Развивающиеся страны в мировой экономике

 

Понятие «развивающиеся страны»условно — оно объединяет страны, значительно отличающиеся друг от друга, но имеющие определенные сущностные черты, кото­рые позволяют их отнести к данной группе стран. Иначе эти страны называют Третьим миром.

Проблема выбора путей развития после Второй миро­вой войны, и особенно после завершения распада колони­альных империй и деколонизации, стала общей для всех стран Азии и Африки. Такая возможность возникла в свя­зи с тем, что практически все страны и народы обрели по­литическую независимость и перед ними впервые встала задача «догоняющего развития» как проблема глобального масштаба.

Развивающиеся страны занимают важное место в мировом сообществе — на их долю приходится около 80% населения Земли и около 70 % ее территории. Эти государства являются периферией мирового капиталистического хозяйства. Они от­личаются низким уровнем развития производительных сил, ко­торый, в свою очередь, находит отражение и в показателях, фиксирующих реальное экономическое положение, и в зависи­мости от развитых индустриальных стран, и в продолжение развития связей по старой модели «готовые изделия — сырье». Развивающиеся страны характеризуют многоукладность эконо­мики и двойственность экономической структуры, которая за­ключается в развитии сельского хозяйства и ремесла, с одной стороны, и современной промышленности, с другой. Во всех этих странах наблюдается зависимость социально-экономи­ческого и политического развития от мирового капиталистиче­ского хозяйства, от реализации своей сырьевой продукции на мировых рынках. Ключевые позиции в экономике занимает иностранный капитал.

Масштабность поставленных развивающимися странами целей обусловила участие в их раз­работке не только национальных, но и международных органи­заций, прежде всего специализированных органов ООН. Меж­дународная стратегия на первое десятилетие развития, т.е. на 60-е гг., была сформулирована ООН как концепция «дого­няющего развития». Практические рекомендации на первое десятилетие преду­сматривали развитие освободившихся стран темпами на уровне 5%в год. Однако эта концепция не учитывала специфики раз­вивающихся стран, поэтому была обречена на неудачу.

Теоретическое обоснование стратегии на второе десятилетие развития составила концепция «основных потребностей». Концепция предполагала увели­чение инвестиций в экономику, повышение занятости в традици­онных секторах экономики, увеличение государственной помощи беднейшим слоям населения. Установки концепции воплотились в планах экономического развития развивающихся стран, но уязви­мым элементом стратегии оказался ее внешнеэкономический ас­пект. Развивающиеся страны уже не хотели мириться с положени­ем отсталой и зависимой периферии в международном капитали­стическом разделении труда.

Теоретическое обоснование стратегии 80-х годов составили три концепции: основных потребностей, коллективной опоры на собственные силы и нового международного экономического поряд­ка.Они ориентируют «периферию» на ускоренную интеграцию с промышленно развитыми государствами, в которой разви­вающимся странам отводится роль поставщика ресурсов и амортизатора в кризисные периоды. Ни одна из предложенных концепций не давала теоретического ответа на вопрос о спосо­бах преодоления слаборазвитости.

В результате установки стратегии 80-х, как и предыдущие, оказались практически невыполнимыми уже с самого начала ее реализации. Сложилась кризисная ситуация в сфере их внеш­него финансирования, росте государственного долга, усилилась дифференциация развивающихся стран.

Классификации стран Третьего мира посвящены многие ис­следования. Существует широкий набор качественных и коли­чественных характеристик: по уровню экономического потен­циала, специализации в мировом хозяйстве, обеспеченности топливно-энергетическими ресурсами, зависимости от разви­тых капиталистических государств, культурно-цивилизационным блокам и по другим признакам. Необходимо принимать во внимание уровень социально-экономического развития, сте­пень обеспеченности ресурсами, место и роль в международ­ном разделении труда, показатели валового внутреннего про­дукта в общемировом объеме.

В классификации ООНвыделяют страны — экспортеры и не экспортеры нефти, государства и территории, специализирую­щиеся на экспорте готовых изделий, и три категории стран в зависимости от уровня доходов на душу населения. По этим показателям все развивающиеся страны условно можно подраз­делить на три группы.

Первая группа развивающихся стран. К этой группе относятся новые индустриальные и страны — экспортеры нефти.

