Земля как объект недв.имущества,товар и объект хоз.деят-ти.

В большинстве стран земля отн-ся к категории недв-сти, но не сама по себе, а в виде конкретных зем уч-в.

Зем уч – часть земн пов-ти, им-щая границы и цел назначение и рассм-мая в неразр-ой связи с расположенными на ней капит-ми строениями – зданиями, сооружениями.

Граница зем уч – условная линия на пов-ти земли и проходящая по этой линии усл-ая верт плоскость, отделяющие зем уч от др-х земель, зем уч-ов.

Устан-ние и закр-ние гр-цы зем уч-ка производится в закон-устан порядке.

В земл-ой практике под зем уч-ом понимается часть пов-ти земли, границы которой описаны и удостоверены в устан порядке уполномоченным гос-ым органом, а также все, что находится над и под поверхностью зем уч-ка, если иное не предусмотрено законом о недрах, об использовании воздушного прост-тва и др законами.

В соответствии с Гражданским Кодексом РБ к недв-му им-ву, недв-сти отн-ся «зем уч-ки, уч-ки недр, обособленные вод объекты и все, что прочно связано с землей. Собственники недв-ти имеют право продавать, дарить, закладывать ее, сдавать в аренду и т. д.

Во всех случаях зем уч-к как объект недв-го имущества должен иметь:

– собственника, пользователя;

– четко опред границы, местоп-ние, площадь;

– регистрацию в реестре недв-го им-тва;

– оговоренные законом и зарегистрированные условия землеп-ния.

Согласно законам большинства гос-в, в т.ч. и РБ, лица, имеющие в собственности зем уч, вправе распоряжаться им как недв им-вом, т.е. могут его продать, подарить, передать по наследству, отдать в залог, сдать в аренду, обменять, внести в уставный капитал предприятий, банков и т. п. Это право приводит к возникновению зем оборота – осущ-го в устан законом порядке процесса передачи прав на зем уч-ки как объекты недв имущества. Развитый зем оборот предп-ет наличие зем рынка.

Зем рынок – это специфическая сфера товарного обращения, в которой форм-ся спрос и предл-ние на землю как на объект недв-ти, а зем уч-ки явл-ся объектом гражданско-правовых сделок, в том числе по их купле-продаже.

23. Объективные причины возникновения зем-ва. Термин «зем-во», по данным пр Некрасова, появился в рус языке только в 1906 г. До этого при осущ-нии землеустр дейс-й употребляли слова «землемерие», «землемерство», «межевание».

Позднее сформировались также соц-техн и матем-геодез напр-ния зем-ва.

Пр Сазонов считал, что «зем-вом является деят-ть по регул-ию соц-прав и техн элементов землеп-ния, осущ-мая в зав-ти от соц-произв целей и задач в пределах норм действующего зем строя».

Многообразные аспекты землеустройства привели к появлению сначала различных толкований, а затем и теорий зем-тва.

Острые споры о роли и содержании зем-ва разгорались в периоды крупных зем преобр-ний: Столып зем реф-мы, национ-ции земли и военного коммунизма, коллект-ции сель хоз-ва, освоения целинных и залежных земель, зем реформы в новое время.

25.Закономерности развития зем-ва. Чтобы правильно понять сущность зем-ва, обосновать его содержание и вскрыть закон-ти развития, необх-мо проследить его связь с др общ-ми явлениями, изучить конкретный истор опыт возникн-ния зем-ва.

Первые землеустр-ые действия были связаны с описанием земель. Уже в древнейшие времена возникла необходимость в создании карт и особом виде землеуст.действий – землеописании. С теч времени установление гр-ц превратилось из чисто техн действия в юрид акт. Так появилось важнейшее землеус-ое действие- межевание з-ль. Межевание изначально было тесно связано с такими землеус действиями, как учет и оценка земель.

Первые землеустр работы на тер-рии Беларуси отн-ся к сер XVII века, когда ее земли входили в состав Лит гос-ва. Уже тогда, в связи с земельной реформой «Устава на волоки», проводились работы по отводу, отграничению и юрид оформлению корол, церк, кресть и прочих земель, а также по размещению и планированию насел мест, дорог, разбивке владений на трехполье и отводу в полях крестьянских наделов.Эти работы не обходились без участия землемеров и устройство территории уже тогда стало одним из важных видов землеуст-ной деят-ти.

