Сущность, назначение и виды организационных структур управления. Эволюция ОСУ.

Сущность, назначение и виды организационных структур управления. Эволюция ОСУ.

ОСУ –это совокупность взаимосвязанных управленческих звеньев, упорядоченность задач, ролей, полномочий и ответственности, посредством которых организация осуществляет свою деятельность.

Основные типы ОСУ: 1) бюрократические (линейная, функциональная, линейно-функциональная, дивизиональная); 2) адаптивные (проектная, матричная, конгломеративная и др.).

Рациональная бюрократия, по М. Веберу, рассматривалась как некая идеальная модель организационной структуры, к которой следует стремиться при создании организационной структуры в организациях самого разного профиля и вида деятельности.

Основные характеристики бюрократии:

1) четкое разделение труда; 2) четкая разработанная иерархия полномочий с ясно установленными границами ответственности; 3) отбор и расстановка кадров на основе заслуг и квалификации; 4) организация управления по четко сформулированным правилам и процедурам; 5) дух формальной обезличенности, с которой официальные лица выполняют свои обязанности.

Однако бюрократическая структура не является идеальной и не лишена недостатков.

Отрицательные характеристики бюрократии: неспособность к инновациям; отсутствие достаточной мотивации; преувеличение значительности стандартизированных правил, норм и процедур, обеспечивающих выполнение задачи.

В зависимости от характера деятельности организаций, масштаба, региональных и национальных особенностей формируется и их структура.

Департаментализация – это структурирование организации в соответствии с основными направлениями ее деятельности, формирование структурных подразделений, задачей которых является решение определенного круга проблем, имеющих самостоятельное значение и играющих важную роль в деятельности организации. Типы департаментализации: функциональная и дивизиональная.

Функциональная предполагает деление организации на отдельные элементы в соответствии с функциями, которые они выполняют.

Преимущества функциональных ОСУ:

1) экономичность за счет реализации функций, так как уменьшается дублирование усилий; 2) стимулирует профессиональную специализацию; 3) усиливает координацию в рамках каждой функции.

Недостатки:

1) отделы могут быть больше заинтересованы в реализации своих целей, а не общих целей организации; 2) в большой организации цепь команд может быть слишком длинной, а это усложняет управление и контроль; 3) большая ответственность ложится на высшего руководителя, так как общая цель видна только ему.

Для того чтобы учесть все разнообразие внешней среды возникают дивизиональные организационные структуры управления – структуры, основанные на выделении крупных автономных производственно-хозяйственных подразделений (отделений, дивизионов) и соотв-их им уровней управления с предоставлением этим подразделениям оперативно-производственной самостоятельности и с перенесением на этот уровень ответственности за получение прибыли.

Типы дивизиональных структур: дивизионально-продуктивные структуры; организационные структуры, ориентированные на потребителя; дивизионально-региональные структуры.

Адаптивные ОСУ:

1) проектные – временная структура, создаваемая для решения конкретной задачи. Смысл ее в том, чтобы создать одну команду самых квалифицированных сотрудников организации для осуществления сложного проекта в установленные сроки, с заданным уровнем качества, не выходя за пределы установленной сметы затрат. Когда проект завершен, команда распускается.

2) Матричная – члены проектной группы подчиняются как руководителю проекта, так и руководителям технических и функциональных отделов, в которых они работают постоянно.

3) конгломератная (смешанная) структура – не является постоянной и благоустроенной. Орг-ция приобретает форму, которая лучше всего решает конкретное дело. Руководство высшего звена конгломератной корпорации отвечает за стратегию, координацию и контроль деятельности фирм, которые в нее входят. Эти фирмы почти полностью автономные соответственно оперативных решений, но подчинены основной компании преимущественно по вопросам финансов.

Современные виды ОСУ: сетевые структуры, виртуальные корпорации, оболочечные фирмы и др.

Принятие и реализация управленческих решений

Решение – это результат мыслительной деятельности человека, приводящий к какому-либо выводу и необходимым действиям. Составляющие решения: 1) - Субъект (инициатора) решения: руководитель, специалист, отдел, компания; 2) - Объект (исполнитель) решения: подчиненный, специалист, отдел, компания; 3) - Предмет решения; 4) - цель разработки решения; 5) - причины разработки и реализации решения; 6) - инструменты принятия решения; 7) - персонал или население, для кот-х разрабатывается или реализуется управл-е решение.

Управленческое решение – это основной вид управленческого труда, совокупность взаимосв-х, целенапр-х и логически послед-х управл.действий, обеспеч-х реализ-ю управленч.задач. Задача принятия решений – опред-е наилучш для данной ситуации сп-ба действий для достиж-я поставл-х целей. Сущность принятия решения – это выработка действий по разрешению проблемы.

Важнейшие требования, предъявляемые к управленческим решениям: 1) Научная обоснованность, компетентность – то есть решение должно отражать объективные закономерности развития объекта и системы управления.2) Полномочность решения – то есть решение должно приниматься лицом, имеющим на это соответствующие полномочия (права и ответственность); 3) Директивность решения – то есть обязательность его исполнения; 4) Непротиворечивость с ранее принятыми решениями. 5) Своевременность; 6)Точность, ясность, лаконичность формулировки решения (чтобы исключить разночтения); 7) Экономичность, эффективность и оптимальность решения. Экономичность – соотношение между затратами и результатом. Эффективность – достижение поставленной цели. Оптимальность – соответствие ситуации, максимальный учет всех ее составляющих; 8) Правовая защищенность решения.9) Компромисс

Этапы процесса принятия решения: 1. формирование цели 2. анализ и поиск решений 3. принятие решений 4. Воздействие 5. реализация и оценка

Методы принятия решений м/разделить на две большие группы - индивид. и групповые.

Индивидуальные методы принятия решений – то есть решения принимаются отдельным субъектом. Для них характерен высокий уровень творчества, в них нередко реализуются новые идеи и предложения. Групповые методы принятия решения – то есть решение принимается на основе коллегиального или коллективного обсуждения проблемы и поиска альтернатив.

Преимущества: - полное информационное обеспечение, поскольку привлекаются лица, обладающие разными знаниями в отношении решаемой проблемы; - повышается ответственность и мотивация членов коллектива через привлечение их к упр-ю предпр-ем; - сниж-ся сопротивление коллектива.

Недостатки: - большие затраты времени на их принятие; - принятие решения может быть осуществлено под давлением большинства; - может отсутствовать четкая индивидуальная ответственность за принятое решение и при его реализации.

Факторы, определяющие качество решений:

1. личностные оценки руков-ля – субъективное ранжирование важности, качества, оценки пр-мы.

2. среда принятия решения – она определяет степень риска при принятии решений. Среда может быть: определенная, рисковая, неопределенная.

Коммуникации между организацией и её средой.

Факторы внешней среды оказывают существенное влияние на деят-ть орг-ции. Орг-ции пользуются разнообр ср-ми для коммуникаций с составл-ми своего окружения. С имеющ-ся и потенц-ми потребителями они общаются с пом-ю рекламы и др программ продвиж товаров на рынок.