По классификации ООН, к новым индустриальным странам (НИС) относятся Аргентина, Бразилия, Мексика, Южная Корея, Тайвань, Гонконг (с 1 июля 1997 г. — Сянган — перешел под юрисдикцию КНР), Сингапур.

В сентябре 1960 г. 13 государств, располагающих крупными запасами нефти (в том числе Алжир, Эквадор, Габон, Венесу­эла, Индонезия, Иран, Ирак, Кувейт, Саудовская Аравия, Ка­тар, Объединенные Арабские Эмираты), создали ОПЕК — Орга­низацию стран — экспортеров нефти, чтобы противостоять вла­сти крупных нефтяных монополий и увеличить свои доходы.

По уровню промышленного развития первое место в Ла­тинской Америке удерживала Аргентина, на долю которой в 1950 г. приходилось 1/4 всей промышленной продукции региона, хотя население страны составляло лишь 10% населения региона, 1/6 часть приходилась на Бразилию с 30% населения региона. Однако развитие Бразилии и Мексики происходило более быстрыми темпами, и к концу 50-х годов доля Аргентины уменьшилась, и на первое место в регионе по общему объему промышленного производства (1/5 от всей Латинской Амери­ки) вышла Мексика, хотя по производству на душу населения и Мексика и (еще более Бразилия) отставали от Аргентины.

Президент США Джон Кеннеди в 1961 г. предложил в рам­ках курса «Новые рубежи» программу «Союз ради прогресса», рассчитанную на десять лет и принятую 19 латиноамерикан­скими государствами. Цель ее — ускорение экономического и социального развития стран Латинской Америки. Она предпо­лагала ускоренную индустриализацию, уменьшение зависимости экономики от экспорта аграрно-сырьевых товаров и им­порта машин и оборудования. Были обещаны кредиты и другие виды помощи на 20 млрд. долл.

Кризис традиционных устоев латиноамериканского общест­ва и подъем революционных и демократических движений вы­звали перемены в латиноамериканской политике Вашингтона.

За семь лет (1961—1967) США, выделили на реализацию программы в виде кредитов, займов и других форм 7, 7 млрд. долл. Финансовая помощь США и международных финансовых организаций шла в основном на развитие производственной инфраструктуры, аграрного сектора, просвещения, здравоохра­нения.

Причины экономического роста этих стран:

1) выгодное географическое положение;

2) наличие дешевой рабочей силы;

3) крупные вложения иностранного капитала, и прежде всего США, Японии, ФРГ;

4) опережающее развитие внешнеэкономических отношений;

5) активная роль транснациональных корпораций (около 80 % всех средств было вложено в НИС).

Среди быстро развивающихся стран Третьего мира особое место занимают государства Среднего Востока — экспортеры нефти. Доходы, которые получали эти страны от национализи­рованных нефтеперерабатывающих компаний, были настолько велики, что внутренние инвестиции не могли поглотить их. Значительные финансовые вливания пошли в экономики про­мышленных стран Запада, а также в те государства, политиче­ские режимы которых устраивали стран-доноров. Во многих странах региона, таких, как Саудовская Аравия, султанаты Оман и Дубай, частный сектор постепенно заменяет государст­во в качестве движущей силы экономического роста. Инвести­ционный капитал частных лиц, помещенный за рубежом вы­ходцами из стран Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива, оценивается в 162 млрд. долл.

В Объединенных Арабских Эмиратах, имеющих значитель­ные доходы от нефти (свыше 10 тыс. долл. на душу населения), имеются широкие возможности для осуществления политики государственных капиталовложений. В Дубае доходы от нефти составляют 2500 долл. на душу населения.

В последнее десятилетие усилились структурные сдвиги в экономике, что ведет к постепенному сближению этих стран с передовыми промышленно развитыми государствами и вместе с тем к быстрому расширению экономической пропасти между ними и основным массивом развивающихся стран. Хотя в НИС проживает менее 1/8 всего населения развивающихся стран, там создается свыше 2/5 его совокупной промышленной и ва­ловой продукции.

Вторая группа развивающихся государств. К этой группе относятся 33 государства, доход которых на одного жителя в 1978 г. превысил 415 долл.: страны Юго-Западной, Юж­ной и Юго-Восточной Азии (Индия, Пакистан, Иран, Сирия, Ирак, Ливан др.).