Зем-во в ср века в первую очередь было связано с разделением з-ль между владельцами и отграничением зем соб-ти.

С развитием капитализма землеустр дей-вия приобрели регулярный хар-р и были направ-ны на укрепление прав зем собст-ти и организацию исп-ния земель.

В период соц преобр-ний зем-во было направлено на охрану общ земель, орг-цию их перерас-ния между отраслями нар хоз-ва, вну-нее уст-во тер-рии крупных социалистических предприятий.

 

 

Понтие и опред-ие зем-ва.

По данным пр.Некрасова термин «зем-во» возникло в 1906г, до этого дня употребляли слова «землемерие, межжевание, геодезия и поземельное устр-во».

Зем-во это сложное соц-экон.явление. состав мероприятий вход-их в него менется по мере развития, поэтому определение зем-ва не м.б.однозначным. многообр-ые аспекты зем-ва привели к появлению различных толкований, а затем и разл.теорий зем-ва.

Зем-во часто рассм-ся с разл.противопол.точек зрения.

Как наука зем-во изучает зак-ти функ-ия земли как объекта природопольз-ия, как средства произ-ва, простр.базиса и объекта зем-прав.отношений. как сис-ма мероприятий зем-во вкл-ет комплекс гос.хоз.действий по осущ-ию зем.зак-ва, регул-ию зем.отн-ий и созданию соц-экон., тер-ых и орган-хоз.условий для для экологически доп-ой интенсификации исп-ия земли и др.объектов природопол-ия.

Как экол-экон.каатегория зем-во пред-ет собой сис-му взаимоотн-ий хоз-щих субъектов в целях обеспечения необ-ых ест.условий воспр-ва земли и рабсилы и совокупность общ-го продукта.

Зем-во хар-ся широким кругом действий: изучение состояния земель, юрид.и экон.оформление, предоставление и изъятие земель, переход к новым формам хозяйствования и др.

Зем-во следует рассматривать как многогранное явление, имеющее экон, экол, техн, соц, прав.стороны.

 

 

).

 

 

28.Технич.сущность зем-ва. Инжен-техн.обеспечение зем-ва направлено на получение, предост-ие и техн.применение данных о зем.рес-ах, т.е.на реальное осущ-ие всех ф-ций зем-ва. Эта деят-ть реал-ся на всех стадиях зем.процессов по средствам осущ-ия комплекса работ: 1.получение исх.данных о состоянии зем.рес-ов, необ-ых для их оценки, монит-га, контроля. 2.представление полученных данных в приг-ом для исп-ия виде. 3.разраб-ка и исп-ие технологий, позвол-щих в полном объёме осущ-ть зем.мероприятия. 4.разработка и перенесение на местность проектов и схем реглам-щих устр-во тер-рии.

Виды деят-ти по получению, предоставлению и техн.оформлению данных о зем.рес-ах: 1.разработка сис-м глоб-го позиционирования для опред-ия точного местоположения зем.уч-ов. 2.создание нац.геод.сис-мы с четко установленными сетями оп.точек и ед-ми принципами корд-ния. 3.выполнение масшт-ых геод.съемок с целью проведения землеустр, кад.и др.работ. 4.вып-ние лок.геод.съемок для устан-ия надежных границ и размеров зем.уч-ов. 5.картогр-ие зем.рес-ов, составление базовых, план-х и топогр.карт, подготовка и издание спец.и темат.картогр.продукции.

К базам зем-ой информации отн-ся: база план-выс.обоснований, база геогр. названий, база границ землеп-ия, АТЕ, ТЕ.

С помощью инф.технологий и систем(ГИС) решается множ-во задач связ-х с анализом разл.видов деят-ти и поддержкой принятия решений.

В наст.время соз-ся ЗИС с зем-кад.содержанием предназначенная для обработки прост-ой инф-ции.

 

27.Правовая сущ-ть зем-ва. Являясь по своей сути соц-экон.процессом зем-во проводится в ед.сис-ме с прав.и техн.действиямирешая разл.прав, экон, эколог.и др.вопросы.

