Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Комплексная молодежная политика ⇐ ПредыдущаяСтр 7 из 7
Очевидно, что ограниченный подход к неформальному образованию и к молодежной работе как к досуговым мероприятиям уже не актуален. Молодые люди сталкиваются с различными рисками, поэтому европейские страны избрали комплексный подход к молодежной политике, охватывающий трудоустройство, формальное образование, здоровье, жилье, культуру и др. Этот подход также продвигается международными организациями. Совет Европы признает, что «молодежная политика должна иметь межсекторное измерение». Белая книга Европейской Комиссии подчеркивает, что «министры, ответственные за молодежь, должны ------, чтобы молодежные вопросы учитывались в других сферах, таких как трудоустройство, образование, формальное и неформальное обучение, социальная интеграция, расизм, ксенофобия, иммиграция, здравоохранение, предотвращение рисков, окружающая среда, равные возможности между женщинами и мужчинами и др.»
Эти цитаты дают понять, что молодежная политика не просто набор мероприятий, организованных различными сферами для молодежи, а продуманная комплексная межсекторная политика по отношению к молодым людям, которая реализуется в сотрудничестве с другими сферами и вовлекает молодых людей в этот процесс. Основные области, которые затрагивают различные сферы деятельности молодых людей: [19] - образование (формальное и не формальное); - не обязательное образование и тренинг курсы; - трудоустройство и рынок труда; - здоровье; - жилье; - социальная защита; - благополучие и семья; - уголовное право; - досуг; - военная служба и национальная оборона. Некоторые из перечисленных сфер являются более важными, чем другие, одни из этих сфер могут включать в себя другие. Основные направления молодежной политики: 15 - возможности для участия и гражданственности; - безопасность и защита; - борьба с социальной изоляцией и содействие включенности в общество; - обеспечение и использование информации, в том числе новых информационных технологий; - мобильность и интеграция; - мультикультурность; - равенство. Наиболее целостной моделью работы с молодежью является молодежная политика панъевропейских институтов – Совета Европы и Европейского Союза. Она во многом определяет направление развития национальной молодежной политики в большинстве стран. Эта модель может быть применена в Российской Федерации, где федеральный уровень аналогичен панъевропейскому, а региональный - национальному (членам ЕС). Основными элементами этой модели являются: 1. Определение единой цели. (Для ЕС – формирование поколения молодых европейцев. Для России – национальная (российская) самоидентификация молодежи.) Определение общих приоритетов в соответствии с потребностями молодежи и стратегией развития страны. 2. Децентрализация управления молодежными программами. За исполнением общероссийских и межрегиональных проектов ответственен орган на федеральном уровне, за исполнение региональных и местных проектов – на региональном. При этом на Федеральном уровне создается общая система оценки качества молодежных проектов, основных подходов и принципов при их реализации и стандарты обучения молодежных работников. Эта оценка включается в качестве одного из важнейших критериев оценки эффективности работы региональной власти. 3. Признание активной, а не реактивной роли самой молодежи и ее общественных объединений. Государство совместно с молодежными объединениями определяет приоритетные направления, в рамках которых организации могут выдвигать инициативы и получать поддержку своих проектов. Помимо возможности предоставления грантовой поддержки молодежных организаций, предусматривается выделение отдельного финансирования на обучение и поддержку молодежных работников и тренеров, для повышения уровня реализуемых проектов, а также на поддержку организации, представляющей интересы российских молодежных организаций за рубежом. 4. При определении методов работы важным является огромный опыт европейской молодежной политики по следующим направлениям: · Для России, как для многонациональной страны, важен европейский опыт реализации программ межкультурного диалога и обучения. · Постановка цели национальной (российской) самоидентификации молодежи, протяженная территория страны и неравномерность уровня развития регионов ставят задачу активизации мобильности молодежи внутри страны. Подобная задача решается европейской молодежной политикой через поддержку панъевропейских молодежных организаций, которые своей деятельностью создают дополнительные каналы мобильности, и реализацией программы «Молодежный паспорт» – как универсальный инструмент признания общественной деятельности молодого человека.