Вслед за распадом колониальной системы перед развиваю­щимися странами во всей полноте встала проблема обретения экономической самостоятельности.

После длившейся десятилетиями борьбы против британ­ского колониального господства Индия в августе 1948 г. полу­чила независимость. На территории бывшей британской колонии образовалось два государства — Индийский Союз и Пакистан.

В 1949 г. Учредительное собрание Индии приняло новую конституцию. Парламентские выборы принесли победу партии Индийский национальный конгресс. Первое правительство возглавил Джавахарлал Неру, затем его дочь Индира Ганди и внук Раджив Ганди. В общей сложности они возглавляли пра­вительство почти 39 лет. Был взят курс на создание смешанной экономики. Государственному сектору и планированию отводи­лась важная роль в развитии страны при сохранении частного сектора. Был создан промышленный потенциал.

Символом успеха Индии в этом плане является запуск в 1980 г. собственного спутника связи на индийском ракетоноси­теле. В 80-е годы Индия по примеру новых индустриальных стран начала рыночные реформы, от импортзаменяющей инду­стрии перешла на развитие экспортных отраслей добывающей промышленности. Политика государства сводится к поощре­нию государственного сектора в базовых отраслях, частного предпринимательства, привлечению иностранного капитала транснациональных корпораций в прогрессивных отраслях производства.

Пакистан, как и Индия, пошел по евро-капиталистическому пути, хотя проблемы демократизации в стране решались значи­тельно труднее. Как и в Индии, было ликвидировано посредниче­ство в земельных отношениях, в промышленности созданы ос­новы государственного сектора, поддержка частного предпри­нимательства и иностранных инвестиций. Несмотря на прини­маемые меры, в стране усиливается бюджетный дефицит, обо­стряется платежный баланс. Весьма уязвимым к неустойчивым погодным условиям продолжает оставаться сельское хозяйство – главная отрасль экономики, обеспечивающая почти 80%-ную занятость населения. Растут, инфляция, зависимость от конъ­юнктуры внешнего рынка основной экспортной продукции страны.

Хотя суверенитет в Иранебыл восстановлен в 1946 г., толь­ко в 60-е и 70-е годы были проведены реформы, призванные ускорить капиталистическое развитие страны, осуществить мо­дернизацию форсированными темпами. Важнейшей реформой была аграрная, проведенная в 60-е гг. Ее целями были ликви­дация земельного голода, ограничение крупного землевладе­ния, создание фермерско-капиталистических хозяйств путем выкупа казной значительных земельных владений и раздача их крестьянам с условием выкупа в рассрочку. Однако ставка на развитие капитализма в деревне оказалась преждевременной.

Проводимая шахом Мохаммедом Реза Пехлеви политика модернизации получила название белой революции. Она включа­ла реформы в области сельского хозяйства, промышленности, просвещения и здравоохранения. Осуществление индустриали­зации привело к увеличению темпов промышленного произ­водства до 10—15% в год. В 1979 г. в Иран вернулся после многолетнего изгнания шиитский лидер Хомейни, шах покинул страну. В стране победила исламская революция. Иран был провозгла­шен исламской республикой и вернулся к нормам шариата.

Деколонизация в Африке охватывает почти все послевоен­ные годы. Сначала независимость получили арабские страны Северной Африки. Их развитие пошло разными путями. Если Марокко и Тунис стабильно придерживались курса прозапад­ной ориентации и курса на модернизацию страны в русле ры­ночной экономики, то Алжир, Ливия пытались построить араб­ский социализм.

Особое место в арабском антиколониальном движении при­надлежит - Сирии.

Среди арабских стран Сирия занимает лишь шестое место по численности населения и десятое по размерам территории. Но в последние десятилетия она неизменно стоит в авангарде арабского мира. Сирия — член Лиги арабских государств органи­зации «Исламская конференция» движения неприсоединения.

Ускоренное промышленное развитие страны началось в го­ды четвертого пятилетнего плана (1976—1980), придававшего большое значение индустриализации. За пять лет в стране было построено более ста промышленных объектов. К 1985 г. доля промышленности в ВНП увеличилась до 30%. Промышленная продукция от всего объема товаров, предназначенных на экс­порт, составила 33%. Вырос промышленный рабочий класс.

Значительно окрепла экономика республики и в ходе осу­ществления пятой пятилетки (1981—1985). Быстрыми темпами развивался государственный сектор экономики. На его долю приходилось свыше 80% промышленного производства и около 90% всего экспорта и импорта.