Прав.основой в РБ явл-ся зем.закон-во, кот.баз-ся на конституции РБ. К осн.источникам зем.права отн-ся: кодекс о земле РБ, дикреты и указы, постановления и др. В орган-тер.плане зем-во обесп-ся сис-мой разраб-ых и утверж-ых в уст.порядке нормативом. Прав.обеспечение рац.исп-ия выр-ся в совок-ти прав.фор и методов, направленных на создание условий, делающих возможным и принуд-ым исп-ие всех зем.участков рац-но. Оно осущ-ся с помощью комплекса прав.мероприятий: 1.стимул-ие цел.исп-ия зем.уч-ка, на основе платности землеп-ия, введение льгот и преимуществ. 2.устранение причин и условий нерац.исп-ния земель путём устан-ия един.сис-мы предост-ия и изъятия земель, совершение сделок с зем.уч-ми. 3.устан-ие прав.возм-ти пресечения нерац.исп-ия земель и нарушения правил их исп-ия.

 

 

79. Порядок осуществления землеустроительных проектов. При проек-иисоблюд-сяопр-ыетехн-гии выполнения работ. Выделят 3 основных техн-гии: тради-ная, комплексная, автоматизированная. Трад-наятехн-ия основана на м-де последовательных приближений и применении расетно-констр.м-да. Комплексная основана на сочетании трад-ых методов с исп-ем матем.моделирования. автоматизированный м-д проек-ияпредст.собой процесс получения полностью законченных зем-ых решений по заранее созданным программам.

 

34.Ф-ции зем-ва и его цель. Если диф-ть сод-ие зем.мероприятий по функ-ому значению, то зем-во можно рассм-ть в след.позициях: 1.в букв.смысле слова как сферу практ.деят-ти, т.е.сис-му мероприятий гос, хоз.и др.по организации рац.исп-ия и охр.земель. 2.как механизм осущ-ия зем.пол-ки гос-ва или устан-ый законом процесс техн, юрид и экон.оформления, предост-ия и изъятия земли. 3.как сост.часть общ-го способа произ-ва, т.е.целенапр-ый процесс орган-ции тер-рии и ср-в произ-ва, происх-щий под воздействием изменения произв.отнош-ий. 4.как сост.часть хоз.механизма страны, т.е.сис-му инж-техн, экон, прав и экол.действий, мероприятий по рег-ию землеп-ия. 5.как отрасль научной деят-ти.

Целью зем-ва явл-ся рац.исп-ие и оз, организация тер-рии в соотв-ии с закон-ом с слож-ся зем.отношениями. зем-во проводят в случае изменения границ объектов, предоставления и изъятия уч-ов, устан-ие ограничений в исп-нии, перераспределении уч-ов и др.

Объектами зем-ва явл-ся земли РБ, зем.контуры, а т.ж.зем.уч-ки. Согласно данному определению к объектам зем-ва можно отнести земли АТЕ, земли н.п, особо охран.прир.тер-рии, зоны особого гос.регул-ия а т.ж.зем.уч-ки.

 

 

36. Земля как объект соц-экон.связей. Являясь по своей сути соц-экон.процессом зем-во проводится в ед.сис-ме с прав.и техн.действиями, решая разл.вопросы. соц.эф-ть выр-ся в охране прав землепользователей и создании предпосылок для повышения благосостояния. Экон.эф-ть опред-ся как соотношение между получаемым доходом и затратами на осущ-ие землеустр.мер-тий.Достигается путём увел.объема продукции, сокращ.ежегод.затрат и потерь, экономия капит.вложений, увелич.чистого дохода.

 

 

21. Состав мероприятий по охране земель.

Под оз понимают комплекс орган-хоз-агрон-технич-мелиорат-экон-прав и др.мероприятий по предотвращению и устранению процессов ухудшающих состояние земель либо приводящих к необоснованному их изъятию из с/х использования.

Осн.мероприятия по оз: 1.Благоуст-во зем.уч-ов и их эф-ть исп-ния. 2.восстан-ие плод-дия почв. 3. Защита от водн.и ветр.эрозии, загрязнения от быт.и произв.отходов, радиоакт.вещ-ми. 4.предотвращение заростания с/х земель. 5.охрана торф-бол.почв при их использовании в с/х целях. 6.консервация деград-ции земель. 7.рек-ция земель, сниятие, использование и сохранение плод-го слоя земель.

