РАЗДЕЛ II. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ И СИСТЕМА ОРГАНОВ, ЕЕ

ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ

Тема № 1: Понятие, сущность, признаки и принципы судебной власти. Ее соотношение с законодательной и исполнительной ветвями власти. Общая характеристика полномочий судебной власти. Суд как орган судебной власти.

Тема № 2: Суд как орган правосудия. Понятие, признаки и задачи правосудия. Правосудие - вид государственной деятельности, его соотношение с законодательной и исполнительно-распорядительной деятельностью.

Основные отличительные признаки правосудия, их правовой характер и система.

Осуществление правосудия только судом. Место суда в системе государственных органов. Суд - носитель судебной власти и единственный орган правосудия. Отличительные признаки суда. Суд в системе правоохранительных органов. Содержание и пределы судебного контроля за деятельностью органов прокуратуры, предварительного расследования, адвокатуры. Единство статуса судей. Требования, предъявляемые к судье.

Осуществление правосудия в связи с конкретным правонарушением. Характер правонарушений, относящихся к ведению суда. Установление в ходе судебного разбирательства фактических обстоятельств правонарушения, их правовая оценка, применение к правонарушителям мер государственного принуждения. Виды мер государственного принуждения, применяемых судом, их характеристика. Принуждение и убеждение в судебной деятельности.

Осуществление правосудия в установленных законом процессуальных формах. Понятие, значение и виды процессуальных форм судебной деятельности. Процедура судебной деятельности и ее роль в обеспечении законности правосудия. Процессуальные формы доказывания в суде. Процессуальные формы и правовой статус участников судебного разбирательства. Процессуальное оформление судебной деятельности.

Осуществление правосудия в форме судебного заседания. Порядок проведения судебного заседания. Содержание судебного заседания.

Задачи правосудия. Правоохранительные задачи суда. Роль суда в защите прав, свобод и законных интересов личности. Место суда в охране личности, общества и государства от преступных посягательств. Недопустимость обвинительного уклона в судебной деятельности. Законность, обоснованность и справедливость судебных решений. Воспитательная функция суда, ее направленность и средства обеспечения.

Общая характеристика состояния правосудия в РФ. Основные недостатки и тенденции судебной деятельности. Концепция судебной реформы в РФ, ее практическая реализация.

Тема № 3: Конституционные принципы организации и деятельности суда (правосудия).

Понятие принципов организации и деятельности суда (правосудия, судоустройства, судопроизводства), их место и значение в системе законодательства. Правовой характер принципов правосудия. Закрепление принципов правосудия в Конституции РФ. Система принципов судоустройства и судопроизводства, их взаимосвязь. Гарантированность принципов организации и деятельности суда. Стабильность и динамизм принципов правосудия.

Порядок наделения судей полномочиями (назначение и избрание). Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи. Срок полномочий судьи. Несменяемость судьи. Приостановление и прекращение полномочий судьи. Право судьи на отставку. Присяга судьи. Символы судебной власти. Формирование присяжных заседателей.

Коллегиальное и единоличное рассмотрение и разрешение дел в судах, критерии и значение. Формы коллегиального рассмотрения дел. Особенности суда с участием присяжных заседателей. Коллегиальность в судах кассационной и надзорной инстанций.

Самостоятельность судов и независимость судей, присяжных и арбитражных заседателей и подчинение их только закону (содержание, значение, гарантии). Предусмотренная законом процедура осуществления правосудия. Недопустимость вмешательства в осуществление правосудия. Неприкосновенность судьи. Система органов судейского сообщества. Роль квалификационных коллегий. Материальное обеспечение и меры социальной защиты судьи и членов его семьи. Вопрос о психологическом и нравственном содержании и гарантиях независимости судей. Обеспечение независимости арбитражных и присяжных заседателей. Обязательность судебных постановлений.

Осуществление правосудия на началах равенства граждан перед законом и судом. Равная обязанность всех граждан соблюдать закон и равная ответственность за его нарушение. Состязательность и равенство прав участников судебного разбирательства. Право граждан на судебную защиту. Единый для всех граждан суд. Особенности судебной ответственности члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления, судей, аудиторов Счетной палаты РФ, Уполномоченного по правам человека в РФ, Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, кандидата в Президенты РФ, прокурора, следователя, адвоката, члена избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса.

Обеспечение обвиняемому (подозреваемому, подсудимому) права на защиту, содержание, политическое и правовое значение принципа. Правовой статус обвиняемого. Роль органов предварительного расследования, прокуратуры и суда в обеспечении прав и законных интересов обвиняемого. Участие защитника в судопроизводстве - важная гарантия права обвиняемого на защиту, функции, основные права и обязанности защитника. Презумпция невиновности и ее роль в обеспечении обвиняемому права на защиту.

Открытое разбирательство дел в судах (гласность судопроизводства), содержание и значение принципа. Законодательное и организационное обеспечение гласности судопроизводства. Исключения из принципа гласности.

Язык судопроизводства и делопроизводства в судах. Содержание, политическое и правовое значение принципа. Участие переводчика в судопроизводстве.

Участие граждан в осуществлении правосудия (в судопроизводстве), значение и основные формы.

Тема № 4: Система судов РФ.

Понятие судебной системы, ее характерные черты и принципы построения. Основные этапы развития российской судебной системы. Действующее законодательство о судебной системе. Единство судебной системы. Основные звенья системы судов общей юрисдикции (территориальных и военных судов). Суды первой инстанции. Суды второй (апелляционной и кассационной) инстанции. Суда, рассматривающие дела в порядке надзора и ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. Действующая судебная система РФ. Федеральные суды и суды субъектов РФ (конституционные (уставные) суды и мировые судьи).

Тема № 5: Конституционный Суд РФ и судебные органы конституционного контроля в субъектах РФ.

Общая характеристика Конституционного Суда РФ. Состав, порядок образования и структура Конституционного Суда РФ. Основные черты конституционного судопроизводства. Решения Конституционного Суда РФ. Судебные органы конституционного контроля субъектов РФ.

Тема № 6: Суды общей юрисдикции. Мировые судьи - судьи субъектов Федерации. Порядок их назначения (избрания). Компетенция мировых судей.

Районный суд - основное звено судебной системы. Подсудность районного суда. Порядок образования районных судов. Состав суда. Права и обязанности председателя суда. Полномочия районного суда. Деятельность суда в качестве первой и апелляционной инстанций. Секретарь судебного заседания.

Верховные суды республик в составе РФ. Суды областей, краев, городов федерального значения (Москвы и Санкт-Петербурга), суды автономной области, автономных округов. Место в судебной системе, основные функции. Подсудность судов. Порядок образования и состав судов. Деятельность судов в качестве первой, кассационной и надзорной инстанций. Структура судов. Состав и полномочия президиумов судов. Права и обязанности председателей судов.

Верховный Суд РФ - высший судебный орган государства. Порядок образования и состав Верховного Суда РФ в качестве первой, кассационной и надзорной инстанций. Разъяснения Верховного Суда РФ, их роль в обеспечении законности и единства судебной практики. Законодательная инициатива Верховного Суда РФ. Структура Верховного Суда РФ. Состав и полномочия Судебных коллегий, Президиума и Пленума Верховного Суда РФ. Права и обязанности Председателя Верховного Суда РФ.

Военные суды, их назначение и место в судебной системе. Задачи военных судов. Принципы организации и деятельности военных судов. Взаимоотношения военных судов с органами военного командования и военной прокуратурой. Общая подсудность дел военным судам. Система военных судов, полномочия звеньев военных судов.

Тема № 7: Арбитражные суды.

Общая характеристика арбитражных судов России. Система арбитражных судов. Высший арбитражный Суд РФ; федеральные арбитражные суды округов; апелляционные арбитражные суды; арбитражные суды субъектов РФ: республик в составе РФ, краев, областей, городов федерального значения (Москвы и Санкт-Петербурга), автономной области и автономных округов. Основные черты арбитражного судопроизводства.

Тема № 8: Правовой статус судей РФ.

Понятие, содержание и гарантии статуса судей. Единство статуса судей РФ. Формирование судейского корпуса. Органы судейского сообщества. Государственная защита судей.

Тема № 9: Обеспечение судебной деятельности.

Кадровое обеспечение судебной деятельности. Организационное обеспечение судебной деятельности. Финансирование и материально-техническое обеспечение судебной деятельности. Судебный департамент при Верховном Суде РФ, система его органов и учреждений, организация и полномочия.

Тема № 10: Министерство юстиции РФ и его органы.