Одна из основных отраслей сирийской экономики — сель­ское хозяйство, доля которого в ВНП составляет около 20%. Важной чертой аграрных преобразований в республике стала также организация, сельскохозяйственных кооперативов.

Таким образом, входящие в эту группу страны имеют доста­точные возможности экономического роста, однако их реали­зация осложняется из-за острых структурных диспропорций.

Третья группа развивающихся стран. В эту группу входят страны, в которых ВВП на душу населения составляет менее 350 долл., порог грамотности населения менее 20%, доля обрабатывающей промышленности менее 10%. Из четырех десятков стран, которые относятся к разряду слаборазвитых, 25 расположены на Африканском континенте.

В эту группу входят государства Центральной и Южной Африки (десятки разнородных и нечетко сформировавшихся государств, военно-племенных образований). Большая часть государств Тропической Африки (сразу 17) получила независи­мость в 1960 г., названным годом Африки.

Ангола, Мозамбик, Гвинея Бисау получили независимость в результате освободительного движения против Португалии в 1974 г. Последней получила независимость Намибия в 1989 г. Африка — самый отсталый в экономическом плане регион ми­ра. Отсталость усугубляет множество факторов, среди которых очень высокий прирост населения, политическая нестабиль­ность, этнические, межгосударственные конфликты, трайба­лизм (от лат. трибус — племя), т. е. приверженность родоплеменной обособленности.

В странах Тропической Африки сохраняется многоукладность экономики. Преобладающим является мелкотоварный ук­лад. К моменту обретения этими странами независимости большая часть населения была сосредоточена в традиционном сельскохозяйственном или сырьевом укладах. Когда новые ли­деры этих стран попытались разрушить эти уклады, добиваясь «полной независимости», они лишились единственного ста­бильного источника доходов. За период самостоятельного раз­вития экономическая зависимость многих африканских госу­дарств от развитых капиталистических стран не сократилась, а возросла. Практически для всех африканских стран характерно иностранное капиталистическое предпринимательство, представ­ленное главным образом дочерними компаниями ТНК разви­тых стран — бывших метрополий, особенно Англии и Фран­ции. Так, в большинстве бывших французских колоний Цен­тральной Африканской Республики на долю французского ка­питала приходится 58—70% всех иностранных капиталовложе­ний. Только за 1980—1986 гг. иностранные монополии вывезли из Африки в виде чистых прибылей 24, 9 млрд. долл.

Сельское хозяйство является в большинстве африканских стран наименее динамичной отраслью экономики, что объясняет­ся технико-экономической отсталостью отрасли, низкой произво­дительностью труда, ухудшившимися природно-климатическими условиями в странах, прилегающих к Сахаре (страны Сахеля).

Производство продовольствия хронически отстает от роста населения, и если бы не помощь международных организаций, значительная часть Тропической Африки оказалась бы зоной голода. В соответствии с мировыми классификациями бедным считается тот, кто получает меньше 275 долл. в год. В 1990 г. насчитывалось 20 стран с меньшим уровнем дохода.

Поскольку основным критерием при распределении офици­альной помощи развитию (ОПР) является уровень экономического развития страны-получателя, то наибольшие средства в расчете на душу населения получают страны Африки южнее Сахары. На них приходится около 1/10 населения развиваю­щихся стран и примерно 1/3 общей суммы ОПР. Однако, на­пример, Израиль получает 1/20 льготных кредитов и субсидий, хотя его население составляет лишь 0, 1 населения развиваю­щихся стран. Это свидетельствует о том, что критерии распре­деления ОПР по странам-получателям зависят не только от экономических, но и от политических факторов.

В условиях долгового кризиса, различных методов частич­ного списания долга, увеличения платежей по его погашению рост внешнего долга несколько замедлился, хотя, по данным отчетности дебиторов Всемирного банка (107 стран), внешняя задолженность развивающихся стран в 1975—1992 гг. возросла с 250 млрд. долл. до 1, 4 трлн. долл. соответственно, в том числе стран Азии — 539, 3 млрд. долл., стран Латинской Америки — 477, 8 млрд. долл., стран Африки — 288, 4 млрд. долл. США. Са­мый высокий уровень задолженности в странах Азии объясня­ется широким доступом стран региона к кредитам. Небольшо­му числу развивающихся стран удалось преодолеть кризис за­долженности, а для большинства он остается острейшей про­блемой. В 90-е годы крупнейшим должником была Бразилия (свыше 100 млрд. долл.). Несколько отстает от нее Мексика. Внешний долг Индии, Индонезии, Аргентины — от 50 до 60 млрд. долл. За ними следуют Нигерия, Филиппины, Венесу­эла (по 30 млрд. долл.).