 

46. Объекты землеустр..

Согласно Кодексу РБ о земле (ст.77) объектами землеустр, явл. земли РБ, зем. контуры, зем. участ.

Объект землеустр. – часть зем. пов-ти, имеющая установ. границы и выделяемая в соотв. с конкр. целями и задачами землеустр.

Объектами землеустр. явл.: зем.фонд страны, АТЕ и ТЕ, террит. специ. режима исп.и др

В стране в целом объектом землеустр.. явл. весь зем. фонд, где необх. разгран. земли, организовать их рац. использование и охрану в интересах как всего гос-ва, так и отраслей экономики. На предпр. объектом землеустр. явл. их террит.

 

71.Возникновение и развитие зем-гопрек-ия. Первоначально з-восводилось к землемернро-техндейст-м по разграничению зем.уч-ов, закреплению их границ и выдачи соот-х док-ов на право землепол-ия.в дальнейшем з-во стало направлено на орган-эк.устр-во зем-ния. Появ-сьнеобх-ть оценивать эфф-тьзем-х действий, разраб-тьопр-ую док-цию. Все это составляло проект. Так появ-сьзем-оепроек-ние.

 

72.Место зем-гопроек-ния в системе з-ва. Развитие з-го проектного дела привело к появ-ию отрасли практических и научных знаний и получило наз-иезем-оепроек-ие. Зем-оепроек-ие- это процесс разработки и обоснования зем-ыхпроектов.Оновключ-ло в себя законд-ым образом закрепленный процесс произ-ва з-го дела и разработку проекта з-ва. Все з-чи з-ва по регулированию зем-ния, орг-циирац-гоисп-ия и охраны земель решаются только на основании проектов з-ва. Поэтому можно считатть з-оепроек-ие неотъемлемой частью всей системы з-ва.

 

73.Предмет з-гопроек-ия. В ходе землеустройства осуществляется переход к новой организации территории. Объектом проектирования является территория. А предметом научного познания – закономерности организации территории и средств производства, неразрывно связанных с землей и обусловленные ими методы и способы составления, обоснования и осущ-ия проектов з-ва.

В ходе з-ваосущ-ся переход к новой орг-ции территории. Объектом проектированияяв-ся территория. А предметом научного познания – закономерности орг-ции территории и средств произв-ва, неразрывно связанных с землей и обусловленные ими методы и сп-бы составления, обоснования и осущ-ия проектов з-ва.

 

 

74. Методы з-гопррек-ия. Разнообразие видов и форм з-ва, природных и эк-их условий хо-ия требует исп-ия при подготовке проектов различных методов: аналитические, графические, мех-ие, расчетно-конструктивный, вариантный, м-д последовательных приближений и др. Большая часть зем-ых действий осущ-ся либо путем разработки проектов з-ва либо методами составление схем з-ва. Схема з-ва – это документ планирования зем-ния, опр-щий перспективы распределения, исп-ия и охраны земель АТЕ или ТЕ. В отличие от проекта схема на мест-ть не переносит-ся и реализуется не сама, а через проекты, кот.сост-тся на ее основе. Общая задача схем и проектов з-ва заключается в разработке программ, з-ной док-ции, обесп-щих сбалансированные потребности отраслей и предприятий в земле на основе ее перераспределения и рационального исп-ния.Последовательность действий, включ-щая в себя совокупность методов прак-го решения конкретных задач проекта, наз-ся методикой проек-ния.

 

 

75. Принципы з-гопроек-ия. Землеустроительные проекты составляются на основенаучно обоснованной нормативной базы в соответствии со следующими принципами: ‑ последовательность – от общего к частному; ‑ комплексность, т. е. взаимная согласованность его частей; ‑ вариантность – разработка и сравнение вариантов для нахождения лучшего.

 

 

82. Основные положения современной концепции землеустройства. Основными положениями современной концепции зем-ваяв-ся: ‑ обоснование его необх-ти; ‑ опр-ие цели, хар-ра и содержания; формулировка принципов и задач; ‑ обоснование видов, форм и особенностей зем-ва. концепция – методологический фундамент, опр-ная научно обоснованная система взглядов, составляющая содержание данного социально-экономического явления в настоящем и будущем.Основными положениями всей концепции зем-ваяв-ся след: обоснование его необх-ти, опр-ие цели хар-ра и содержания зем-ва, формулировка основных принципов и задач, обоснование видов форм и особенностей зем-ва.

