Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Мобилизационный резерв, его предназначение. Формирование, хране- ние и обслуживание мобилизационного резерва. ⇐ ПредыдущаяСтр 3 из 3
В 1994 году был принят ФЗ № 79 «О государственном материальном резерве», который устанавливает общие принципы формирования, размещения, хранения, использования и освежения запасов государственного резерва и регулирует взаимоотношения в этой области. В соответствии с законом - формирование, хранение и обслуживание запасов государственного резерва обеспечивается Федеральным агентством по государственным резервам (Росрезерв). Оно совместно с его территориальными управлениями осуществляют управление государственным резервом. Государственный резерв - это особый федеральный запас материальных ценностей, создаваемый и планомерно пополняемый государством для бесперебойного функционирования экономики, для нужд обороны, ликвидации последствий ЧС и удовлетворения других потребностей государства и общества. В него входят: 1. Запасы материальных ценностей для мобилизационных нужд РФ. 2. Запасы стратегических материалов и товаров (сырье, топливо, зерно, продовольствие). 3. Запасы материальных ценностей для обеспечения неотложных работ при ликвидации последствий ЧС. Государственный резерв предназначен для: — обеспечения мобилизационных нужд Российской Федерации; — обеспечения неотложных работ при ликвидации последствий ЧС; — оказания государственной поддержки различным отраслям народного хозяйства, организациям, субъектам РФ в целях стабилизации экономики при временных нарушениях снабжения важнейшими видами сырья, продовольствия; — оказания гуманитарной помощи; — оказания регулирующего воздействия на рынок в случае возникновения диспропорций между спросом и предложением на внутреннем рынке. Важнейшим средством сохранения накопленных запасов материальных средств является их рассредоточение, защита, своевременное освежение и поддержание в готовности к использованию по предназначению. Государственный резерв размещается: - В организациях, специально предназначенных для хранения материальных ценностей государственного резерва. - На предприятиях, в учреждениях и организациях, которым установлены мобилизационные задания. - Часть запасов при необходимости может храниться в промышленных, транспортных, сельскохозяйственных и иных организациях различных отраслей экономики. Сведения о нормах накопления, о поставках, выпуске, закладке, об освежении, дислокации и фактических запасах Государственного резерва являются государственной тайной. Мобилизационный резерв является федеральным запасом материальных ценностей, не подлежит приватизации, продаже в составе имущества предприятий - должников, не подлежит использованию в качестве залога.
Минздрав своим приказом (по согласованию с Минэкономразвития России и Росрезервом) утверждает номенклатуру, объемы и сроки накопления материальных ценностей в мобилизационном резерве. Таким образом Минздрав создает резерв медицинского и санитарно-хозяйственного имущества который является составной частью государственного резерва. Данный резерв формируется в целях: 1. развертывания специальных формирований и учреждений, создаваемых для выполнения задач военного времени, 2. медицинской помощи населению и личному составу войск, 3. защиты населения от современных средств поражения, 4. ликвидации вспышек инфекционных заболеваний. Хранение мобилизационного резерва медицинского исанитарно-хозяйственного резерва регламентируется специальной «Инструкцией по хранению мобилизационного резерва медицинского и санитарно-хозяйственного имущества». Она введена в действие приказом Минздрава России от 03.10.2005 года № 613 (дсп). Структура системы мобрезерва медицинского и санитарно-хозяйственного имущества, включает в себя на федеральном уровне: - федеральные государственные учреждения здравоохранения, - федеральные государственные учреждения науки, - медицинский центр мобилизационных резервов «Резерв», - предприятия по производству медицинских иммунобиологических препаратов Росздрава, - центральные медицинские склады ГВМУ Минобороны России, - медицинские склады Минтранса России, управления делами Президента РФ и военных округов (флотов). На уровне субъектов РФ: - медицинские центры мобилизационных резервов «Резерв» с подведомственными им складами. По указанию Минздрава России (Разработчик плана), органы управления здравоохранением субъектов РФ (Исполнители плана), на основании Методических указаний проводят работу по разработке номенклатуры и объемов накопления медсанхоз имуществом в мобилизационном резерве на расчетный год. При этом учитывают: 1. какие и