Основные нормативные правовые акты, регулирующие деятельность ПФР

· Постановление Верховного Совета РСФСР №442-1 «Об организации Пенсионного фонда РСФСР»

· Постановление Верховного совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2122-1 " Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации (России)"

· Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»

· Указ Президента Российской Федерации от 27 сентября 2000 года N 1709 " О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением"

· Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года N 314 " О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти"

· Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 321 " Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации"

· Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 июля 2008 года N 1018-р " О Председателе Правления Пенсионного фонда Российской Федерации"

· Справка о статусе Пенсионного фонда Российской Федерации

· Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ " О страховых пенсиях"

· Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 422-ФЗ " О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений"

· Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ " О накопительной пенсии"

· Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ " О специальной оценке условий труда"

· Приказ Минтруда России от 14.11.2014 N 881н " Об утверждении типовых форм договоров о доставке пенсий, выплачиваемых Пенсионным фондом Российской Федерации, заключенных территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации с кредитными организациями и организациями почтовой связи (иными организациями, занимающимися доставкой пенсий)"

Характеристика ФСС
автономная от федерального бюджета форма образования и расходования денежных средств, предназначенных исключительно для финансового обеспечения социальной защиты граждан от риска потери заработка и реализации прав граждан на социальное обеспечение в случаях потери трудоспособности по болезни и инвалидности, потери кормильца, рождении и воспитании детей специализированное финансово-кредитное учреждение при Правительстве РФ
Цель	Государственное управление финансами социального страхования
Задачи	• обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг, санаторно-курортное обслуживание работников и их детей; • участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников, мер по совершенствованию социального страхования; • осуществление мер, обеспечивающих финансовую устойчивость Фонда; • разработка предложений о размерах тарифа страховых взносов на государственное социальное страхование; • организация работы по подготовке и повышению квалификации специалистов для системы государственного социального страхования, разъяснительной работы среди страхователей и населения по вопросам социального страхования; • сотрудничество с аналогичными фондами (службами) других государств и международными организациями по вопросам социального страхования.
Источники формирования средств	• Страховые взносы работодателей, индивидуальных предпринимателей, домашних хозяйств (ставка - 2, 9%). • Доходы от использования государственного и муниципального имущества. • Перечисления из бюджетной системы. • Добровольные взносы физических и юридических лиц. • Недоимки, пени, штрафы, санкции, возмещение ущерба.
Направления использования средств	• Выплата пособий. • Санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей. • Расходы на управление и материально-техническое обеспечение. • Проведение научно-исследовательской работы по вопросам социального страхования и охраны труда. • Прочие расходы.
Пособия, выплачиваемые из ФСС	• Пособие по временной нетрудоспособности • Пособие по беременности и родам • Пособие при усыновлении ребенка • Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности • Единовременное пособие при рождении ребенка • Ежемесячное пособие по уходу за ребенком • Социальное пособие на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня услуг по погребению • Оплата четырех выходных дополнительных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) по уходу за детьми-инвалидами

Основные нормативные правовые акты, регулирующие деятельность ФСС

Федеральные законы

• О государственных пособиях гражданам, имеющим детей
(81-ФЗ, 19.05.1995)

• О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах (26-ФЗ, 23.02.1995)

• О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) (38-ФЗ, 30.03.1995)

• О ветеранах (5-ФЗ, 12.01.1995)

• О донорстве крови и ее компонентов (5142-1, 09.06.1993)

• О минимальном размере оплаты труда (4693-1, 30.03.1993)

• О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (4520-1, 19.02.1993)

• О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

• Об основах обязательного социального страхования (165-ФЗ, 16.07.1999)

• О государственной социальной помощи (178-ФЗ, 17.07.1999)

• О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (97-ФЗ, 06.05.1999)

• О социальной защите граждан российской федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на ПО " Маяк" (175-ФЗ, 26.11.1998)

• Об иммунопрофилактике инфекционных болезней (157-ФЗ, 17.09.1998)

• Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (125-ФЗ, 24.07.1998)

• О погребении и похоронном деле (8-ФЗ, 12.01.1996)

• Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации (195-ФЗ, 10.12.1995)

• О социальной защите инвалидов в Российской Федерации (от 24.11.1995 181-ФЗ)

• Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (255-ФЗ, 29.12.2006)

• О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей (256-ФЗ, 29.12.2006)

Указы Президента РФ

• Об управлении государственным социальным страхованием в РФ

• О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов

• О Фонде социального страхования РФ

Характеристика ФФОМС
автономная от федерального бюджета форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения гарантированной государством медицинской помощи населению в порядке обязательного медицинского страхования
Цель	Обеспечение всем гражданам равных возможностей в получении медицинской помощи
Задачи	• Финансовое обеспечение законных прав граждан на медицинскую помощь за счет средств ОМС. • Обеспечение финансовой устойчивости системы ОМС. • Выравнивание объема и качества медицинской помощи.
Источники формирования средств	• Страховые взносы работодателей, индивидуальных предпринимателей (5, 1%). • Трансферты из федерального бюджета. • Добровольные взносы физических и юридических лиц. • Недоимки, пени, штрафы, санкции, возмещение ущерба.
Направления использования средств	• Расходы на ОМС. • Субсидии и субвенции ТФОМС. • Проведение прикладных научных исследований в области здравоохранения и спорта. • Расходы на управление и материально-техническое обеспечение.

Государственный (муниципальный) кредит

совокупность денежных отношений, возникающих в процессе движения публичных финансовых ресурсов в кредитной форме, образование и использование на этой основе доходов участников кредитных отношений (органов публичной власти, юридических и физических лиц) в результате приведения в действие кредитных механизмов и инструментов

совокупность экономических отношений, складывающихся между государством, с одной стороны, и юридическими и физическими лицами – с другой, по поводу привлечения, распределения и использования временно свободных денежных средств на условиях срочности, возвратности, платности в целях формирования фондов денежных средств участников этих отношений

Причины необходимости государственного (муниципального) кредита:

• Временной разрыв между публичными доходами
и публичными расходами.

• Различие экономического, финансового и налогового потенциалов территорий страны, что обуславливает дефицитный характер некоторых бюджетов.

• Дефицит бюджетов бюджетной системы страны.

Цель государственного (муниципального) кредита - разрешение противоречий между необходимостью осуществления государственных расходов и ограниченностью доходных источников.

Функции государственного (муниципального) кредита:

• Распределительная

• Контрольная

• Регулирующая

Принципы государственного (муниципального) кредита:

• Возвратность

• Срочность

• Обеспеченность

• Платность

• Целевой характер

• Добровольный характер

Основные источники государственного (муниципального) кредита:

• Бюджетные средства, аккумулируемые в бюджетной системе страны.

• Средства юридических и физических лиц (в т.ч. иностранных), аккумулируемые органами публичной власти через механизм государственных (муниципальных) займов.

• Средства иностранных государств.

• Средства международных финансовых, в т.ч. кредитных, организаций.

Участники публичных кредитных отношений:

• Кредитор (органы государственной власти местного самоуправления, правительства других стран, международные финансовые (кредитные) организации, юридические и физические лица.

• Заемщики – те же субъекты, за исключением обычно физических лиц.

Доходы, формируемые в процессе публичных кредитных отношений:

• У кредиторов – собственные доходы в виде процентов (процентные доходы).

• У заемщиков – привлеченные доходы в виде полученных в пользование ссуженных средств, временно замещающих собственные доходы.

Классификация государственного (муниципального) кредита
По субъектному составу	федеральный региональный местный
По роли органов публичной власти в публичных кредитных отношениях	бюджетные кредиты государственные (муниципальные) заимствования
По валюте займа	внешний внутренний

Финансовые резервы	формируемые для особых случаев денежные средства, накапливаемые в форме капитала или страховых запасов
страховой запас государственных финансовых ресурсов, образуемый в различных формах в порядке самострахования
отложенный на время доход, а значит, и расход, связанный с основной деятельностью субъекта экономики, формируемый путем выделения из состава активов страховых запасов денежных средств или резервирования в пассиве денежных средств в форме капитала (в отдельных случаях путем их фондирования)

Характеристика Государственных финансовых резервов
Предпосылки появления	• Сложность прогнозирования отдельных видов доходов • Отсутствие возможности использования заемных источников • Необходимость формирования финансовой «подушки безопасности» от внешних и внутренних воздействий
Общественное предназначение	• обеспечение непрерывности процесса воспроизводства общественных благ; • регулирование и создание условий для стабильного развития экономики страны; • повышение запаса финансовой прочности и инвестиционной привлекательности экономики страны; • регулирование доходов бюджета, денежного обращения, инфляции и валютного рынка; • сбережение и накопление финансовых ресурсов для будущих поколений.
Функции	• Воспроизводственная • Стабилизационная (регулирующая) • Сберегающая (накопительная)
Цель	Обеспечение стабильности процесса воспроизводства общественных благ и экономики страны, а также условий для ее устойчивого социально-экономического развития
Задачи	• Стабильное финансирование государственных расходов в периоды экономической депрессии и спада производства, наступления неблагоприятных событий и изменения рыночной конъюнктуры. • Стабилизация экономики и ее структурная перестройка при недостатке обычных бюджетных доходов для решения этой задачи. • Финансирование дополнительных, сверхплановых государственных расходов по предоставлению общественных благ. • Изъятие из обращения излишней денежно массы для сдерживания инфляционных процессов. • Регулирование валютного рынка и валютных отношений. • Повышение запаса финансовой прочности экономики. • Создание условий для повышения инвестиционной привлекательности экономики страны и инвестирование государственных средств в стабильные, нерисковые ценные бумаги и депозитные вклады в банках, в том числе других государств и зарубежных организаций. • Дополнительная поддержка пенсионеров и других малообеспеченных социальных групп населения, покрытие дефицита государственного Пенсионного фонда. • Досрочное погашение государственного долга. • И др.
Объект	доходы «чрезвычайного» характера
Субъект	финансовые органы и банковские структуры

Классификация государственных финансовых резервов
По форме образования и использования	Резервы в фондовой форме Резервы в нефондовой форме
По экономическому содержанию операций	Преимущественно активные резервы Преимущественно пассивные резервы
По источникам формирования	Резервы, формируемые за счет «ресурсных» доходов Финансовые резервы, формируемые за счет других доходов
По субъектам управления	Резервы, управляемые финансовыми органами Резервы, управляемые банковскими структурами
По степени взаимосвязи с финансовой политикой	Резервы стратегического типа Резервы тактического типа
По характеру целей и задач	Стабилизационные резервы Сберегательные (накопительные) резервы

Государственных финансовые резервы РФ
Резервный фонд	Часть средств федерального бюджета, подлежащих обособленному учету, управлению и использованию в целях обеспечения сбалансированности (покрытия дефицита) федерального бюджета
Фонд национального благосостояния	Часть средств федерального бюджета, подлежащих обособленному учету и управлению в целях обеспечения софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан Российской Федерации, а также обеспечения сбалансированности (покрытия дефицита) бюджета Пенсионного фонда РФ.
Золотовалютные резервы Банка России	Разница между суммой резервных валютных активов Банка России, принадлежащих ему монетарного золота и золота на счетах в зарубежных банках и обязательствами Банка России перед зарубежными контрагентами.

⇐ Предыдущая 123 4 5 6 7 Следующая ⇒