 

 

76. Стадии проек-ия. На проектном этапе землеустройства разрабатывается технико-экономическое обоснование (расчет), которым определяется порядок осуществления проекта и составления проектно-сметной документации: в две стадии (проект и рабочая документация) или в одну (рабочий проект). На сравнительно небольших площадяхпроектно-сметная документация по землеустройству конкретных участков разрабатывается в одну стадию (рабочий проект со сводным сметным расчетом стоимости работ), а по более сложным объектам – в две стадии (проект со сводным сметным расчетом стоимости работ и рабочая документация со сметами для конкретных объектов или мероприятий).В этом случае проект землеустройства носит комплексный характер.Проект внутрихозяйственного землеустройства разрабатывается в такой последовательности: схема – проект – рабочая документация. Тем самым он приобретает комплексный характер.Проекты МХЗтребуеют, чтобы данный проект был доведен до стадии составления рабочих чертежей, включ-их координаты поворотных точек зем-ния, меры длин линий, их румбы и т. д. В землеустройстве применяются понятия эскизного и технического проектирования. Чтобы обеспечить реальность проекта и возможность его осуществления, проектировщики обычно согласовывают эскизный проект.Эскизный проект после его уточнения, проведения комплекса измерительных и вычислительных работ обязательно преобразуется в технический.

 

86. Землеустроительное образование и его развитие.

. В дореволюционный периоднаука о зем-ве имела, главным образом, юридическую и техническую направленность. После революции 1917 г.

переход в гос-ную собственность всех зем.богатств вызвал необх-сть разработки новых методов зем-ва

На первое место встали экон-кие и социальные задачи.

Зем-ная наука формировалась в острой борьбе различных теорий.

В 1930 г. при Московском институте зем-ва было создано научно-исследовательское бюро

Были разработаны принципы, содержание и методы зем-ва совхозов и проведения зем-ных работ. В 1940 г. вышел первый учебник для вузов «Землеустроительное проектирование»

Научные работы были углублены в связи с проведением массового укрупнения колхозов и совхозов.

 

 

77. Класс-ция проектов з-ва. Проекты МХЗ: проекты образования новых землевладений и землепользований сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств; проекты упорядочения (реорганизации) существующих землевладений и землепользований сельскохозяйственных организаций с устранением недостатков и неудобств в расположении земель и границ; проекты организации землепользований несельскохозяйственного назначения (изъятие и предоставление земель промышленным, транспортным и другим предприятиям несельскохозяйственного назначения); проекты установления (изменения) границ (черты) городов и других населенных пунктов; проекты установления и упорядочения границ административно-территориальных образований; проекты установления границ территорий заповедного и природоохранного назначения; проекты образования земельных фондов различного целевого назначения (специального, перераспределения и др.); проекты земельно-хозяйственного устройства городов. Проекты ВХЗ: проекты внутрихозяйственного землеустройства сельскохозяйственных организаций и сельских подсобных хозяйств промышленных предприятий; проекты внутрихозяйственного землеустройства крестьянских (фермерских) хозяйств; проекты организации территории коллективных садов и огородов; проекты упорядочения приусадебного землепользования. Рабочие проекты по использованию и охране земель: проекты освоения и коренного улучшения земель; проекты проведения культуртехническихмероприятий; проекты рекультивации земель и улучшения малопродуктивных земель снимаемым плодородным слоем почвы; проекты осуществления противоэрозионных мероприятий; проекты закладки садов, ягодников, плодовых питомников; проекты строительства внутрихозяйственных дорог; проекты рекультивации мелиоративных сетей; проектывнутриполевой организации территории севооборотов; проекты комплексного агротехнического окультуривания полей.

 

 

87. Задачи, объект и предмет исследования землеустроительной науки. Задачами зем-ной науки яв-тся научное обеспечение орг-цииисп-ния и охраны земель; обеспечение зем-гопроек-ния научными методами разработки и обоснования схем и проектов зем-ва, научное обеспечение всех видов зем-ых работ.

Объектом научных исследований служит земля как средство производства и как пространственный базис размещения всех отраслей народного хозяйства.

Предмет зем-ной науки – изучение закономерностей орг-цииисп-ния и охраны земель, орг-ция территории в с/х и др.отраслях народного хоз-ва.

 

 

78.Основы технологии землеустроительного проектирования. Проекты з-ва состоят из сост.частей. Составная часть проекта з-ва – это совокупность ключевых проектных задач, связанных между собой и объединенных одной целью.

Составные части выделяются по след-им признакам:

‑ одинаковая целевая установка решаемых вопросов (проектных задач);

‑ возможность выполнения каждой части проекта самостоятельно на основе ранее принятых решений;

‑ единый критерий и показатель экономического обоснования взаимосвязанных проектных задач;

‑ решение проектных задач в логической последовательности, от общего к частному.В проектах МХЗразраб-ся след-ие составные части:

1) опр-ние площади зем-ния;

2) его размещение;

3) включение в зем-ниенеобх-го состава земель;

4) установление удобной конфигурации;

5) установление правильных границ.

Проект ВХЗ включает след-ие составные части:

1. Размещение произв-ых подразделений и хоз-ых центров.

2. Размещение внутрихоз-ых магистральных дорог, водохоз-ых и др.инженерных сооружений и объектов общехоз-го назначения.

3. Орг-ция земель и севооборотов.

4. Устр-во территории севооборотов.

5. Устройство территории многолетних плодово-ягодных насаждений.

6. Устройство территории луговых земель. В кажд.составной части присутствуют элементы кот.фикс-ся на проектном плане.

 

.

 

 

80.Общие положения о разработке схем и проектов землеустройства. Система прогнозных и проектных зем-ых разработок включает основные направления исп-ия земельных ресурсов респ-ки и обл-тей, генеральную схему исп-ниязем.ресурсовресп-ки, схемы зем-ва областей и административных районов, проекты МХЗ и ВХЗ, рабочие проекты по исп-нию и охране земель.Ген.схема предназначена для решения вопросов повышения продуктивности земель. Она состоит из текстовой части и графических материалов, в кот.обосновываются и отражаются все принятые прогнозы. Схема з-ваадм.р-на отражает современное зем-ние р-на, опр-т его перспективы на 10-15 лет, пути сп-бы перехода от сущ-го положения к планируемому. Для осущ-ия з-гопроек-ия МХЗ и ВХЗ планируются опр-ые работы по составлению соотв-их проектов, разраб-ся задание на проек-ие.

 

83. Сущность, задачи, принципы и содержание современной зем.реформы в РБ. Зем.реформа включает совокупность правовых, экон-ких, технических и организационных мер, обеспеч-их переход к новому зем-му строю, соотв-му рыночной экономике. Главная задача зем.реформы заключ-ся в перераспределении земель с целью создания условий равноправного развития различных форм хоз-ния на земле, форм-ния многоукладной экон-ки в аграрном секторе и достижения на этой основе стабильного наращивания произв-ва с/х продукции.В ходе зем.реформы ликвидирована монополия гос-ной собственности на землю, реализовано право каждого гражданина на получение земуч-ка и т.д.

 

85. Классификация землеустроительных научных дисциплин. Зем-во охватывает различные дисциплины. К ним относятся: зем-ноепроек-ние, геодез.работы при зем-ве, экономико-матем.методы в зем-ве, организация зем-ных работ, прогнозирование и планирование исп-ния земельных ресурсов, теоретические основы зем-ва и др.

 

88. Связь землеустроительной науки с другими областями знаний. Следует знать, что наука о зем-твеяв-ся междисциплинарной областью знаний. В ней тесно взаимосвязаны естественные и общ-ные науки. Развитие зем-ной науки опр-ся потребностями общ-ва в орг-циирациональногоисп-ния и охраны земли, территориальной орг-циипроизв-ва.

 

89. Современное состояние и основные тенденции развития землеустроительной науки. В наст.время основными направлениями зем-ной науки яв-ся следующие.

1. Необходимы дальнейшие фундаментальные исследования в области теории зем-ва.2. В связи с необходимостью гос-го управления зем.ресурсами встает вопрос теоретической и практической отработки и обоснования содержания и методов составления схем зем-ва.

