зависимости от сложности, условий, характера труда и т. д., которая имеет следующие составные части:

1) тарифно-квалификационные справочники, содержащие квалификационную характеристику различных видов работ по их сложности с указанием, какому разряду соответствует та или иная работа, а также включающие требования, которые предъявляются к рабочему при присвоении разряда;

2) тарифная сетка, определяющая соотношение в оплате труда работника первого разряда к разряду более высокому. Правительством РФ для бюджетных организаций установлена 18-разрядная Единая тарифная сетка, которая может применяться и в коммерческих организациях;

3) тарифная ставка – оплата труда работника за единицу времени (час, день, месяц), которую коммерческие организации устанавливают сами, но не ниже предусмотренного государством минимального размера оплаты труда. Она служит расчетной величиной для определения размера надбавок, доплат, премий и т. д.;

4) надбавки и доплаты, первые из которых призваны стимулировать работу в определенных районах, в конкретных профессиях и т. д., а вторые – компенсировать повышенную интенсивность труда (руководство бригадой, совмещение про-

§ 3. Оплата труда работников сельского хозяйства____________235

фессий) или труд в неблагоприятных условиях. Часть надбавок и доплат устанавливается централизованно, например, районные коэффициенты, надбавки за классность, а другие вводятся локальными актами. Так, в сельском хозяйстве рекомендуется применять повышающие коэффициенты к тарифным ставкам за интенсивность работы трактористам-машинистам, водителям машин – 1, 8; рабочим на ручных работах – 1, 3;

5) списки работ с вредными и тяжелыми условиями труда, по которым определенным работникам устанавливаются надбавки в оплате, а также сокращенное рабочее время за соответствующие неблагоприятные условия труда.

В сельском хозяйстве имеет место несовпадение рабочего периода со временем производства продукции, поэтому конечные результаты определяются значительно позже окончания трудового процесса. Например, посев зерновых длится 10–12 дней, но только после двух-трехмесячного естественного процесса созревания будет ясно, насколько качественным был сев.

Это вызывает необходимость формировать фонд оплаты труда из двух частей: основной и дополнительной. Основная оплата гарантирует вознаграждение за труд в зависимости от его количества и качества в размерах, необходимых для воспроизводства рабочей силы, а дополнительная зависит от конечных результатов производства. Характер сочетания основной и дополнительной оплаты на каждом предприятии определяется системами оплаты труда.

Системой оплаты называется установленный способ начисления работнику оплаты труда, соотношение между мерой труда и размером оплаты. Различают две основные системы заработной платы: повременную (оплата в соответствии с тарифной ставкой или должностным окладом за проработанное время) и сдельную (оплачивается каждая единица произведенной продукции по сдельным расценкам).

В акционерных обществах, кооперативах, фермерских и других сельскохозяйственных предприятиях в основном применяется сдельная форма оплаты труда. Сдельная расценка определяется путем деления часовой тарифной ставки, соответствующей разряду выполняемой работы, на часовую норму выработки либо путем умножения этой часовой тарифной ставки на установленную норму времени в часах.

В настоящее время широко применяются сдельно-прогрессивные расценки. При этом работа, выполненная в пределах

236 Глава 9. Регулирование трудовых отношений в сельском хозяйстве

нормы, оплачивается по прямым расценкам, а сверх сменной нормы выработки – по прогрессивно возрастающим. Как правило, они используются в такие напряженные периоды, как подготовка почвы, сев, междурядная обработка посевов, уборка урожая и заготовка кормов.

Повременная форма оплаты применяется на работах, которые не поддаются нормированию, или там, где невозможно или нецелесообразно учитывать объем выполненных работ. Эта форма стала применяться в небольших трудовых коллективах, однородных по профессии и квалификации, занятых на обслуживании животноводческих комплексов, где ритм работы задают машины, а также в сельскохозяйственных кооперативах и фермерских хозяйствах для оплаты наемных работников. В полеводстве повременно оплачивается труд рабочих нефтескладов, объездчиков, сторожей, заправщиков, а в животноводстве – ветеринарных санитаров, слесарей, электриков и т. д.

Большое распространение на сельскохозяйственных предприятиях получила аккордно-премиальная система оплаты труда за продукцию растениеводства и животноводства. Аккордные расценки рассчитываются исходя из необходимых затрат на основную и дополнительную оплату труда на весь технологический цикл производства, учитывая финансовые возможности коммерческой организации.

Применяются также прогрессивно возрастающие аккордные расценки. Начисленная за произведенную продукцию оплата труда за вычетом выданного в течение года аванса распределяется между членами коллектива с учетом их трудового вклада в общие результаты. В полеводстве, как правило, применяются комплексные расценки – за зерно, овощи, картофель и т. д. До полного расчета за продукцию оплата труда работников комплексных бригад производится в порядке аванса либо по сдельной, либо по повременной форме оплаты. В животноводстве аккордные расценки за продукцию рассчитываются отдельно для каждой профессии (доярки, скотники и другие) или могут применяться комплексные расценки за молоко, прирост живой массы и т. д. в целом по бригаде или звену.

В комплексных бригадах, занимающихся производством различной продукции, отличающейся по трудоемкости, ценам и уровню рентабельности, применяются стоимостные расценки. Такая модель отвечает современным рыночным условиям и является своеобразным нормативом оплаты труда. Если

§ 3. Оплата труда работников сельского хозяйства 237

эти расценки (или норматив в процентах) устанавливаются от реализуемой продукции, то тем самым создается реальный источник для выплаты зарплаты.

Производится премирование за экономию и расходование горючего и смазочных материалов. Премия выплачивается в процентах от стоимости сэкономленных материалов (например, трактористу-машинисту – 7% сбереженного топлива). Если сельскохозяйственные предприятия имеют средства, то они могут выплачивать также надбавки к заработной плате за стаж работы на предприятии.

В сельском хозяйстве наряду с денежной широко используется натуральная форма оплаты. Коммерческой организации это позволяет уменьшить задолженность по оплате, помогает продвижению отечественной сельскохозяйственной продукции на внутренний рынок.

Натуральная оплата осуществляется в виде выдачи определенной доли продукции за выполненный объем работ, в виде натурального премирования, продажи продукции в счет заработной платы работникам предприятия, а также в виде бесплатной выдачи социально незащищенным слоям населения. Размер такой оплаты определяется потребностями крестьянской семьи, народно-хозяйственным значением того или иного продукта, спросом его на рынке, степенью платежеспособности предприятия по выдаче заработной платы в денежной форме.

Наиболее распространен вариант натуроплаты продукцией собственного производства. Он широко применяется на уборке картофеля, овощей, сахарной свеклы путем бесплатной выдачи определенной части убранной продукции (например, при сборе двенадцати мешков лука один мешок выдается в виде вознаграждения за труд). Нередко применяется натуральное премирование работников за выполнение задания или нормы (например, работникам, занятым на выращивании и заготовке кормов, обычно выдают до 50% кормов, полученных сверх установленного задания. В счет заработной платы, как правило, выдают до 10 кг зерна за смену при выполнении нормы выработки на работах по выращиванию и уборке урожая зерновых культур).

Спад сельскохозяйственного производства, ухудшение финансового состояния сельских товаропроизводителей возродили к жизни такую форму учета и распределения оплаты труда, как трудодни. Она широко применяется в Пермской

238 Глава 9. Регулирование трудовых отношений в сельском хозяйстве

области, Башкортостане. Чтобы сохранить рабочие места, в коллективном договоре устанавливается оплата не по фиксированным тарифным ставкам, а по реальным результатам деятельности предприятия путем распределения дохода по остаточному принципу на всех через трудодни, рассчитанные с использованием тарифной системы.

Условия оплаты труда руководителей сохранившихся государственных предприятий регулируются постановлением Правительства от 21 марта 1994 г. и конкретно определяются вышестоящим органом исполнительной власти, с которым руководитель заключил трудовой договор. Оплата труда руководителя состоит из должностного оклада и вознаграждения за результаты финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Должностной оклад устанавливается в зависимости от величины тарифной ставки 1 разряда рабочего основной профессии, определенной коллективным договором на данном предприятии, и списочной численности предприятия (количества человек).

Оплата труда при отклонении от нормальных условий труда

При выполнении работ в условиях труда, отличающихся от нормальных, работникам производятся доплаты, размер и условия выплаты которых устанавливаются на предприятии в коллективном договоре. Для работающих по трудовому договору размер доплат не может быть ниже установленных законодательством. К оплате труда при отклонении от нормальных условий относятся:

• оплата при выполнении работ различной квалификации рабочим-повременщикам, а также служащим; производится по более высокой квалификации. Труд рабочих-сдельщиков оплачивается по расценкам, установленным на каждую фактически выполненную работу, если коллективным договором предприятия не предусмотрена доплата;

⇐ Предыдущая 20 21 22 23 242526 27 28 29 Следующая ⇒