Развитие интеграционных процессов — сравнительно новое явление во взаимном экономическом сотрудничестве разви­вающихся стран. Возникновение многосторонних экономиче­ских объединений развивающихся стран приходится в основ­ном на конец 50-х — начало 60-х годов. По данным ЮНКТАД (Конференции ООН по торговле и развитию), на начало 80-х го­дов межгосударственные экономические связи освободившихся стран осуществлялись уже в рамках 44 региональных торгово-экономических группировок, 30 ассоциаций производителей сырьевых товаров, двух валютных союзов, восьми платежных клиринговых и пяти кредитных соглашений. Доля интеграци­онных группировок в общем товарообороте развивающихся стран выросла с 7% в 1960 г. до 15 % к середине 80-х годов.

Интеграционные процессы в развивающихся странах осу­ществляются прежде всего на региональной основе: в Латинской Америке, Азии, Африке, Ближнем и Среднем Востоке.

В настоящее время определились три зоны сотрудничества в арабском мире:

1) Магриб(Алжир, Ливия, Мавритания, Марокко и Тунис);

2) район Персидского залива(Эмираты и Саудовская Аравия);

3) созданный в 1989 г. Совет арабского сотрудничества(САС): Египет, Ирак, Иордания, Йемен.

Целый ряд региональных интеграционных соглашений и организаций действует в странах арабского региона (на двух­сторонней и многосторонней основе). Общей, универсальной организацией для всех стран является Лига арабских стран.Во­семь государств являются членами Арабского валютного фонда(АВФ), расчетной единицей которого является арабский динар. АВФ создан в целях расширения торговли между нефтедобы­вающими и другими арабскими странами, а так как в эту орга­низацию входят и государства Африки, она оказывает опреде­ленное воздействие на интеграционные процессы на континенте.

Успешная реализация программ интеграции в регионе во многом будет определяться общеполитическими проблемами, такими, как решение палестинского вопроса, урегулирование территориальных и иных споров между самими странами ре­гиона, включая проблему лидерства в арабском мире.

В Юго-Восточной Азии создаются новые формы междуна­родного разделения труда между странами различного уровня развития.

Наиболее успешно действующей интеграционной группи­ровкой является АСЕАН (Бруней, Индонезия, Малайзия, Фи­липпины, Таиланд), которая за двадцать лет своего существо­вания добилась значительного прогресса на пути создания объ­единенного рынка. Страны, входящие в АСЕАН, постепенно переходят от преимущественного экспорта сырья к экспорту производственных изделий, в том числе в Японию и США. Ос­новой быстрого развития является увеличение прямых частных капиталовложений, в том числе иностранных.

Несмотря на существующие трудности в организации и ра­боте интеграционных союзов и объединений, за ними будущее: они способствуют не только ликвидации экономической отста­лости, военных конфликтов, но и создают противовес чрезмер­ному иностранному влиянию развитых стран в регионах.

Наиболее общий итог экономического роста в развиваю­щихся странах характеризуется тем, что в период 1960—1990 гг. объем производства в целом значительно возрос. В результате вековая тенденция увеличения разрыва в уровнях развития ме­жду бывшими метрополиями и развивающимися странами в целом начала замедляться, что свидетельствует о начале модер­низации стран Третьего мира.

 

Тренировочные задания

 

1. Проанализировать темпы развития обрабатывающей промыш­ленности по странам в период между двумя мировыми войнами. Ответить на следующие вопросы:

А. Каковы причины низких темпов развития американской эко­номики в 1929-1937 гг.?

Б. Каковы факторы, обеспечившие значительный рост промы­шленности Германии в 1929-1938 гг.?

В. Каковы причины замедленного развития промышленности Англии в 1913-1929 гг.?

Таблица 1.

Индексы продукции

⇐ Предыдущая78910111213141516Следующая ⇒

Поделиться: