|
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
|
|
Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Прокуратурой города Элисты (Республика Калмыкия) приняты меры по обеспечению прозрачности закупок
Дата опубликования 06.02.2014 Прокуратурой г.Элисты проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия коррупции при закупке товаров, работ, услуг для нужд ООО «Спецавтохозяйство». С января 2012 года вступил в силу Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», целью которого является обеспечение прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений. Данный закон распространяется, в том числе, на организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов. В соответствии с частями 2, 3 статьи 2 указанного закона общим собранием участников общества утверждается положение о закупке, регламентирующее закупочную деятельность заказчика, которое содержит требования к закупке, а также иные связанные с обеспечением закупки положения. Положение о закупке, изменения, вносимые в указанное положение, подлежат обязательному размещению на официальном сайте (www.zakupki.gov.ru). Как показала прокурорская проверка, общество с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство» осуществляет деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I-IVкласса опасности. Однако, вопреки вышеназванным нормам положение о закупке Обществом не разработано и соответственно не утверждено и не размещено на официальном сайте. Принимая во внимание вышеперечисленные требования законов, а также интересы по защите публичного порядка, в частности, необходимости принятия мер по предупреждению коррупции, выявлению и последующему устранению её причин, прокурор г.Элисты обратился в суд с иском обязании ООО «Спецавтохозяйство» разработать, утвердить и разместить на официальном сайте положение о закупке. Суд признал требования прокурора обоснованными и удовлетворил иск в полном объеме. Источник: http: //www.kalmprok.ru/regions/41-elista/2600-prokuraturoj-goroda-elisty-prinyaty-mery-po-obespecheniyu-prozrachnosti-zakupok
Дата опубликования 07.02.2014 Министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области рассмотрен протест прокуратуры области на приказ министерства от 24 декабря 2013 года " Об утверждении Положения о закупках товаров, работ, услуг для нужд подведомственных министерству природных ресурсов и экологии Саратовской области областных государственных учреждений (с типом бюджетное)". Как сообщалось ранее, в ходе проверки установлено, что отдельные нормы указанного Положения противоречат действующему законодательству в части ограничения распространения правового акта на отношения, связанные с осуществлением Заказчиком отбора финансовых организаций для оказания финансовых услуг. Отдельные пункты Положения были приняты с превышением полномочий министерства, поскольку устанавливали полномочия Правительства РФ, уполномоченного органа контроля и органа, ведущего реестр недобросовестных поставщиков. Содержались ссылки на утративший силу Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ " О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Нормы Положения в части размещения информации о закупках на официальном сайте не соответствовали положениям законодательства, в соответствии с которыми, термин " официальный сайт" заменен на " единую информационную систему в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". По результатам рассмотрения протеста доводы прокуратуры признаны обоснованными, в правовой акт внесены изменения, направленные на приведение его в соответствие с действующим законодательством. Источник: http: //procrf.ru/news/183412-ministerstvom-prirodnyih-resursov-i-ekologii-saratovskoy-oblasti-rassmotren-protest-prokuraturyi.html
Дата опубликования 12.02.2014 Зеленодольская городская прокуратура провела проверку исполнения законодательства о государственных и муниципальных закупках. Проверка проводилась в муниципальных унитарных предприятиях «Экоресурс» и «Коммунальное хозяйство». По закону, муниципальные унитарные предприятия обязаны осуществлять закупки на основании Положения о закупке – документа, регламентирующего закупочную деятельность заказчика. Правительством РФ определен перечень работ и услуг, которые в обязательном порядке должны осуществляться заказчиком в электронной форме. В ходе проверки установлено, что в 2013 году все закупки, в том числе и определенные вышеуказанным перечнем, осуществлены предприятиями на основании прямых договоров (без торгов) и не в электронной форме. Как выяснилось, возможность прямой закупки была предусмотрена предприятиями в своих документах о закупочной деятельности, что является нарушением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Таким образом, указанные документы противоречат основным принципам равноправия, справедливости, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки. По протестам прокурора документы о закупочной деятельности указанными предприятиями приведены в соответствие с законом. Источник: http: //procrf.ru/news/184639-zelenodolskaya-gorodskaya-prokuratura-vyiyavila-narusheniya-zakonodatelstva-o-gosudarstvennyih-i-munitsipalnyih.html
Дата опубликования 18.02.2014 Прокуратура Серышевского района провела проверку исполнения требований федерального законодательства о закупках товаров, работ, услуг, в ходе которой выявлены нарушения. Установлено, что в нарушение требований ч.ч. 1, 3 ст.2 ФЗ № 223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», управляющим советом МДОАУ Детского сада № 5 «Солнышко» пгт. Серышево незаконно, с нарушением требований законодательства, утверждено положение о закупках, что противоречит федеральному законодательству в части правовых основ, регламентирующих порядок утверждения положения и правил закупки. По выявленным нарушения прокурор Серышевского района 05 февраля 2014 года в адрес заведующей МДОАУ Детского сада № 5 «Солнышко» пгт. Серышево принес протест на указанное положение, которые 13 февраля 2014 года рассмотрен и удовлетворен, приняты меры по устранению выявленных нарушений. Источник: http: //www.prokamur.ru/news_cont.php? idnews=3334
Дата опубликования 19.02.2014 Установлено, что в нарушение части 2 ст. 4 Федерального закона ООО «Тепло-электро сети» План закупки товаров, работ, услуг на 2014 год до настоящего времени не разработан и в единой информационной системе не размещен. Кроме того, в нарушение подпункта 4 пункта 1 Требований к форме плана закупки товаров (работ, услуг), утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.09.2012 № 932, которое принято в соответствии с частью 2 ст. 4 Федерального закона, План закупки товаров на 2013 год не содержит сведений о минимально необходимых требованиях к товарам. Нарушение законодательства в данной сфере препятствует реализации целей Федерального закона, а именно расширению возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, развитию добросовестной конкуренции, обеспечению гласности и прозрачности закупки. По данным фактам и.о. прокурора района директору ООО «Тепло-электро сети» 12.02.2014 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Источник: http: //procrf.ru/news/186331-prokuraturoy-verhnelandehovskogo-rayona-provereno.html
Дата опубликования 28.02.2014 Министерством культуры Саратовской области рассмотрен протест прокуратуры области на отдельные нормы Положения о закупках товаров, работ, услуг для нужд государственного автономного учреждения культуры Саратовской области " Дворец культуры " Россия" в редакции приказа министерства культуры Саратовской области. Так, Положением не предусматривалось ограничение правового регулирования на правоотношения, связанные с куплей-продажей драгоценных металлов, а также заключением договоров, являющихся производными финансовыми инструментами (за исключением договоров, которые заключаются вне сферы биржевой торговли и исполнение обязательств, по которым предусматривает поставки товаров). Содержались ссылки на утративший силу Федеральный закон " О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". В правовом акте имелись внутренние противоречия: терминология способов закупки не приведена в соответствие с внесенными изменениями. По результатам рассмотрения протеста, доводы прокуратуры признаны обоснованными, принято решение о внесении в правовой акт изменений, направленных на приведение его в соответствие с действующим законодательством. Источник: http: //procrf.ru/news/188589-ministerstvom-kulturyi-saratovskoy-oblasti-rassmotren-protest-prokuraturyi-oblasti.html
Дата опубликования 11.03.2014 Прокуратура Апастовского района провела проверку соблюдения требований законодательства в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных нужд в деятельности государственного автономного учреждения здравоохранения «Апастовская центральная районная больница». В ходе проверки установлено, что в учреждении не создана нормативно-правовая база, необходимая для реализации норм Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», который вступил в силу с 1 января 2014 г. Так, не принято положение о контрактной службе, а Положение «О закупках товаров, работ, услуг для нужд ГАУЗ «Апастовская ЦРБ» не приведено в соответствии с требованиями Федерального закона. Состав конкурсной комиссии по закупке товаров для государственных нужд учреждения не соответствует требованиям законодательства. В нарушение требований закона, члены конкурсной комиссии не прошли профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также не обладают специальными знаниями, относящимися к объекту закупки. По результатам проверки прокуратура направила в адрес главного врача Апастовской ЦРБ Линара Ахметянова представление об устранении нарушений законодательства с требованием о привлечении виновных к дисциплинарной ответственности. Акт прокурорского реагирования