Вопрос 15 Экономическая безопасность: определение, критерии, показатели

Эк-ая безопасность – это состояние нац-ой эк-ки, обеспечивающее удовлетворение жизненно важных потребностей страны в материальных благах, независимо от возникновения в мировой эк-ой системе или внутри страны форс-мажорных обстоятельств соц-но-политич-ого, эк-ого или экологич-ого хар-ра.

(для себя: Подобные обстоят-ва могут возникнуть в рез-те: обострения межгос-ых отнош-ий, возник-ния военных конфликтов; дестабилизации внутриполитич-ой ситуации, усиления соц-ой напряж-ти, резких изменений демографической ситуации в стране; усиления дискриминационного влияния тех или иных доминирующих эк-их союзов и обострения конкурентной борьбы на рынках товаров, услуг и капиталов как вне, так и внутри страны; истощения жизнеобеспечивающих ресурсов; возникновения стихийных бедствий и экологич-их катастроф в стране и за рубежом).

Эк-ая безопасность - состояние эк-ки, при кот-ом обеспечивается достаточно высокий и устойчивый эк-ий рост; эффективное удовлетворение эк-их потребностей; контроль гос-ва за движением и исп-нием нац-ых ресурсов; защита эк-их интересов страны на нац-ом и международном уровнях. (для себя: Составная часть нац-ой безопасности, ее фундамент и материальная основа. Объектом эк-ой безопас-ти выступает как эк-ая система, взятая в целом, так и ее составляющие элементы: природные богатства, производственные и непроизводственные фонды, недвижимость, фин-ые ресурсы, людские ресурсы, хоз-ые стр-ры, семья, личность).

Угрозы эк-ой безопас-ти - явления и процессы, оказывающие негативное воздействие на хоз-во страны, ущемляющие эк-ие интересы личности, общ-ва и гос-ва.

Сущность эк-ой безопас-ти наиболее полно может быть выявлена на основе критериев и показателей, характеризующих ее как с кач-ной, так и с колич-ной стороны.

Критерии эк-ой безопас-ти выражают состояния эк-ки с т.зрения важнейших процессов, отражающих сущность эк-ой безопас-ти. К числу важнейших относятся след-щие критерии:

- состояние воспроизводственного процесса, степень его технологической зрелости;

- состояние финансово-кредитной системы и ее влияние на эффективность исп-ния ресурсного потенциала;

- эффективность функционирования капитала и труда и его соответствие мировым тенденциям (производительность, фондоотдача, конкурентоспособность и др.);

- состояние науки и степень её интеграции в пр-во и другие сферы жизнедеят-ти общ-ва, превращение науки в непосредственную производительную силу общ-ва;

- состояние ресурсного потенциала, особенно технологической и возрастной стр-ры средств пр-ва, эффективность инвестиц-ной и инновац-ной политики;

- соответствие хоз-ого механизма уровню развития и кач-ному состоянию производительных сил;

- соц-но-эк-ие усл-ия жизни общ-ва и всестороннего развития личности каждого чел-ка.

Состояние экономической безопасности конкретизируется с помощью эк-их показателей-индикаторов.

Экономический показатель представляет выраженную числом харак-ку какого-нибудь св-ва эк-ого явления или качественно-количественную харак-ку соц-но-эк-ого явления, процесса.

Индикатор - это показатель, кот-ый может быть использован для харак-ки какого-либо текущего эк-ого явления или процесса.

Показатели эк-ой безопас-ти - это наиболее значимые параметры, дающие общее представление о состоянии эк-ой системы в целом, ее устойчивости и мобильности: (рост ВВП, уровень и кач-во жизни большинства населения, темпы инфляции, уровень безработицы, стр-ра эк-ки, имущ-ное расслоение населения, криминализация эк-ки, состояние технической базы хоз-ва, расходы на НИОКР, конкурентоспособность, импортная зависимость, открытость эк-ки, внутренний и внешний долг гос-ва).

(Важнейшей проблемой харак-ки эк-ой безопас-ти на макроуровне является определение ее) индикаторов (показатели), кот-ые м.б. сведены в несколько групп:

1. Эк-ие индикаторы безопас-ти. Харак-ют сложившиеся тенденции развития эк-ки с т.зрения реализации принципа эффект-ти пр-ва. К эк-им индикаторам относ-ся: доля производственных инвестиций в общем объеме ВВП; динамика и стр-ра пр-ва; динамика и стр-ра инвестиций; уровень занятости; уровень исп-ния производственных мощностей; степень износа основных фондов; стр-ра экспорта и импорта; соотношение между потреблением и накоплением и др.