сколько развертывается специальных формирований и учреждений здравоохранения военного времени, 2. нормы табельного оснащения медицинским и санитарно-хозяйственным имуществом специальных формирований (исходя на 1-2 месяца их работы), 3. нормы обеспечения медицинским имуществом для оказания населению медицинской помощи в военное время из расчета на 10 специализированных коек на 1 месяц работы, 4. нормы медимущества для оказания медицинской помощи населению при применении противником ОМП из расчета на 1000 пораженным, 5. номенклатуру медицинского имущества в мобилизационном резерве для станций переливания крови. В мобрезерв закладывается медсанхозимущество, выпускаемое Российскими предприятиями имеющие срок годности не менее 12 месяцев и имеется возможность его освежения (за исключением средств профилактики и лечения ЛБ, антидотов и средств лечения пораженных ОВ). Исполнители обязаны обеспечить сохранность материальных ценностей, ежегодно проводить их инвентаризацию, накопление и освежение имущества в соответствии с установленными сроками его годности (хранения). Контроль, за выполнением складами задач по качественной и количественной сохранности мобилизационного резерва медицинского и санитарно-хозяйственного имущества возложен на медцентр мобрезервов «Резерв». Раздел 3 вопрос 14 Структура системы мобилизационного резерва медицинского и санитарно-хозяйственного имущества. Порядок финансирования работ по накоплению, освежению и хранению материальных ценностей в мобилизационном резерве. Номенклатура и количество вооружения, техники и других материальных средств тыловых госпиталей определяются их штатами и табелями к штатам, а также нормами обеспечения (снабжения), утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации. Доставка материальных средств со складов Министерства обороны Российской Федерации в пункты развертывания тыловых госпиталей производится силами и средствами организаций-исполнителей. Обеспечение тыловых госпиталей медицинским и санитарно-хозяйственным имуществом осуществляется путем: – накопления его в мирное время в мобилизационном резерве согласно табелям к штатам тыловых госпиталей и нормам снабжения; – приписки к госпиталям табельного имущества длительного использования и положенных по штату специальных кабинетов лечебно-профилактических учреждений мирного времени. Недостающее до полной табельной потребности имущество приобретается при объявлении мобилизации из ресурсов субъектов Российской Федерации в соответствии с планом, который разрабатывается в мирное время. Накопление материальных ценностей в мобилизационном резерве для тыловых госпиталей, их содержание, освежение и замена осуществляются организациями- исполнителями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Техника и другие материальные средства организаций-исполнителей, предназначенные для обеспечения тыловых госпиталей, должны храниться в пунктах их отмобилизования. обилизования. Финансирование мероприятий по мобилизационной подготовке тыловых госпиталей в мирное время осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации за счет средств федерального бюджета. Финансирование тыловых госпиталей в период мобилизации производится федеральными органами исполнительной власти и организациями по сметам расходов, которые разрабатываются в мирное время. Выплата денежного довольствия личному составу тыловых госпиталей из числа военнослужащих и заработной платы гражданскому персоналу будет производиться за счет сметы органов здравоохранения в порядке и по нормам, установленным для военнослужащих и гражданского персонала Министерства обороны Российской Федерации. Обеспечение продовольствием гражданского персонала тыловых госпиталей в период мобилизации и в военное время осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации. 31 Гражданский персонал тыловых госпиталей продовольственными пайками и военным обмундированием не обеспечивается. Расходы тыловых госпиталей на выплату денежного довольствия раненым и больным военнослужащим, находящимся на лечении, производятся за счет сметы Министерства обороны Российской Федерации. Выделение денежных средств для этих целей производится военными округами по месту дислокации тыловых госпиталей через соответствующие МЭП (РЭП). Учет и отчетность тыловых госпиталей по материально-техническому и финансовому обеспечению ведется порядком и по формам, установленными соответствующими довольствующими органами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства обороны Российской Федерации.
Раздел 3 вопрос 15 |
Последнее изменение этой страницы: 2017-03-15; Просмотров: 4565; Нарушение авторского права страницы