находится на стадии рассмотрения. Источник: http: //procrf.ru/news/190833-prokuratura-apastovskogo-rayona-presekla-narusheniya-zakonodatelstva-v-sfere-zakupok-tovarov.html Прокуратурой области принесен протест на отдельные нормы Положения о закупках товаров, работ и услуг для нужд ГУЗ СО «Энгельсская психиатрическая больница» Министерства здравоохранения Саратовской области Дата опубликования 11.03.2014 Прокуратурой области принесен протест на отдельные нормы Положения о закупках товаров, работ и услуг для нужд ГУЗ СО «Энгельсская психиатрическая больница» министерства здравоохранения Саратовской области. В соответствии с действующим законодательством, порядок оценки и сопоставления заявок конкурсной документации, установленный на основании положения о закупках, должен содержать перечень конкретных требований (критериев), которым должна соответствовать заявка участника, а также условия, при которых заявка одного участника будет признана конкурсной комиссией наиболее предпочтительной по сравнению с другими заявками. В порядке сопоставления заявок должна быть указана значимость каждого критерия предъявляемого к участнику конкурса. Однако в рассматриваемом Положении о закупках не определено каким образом определяется предпочтительность и каким образом сопоставляется одна заявка с другой, также отсутствует расшифровка подкритерия «репутация участника процедуры закупки», которая может быть как положительной, так и отрицательной, а также оцениваться как качественными, так и количественными показателями. Результаты рассмотрения протеста взяты прокуратурой области на контроль. Источник: http: //mundir-ru.ru/2014/03/11/Prokuraturoiy-oblasti-prinesen-protest-na-otdel-nye-normy-Polozheniya-o-zakupkah-tovarov-rabot-i-uslug-dlya-nuzhd-GUZ-SO-Engel-sskaya-psihiatricheskay/ 2 квартал 2014 г.
Дата опубликования 07.04.2014 Прокуратурой Алагирского района проведена проверка деятельности ОАО «Алагирский завод сопротивлений» на предмет соблюдения бюджетного законодательства. В соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» целями его регулирования являются обеспечение единства экономического пространства, создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей юридических лиц, в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективное использование денежных средств, расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг для нужд заказчиков и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений. Согласно Постановлению Правительства РФ “Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана” в план закупки включаются сведения о закупке товаров (работ, услуг), необходимых для удовлетворения потребностей заказчика. В ходе прокурорской проверки установлено, что в нарушение вышеуказанных норм законодательства, ОАО «Алагирский завод сопротивлений» на официальном сайте не размещен план закупки товаров, работ, услуг на срок не менее чем один год. Указанные нарушения послужили основанием для внесения прокуратурой района в адрес директора ОАО «Алагирский завод сопротивлений» представления об устранении выявленных нарушений законодательства и привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности. Представление прокурора находится на стадии рассмотрения. Источник: http: //procrf.ru/news/201336-prokuror-alagirskogo-rayona-trebuet-ustranit-narusheniya-zakonodatelstva-v-deyatelnosti-oao.html 60. Прокуратурой Гудермесского района (Чеченская респ.) выявлены нарушения Федерального закона о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц Дата опубликования 23.04.2014 Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц в МУП «ПУЖКХ» Гудермесского района (далее – МУП), в результате которой выявлены нарушения Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Федеральный закон № 223-ФЗ), требующие принятия конкретных мер, направленных на их устранение и недопущение впредь. Так, проверкой установлено, что вследствие недобросовестного отношения к своим обязанностям работников МУП, ответственных за данное направление деятельности, слабого знания действующего законодательства и нормативных правовых актов, а также отсутствия должного контроля со стороны руководства, МУП в нарушение закона, до настоящего времени сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг на портале «www.zakupki.gov.ru» в сети Интернет не опубликованы. По результатам проверки 18.04.2014 прокуратурой района в адрес начальника МУП «ПУЖКХ» Гудермесского района внесено представление об устранении нарушений требований Федерального закона № 223-ФЗ. Источник: http: //gudermes1.ru/stati_prokuratury/557301/