Задачи и основные функции Министерства юстиции. Выработка и реализация государственной политики и нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности, а также в сфере исполнения уголовных наказаний, адвокатуры и нотариата, обеспечения порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регистрация общественных объединений, религиозных организаций и политических партий. Система органов Министерства юстиции РФ, порядок назначения, полномочия. Коллегия Министерства юстиции РФ. Структура Центрального аппарата Министерства юстиции, территориальные органы в субъектах РФ. Федеральная регистрационная служба. Федеральная служба судебных приставов. Федеральная служба исполнения наказаний.

РАЗДЕЛ III. ПРОКУРАТУРА РФ

Тема № 11: Общие положения.

Понятие, содержание и основные признаки прокурорского надзора. Соотношение прокурорского надзора с другими видами правоохранительной деятельности. Цели и направления прокурорской деятельности. Недопустимость вмешательства в осуществлении прокурорского надзора. Обязанность исполнения требований прокурора. Рассмотрение и разрешение работниками органов прокуратуры заявлений и жалоб.

Осуществление уголовного преследования в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством РФ.

Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

Принципы организации и деятельности прокуратуры. Законность и целесообразность в деятельности прокуратуры. Единство и централизация прокуратуры. Единоначалие в органах прокуратуры. Независимость органов прокуратуры от органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений (политических партий и движений). Участие прокурора в заседаниях органов государственной власти и местного самоуправления. Гласность в деятельности органов прокуратуры, ее пределы. Назначаемость работников прокуратуры. Распределение обязанностей между работниками прокуратуры.

Тема № 12: Отрасли прокурорского надзора. Понятие, признаки, система.

Надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов (общий надзор). Предмет надзора. Задачи общего надзора. Полномочия прокурора в сфере общего надзора. Протест прокурора. Представление прокурора. Постановление прокурора. Предостережение прокурора.

Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. Предмет, задачи надзора. Полномочия прокурора в сфере данной отрасли надзора. Протест прокурора. Представление прокурора.

Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, за процессуальной деятельностью органов дознания и предварительного следствия. Предмет, задачи и особенности надзора. Полномочия прокурора. Надзор и руководство органами дознания и предварительного следствия. Обязанность указаний прокурора. Соотношение судебного контроля и прокурорского надзора за расследованием преступлений. Расследование преступлений прокуратурой.

Надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказания и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу. Предмет и задачи надзора. Полномочия прокурора. Обязательность исполнения постановлений и требований прокурора.

Участие прокурора в рассмотрении дел судами. Процессуальные формы участия прокурора в рассмотрении дел судами. Поддержание прокурором государственного обвинения в судах. Обращение прокурора в суд с заявлением в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц и государства. Полномочия прокурора, участвующего в судебном рассмотрении дел. Акты реагирования на судебные решения, выносимые в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством. Приостановление исполнения судебного приговора. Представление Генерального прокурора РФ о несоответствии закону постановлений Пленума Верховного Суда РФ.

Надзор за исполнением законов судебными приставами.

Роль и функции прокуратуры на современном этапе развития Российской Федерации.

Тема № 13: Система и организация прокуратуры РФ.

Система органов прокуратуры РФ. Органы территориальной прокуратуры. Специализированные прокуратуры. Военная прокуратура.

Генеральная прокуратура РФ. Назначение и подотчетность Генерального прокурора РФ. Полномочия Генерального прокурора РФ по руководству органами прокуратуры. Структура, состав и функции Генеральной прокуратуры РФ.

Прокуратура субъекта РФ: республики в составе РФ, прокуратура края, области, городов федерального значения (Москвы и Санкт-Петербурга), автономной области, автономного округа, приравненные к ней прокуратуры. Назначение прокуроров на должность. Полномочия прокурора. Состав, структура, функции прокуратуры.

Прокуратура района, приравненные к ней прокуратуры. Назначение прокурора на должность. Полномочия прокурора. Состав и функции прокуратуры.

Коллегии в органах прокуратуры. Состав, порядок образования, полномочия.

Задачи, система, структура и полномочия органов военной прокуратуры.

Тема № 14: Кадры органов прокуратуры.

Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должность прокурора. Классные чины работников прокуратуры. Неприкосновенность прокуроров. Поощрение и ответственность работников прокуратуры. Материальное и социальное обеспечение прокурорских работников. Меры правовой и социальной защиты работников органов прокуратуры.

123 4 5