ЛИТЕРАТУРА Addressing the concerns of young people in Europe – implementing the European Youth Pact and promoting active citizenship // Communication from the Commission to the Council, Brussels, 30.05.2005, COM(2005) 206 final. A European framework for youth policy, Lasse Siurala. – France: Directorate of Youth and Sport of the Council of Europe, 2005 An EU Strategy for Youth – Investing and Empowering, A renewed open method of coordination to address youth challenges and opportunities // Communication from the commission to the Council, the European Parlament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions, Brussels, 27.4.2009, COM(2009) 200 final. Europa ABC // A guide to international youth work. – France: Directorate of Youth and Sport of the Council of Europe, 1999. Supporting young people in Europe: principles, policy and practice, Howard Williamson – France: Council of Europe Publishing, 2002. Supporting young people in Europe: principles, policy and practice, Volume 2, Howard Williamson – France: Council of Europe Publishing, 2008. Thirty years of experience, Eberhard Laurence // The Council of Europe and youth. – France: Council of Europe Publishing, 2002. White Paper “A New Impetus for European Youth” // Commision of the Erupean Communities, Brussels, 21.11.2001, COM(2001) 681 final. Youth in action Programme Guide // European Commission, - EU: DG Education and Culture, 2008. Youth policy indicators // Report of experts’ meetings. – France: Directorate of Youth and Sport of the Council of Europe European Youth Centre, 2003. Всемирная программа действий, касающаяся молодежи, до 2000 года и на последующий период // Генеральная Ассамблея, Организация Объединенных Наций A/RES/50/81 (13.03.1996). Доклад о мировом развитии 2007 «Проблемы молодого поколения в контексте развития», Международный банк реконструкции и развития/Всемирный банк, 2006 г Европейская Молодежная Кампания «Все различны – все равны» 2006-2007, Российская Федерация// Отчет о реализации Кампании. – М.: Национальный Совет молодежных и детских объединений России, 2007. Международное молодежное сотрудничество, Национальный Совет молодежных и детских объединений России, Федеральное Агентство по образованию. – М:, 2007. Молодежная политика: европейский опыт. Доклад Института Европы РАН №163. М.: ИЕ РАН- «Огни ТД», 2005 Молодежная политика: зарубежный и отечественный опыт //Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ, № 4 (321), 2007. Партнерство между Европейским Союзом и Советом Европы в молодежной сфере вступает в новую фазу, Ханьо Шильд // Forum 21, European Journal on Youth Policy. – Франция: Council of Europe and European Commission, № 9, 2007 Сборник документов Европейской молодежной политики // Министерство образования и науки Российской Федерации – М..: Национальный Совет молодежных и детских объединений России, «Евро-Консалт», 2008. Соколов А.В. Сотрудничество России с Европейскими институтами в сфере молодежной политики, МГИМО, 2008 г. Цели и показатели оценки прогресса молодежи в глобальной экономике // Доклад Генерального Секретаря. Генеральная Ассамблея. Экономический и Социальный Совет. A/62/61-E/2007/7 и Add.1 Цели и показатели оценки прогресса молодежи в глобальной экономике // Доклад Генерального Секретаря. Генеральная Ассамблея. Экономический и Социальный Совет. A/64/61–E/2009/3 Интернет-источники www.coe.int/youth - Директорат по делам молодежи и спорту Совета Европы. www.ec.europa.eu/youth – Европейская Комиссия и молодежь. www.eryica.org – Европейское Агентство Молодежной Информации и Консультаций. www.eurodesk.org – Европейский портал молодежной информации Eurodesk. www.europa.eu/youth – Европейский Молодежный Портал. www.eycb.coe.int – Европейский Молодежный Центр в Будапеште. www.salto-youth.net – Ресурсный центр SALTO. www.un.org/youth - Организация Объединеных Наций и молодежь. www.youthforum.org – Европейский Молодежный Форум. www.youth-partnership.net – Сотрудничество Совета Европы и Европейской Комиссии. www.youthrussia.ru – Национальный Совет молодежных и детских объединений России. www.youthweek.eu – Европейская Молодежная Неделя.
[1] www.un.org/youth [2] Доклад Генерального секретаря «Цели и показатели оценки прогресса молодежи в глобальной экономике». Генеральная Ассамблея. Экономический и Социальный Совет. A/62/61-E/2007/7 и Add.1 [3] Доклад Генерального секретаря «Цели и показатели оценки прогресса молодежи в глобальной экономике». Генеральная Ассамблея. Экономический и Социальный Совет. A/64/61–E/2009/3 [4] http: //www.un.org/esa/socdev/unyin/wyr07.htm [5] World development report 2007, The International Bank for Reconstruction and Development / The World Bank 1818 H Street NW, 2006 [6] World development report 2007, The International Bank for Reconstruction and Development / The World Bank 1818 H Street NW, 2006 [7] http: //www.un.org/esa/socdev/unyin/mdgs.htm [8] Доклад Генерального секретаря «Цели и показатели оценки прогресса молодежи в глобальной экономике». Генеральная Ассамблея. Экономический и Социальный Совет. A/64/61–E/2009/3 [9] Eberhard Laurence, The Council of Europe and youth. Thirty years of experience. – France: Council of Europe Publishing, 2002. – 56 c. [10] Youth policy indicators // Report of experts’ meetings. – France: Directorate of Youth and Sport of the Council of Europe European Youth Centre, 2003. – 40 c. [11] Резолюция 237, принятая Конгрессом местных и региональных властей Европы (КМРВЕ) 19.3.1992. [12] Т.е. предполагающий взаимодействие различных ведомств и внутриведомственных структур. [13] Supporting young people in Europe: principles, policy and practice, Howard Williamson – France: Council of Europe Publishing, 2002. [14] Партнерство между Европейским Союзом и Советом Европы в молодежной сфере вступает в новую фазу, Ханьо Шильд // Forum 21, European Journal on Youth Policy. – Франция: Council of Europe and European Commission, № 9, 2007. – 315 с. [15] www.youth-knowledge.net [16] Белая книга Европейской комиссии. Новый импульс для европейской молодежи, Брюссель 21.11.2001, COM (2001) 681 final. Цит. по: «Сборник документов европейской молодежной политики» под ред. Соколова А.В., - М., 2007 г. [17] Freie Trager – дословный перевод – свободные носители, т.е. негосударственные организации, которые выполняют задачи помощи молодежи. Они организуют различные мероприятия в сфере помощи молодежи, создают учреждения для детей и молодежи, частично их финансируют (при поддержке государства, которое по закону обязано их поддерживать и финансировать). [18] Frossard, S. (2003): Entstehung und Entwicklung der Jugendpolitik in den Kantonen [Creation and development of youth policy in the cantons]. Idheap. [19] Supporting young people in Europe: principles, policy and practice, Council of Europe international reviews of national youth policy 1997-2001 – a synthesis report. Howard Williamson Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-06-05; Просмотров: 628; Нарушение авторского права страницы