2. Соц-ые индикаторы безопас-ти. Харак-ют сложившиеся тенденции развития соц-ых процессов с т.зрения реализации принципа справедливости распределения благ. Соц-ыми индикаторами нарушения принципа эффект-ти явл-ся: падение реальных доходов населения, разрушение соц-ой инфрастр-ры, рост доли бедного населения, чьи среднедушевые доходы ниже величины прожиточного минимума. Однако большую соц-ую угрозу для общ-ва представляет нарушение принципа справедливости распределения благ, что проявляется в росте доходов господствующих соц-ых слоев за счет уменьшения доходов других, не в связи с большим их вкладом в рост общ-ого благосостояния, а в связи с главенствующей ролью в распределении благ.

3. Фин-ые индикаторы безопас-ти. Харак-ют сложившиеся тенденции в развитии фин-ой и денежно-кредитной систем гос-ва с т.зрения ее соответствия требованиям эк-ой безопас-ти гос-ва. Фин-ые индикаторы вкл-ют: соотношение ставок процента за кредит и нормы прибыли; долю долгосрочных кредитов в кредитных вложениях в эк-ку; уровень рентабельности продукции; темпы инфляции и динамика задолженности по зар. плате; динамика гос-ого долга; бюджетный дефицит и его динамика; уровень исполнения бюджетов всех уровней; соотношение между текущими расходами и капитальными вложениями; эмиссия; ценовые диспропорции; стабильность нац-ой валюты; динамика неплатежей в нац-ом хоз-ве и др.

(пороговое знач-ие, фактич-ое состояние, соотношение.

Экономическая безопасность может быть достигнута тогда, когда степень зависимости страны от доминирующей экономики не превышает предела, грозящего утратой национального суверенитета, существенным ослаблением экономической мощи, значительным снижением уровня жизни нации, либо срывом достижения глобальных стратегических целей страны. Необходимо учитывать, что национальная безопасность РФ, наряду с внешнеэкономическими факторами, зависит от состояния российской экономики и рационального сочетания интересов Центра и регионов, а оценку иных факторов следует осуществлять в комплексе со всеми сферами жизнедеятельности на выбранной территории.

(для себя: Меры обеспечения эк-ой безопас-ти - совокупность способов, осознанных действий, направленных на предотвращение внутренних и внешних угроз безопасности).

(3 важнейших эл-та стр-ры эк-ой безопас-ти: эк-ую независимость, Международное разделение труда делает нац-ые эк-ки взаимозависимыми. В этих усл-ях эк-ая независимость означает возможность контроля гос-ва за нац-ыми ресурсами, достижение такого уровня пр-ва, эф-ти и кач-ва продукции, который обеспечивает ее конкурентоспособность и позволяет на равных участвовать в мировой торговле, кооперационных связях и обмене научно-техническими достижениями;

стабильность и устойчивость нац-ой эк-ки, предполагающие защиту собственности во всех ее формах, создание надежных условий и гарантий для предпринимательской активности, сдерживание факторов, способных дестабилизировать ситуацию;

способность к саморазвитию и прогрессу, что особенно важно в современном динамично развивающемся мире. Создание благоприятного климата для инвестиций и инноваций, постоянная модернизация производства, повышение профессионального образовательного и общекультурного уровня работников становятся необходимыми и обязательными условиями устойчивости и самосохранения национальной экономики).

Так как Россия является федеративным государством, важное значение приобретает территориальный аспект эк-ой безопас-ти, что выражается в след-щем:

1) в возможности субъектов РФ проводить собственную эк-ую политику в рамках страны;

2) в способности безобвально реагировать на резкие геополитические изменения в РФ;

3) в способности осуществлять крупные эк-ие мероприятия, не ожидая помощи от Федерации, по неотложным социально-взрывным ситуациям на тер-рии, связанным с локальными эк-ими бедствиями или эк-ими просчетами (ошибками) на федеральном уровне;

4) в возможности на договорной основе оказывать помощь сопредельным областям, республикам и регионам, где существующая несбалансированная эк-ая ситуация может негативно отразиться на эк-их интересах тер-рии;

5) в возможности стабильно поддерживать соответствие действующих на тер-рии эк-их нормативов общепринятым в мировой практике, что позволило бы сохранить достойный уровень жизни населения.

 

⇐ Предыдущая1234567Следующая ⇒

Поделиться: