Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Задачи органов внутренних дел по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при возникновении чрезвычайных обстоятельств.
При возникновении массовых беспорядков и групповых нарушений общественного порядка руководители и личный состав органов и подразделений внутренних дел и внутренних войск руководствуются действующим законодательством Российской Федерации и соответствующими нормативными актами МВД России. Чрезвычайные ситуации наступают при возникновении массовых беспорядков, стихийных бедствий, пожаров, крупных производственных аварий, катастроф, эпидемий, эпизоотий, ставящих под угрозу жизнь и здоровье населения и требующих введения аварийно-спасательных и восстановительных работ. В этих условиях органы внутренних дел и внутренние войска МВД России во взаимодействии с органами безопасности организуют и осуществляют следующие специальные мероприятия: - восстановление и поддержание установленного общественного порядка и безопасности дорожного движения, предупреждение и своевременное пресечение преступлений и иных противоправных действий; - защиту населения, учет потерь, спасение людей и оказание необходимой помощи пострадавшим; - охрану собственности, оставшейся без присмотра; - оказание содействия в проведении аварийно-спасательных и восстановительных работ. Начальник органа внутренних дел, получив информацию о возникновении или реальной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, обязан: - провести оповещение и сбор личного состава по соответствующим планам и расчетам; - оценить поступившие сведения о времени, месте, характере чрезвычайных ситуаций, масштабах наступивших последствий, наличии жертв и количестве пострадавших, осложнении оперативной обстановки, степени угрозы населению, органу внутренних дел и на этой основе принять соответствующее решение о введении в действие оперативного плана, отдать необходимые распоряжения дежурному, руководителям служб и подразделений, направить на место чрезвычайных обстоятельств оперативные группы; - при необходимости выехать лично для проведения рекогносцировки и уточнения ситуации; - проинформировать вышестоящий орган внутренних дел, соответствующие органы государственной власти и управления, органы федеральной безопасности, прокуратуры, органы ГКЧС; - организовать получение постоянной информации от метеорологической, гидрологической, сейсмической, медицинской, санитарно-эпидемиологической и других служб с целью прогнозирования изменений в обстановке и своевременного принятия решений по использованию сил и средств защиты личного состава и населения, при необходимости проводить разведку в районе чрезвычайного обстоятельства; - установить время и порядок следования сил и средств в районы осложнения обстановки, осуществления связи, обмена информацией; - организовать работу оперативного штаба, пунктов управления, определить численность и состав оперативного резерва; - проверить готовность личного состава, технических и специальных средств к действиям в условиях чрезвычайных обстоятельств, организовать проведение инструктажей личного состава но выполнению поставленных задач; - постоянно контролировать работу оперативного штаба, заслушивать руководителей служб и подразделений, специальных групп, ставить задачи на последующий период; - осуществлять взаимодействие с соседними горрайлинорганами, органами государственной власти и управления, органами ГКЧС, органами федеральной безопасности, воинскими частями внутренних войск и Вооруженных Сил; - принимать решения по реагированию на изменение оперативной обстановки. Начальник органа внутренних дел по мере нормализации обстановки должен: - осуществить отвод сил и средств в места их постоянной дислокации, организовать постепенный перевод личного состава на повседневный режим несения службы; - обеспечить правопорядок и организовать оказание содействия в возвращении эвакуированных граждан на постоянное место жительства; - подвести итоги действий личного состава и приданных сил в условиях чрезвычайных обстоятельств, при необходимости откорректировать оперативные планы с учетом опыта и выявленных недостатков; - направить в вышестоящий орган внутренних дел донесение о завершении операции по ликвидации последствий чрезвычайных обстоятельств. Неотложные действия патрульно-постовых нарядов при чрезвычайных ситуациях При пожаре: - немедленно сообщить в ближайшую пожарную часть, дежурному по горрайлиноргану и оповестить при необходимости население, организовать тушение пожара, спасение людей и имущества; - принять меры к установлению причин возникновения пожара, охране места происшествия и задержанию подозреваемых, установлению свидетелей, очевидцев; - при наличии пострадавших вызвать медицинскую помощь или направить их в лечебные учреждения; не допускать в горящие здания никого, кроме лиц, привлеченных к ликвидации пожара. При обнаружении неразорвавшихся авиабомб, снарядов, мин, взрывчатых веществ, а также радиоактивных, химических и других предметов, представляющих опасность для населения: - доложить о происшествии дежурному и принять меры к оцеплению опасной зоны, недопущению в нее людей и транспорта; - организовать вызов к месту происшествия аварийных или специальных служб, содействовать в эвакуации и спасении людей. При возникновении крушений, катастроф и аварий: - доложить о случившемся дежурному, должностным лицам; - принять меры к спасению людей, имущества, оказанию помощи пострадавшим и направлению их в лечебные учреждения; - организовать тушение пожара; - не допускать посторонних к месту происшествия, кроме лиц, привлеченных к ликвидации его последствий; - обеспечить охрану места происшествия до прибытия лиц, назначенных для расследования; - в необходимых случаях организовать привлечение населения, транспорта и других средств для ликвидации последствий чрезвычайного происшествия. При наводнении, паводке: - доложить дежурному и запросить решение, оповестить должностных лиц и население об угрозе затопления; - принять меры к спасению людей и имущества, при необходимости организовать эвакуацию населения (в первую очередь детей, женщин, престарелых и больных) и имущества, оказать помощь пострадавшим; - обеспечить порядок при переправе населения из затопляемых районов; организовать охрану имущества, оставшегося без присмотра. При эпидемиях и эпизоотиях: - оповестить должностных лиц медицинских учреждений и дежурного о фактах заболевания; - соблюдая меры личной безопасности, обеспечить ограничение передвижения людей, транспорта и прогона скота в зараженную зону; - организовать охрану источников водоснабжения, очагов возможного заражения; обеспечить общественный порядок в местах скопления людей. При землетрясении: - выяснить обстановку, установить связь с дежурным, другими нарядами и работниками полиции; - обозначить места, опасные для движения транспорта и пешеходов; - принять меры к спасению людей и имущества, оказанию помощи пострадавшим и направлению их в пункты медицинской помощи, а также к локализации и ликвидации пожара. Во время метелей, ураганов и снежных заносов: - доложить обстановку дежурному, усилить наблюдение за движением транспорта и пешеходов, предупреждать водителей и граждан об опасности и необходимых мерах предосторожности; - оказать помощь пострадавшим, находящимся в беспомощном состоянии содействовать в мобилизации трудоспособного населения и транспортных средств для расчистки улиц, дорог и занесенных домов.
Подготовка органов внутренних дел к действиям в условиях чрезвычайных обстоятельств.
В МВД, УВД (ГУВД), УВДТ (ОВДТ) и горрайлинорганах с целью обеспечения постоянной готовности личного состава к действиям при чрезвычайных ситуациях разрабатываются оперативные планы, которые утверждаются руководителем органа внутренних дел и согласовываются с соответствующими органами Государственного комитета Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. В планах предусматриваются: - характеристика возможной обстановки на обслуживаемой территории в период возникновения чрезвычайных ситуаций; - порядок приведения сил и средств органов внутренних дел, в том числе и приданных, в готовность к выполнению поставленных оперативно-служебных задач; - перечень и последовательность неотложных действий начальника и дежурного органа внутренних дел при чрезвычайных ситуациях; - расчет сил и средств, привлекаемых для осуществления мероприятий при чрезвычайных ситуациях, и их расстановку, виды служебных нарядов, специальных групп, их задачи и особые обязанности, состав резерва и порядок его использования; - особые условия несения службы на территории (участке), где не обходимо сосредоточить усилия по охране общественного порядка и борьбе с преступностью, предупреждению хищений собственности; - охрана важных объектов, перечень которых заранее согласовывается с местными органами государственной власти и управления; - меры по обеспечению безопасности личного состава, несущего службу, эвакуации и спасения граждан, имущества, а также учета потерь населения; - порядок оцепления опасных зон, развертывания заградительных постов и заслонов, контрольно-пропускных пунктов и патрульных групп для обеспечения установленного пропускного режима, безопасности дорожного движения; - эвакуация из опасных зон задержанных и осужденных, оружия, боеприпасов, специальных средств, ценного имущества и служебных документов; - взаимодействие с соседними органами внутренних дел, ГКЧС, органами федеральной безопасности, частями и соединениями Вооруженных Сил; - порядок организации управления и связи; - меры по пресечению ложных слухов и паники среди населения. К плану прилагаются: - карта, на которую наносятся: границы обслуживаемой территории, пункты дислокации органов внутренних дел, исправительно-трудовых учреждений, в том числе дислокация соединений и воинских частей внутренних войск и учебных заведений МВД России, пункты управления, АЭС, важные объекты народного хозяйства, районы возможных затоплений и аварий, дислокация сборных эвакопунктов, основные и запасные маршруты эвакуации; - схема оповещения личного состава, расчет сил и средств, в том числе приданных, а также варианты их расстановки в раз личных ситуациях; - схемы, планы, карты, графики, картотеки неотложных действий, образцы пропусков для транспорта и граждан, привлекаемых для ведения аварийно-спасательных и восстановительных работ. При необходимости решением руководителя органа внутренних дел могут разрабатываться и другие документы исходя из местных условий и особенностей.
Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-06-04; Просмотров: 5010; Нарушение авторского права страницы