3. Экономические реформы требуют теоретической разработки новых вопросов, совершенствования методики. 4. Научные исследования в области зем-тва должны быть ориентированы на внедрение автоматизированных технологий проектирования, компьютерной техники, программного обеспечения и новых технологий.

5. Требуют дальнейшей разработки экологические проблемы в увязке с организацией территории и производства.

6. Дальнейшее исследование вопросов нормативно-правового обеспечения землеустройства, организации и планирования землеустроительных работ.

7. Требуют дальнейшего исследования вопросы земельно-хоз-го устр-ва городских территорий, разграничения земель по формам собственности, межевания и инвентаризации земель, их обследования для целей землеустройства.

8. Нуждается в улучшении методика обоснования зем-ых проектов с учетом материалов кадастровой оценки земель, упорядочение системы показателей и экономических расчетов.

9. Необходимо совершенствовать подготовку земл-ныхпроизв-ных, научных и педагогических кадров.

90. Видные ученые в области землеустройств а. Для организации проведения Генеральных межеваний

в Горецком с/х институте был открыт инженерно-землеустроительный фак-тет.

На фак-те работали известные ученые в области зем-ва и геодезии. Среди них: В.И. КиркорК.Н. СазоновФ.Г. Некрасов

Созданная в 1927 году в Горецком с/х институте кафедра зем-го проектирования, ныне кафедра зем-ва, более 80 лет яв-ся специальной выпускающей кафедрой зем-гофак-та.

Первым заведующим кафедрой был профессор В.В.Попов (1927 – 1939 гг.). В последующие годы кафедрой руководил: 1939 – 1941 гг. – профессор К.Н. Сазонов.

 

40. Виды и формы землеустр.

Землеустр..проводят на террит. всей страны. Им охвачены земли независ. от целевого назнач., формы собственности и характера использования. Но цели и задачи землеустр., его содержание различные. Это обуславливает сущ. различ. видов землеустр.

Под видом землеустр. понимают совокуп.землеустр. мероприятий (работ), условно выделяемых по объектному призн.: виду территориал. объектов землеустр.

Виды землеустр.: территор., МХЗ, ВХЗ, контурное (участковое), а также специальное (целевое).

Территориальное землеустр. – условно выдел.по объект. признаку вид землеустр., объектом кот-го явл. одна или неск. АТЕ или ТЕ, а также террит. (зем. фонд) страны в целом.

К террит.землеустр. в первую очередь относятся:

разраб. республ. и регион. прогнозов и прогр. исп. и охр. земель, схем испол. и охраны зем. ресур., схем землеустр..АТЕ и ТЕ;

разраб. проектов орган. и устр.а (застройки) террит. садов. товар-в, дачн. пос. и нас. пунктов;

разр. проектов, оформ. техн. докум., устан. (восстан.) и закреп. на местн. границ АТЕ и ТЕ, городской (поселковой) черты, границ сел. нас. пунктов, особо охран. террит. и иных террит. спец. режима исп..

Землеустр. не огранич.ивается только образованием или реорганизацией землепольз., в сел. хоз. производ. также устройство и размещ. отдел. частей и участков землепол.

Посредством землеустр..:

осущ. распред. и перераспред. земель между отраслями нар.хоз., между отдел. землепользователями; организация землепольз. и спец. зем. фондов, размеще. их на террит.;

устан. рац. формы внутрихо. организации террит.с/х предпр.

Первая группа меропр. отлич. по содержанию от второй, поэтому сущ.МХЗ и ВХЗ.

Оба вида землеустр. взаимос. друг с другом общ.задачей организации эффектив. исп. земель. ВХЗ. является продолжением МХЗ. При МХЗ учитываются потребности ВХЗ.

Спец. (целевое) землеустр. проводится для реш. спец. задач (обследования и изыскания, инвентаризация и оценка земель).

Форма землеустр. - обычно отдельноеземлеустр. меропр., кот-му поставлены конкретные цели. Каждая форма землепольз. имеет свойственную только ей форму организ. и устр. террит., а, следовательно, определенную форму землеустр...

Размещ. зданий и сооруж. на террит.н. п., промыш. и др.нес/х предпр. наз.планировкой.

 

 

Простр.св-ва земли.

