|
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
|
|
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Регулирование деятельности предприятий-монополистов ⇐ ПредыдущаяСтр 7 из 7
Главным органом, осуществляющим антимонопольную политику в России, является Министерство по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства. Его права и возможности достаточно широки, а статус соответствует положению аналогичных органов в других развитых рыночных экономиках. Основными законами, регулирующими монополии, являются Закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» и Закон «О естественных монополиях». Центр тяжести государственной регулирующей деятельности в России в первые годы реформ был сосредоточен на регулировании монополистических цен. Государство устанавливает цены или их предельные уровни на газ, электроэнергию, железнодорожные перевозки, транспортировку нефти, коммунальные услуги и другие продукты естественных монополий. Часть из этих цен определяется централизованно для всей страны, но в большинстве случаев решения принимаются региональными комиссиями для своих областей, краев или республик. Максимальный уровень цен в большинстве случаев тяготеет к покрытию издержек монополиста и обеспечению ему минимальной прибыли, т.е. реализуется описанная выше схема Preg = АТC = D. Поскольку при такой схеме монополисту выгодно занижать объем производства по сравнению с существующим спросом (см. 10.2.2), установление максимальных цен сопровождается определением групп потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию, что дает тем известную гарантию от сокращения поставок монополистом. Положение резко осложняется и запутывается в результате широкого распространения практики неплатежей. В этих условиях монополисты добиваются установления цен с таким расчетом, чтобы все издержки можно было покрыть за счет реально поступающих средств. Государственные органы обычно считают этот уровень завышенным. Помимо цен на продукцию естественных монополий, на начальных этапах реформы ограничивались и цены предприятий, занимающих доминирующее положение на отдельных товарных рынках, т.е. регулировались цены искусственных (предпринимательских) монополий. С этой целью для всех производителей, контролирующих более 35% рынка, устанавливались предельные нормы рентабельности. Российские законы требуют осуществления государственной политики недопущения формирования новых монополий. На Министерство по антимонопольной политике возложены задачи контроля за слияниями крупных предприятий, пресечения разнообразных форм сговора, недопущения системы участий и личной унии. Представляется, однако, что опасность всех этих новых (т.е. вытекающих не из советского прошлого, а из рыночной практики) форм монополизации еще недостаточно осознана обществом, и работа в этих направлениях ведется недостаточно интенсивно. Во всяком случае руководители российских предприятий не стесняются публично выступать с такими заявлениями, которые на Западе — даже если бы не были подкреплены практическими действиями — с гарантией привели бы их за тюремную решетку по обвинению в попытке создания картеля. Наконец, значительное внимание уделяется борьбе с ограничивающей конкуренцию практикой местных властей. В условиях нестабильной экономической ситуации в стране региональные власти часто пытаются незаконными методами поддержать свои предприятия, например, под тем или иным предлогом запретить ввоз конкурирующих товаров из других областей. Это создает местным производителям монопольное положение, что, естественно, вызывает протесты Министерства по антимонопольной политике. Впрочем, как и в других областях современной российской экономики и политики, центральные власти, несмотря на юридическую справедливость своих требований, далеко не всегда оказываются в силах одолеть сопротивление местных властей. В целом система антимонопольного регулирования в России находится пока в стадии становления и требует радикального совершенствования. Рекомендация: Для самоконтроля полученных знаний выполните тренировочные задания к текущему параграфу Что из перечисленного относилось к числу недостатков фирм- монополистов в условиях социализма? А) Сознательное занижение монополистом объёма производства Б) Монополистическое завышение цен В) Получение монополистом экономических прибылей Г) х – неэффективность Что из перечисленного относиться к причинам концентрации производства в социалистической экономике? А) Заниженность цен на ресурсы Б) Централизованное управление предприятиями В) Использование положительного эффекта масштаба Г) Всё перечисленное Что из перечисленного не относилось к последствиям монополизации в СССР? А) Недопроизводство товаров Б) Завышение цен В) Наличие монополистической сверхприбыли Г) Все перечисленное Что усиливало х – неэффективность при социализме? А) Открытость экономики Б) Общая дефицитность экономики В) Низкая ресурсоёмкость производства Г) Все ответы неверны При переходе российской экономики к рынку монополизм А) Стал принимать иные формы Б) Стал эффективным В) Усилился Г) Ослаб К каким последствиям привело в 90-е гг. ХХ в. Снижение спроса в российской экономике? А) К снижению цен и увеличению объёмов производства Б) К снижению цен и падению объёмов производства В) К сокращению объёма производства и росту цен Г) К повышению цен и увеличению объёмов К методам демонополизации российских отраслей относят А) Создание новых предприятий (перепрофилирование старых) Б) Разукрупнение монополистических структур В) Иностранная конкуренция Г) Все ответы верны Для какой страны характерен ведомственный характер монополизма? А) Японии Б) СССР В) Фашистской Германии Г) Для США Российская экономика по сравнению с экономикой европейских стран А) Менее монополизирована Б) Более монополизирована В) Является более конкурентной Г) Монополизирована в такой же степени Как регулируется деятельность предприятий – монополистов в России? А) Уголовным кодексом Б) Законом «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» В) Гражданским кодексом Г) Никак не регулируется
Контрольные вопросы Что из перечисленного не относиться к признакам монополии? Б) Высокая степень экономической власти предприятия В) Открытость отрасли для входа новых предприятий Г) Уникальность производства Какие барьеры ограничивают доступ новых фирм на монополистический рынок? Б) Всё перечисленное В) Легальные барьеры и размер предприятия Г) Дифференциация продукта Когда достигается равновесие фирмы в условиях монополии? А) Когда предельные издержки больше предельного дохода Б) Когда предельные издержки равны предельному доходу В) Когда средние издержки минимальны Г) Когда предельные издержки меньше предельного дохода Как называется продажа разным категориям потребителей товара по разным ценам? А) Ценовая дискриминация Б) Дифференциация продукта В) Эффект дохода Г) Нечестная конкуренция Что из перечисленного не относиться к разновидностям ценовой дискриминации? А) Зависимость цены от объёма покупок Б) Продажа каждой единицы товара по цене его спроса В) Дискриминация потребителей по возрасту Г) Продажа товара по разным ценам на сильных и слабых рынках Х – неэффективность – это А) Бесхозяйственность, ведущая к завышению издержек производства Б) Метод нечестной конкуренции В) Разновидность ценовой дискриминации Г) «_» Какую меру государство не применяет по отношению к естественным монополиям? А) Установление верхнего уровня цен Б) Регулирование нормы прибыли В) Регулирование цен Г) Принудительное дробление Что измеряется с помощью индекса Херфиндаля – Хиршмана? А) Отношение регулируемого уровня цен к монополистическому Б) Уровень инфляции В) Уровень концентрации в отрасли Г) Ценовая эластичность предложения Индекс Херфиндаля – Хиршмана рассчитывается как А) Сумма рыночных долей 5 крупнейших предприятий Б) Сумма квадратов рыночных долей В) Весь объём производства продукции в отрасли, делённый на число предприятий Г) «_» Что из перечисленного не относиться к особенностям социалистического монополизма? А) Торможение технического процесса Б) Усиление позиций монополистов в условиях дефицита В) х-неэффективность Г) Завышение цен и занижение объёмов производства
Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-06-04; Просмотров: 823; Нарушение авторского права страницы