Дата опубликования 26.04.2014 Одним из основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции, установленных пунктом 12 статьи 7 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», является обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд. По результатам проверки, проведенной Старорусской межрайонной прокуратурой, установлено, что шестью муниципальными автономными учреждениями города в нарушение требований Федерального закона от 18 июля 2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Федерального закона от 05 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на сайте www.zakupki.gov.ru не размещены положения о закупках, регламентирующие закупочную деятельность заказчика и содержащие требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения. С целью устранения выявленных нарушений заместителем Старорусского межрайонного прокурора в Старорусский районный суд предъявлено 6 исковых заявлений об обязании устранить выявленные нарушения. Заявления находятся на рассмотрении. Источник: http: //www.v-selo.ru/index.php? option=com_content& view=article& id=28& Itemid=31
Дата опубликования 05.05.2014 Прокуратурой города Барнаула проведена проверка соблюдения филиалом ОАО «МРСК Сибири» - «Алтайэнерго» требований Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон). В соответствии со ст. 2 Закона Положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения. В силу п. 3.1.2 Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО «МРСК Сибири», утвержденного 21.06.2013 Советом директоров ОАО «МРСК Сибири», план закупки, составляемый на один календарный год, размещается на официальном сайте в течение 10 (десяти) календарных дней с даты утверждения плана или внесения в него изменений. В нарушение данного требования план закупки филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Алтайэнерго» на 2014 год, утвержденный 25.12.2013, опубликован в единой информационной системе 10.02.2014. Кроме того, в ходе мониторинга Интернет-сайта zakupki.gov.ru/223 в деятельности филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Алтайэнерго» выявлены нарушения ч. 12 ст. 4 Закона, согласно которой протоколы, составляемые в ходе закупки, размещаются заказчиком в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня подписания таких протоколов. В связи с этим прокуратурой города заместителю генерального директора - директору филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Алтайэнерго» внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое находится на рассмотрении. Источник: http: //procrf.ru/news/208500-prokurorom-g-barnaula-vneseno-predstavlenie-direktoru-filiala-oao-mrsk-sibiri-altayenergo.html
Дата опубликования 14.05.2014 Положение о закупках не содержало порядка оценки и сопоставления заявок, на основе которого комиссия отдает предпочтение заявкам участников, соблюдая принципы закупки, определенные ст. 3 Федерального закона " О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". По результатам рассмотрения протеста, доводы прокуратуры признаны обоснованными, правовой акт дополнен соответствующим пунктом о порядке оценки заявок, тем самым приведен в соответствие с требованиями действующего законодательства. Источник: http: //procrf.ru/news/210800-upravleniem-delami-pravitelstva-oblasti-rassmotren-protest-prokuraturyi-oblasti-na-otdelnyie.html
Дата опубликования 19.05.2014 Прокуратурой Александровского района проведена проверка исполнения требований законодательства о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц в деятельности открытого акционерного общества «Александровскрайгаз». В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» заказчик размещает на официальном сайте план закупки товаров, работ, услуг на срок не менее, чем один год. Порядок формирования плана закупки товаров, работ, услуг, порядок и сроки размещения на официальном сайте такого плана, требования к форме такого плана устанавливаются Правительством РФ. В соответствии с требованиями к форме плана закупки товаров (работ, услуг), утвержденной Постановлением от 17.09.2012 № 932, план закупки товаров (работ, услуг) формируется заказчиком по форме согласно приложению в виде единого документа в электронном формате, обеспечивающем возможность его сохранения на технических средствах пользователей и допускающем возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста средствами соответствующей программы для просмотра, и содержит ряд обязательных для заполнения сведений. В ходе проверки установлено, что планы закупок ОАО «Александровскрайгаз» на 2014 год, размещенные на сайте zakupki.gov.ru, не соответствуют указанным требованиям. По фактам выявленных нарушений законодательства исполнительному директору ОАО «Александровсккрайгаз» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое находится на рассмотрении. Рассмотрение акта прокурорского реагирования и фактическое устранение выявленных нарушений находится на контроле в прокуратуре района. Источник: http: //procrf.ru/news/211892-prokuraturoy-aleksandrovskogo-rayona-vyiyavlenyi-narusheniya-zakonodatelstva-o-zakupkah-tovarov-rabot.html
|
Последнее изменение этой страницы: 2017-03-14; Просмотров: 376; Нарушение авторского права страницы