Пространств.усл.земли имеют большое значение для размещения всех отраслей нар. хоз.

Пространство характер.:

- размером (площадью) участков;

- их конфигурацией;

- местополож., протяженностью;

- взаимным расположением.

В с/х перечисл. св-ва влияют на размещ. ср-в произв., раб.силы; на организ. производ.х процессов и т.д.

Учет пространств.усл. заключ. в рац. взаимном размещ. производ. объектов, н. п., в придании использ. участкам необход. площади, формы, ориентации и др.

При землеустр. пространст. свойства оцен. рядом технич. показателей: площадью; средним расстоянием от хоз.центра; числом и формой участков; средним размером контура и т. д.

Эконом. результ. промыш., с/х и др.предпр. во многом завис. от внеш. пространств. свойств: местополож. по отнош. к источ. сырья, пунктам реализац. продукции и др

 

МХЗ

Пост.отводы земель, их перерасп. по категориям и формам собственности вызыв. измен. границ, пл-й и местополож. существующих землевлад. и землепольз., что обуславл. необход. проведения МХЗ. Гл. содерж. МХЗ явл. обосн. организ. нов., упорядоч. и измен.существующ. землепольз. с установлением их пл-ди, границ и внутр. структ

Отграничение земель, установ. и измен. границ землепольз. во все времена имело большое знач. Границы на местн. закрепл. межевыми знаками, что определяет территор. пределы прав землепользоват..

С понятием МХЗ связан ряд определений:

Образование землепольз.–создание зем. участка нов. хоз. с установлением его точного размещ., конфигурации, площади, границ.

Реорганизацией землепольз. – значит.измен. размеров, размещ. и числа землепол. группы хозяйств.

Совершенствован.землепол.- упорядоч. или устран. недостатков землепольз.

Установ. границ в натуре –отвод. зем. участков.

МХЗ подраздел. на след. разновид.,:

образов., упорядоч. и совершен.землепольз.с/х предпр.;

образов.и измен. нес/х землеполь. (отвод земель).

На основе МХЗ выдаются док-ы на право собственности, владения и пользования землей.

Объектами МХЗ явл. существ.и нов. хоз., группы взаимосвяз. землепольз., массивы осваиваемых земель, террит. админист. р-в и пр. При межхозяйственном землеустр.ойстве устраняются недостатки землепользованийс/хпредпр.. К ним относятся нерациональные размеры, чересполосица, вкрапливание, изломанность границ, дальноземелье, эрозионно опасное расположение границ.

МХЗ – это комплекс меропр. по образованию нов., упорядоч. и измен. существующ. землепольз., формир. и размещ. спец.фондов земель и террит. с особ. охранными режимами, установлению границ в натуре.

 

 

ВХЗ

ВХЗ.–комплекс меропр. по орган. исп. и охр. земли, орган. и устр. террит. внутри (в границах) землепольз.с/хпредпр..

Посредством ВХЗ организуется террит.с/х организ., являющ.объек.землеустр., использ. каждого вида земель и каждого участка совместно с размещ. др. средств произв.

Осн. задача ВХЗ заключ. в разраб. меропр. по повышению эффектив. произв. за счет более рац. исп. земли. При ВХЗ решаются след.вопросы:

устан. экон. и экол. сбалансир. состав земель, выявл. неиспольз.е и нерац. использ. земли и разраб. предлож. по улучшению их использования;

распредел. земли между внутрихоз. произв. подраздел.выдел. участки для индивид. огородничества, сенокошения и выпаса скота;

уточн. границы и проектир. сист. исп. террит. с особыми природоохр., рекреац. и заповедн. режимами;

определ. перспективы развития н. п., размещ. хоз. и производ. центры, животновод.фермы, хоз. дворы, объекты производственной и социальной инфраструктуры хозяйств и др.;

 

Учет рельефа в землеустр.

Рельеф влияет на располож. почв, растит., на поверхн. сток, микроклимат. Он хар-ся крутизной, длиной и направлением склонов, различием разных частей склонов, формами склонов. Рельеф местности влияет на плодород. земель, развитие эрозии почв, производит.труда, на использ. техники, и учит. при решении вопросов внутрихоз. организации территории.

 

 

⇐ Предыдущая1234Следующая ⇒

Поделиться: